防治建设工程招投标中的串标围标行为思考
对防止工程招投标违规行为的思考（精选5篇）
对防止工程招投标违规行为的思考（精选5篇）第一篇：对防止工程招投标违规行为的思考对防止工程招投标中的违规行为的思考梁鹏斌摘要随着社会主义市场经济体制的不断发展完善，我国建筑市场秩序不断正规，特别是招投标机制体制日趋完善，促进了市场的公平竞争，对我国建筑行业的发展起到了积极有益的促进作用。
同时，我们也看到国内招投标领域违规行为也不同程度存在，破坏了市场竞争秩序，制约了建筑行业的发展，滋生了腐败行为。
文章对国内工程招投标领域的一些违规行为进行了思考，有关观点对行业管理部门制定行业政策、完善市场竞争机制有一定借鉴意义。
关键词：工程招投标违规行为思考招投标，是招标投标的简称。
招标投标国际上常用的采购方式，是市场经济飞速发展的成果，是有组织开展的选优成交的方式。
在物资、工程和服务的采购过程中，招标人事先公布采购条件，吸纳投标人平等竞争，通过综合评审，择优选定中标人。
其实质是以较低的价格获得最优的物资、工程和服务。
工程招标投标是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的工程经济活动过程。
[1]工程建设项目招标投标涵盖了地质勘察、工程设计、工程监理、工程施工、工程造价咨询以及工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标，其中施工招标是工程建设项目招投标的一个重要组成部分。
随着工程招投标规章制度的不断完善，工程施工招投标组织日趋规范，但由于建筑市场秩序不够正规等原因，在实际操作中还存在诸如少批多建、化整为零、半招半定、资质不符、串通招标、投机报价等不容忽视的问题，需进一步研究，采取相关对策措施。
一、严格执行计划，杜绝阴阳图纸招标以阴阳图纸组织招标，这一违规手段在招标阶段较为隐秘、难以发现，往往到木已成舟后才会东窗事发。
如何有效加以管控，首先要严把招标审查，除了机构安全、节能环保等工程建设强制性标准外，还应将项目是否严格执行工程计划作为重要依据，凡超出计划面积的施工图、超出概算投资的预算价实行一票否决，不予审查通过；其次要及早介入监督，在施工前期，结合派驻审计、质量监督等工作，着力查纠擅自调整施工方案、变更建设规模等违规行为，并严防在技术交底、图纸会审中擅自改变建设规模、扩大工程投资等现象；如项目确已实施，要对违规决策实施问责，责令补报工程建设计划，督促重新编制项目概预算，加强造价管控，确保投资控制。
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施随着建设工程的不断增加，招投标市场中出现了一些不符合法规和道德伦理的行为，其中串标行为就是其中之一。
串标是指招标人在同一孔雀、招标文件、同一标段或组合标段中投标人员由不同法人或非法人组成，既可能是由一个人或者一个组织多次投标，也可能是一个人或一组人同时投标了连续标段的情况。
串标行为严重违背了招标市场的公平竞争原则，对市场秩序造成了严重破坏。
如何解决建设工程招投标市场中串标的问题成为当前一个亟需解决的课题。
在这个问题上，我们需要深入分析串标现象出现的原因，并从制度和监管两方面寻找解决之道。
一、串标现象出现的原因1. 利益驱动建设工程招投标市场中串标现象的产生和存在的主要原因之一是利益驱动。
由于建设工程招投标市场为一项高额利润的市场，很多投标人员为了获取利益，采取串标的方式进行投标，以期获得更多的工程项目。
2. 体制机制不健全目前，建设工程招投标市场中还存在着一些体制机制上的不健全，例如监管体制和制裁措施不力，导致了串标现象容易出现和持续存在。
监管体制不健全使得对串标行为的查处和惩处变得困难，这也间接促成了串标现象的产生。
3. 诚信意识淡薄一些投标人员存在诚信意识淡薄的情况，对于招投标市场的规则和规定缺乏足够的尊重和遵守，更愿意通过串标等不道德的手段谋取利益。
4. 市场竞争激烈由于市场竞争激烈，一些投标人为了在激烈的竞争中占得先机，从而做出了串标等不当行为，以求在竞争中取得优势地位。
以上种种原因使得串标现象在建设工程招投标市场中不断出现，给市场秩序和公平竞争带来了严重的危害。
二、解决串标现象的措施1. 完善相关法律法规对串标行为，政府应完善相关法律法规，在法律层面加大对串标行为的打击力度，制定明确的防范串标的法律法规，形成严厉的法律约束和制度约束。
同时完善招标文件的规范和审核制度，杜绝串标的空间。
2. 加强监管与处罚力度加强对建设工程招标市场的监管力度，增加对串标现象的查处力度，对串标行为的查处和违规者进行严格的处罚。
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法一、前言近年来，我国对建设工程招投标管理体制进行了重大的改革，将建设工程项目施工的招投标工作纳入了法治化的轨道，加大了管理力度，并相继出台了一系列相关法律法规，力求工程项目的招投标管理工作规范化和科学化。
随着《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）修订版的出台，更加扩大了公开招标的实施范围和突出了招投标工作的重要性。
但是，在建筑市场的招投标环节，不正当的竞争还是客观存在，在履行程序的过程中仍会出现许多不同的实际问题等待研究解决。
招标投标活动过程中的违法、违规的手法亦不断翻新，行为越来越隐蔽，尤其是串通投标（包括围标、陪标）等现象比较严重，不仅扰乱了市场经济秩序，损害了国家和业主的利益，而且严重制约了招投标事业的健康发展，成了当前招投标监督管理的重点和难点，因此必须采取有力措施加以解决。
二、串标行为的主要表现方式串标包括有投标人之间串通投标报价，招标人与投标人串通投标报价，招标代理与投标人串通投标报价，招标代理与招标人串通招标的几种情况，其中以投标人之间串通投标最为突出。
当串通投标的当事人数量达到一定程度后，即形成围标。
尤其在中小型城市，由于当地潜在投标人数量不多，各投标人之间由过去的“竞争”走向如今的“联合”，在给予一定利益承诺之基础上，串通其他所有或部分投标人，进行围标或陪标。
他们采取相互约定抬高或压低报价，或先在合作投标人之间进行价格协商，然后在投标过程中采取“弃权”、踩红线等手法，确保约定的中标人中标，以后的投标项目，则轮流坐庄；或串通其中一部分潜在投标人通过相互约定抬高或压低投标报价，分别以高、中、低价位报价，内部竞价拟定中标人，或泄露各自的投标信息，排斥其他正常投标人，垄断投标行为，哄抬投标报价等等。
笔者通过长期从事招标和评标工作积累的实际经验与典型案例的分析研究，归纳其表现形式大致有以下几种：1．不同投标人的投标文件内容及格式存在非正常的一致现象；2．不同投标人的投标文件相互混装或不同的标书出现相同人员；3．不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化；4．不同投标人的投标文件错误之处竟然一致，如不同投标人的投标文件中工程量清单数量或计量单位等发生一样的错误，技术标中施工进度安排、网络计划图表、质量与进度保证措施、施工总平面布置图等错漏一致；5．投标人数量较少时，其大部分或全部投标人的投标报价经评审均高于社会平均价格，且其报价组成中的人工、材料、机械费明显偏高或不合常理；6.有些甚至不遗余力到外地借用他人资质进行多重身份投标，公开报名资料中不同的两家投标人竟出现相同的联系人。
浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1
浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1浅析如何防治建设工程招投标中的串标围标行为1建设工程招投标中的串标围标行为是指招标人通过利用招标条件、招标文件、评标标准等手段，对一些投标人进行不公正的待遇，以达到其中一种预定的目的。
这种行为严重损害了招投标的公平性和透明度，不仅使投标人的合法权益受到侵害，也导致建设工程质量和进度等方面存在风险。
因此，防治建设工程招投标中的串标围标行为至关重要。
为了防治串标围标行为，需要从以下几个方面入手：一、加强管理制度建设。
招标人应建立健全招投标管理制度，明确招投标程序和要求，规范招标文件编制和评标工作，确保招投标过程的公正、公平和透明。
同时，严格执行招投标法规和政策，加强对招标人和投标人的管理和监督，提高违规行为的惩戒力度。
二、加强信息公开和监督。
招标人应及时向社会公开招标信息，提高招标的透明度。
同时，加强对招标过程的监督，防止串标围标行为的发生。
可以借助互联网和新媒体等技术手段，建立招投标信息公开平台，实行信息公示制度，加强对投标文件的审核和抽查，监督招标过程的公正性和合法性。
三、加强执法力度。
相关执法机构和监管部门应加强对招投标市场的监管力度，加大对串标围标行为的打击力度。
可以加强对招标人和投标人资质的审核，加强对投标文件和评标过程的监督，及时处理并追究串标围标行为的责任。
同时，要加强执法部门之间的协作，形成合力，共同打击串标围标行为。
四、加强行业自律和约束机制。
建设行业组织和协会应加强行业自律，制定行业准则和规范，约束会员单位的行为。
可以建立行业信用体系，对串标围标行为严重的投标人进行黑名单制度，限制其参与招投标活动。
同时，行业协会还应开展宣传教育活动，提高行业从业人员对串标围标行为的认识和警惕性。
综上所述，防治建设工程招投标中的串标围标行为需要多方面的努力。
只有加强管理制度建设，加强信息公开和监督，加大执法力度，加强行业自律和约束机制等方面的工作，才能有效防治串标围标行为，确保建设工程招投标的公正、公平和透明。
浅议如何有效防范串标、围标行为
圆 串标尧围标的防范措施
圆援员 严把招标公告备案审查备案关
串标尧围标行为大多发生在公开招标中袁所以我们监督部门在对
招标人或招标代理机构制定的招标公告内容和发布范围必须严格把
关遥 要求必须结合工程项目的具体情况制定招标公告内容条款袁除特
殊情况外袁 严禁制定带有倾向性和排他性或不切合实际的内容要求遥
执行国家规定的发布媒体和发布范围袁不能有意缩小社会受知度遥 通
水平旋转机构由直流电机尧电机固定箱尧轴承和中间立轴组成遥 水 平轴电机通过减速齿轮可以带动中间立轴转动袁进而带动整个太阳能 电池板平台水平方向转动遥 直流电机输出轴通过 1:100 减速齿轮与中 间立轴相连遥 竖直旋转机构由直流电机尧同步带轮尧转轴尧轴承座尧太阳 能电池板支架等组成遥 竖直机构通过传动带轮实现电池板在竖直平面 内的倾角调整袁可实现竖直方向 90 度旋转遥
跟踪机构运动使得方位角偏差为零或在一定误差范围内,同理,当高度 角偏差大于许用高度角偏差时,控制高度角跟踪机构运动使得高度角 角偏差为零或在一定误差范围内遥 员援猿 太阳能自动控制装置的机械设计
如图所示为太阳能跟踪装置的机械结构总体外观图遥 主要由四部 分构成:底座支架尧水平旋转机构尧竖直旋转机构尧太阳能电池板支撑 机构遥
分包给无资质或资质低的小施工队伍袁给工程建设埋下了严重的质量 安全隐患袁严重威胁着国家和人民生命财产安全遥 员援猿援源 滋生和助长腐败问题的发生
在招投标过程中袁个别投标人为了在竞争中获胜袁以金钱和物资 为诱饵袁收买参与招投标活动的相关单位和人员袁为其串标尧围标行为 提供便利和帮助袁使其非法目的得逞遥 近几年来袁串标尧围标行为是建 设工程领域商业贿赂的主要表现形式袁是滋生和助长建设领域腐败的 温床袁这种案例屡见不鲜袁教训是惨痛的遥
工程招投标中的违规行为及防范措施思考
对未来工程招 投标中违规行 为的展望与建 议
PART 1
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PART 2
工程招投标中的违规行为
围标、串标行为
围标：投标人之间相互串通，协商报价，排挤其他竞争对手 串标：投标人与招标人之间或投标人之间达成协议，通过不正当手段获取 中标 违规行为：围标、串标行为属于工程招投标中的违规行为
P对A工R程T招4投标中违规行为的处
罚措施
取消投标资格
违规行为：串标、 围标、虚假报价 等
处罚措施：取消 参与投标的资格，中 华人民共和国招 标投标法》等相 关法律法规
执行机构：相关 行政主管部门或 招标人委托的代 理机构
罚款等经济制裁
影响：企业信用 档案的记录将影 响其在工程招投 标中的竞争力， 甚至可能被限制 参与招投标。
警示作用：记入 信用档案的处罚 措施旨在警示企 业遵守工程招投 标规定，维护市 场公平竞争秩序。
P加A强R工T程5招投标中违规行为防
范的案例分析
某市地铁工程招投标案例
案例概述：某市地铁工程招投标过程中存在的违规行为，如虚假报价、串标等。 违规行为分析：对违规行为的类型、原因及后果进行分析。
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工程招投标中的违 规行为及防范措施
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工程招投标中 的违规行为
防范工程招投 标中违规行为 的措施
对工程招投标 中违规行为的 处罚措施
加强工程招投 标中违规行为 防范的案例分 析
某大型桥梁工程招投标案例
建设工程招标中“围标、串标”及“低价抢标”问题
完善招标制度与流程
总结词 详细描述
总结词 详细描述
规范招标流程
制定更加严谨、透明的招标流程，包括资格预审、招标文件编 制、评标办法等环节，避免出现漏洞和人为操作空间。
加强信息披露
要求招标人及时公开招标信息，包括招标公告、资格预审结果 、评标结果等，增加透明度，减少围标、串标的机会。
提高监管力度与透明度
子招标、综合评估法等，以提高招标的效率和公正性。
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家利益带来损失。
03
“低价抢标”问题分析
低价抢标的定义与表现形式
定义
低价抢标是指在建设工程招标过程中 ，投标人通过故意压低报价，以不正 当手段争取中标的行为。
表现形式
在招标文件中，投标人故意隐瞒工程 量、降低材料价格、虚报人工费等， 以低于正常成本价的报价进行投标， 以达到中标目的。
低价抢标产生的原因
建立投标人诚信档案，记录围标、串 标和低价抢标等不诚信行为，作为评 标的重要依据。
详细描述
对存在不诚信行为的投标人实施联合 惩戒，限制其参与建设工程招标的资 格，提高其违法成本。
05
案例研究
典型案例介绍
案例一
某市地铁工程项目招标中，多家投标单位涉嫌围标，通过事先串通，共同抬高 报价，以达到排挤其他竞争对手、垄断中标的目的。
04
应对策略与建议
加强法律法规建设
总结词
完善法律法规
详细描述
制定更加严格的法律法规，明确对围标、串标和低价抢标行为的定义 和处罚措施，为监管部门提供明确的执法依据。
总结词
提高违法成本
详细描述
加大对围标、串标和低价抢标行为的处罚力度，包括经济处罚、吊销 资质甚至刑事责任等，提高违法成本，起到震慑作用。
施工招标围标串标(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国建筑市场蓬勃发展，工程项目规模不断扩大，施工招标成为建筑企业获取工程项目的关键环节。
然而，在实际招标过程中，围标串标现象屡见不鲜，严重扰乱了建筑市场秩序，损害了国家利益和招标人权益。
本文旨在分析施工招标围标串标现象，探讨对策，以期为我国建筑市场健康发展提供有益借鉴。
二、施工招标围标串标现象分析1. 围标现象围标，即投标人之间相互勾结，通过联合投标、低价投标、虚假投标等方式，共同排斥其他竞争对手，以达到中标目的。
围标现象主要表现为以下几种形式：（1）联合投标：多个投标人组成联合体，共同参与投标，提高中标概率。
（2）低价投标：部分投标人为了获得中标机会，采取低价投标策略，导致招标价格低于实际成本。
（3）虚假投标：部分投标人故意提供虚假信息，如虚假业绩、虚假资质等，以欺骗招标人。
2. 串标现象串标，即投标人之间相互勾结，通过协商、签订协议等方式，共同控制招标过程，以达到垄断市场、操纵价格的目的。
串标现象主要表现为以下几种形式：（1）协议串标：投标人之间事先达成协议，约定中标候选人，共同排斥其他竞争对手。
（2）围标串标：围标和串标相结合，投标人之间相互勾结，共同排斥其他竞争对手，并操纵招标过程。
（3）暗箱操作：部分招标人、招标代理机构与投标人相互勾结，进行暗箱操作，操纵招标结果。
三、施工招标围标串标现象成因分析1. 利益驱动围标串标现象的产生，很大程度上源于利益驱动。
部分投标人为追求中标，不惜采取不正当手段，如围标、串标等，以获取高额利润。
2. 招标制度缺陷我国现行招标制度存在一定缺陷，如招标程序不规范、信息公开不透明、监督机制不健全等，为围标串标现象提供了可乘之机。
3. 招标人、招标代理机构失职部分招标人、招标代理机构对招标过程监管不力，存在失职、渎职现象，为围标串标行为提供了便利。
4. 监督力度不足当前，我国对施工招标市场的监管力度仍显不足，部分监管部门存在监管不力、执法不严等问题，导致围标串标现象难以得到有效遏制。
浅析招投标中围标串标行为预防
结合实际，谈谈你对如何做好招标和投标工作的认识——浅析招投标中围标串标行为及预防上世纪八十年代，我国在工程领域引进了招投标制度。
该制度的实施，在降低工程造价，提高经济效益，维护国家、社会利益，维护招投标活动当事人的合法权益方面，起到了积极作用。
随着市场经济制度的不断完善，建筑企业市场竞争日趋残酷，各种问题和矛盾也伴随而生。
串标围标现象作为与招投标制度相伴而生的产物，其表现形式日趋复杂，造成的危害也日趋明显，致使大量国家、集体和公共利益受损。
因此，如何防范工程招投标活动中的串标围标现象，是工程建设领域亟需解决的一个重大问题。
一、围标串标的定义及表现形式1.围标串标的定义从广义上讲，串标即指投标人为了达到中标目的而相互串通，损害业主利益，或者投标人与发标人、招标代理机构相互串通损害其他投标人或业主利益的手段和行为；狭义的串标就是除围标以外的串通投标行为。
围标即指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，让约定的投标人中标，从而谋取利益的手段和行为。
从串标围标的概念可以看出，串标的外延更宽，基本包含了围标的含义; 而围标作为投标人相互串通，损害招标人的行为，实际上是串标的一部分。
2.围标串标的表现形式围标和串标之间并没有明显的界限区分，围标以串标为手段，串标以围标为目的。
围标主要在投标人之间横向发生，以围标发起人为主体，其他参与围标人响应围标发起人的意见。
而串标除了在投标人之间横向发生外，也有投标人与招标人或招标代理机构、招标项目监督机构、评委等招投标参与各方的纵向联系，往往参与各方共同出谋划策。
围标的主要表现形式有：（1）多挂一投。
一家投标人挂靠多家投标人对某个项目或标段进行重点投标，并由围标人统一制作标书，挂靠投标人（通常称为陪标人）只负责提供复印件、签字、盖章、授权代表持原件参加开标等。
此类围标行为围标成本较低，围标的痕迹比较明显，例如一家投标人代表办理多家投标人报名、投标保证金，投标文件多处雷同等，一般发生在投资额较小的项目中。
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施
建筑工程招投标串标围标问题及防范措施近年来，建筑工程招投标串标围标问题引起了广泛的关注。
这种行为不仅涉及经济利益，更与公共利益密切相关，严重影响了建设项目的质量，增加了社会负担和不稳定因素。
本文将对建筑工程招投标串标围标问题进行分析和探讨，并提出防范措施。
一、建筑工程招投标串标围标现象建筑工程招投标串标围标是指招标单位与招标人、工程承包人或监理人等相互勾结，通过协商、分工、合作等方式，虚构或夸大工程所需要的投标条件、技术要求、投标报价等内容，以此来阻挠其他竞争对手的参与，达到招标单位与合作对象的所有目的。
应对招投标串标围标现象的方法主要包括以下几种形式：1.协议转让协议转让是建筑工程招投标串标围标的最常见方式。
招标人签订合作协议，与承包人或监理人等勾结，以交换权益的形式，互相牵制，排挤竞争对手。
一些中小工程承包人会与大型工程承包公司达成合作协议，通过交换工程，让大型企业最终获得较小的工程承包。
2.投标保证金投标保证金也是建筑工程招投标串标围标的常用手段。
招标人按照规定收取投标保证金，进行拍卖或竞标，要求投标人缴纳一定金额的保证金来参与竞标，这是为了保障招标程序的规范及其公正性。
然而，一些人经过调查发现，有些企业恶意投标，以虚假工程为名，骗取投标保证金。
3.信息泄露信息泄露是建筑工程招投标串标围标的重要条件。
招标人通过向投标人、承包人等提供工程相关信息，来感染和预定他们的正确行为。
这些信息包括工程评估、上次中标单位、土地环境、资金来源、社会影响等等。
这些信息一旦被泄露，会影响到招标程序的正常进行。
二、防范建筑工程招投标串标围标问题的措施1.加强监管力度建筑工程招投标串标围标问题的根源在于监管不力。
因此，应加强对招标过程的监督和管理，建立相应的监督体系和流程。
相关部门要定期对招标人和工程承包人的资格进行审查，严格审查招标人的证明文件，确保招标人和承包人的合法性，消除监管漏洞。
2.规范管理制度招标人在招标过程中应制定规范的管理制度，规范招标过程和活动，尽可能避免各种形式的串标围标。
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为建设工程招投标中的串标围标行为是指投标人或业主通过不正当手段，以获取不公平竞争优势的方式参与投标，破坏建设工程招投标的公正、公平、公开原则。
为了防治串标围标行为，需要从以下几个方面进行措施和管理：一、改进相关法律法规建设工程招投标法律法规是制约串标围标行为的重要基础，应加强修订和完善，强化惩罚力度，提高违法成本，确保惩罚能够起到震慑作用。
同时，鼓励和支持公众及媒体举报串标围标行为，并保护举报者的合法权益。
二、加强监管力度相关监管部门应加强对建设工程招投标活动的监管力度，建立健全监督机制和流程，确保审核、评标过程的公正性和透明度。
加强对招标代理机构、评标专家的管理，规范他们的行为，防止他们参与串标围标行为。
三、加强信息公开和公示建设工程招投标信息应及时、全面地公开，确保招标文件、评标文件等所有投标人能够平等获取。
招标人和招标代理机构应按规定要求，及时公示招标结果和评标报告，并接受社会监督。
四、加强社会监督力度通过增加公众对建设工程招投标活动的关注度，引导广大群众参与对建设工程招投标活动的监督，严厉打击串标围标行为。
鼓励和支持社会组织、媒体、公益机构等对建设工程招投标活动进行监督，公开揭露串标围标行为。
五、健全评标制度建设工程招投标评标制度是防治串标围标行为的重要手段之一、加强评标规则的制定和执行，确保评标过程公正、公平、公开。
加强对评标专家的培训和管理，提高评标专家的专业水平和专业素养，确保评标结果的公正性和权威性。
六、加强执法力度相关执法部门应加强对串标围标行为的打击力度，对于违法串标围标行为要依法严惩，挤压串标围标行为的生存空间。
加大惩处力度与频率，以震慑潜在的违法者，形成有效的可见性威慑。
七、引入科技手段利用科技手段，例如建设工程招投标电子平台、大数据分析，提高建设工程招投标监管的效率和准确性。
通过电子平台的使用，提高招标文件和评标报告的规范性和透明度，减少人为干预的机会。
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施
建设工程招投标市场中串标现象出现原因及解决措施建设工程招投标市场中的串标现象是指在招投标过程中，投标人和招标方勾结，通过设定不合理的标准、设置附加条件等手段，排除竞争对手，让特定的企业中标，从而实现私利。
串标现象之所以出现，主要有以下几个原因：1. 利益驱使：一些企业为了获取工程项目，通过串标手段与招标方勾结，从而获得不义利益。
这些企业往往具有一定的资源和势力，能够影响招标流程和结果。
2. 招标方监管不力：缺乏有效的监管机制和监管人员，使得招标方在招标过程中容易被操控。
有些招标方本身也存在腐败问题，与投标人串通是为了从中获取利益。
3. 投标人水平不高：一些投标人缺乏专业技术和管理经验，为了扩大业务和提高中标率，选择与招标方串通，通过低报价等手段获得中标，从而在市场上取得竞争优势。
针对串标现象，应采取以下解决措施：1. 建立完善的监管机制：加强对招标过程的监管，建立一套科学、合理的监管制度，明确监管职责和监管要求，加大对串标行为的查处力度，依法处罚串标者，提高违法成本。
2. 加强诚信建设：倡导建设工程招投标市场的诚信原则，加强对投标人的信用评价和信用管理，建立黑名单制度，惩罚串标企业，从根本上抑制串标行为。
3. 提高投标人素质：加强对投标人的专业素质培养和能力提升，鼓励投标人加强自身建设，提高产品质量和服务水平，通过优质的工程项目和服务能力来赢得市场竞争。
4. 完善招标流程：优化招标流程，加强标书评审过程的公正、透明，避免评标过程中的主观操作和干预。
加强对评标专家的培训和监督，确保评标结果的公正性和准确性。
5. 加强信息公开和公示：加大对招标信息的公开力度，使得更多的潜在投标人有机会参与竞争，增加市场竞争程度，减少串标行为的出现。
通过上述措施的推行，可以有效遏制建设工程招投标市场中的串标现象，保持市场的公平竞争环境，提高建设工程质量，促进市场健康发展。
建筑工程招投标串标围标问题及对策
建筑工程招投标串标围标问题及对策建筑工程的招投标是指业主和承包商通过招标的方式来确定建筑工程的设计和施工单位，这是建筑工程的重要环节。
招投标的原则是公开、公平、公正，但是在实际操作中还是存在一些问题，例如串标、围标等问题。
下面将详细介绍这些问题及对策。
一、串标问题串标问题是指同一个企业在同一时间通过不同的分公司或联营企业参与同一项目的投标，以达到竞争的目的，从而违背了投标的公正、公平和公开。
串标的行为严重影响了招投标的竞争性，也损害了其他投标者的利益。
针对串标问题，可以采取以下措施：1、加强投标人资格审查，要求投标人必须是独立法人或实际控制的经济实体，不能通过关联企业参与同一项目的竞标。
2、建立信用评估和信用激励机制，对于发现串标违规行为的企业，将其列入“黑名单”，对其参与今后招投标活动进行限制和处罚。
3、维护投诉举报机制。
对于发现串标行为的投标人和其他相关人员，可以通过举报等方式进行实名投诉，建立有效的曝光机制，确保招投标的公开、公平、公正。
二、围标问题围标问题是指在投标过程中，一些投标人会通过各种手段（如暗示、威胁等）迫使其他投标人不参与投标，从而形成垄断或者减少竞争，这严重扭曲了招投标的公正和公平。
对于围标问题，可以采取以下措施：1、建立行业协会或委员会，制定有关招投标的行业规范和行为准则，明确各方参与招投标的权利和义务。
2、针对围标行为进行法律的明确规定和处罚，从源头上管控投标人的不规范行为，并通过法律方式维护招投标的公开、公平、公正性。
3、提高招投标的透明度，建立公开审核的机制。
例如公开投标报价，特别是建筑工程的工程量清单等明细内容，可以使投标人深入了解工程量清单项、工程单价及其构成等关键文号，便于投标人之间进行更均衡的比较，避免失误和漏洞的产生，保证投标的公正性。
总之，招投标是建筑工程中不可缺少的一个环节，是建筑工程市场竞争的重要体现。
只有确保招投标的公开、公正、公平，才能有效维护市场的稳定性，促进行业的健康发展。
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法
浅谈建设工程招投标中的串标围标行为及防治方法建设工程招投标中的串标围标行为是指投标人为了获得中标机会，通过与其他竞争对手勾结或采取其他不正当手段，共同提高自己或降低其他竞争对手的投标价格，进而对投标过程进行干扰或操纵的行为。
为了避免发生串标围标行为，保证招投标工作的公平、公正、透明，应采取以下防治方法。
首先，加强监管和审计。
要建立健全招投标工作的监管机制，完善相关法律法规，加强对中标单位的监督和审计，切实防止串标围标行为的发生。
同时，加强对招投标代理机构和评标委员会的管理和监督，确保其公正、透明、廉洁的工作。
其次，加强投标人的资格审核。
对投标人的资格进行严格审核，建立健全投标人信用档案和黑名单制度，对有串标围标行为的投标人进行惩罚和追责，防止其再次参与招投标活动。
再次，加强信息对称和公开。
要求招标人提供充分的招标文件和技术要求，明确标书的编制要求和评标方式，确保所有投标人在信息上具有均等的竞争条件。
同时，对招标文件和评标结果进行公示和公开，接受社会监督，防止串标围标行为的发生。
此外，加强执法力度和惩罚措施。
加大对串标围标行为的查处力度，对涉嫌串标围标的项目进行调查和惩处。
同时，提高违约成本，建立起严格的违约责任和赔偿机制，对违约方进行处罚，以此来提高违约成本，降低串标围标行为的发生。
最后，加强建设工程业内的守信教育和道德操守。
加强建设工程领域从业人员的职业道德教育，弘扬诚实、守信、公正的工作作风，树立廉洁奉公、诚实守信的良好形象。
综上所述，要从多个方面着手，采取综合性措施，共同防治串标围标行为。
只有建立起合理、规范、公正、透明的招投标制度和监管机制，加强执法力度，加强对投标人的信用监管和惩戒力度，加大违约成本，提高从业人员的职业道德和诚信意识，才能有效防治串标围标行为，保证招投标工作的公平公正，促进建设工程领域的健康发展。
建设工程招投标中围标、串标
建设工程招投标中“围标、串标”现象的思考糜国才 王小平随着建筑市场竞争不断加剧，目前在建设工程招投标中，一些企业利用其资质充当只投标不中标的“陪标经纪人”，致使约有70%以上的招投标工程项目不同程度地存在“围标、串标”现象，其危害性越来越恶劣。
为更好地促进建设工程交易市场建设，坚持公正、公平、公开、诚实、信用的原则，现结合工作实际对这一现象进行剖析和思考。
一、“围标、串标”的表现形式和危害“围标、串标”一般是由招标（代理）人与投标人之间或投标人相互之间采用不正当手段，对招投标项目进行串通，以排挤竞争对手或损害招标人利益为目的，从中谋取中标的行为。
这是一种企业严重缺失诚信的投机行为，其实质是企业之间串通哄抬标价，谋取不正当利润。
（一）“围标、串标”的表现形式。
“围标、串标”的表现形式较复杂，较为典型的主要有三种：招标人或招标代理人与投标人串通；投标人与投标人串通；招标人或招标代理人、投标人与专家评委串通。
1．招标人或招标代理人与投标人串通的主要手段：一是，招标（或代理）人通过招标公告、招标文件、评分细则等办法设定有利于指定投标人的限制条件，图谋指定投标人中标；二是，招标（或代理）人通过肢解、分期分批等办法降低工程规模，或者通过领导审批达到邀请招标或直接发包的目的；三是，招标（或代理）人通过合理最低价评标办法，串通暗定的投标人用大大低于成本价的低价中标，中标后采用变更工程量等手段提高决算价格；四是，招标（或代理）人通过规避招标等其他方式另行发包，达到指定投标人中标的目的。
2．投标人与投标人之间串通的主要手段：一是，某一投标人与其他投标人相互约定，以多胜少排挤竞争对手（或者全部串通），操纵抬高或降低投标报价，达到本企业中标的目的。
二是，投标人之间内部协调，内定中标人，轮流以高价或者低价中标。
三是，某一投标人通过借用资质、非法挂靠、故意废标、收买（或出卖）投标文件等手段从中获利，谋取中标。
3．招标人或招标代理人、投标人与专家评委串通的主要手段：是招标（或代理）人、投标人通过招标交易中心关系或者其他途径，熟悉评委并授意、串通甚至收买专家评委故意压低其他投标人的评分，达到指定投标人中标的目的，在综合评标办法中较多出现。
对招投标活动中围标和串标行为的思考
对招投标活动中围标和串标行为的思考第一篇：对招投标活动中围标和串标行为的思考对招投标活动中围标和串标行为的思考招标投标是是一项依法进行的经济活动，招投标活动必须遵循“公开、公平、公正”的原则。
通过近几年的招投标管理工作发现，不正当竞争还客观存在，招投标工作中还存在不少问题需要研究解决。
尤其是围标、串标等现象比较严重，严重制约了招投标活动的发展，都以暗箱操作为主要手段，因此为规范招投标活动，必须采取有力措施加以解决。
一、关于围标和串标的定义围标，围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
串标，投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标 ,串标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。
二、围标和串标产生的原因招投标活动中出现串标、围标现象有较强的隐蔽性，造成此现象的原因有多方面的：1、投标方投标具有组织性。
目前市场竞争非常激烈，投标人之间互相打压、互相降价造成个人利益的损失，因此投标人建立自己的业务圈子，形成一种利益关系网，往往都是由组织围标串标的投标人给予了其他投标人一定程度的经济补偿，所以其他投标人不举报或不投诉围标串标的行为。
2、评标方法不完善。
招标活动中的评标办法采用固定的评标模板及评标标准，采购人员不对采购物资进行分析，直接使用模板进行评比打分，造成投标人熟知了评标方法及评分要求。
3、招标方违规操作。
招标方人员素质参差不齐，经受不住权力、金钱的诱惑，想通过招标投标活动为自己谋取私利，往往会主动或被动采取违法违规的手段，无原则地迁就中意招标人，实施违规招标活动。
4、监督管理力度不到位《招标投标法》及相关法律法规均对串标围标行为的法律责任有明确的规定，涉及工商、司法、招投标监管以及各行业行政主管等多个部门。
串标围标行为十分复杂，如何界定，谁牵头查处等诸多问题没有明确规定，各部门在操作上无所遵循，不可避免的存在都管都不管的情况，造成不处罚或处罚无人处理。
建设工程招投标过程中围标现象探讨
建设工程招投标过程中围标现象探讨在建设工程招投标过程中，围标现象是一个普遍存在的问题。
围标现象指的是在进行建设工程招标前，投标人通过某种途径获取关于招标内容的内部信息，进而让其他竞争者无法获得公平竞争的机会，形成不正当的市场竞争。
此现象不仅影响了公平竞争，而且影响工程质量、效益和施工周期等关键因素。
本文旨在探讨围标现象的原因和解决方法。
一、围标现象存在的原因1、信息不透明很多建设工程出现围标现象，往往是因为相关信息的不透明度。
一些投标人能够以某种方式获得内部信息，例如建造图纸、工程报价、设计规范等，这些信息并不对所有的投标人都公开。
这会导致这些投标人拥有非公平竞争的优势。
2、利益驱动一些投标人参加建设工程招标时，通常是以赢取工程合同为目的。
他们不仅注重赢得竞标，而且注重追求最大利益。
他们会通过一些不合法的手段来获取投标过程中的信息，从而抵消候选人组的竞争力，保障自己的获胜应有的成果。
3、监管不严有些建设工程的招标流程不够严密，监管不够严格。
这导致投标人能够确保自己不受到惩罚，即使他们使用了非法手段，把竞争对手排除在招标竞争之外。
这样的监管不严是围标现象的主要根源之一。
二、避免围标现象的方法1、提高信息透明度为了防止围标现象，建设工程的信息透明度必须提高。
建设单位应充分公开有关招标项目的资料，并将它们刊登在有关网站上，以便所有有意参与的投标人都能获得有关资讯。
这样有助于确保全面的竞争，并使所有候选人具有竞争力，追求公正而有效的竞争。
2、增强投标监管为了有效防止围标现象，建设部门需要相应提升监管机制和执行能力。
一方面，建设单位要加强建设工程招标流程的监管；另一方面，应制定投标人行为道德规范并建立“黑名单制度”。
这样可以使有不当行为的投标人失去进入公开招标环节的机会，从而强迫他们以合规的方式执行投标程序。
3、加强执法力度投标人使用不合法手段妨碍其他投标人的公平竞争应受到法律制裁。
政府应该加强对围标行为的打击力度，制定严格的法律法规，建立打击投标不合法行为的综合机制，加强司法执法部门的执法力度，从而确保公平竞争和合规执行。
工程建设串通招标(3篇)
第1篇一、引言工程建设招标是保证工程质量、降低工程造价、提高工程效率的重要手段。
然而，近年来，工程建设串通招标现象屡见不鲜，严重影响了招标市场的公平、公正、公开。
本文将从工程建设串通招标现象的背景、原因、表现及对策等方面进行剖析。
二、工程建设串通招标现象的背景1. 市场竞争激烈：随着我国经济的快速发展，工程建设行业竞争日益激烈，一些企业为了在竞争中脱颖而出，不惜采取不正当手段，如串通招标。
2. 招标制度不完善：我国工程建设招标制度尚不完善，存在一些漏洞，如招标文件不透明、评标过程不规范等，为串通招标提供了可乘之机。
3. 监管力度不足：政府对工程建设招标市场的监管力度不足，一些地方和部门对串通招标现象视而不见，导致问题愈发严重。
三、工程建设串通招标的原因1. 企业利益驱动：一些企业为了获取工程项目的承建权，不惜采取串通招标等手段，以降低投标成本、提高中标概率。
2. 利益输送：部分官员与不法企业相互勾结，通过串通招标将工程项目利益输送给特定企业，从而实现腐败。
3. 缺乏诚信意识：一些企业对诚信意识重视不够，认为串通招标是一种“潜规则”，可以带来利益。
四、工程建设串通招标的表现1. 投标人之间相互串通：投标人之间通过协商、交换信息等方式，达成一致意见，共同提高投标报价或降低投标报价。
2. 与招标人串通：投标人与招标人之间相互勾结，提前透露招标信息、修改招标文件等，以达到中标目的。
3. 虚假投标：投标人通过伪造投标文件、提供虚假业绩等方式，误导评标委员会，提高中标概率。
4. 评标过程不规范：评标委员会成员与投标人之间相互勾结，对投标文件进行暗箱操作，导致评标结果不公正。
五、对策与建议1. 完善招标制度：加强对招标制度的修订和完善，提高招标文件的透明度，规范评标过程。
2. 强化监管力度：加大对工程建设招标市场的监管力度，严厉打击串通招标等违法行为。
3. 提高企业诚信意识：加强对企业的诚信教育，引导企业树立诚信经营的理念，自觉抵制串通招标等不正当行为。
雏议工程建设招投标中围标串标问题的治理对策
雏议工程建设招投标中围标串标问题的治理对策近年来，我市中心城区面积不断扩大，随之而来建筑市场竞争不断加剧。
虽然我国《招标投标法》和与相关配套管理规定颁布实施后，我国投资建设工程招标投标工作得到了不断规范。
但在建设工程招标投标活动具有交易链条长、参与主体多、涉与利益大、矛盾冲突复杂等特点，在具体操作过程中也出现了一些问题，影响了招投标活动的公平和公正，在一定程度上挫伤投标人依法投标的积极性，损害了国家利益。
现就如何防止工程建设项目招投标“围标、串标”问题的发生和对策进行如下讨论。
一、“围标、串标”的基本定义围标是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。
围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的。
围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。
所谓串标是投标人通过“相互串通投标报价”，彼此之间以口头或书面的形式，就投标报价的形式相互通气，达到避免相互竞争，共同损害国家或招标人利益的目的。
二、“围标、串标”的表现形式与产生的原因（一）“围标、串标”主要包括两个方面：1.招标人与投标人之间进行串通。
主要形式有：一是招标人在公开开标前制定有利于某个投标人的招标公告或招标文件与评标细则，或者制定歧视性的条款以此来排斥其他投标人；二是将投标情况告知其他投标人，投标人与招标人商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；招标人预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍，通常的做法有：肢解项目、明招暗定、低中高算、违法分包等。
2.投标人之间进行串通。
主要形式有：投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标；先进行内部协调，内定中标人，然后再参加投标；投标人之间借资质投标、相互交叉陪标等多种形式，分别有资格审查前串标和资格审查后串标，隐蔽性很强，危害性较大。
建筑工程招投标串标围标问题及对策
建筑工程招投标串标围标问题及对策摘要：招标采购制度长足的发展，在规范市场运行中、提高资金的使用效率、同贪污腐败作斗争等等，都起着不可忽视的作用。
随着经济全球化和我国改革开放的不断深入，招标采购作为一种先进的采购方式被越来越多的企业所采用。
招标采购制度是在不断的发展中演变和完善的，但是仍然有很多的问题包括围标问题、串标，一直以来都是一个“毒瘤”问题，困扰着各方面主体,极大地影响招标采购市场秩序，损害市场的公平性，但是由于它的隐蔽性很高、查处取证难，屡禁不止。
关键词：建筑工程；招投标；串标围标；问题1建筑工程招投标围标、串标行为成因分析一直以来，围标、串标犯罪行为因其隐蔽性强且查处取证难而屡禁不止，而大数据分析可以高效、低成本地挖掘潜藏的围标串标行为。
1.1 招标过程中缺乏防范意识招标人对招标行为的不重视，使很多围标串标行为容易成功，容易达到利益者的目的。
在招标过程中防止围标、串标行为发生的意识很淡薄，没有保密意识，对相关行为没有约束，出现苗头漠视纵容，放纵了投标人的投机心理。
1.2 建设工程市场缺乏监督机制虽然我国对招标投标的相关法律法规日趋完善，对围标、串标行为也有相关的处罚规定，但是对于招标投标过程中的操作空间较大，在缺乏监督的情况下，难以举证界定围标、串标行为。
2围标、串标的界定及其危害伴随着经济发展，围标串标的技巧也跟着改变了，抱团投标，内外勾结、贿赂专家的表现等等，呈高发趋势，甚至有的地方成了潜规则，严重损害公平公正市场环境。
正是由于这个原因，它所造成的危害同样巨大，主要表现在以下几个方面:（1）围标、串标等不法行为，破坏市场经济秩序，冲击招标采购制度，使招采形同虚设，得不偿失。
（2）围标、串标极易滋生行贿受贿现象，促使腐败现象泛滥，毒化党风，败坏社会风气，极大地制约着招投标事业健康地发展。
（3）围标、串标损害市场交易公平竞争机制，妨碍信用体系健康发展和国有资产流失。
（4）围标、串标公司把注意力集中在投标价格方面，忽略了项目实施，项目质量无法保证。
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防治建设工程招投标中的串标围标行为思考作者：王思敏王秋根王书明来源：《绿色科技》2017年第10期摘要：指出了在我国现阶段的建设工程项目招投标活动中，串标围标的现象屡见不鲜，危害也日益明显。
分析了促使这一现象产生的原因在于我国关于招标投标法的法律制度不够完善、监督管理部门监管不集中、市场信誉系统不够健全、评标委员会管理不够严格等。
针对这种违法违规的现象，提出了应出台并完善相应的法律法规，加强监督管理，并加快脚步建设全国统一的招投标运作机制和信誉系统，做到使招投标活动公开透明、公正有序，才能有效地防止串标围标现象的产生。
关键词：招投标；围标；串标中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）100300031 引言20世纪80年代初期，中国开始在建设工程项目范畴使用招投标机制[1]。
近些年，我国的建设项目招投标管理体系也有了革命性的改变，建设工程项目施工招投标工作也逐步走上了法治轨道，提高了管理效率，力争将工程项目招标投标的管理工作标准化和科学化。
但是，建设工程项目招投标市场，不公平竞争仍然客观存在，各类问题和冲突也随之产生[2]。
特别是串标、围标这类违法现象比较普遍，造成的危害也日益明显，这严重制约了招投标活动的发展。
如何防治建设工程招投标中的串标围标行为，成为了一个亟待完成的重要课题[3]。
2 串标和围标的概念串标，通常是指某个投标人为了中标在竞标前与其他投标人彼此串通，损害甲方的利益，或指投标人、招标人、代理机构达成利益共同体，损害其他投标人或甲方的利益[4]。
串标行为是一种投机取巧的行为，其根本原因是建筑领域缺乏诚信，甚至可以引申为这个社会缺乏诚信。
围标，通常也称为串通投标，它是指几个投标人之间彼此商定，一律提高或降低投标报价来进行投标，通过这种方式限定竞争范围，将其他投标人挤出候选范畴，使商定好的其中一个投标人中标，从而谋求利益的手段、行为和现象，是投标人之间横向联合的一种违法行为[5]。
3 引发串标和围标的原由3.1 招标投标的法律制度不够完善近年来，我国在努力健全招投标法律制度，但由于发展晚、起点低，仍有许多需要完善改进的地方。
国家发改委、建设部、交通部等有关部门也相继出台了一系列相关的法律法规并完善了部门规章。
但是，由于有些相关法规中对串通投标的规定太过原则化和在实践中缺乏操作性，也给监管部门规范招投标行为带来一些困难。
3.2 监督管理分散执行力度不足虽然我国的工程建设体系越来越完善，但由于缺乏长期实践检验和及时修订补充，以及我国法律将对招投标的监管职责，分散在各个行业主管部门中，比如行业行政管理部门和司法部门[6]。
上述各部门都有对招投标中的串标围标行为进行监督处罚的权利，但是各部门执法尺度、执法水平和执法力度各有不同，缺乏协调统一，给一些违法者提供了可乘之机。
3.3 市场信誉系统不够完善串标围标行为是一种在建设项目投标活动中投机钻营的行为，其根本原因是当前该领域里诚信的缺失[7]。
近年来中国开始建设信誉系统，但尚未建成全国统一的招投标运行机制和市场信誉系统，投标人在一个地方的非法活动被查处后改个地方仍然可以继续进行，很难达到“一地违法，全国受限”的目的。
3.4 违法成本低《招标投标法》第五十三条规定：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额5‰～10‰的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款5%～10%的罚款；”[8]这对于动辄成百上千万的项目而言，罚款只是小零头，违法者的违法所得远超于违法成本。
3.5 评标委员会的管理不够规范在实际进行的招投标活动中，会有来自于建设工程项目中各种行业的评标专家组成评标委员会，这些专家质量良莠不齐，社交关系网络复杂；而且对于现在很多招投标项目而言，专业上的差异非常大，并非所有评标专家都能胜任。
一些评标专家的行为，有时也不符合法律规定，比如评价不细致，审查不严格，往往是马马虎虎看过就算，仅仅是为了履行法律程序而已。
从而有意无意之间，助长了串标围标行为的普遍出现[9]。
4 关于串标围标的防治方法4.1 完善招投标相关的法律法规随着我国经济的蓬勃发展，招标投标的活动随之增多，串标围标的发生概率也随之上涨。
而要从源头上避免串标围标行为的发生，就要使招标投标活动严格按照相关的法律法规进行，坚决制止招投标中非法行为的发生[10]。
但在现在的工程招投标实践中，一些有关招投标法的规定，已经有些滞后。
除了这个问题之外，还有在立法时对还没有形成共识的意见，采取回避的态度，而在一定程度上降低了方法的可操作性。
所以相关主管部门应在深入调研的基础上，用定量、定性的指标，进一步完善现有招标活动的操作规则和监管标准，并出台完备统一的招投标管理规范。
4.2 加强监督管理第一步，先要明确政府主管部门在招投标管理中的主导地位，并且要加强其监督职能。
当前招标投标活动中监督管理部门基本上都是从开标到评标全程参加，但参与并不表明监督[11]。
所以为了避免上述情况的继续发生，第二步，要求监管部门不仅仅要参与开标、评标的过程，并签署评标结果，还应实行全过程监察管理，在每个招投标活动结束后对中标的工程项目进行考核、评估、纠偏、问责，建立招投标全过程行为的记录并发布，让群众进行再监督，使得监督管理部门牢记自己部门的职责，使招投标活动的公允、有序有了双重保障。
4.3 加快全国统一的招投标运作机制和信誉系统建设建立健全的全国范围内统一的招投标运作机制和信誉系统，对于减少串标围标行为的发生具有非常重要的意义[12]。
首先，应当由主管部门领导，相应的各部门联合建立统一的招投标电子信息平台。
平台上将发布招标信息、开标活动、评标结果的公示和违法行为的惩处结果，实现全国范围内招投标相关信息信用的查询。
该平台将招投标活动的各个环节置于明处，从而使各种违法行为无处藏身，达到“一处违法，处处受限”的目的，为招标投标活动创造了符合公平、公正、公开和诚实信用原则的整体大环境。
其次，招投标管理部门还应当为投标人建立信誉系统，将所有投标人纳入该系统，并制定详尽的信誉评价标准，对于系统中信誉度差的投标人给予必要的惩罚，同时还要对违法责任人追责，坚决查处违法行为，对有过违法行为的投标者要限制其参与招标[13]。
4.4 加大违法违规行为的处罚力度一方面要进一步加大对串标围标等违法违规行为的处罚力度，提高违法违规的成本，而且还要联合各有关行政主管部门，采取行政、社会、经济等综合措施，对诚信的建设企业进行表扬和嘉奖，对失信的企业根据法律法规追究其法律责任，使其名誉扫地，在对外部融资和银行部门的信贷担保时受一定的限制，从而加大失信成本；最终使得违法与想违法的投标人违不起法也不敢违法[14]。
另一方面各主管部门要充分发挥自身的作用，摆脱老的“区域意识”，树立依法行政的观念，形成以行业主管部门为主，其他各部门为辅的局面，使各部协调配合，实现联合监督和联合执法，严厉打击串标围标和其他违法违规行为。
4.5 规范对评标委员会的管理要规范评标委员会的建立和运作制度，防止评标的随意化和形式化，确保评标委员会人员组成的随机性和保密性[15]。
评委会的评标专家不仅需要丰富的专业知识和实践经验，同时评委会更要确保评标专家能够遵从道德标准，在评标过程中充分体现公平、公正、公开的原则，严谨地按照规定的程序、标准和方法对投标人的各类文件进行合理审查和比较，公平合理地对待每一个投标人，并对所提出的评审意见负责。
在招标实践中，无论是如何聪明的串标围标单位，他们的投标书中总会有暴露他们的违法想法的线索：比如报价浮动规则，或报价相似等。
在评价的过程中应该擅长在投标文件中找到线索，勇于揭露这些违法行为，对串标围标行为做到早发现，早调查，有效防止串标围标行为的发生[16]。
5 结语我国工程项目建设领域招投标活动中，防治串标围标行为可以保护国家、社会公共与招投标当事人利益和规范市场竞争机制，使招投标活动更加公平合理，在促进建筑市场蓬勃发展方面无疑具有非常重要的现实意义。
因此更应为建立健全统一、公平、公正、公开的招投标机制，防治串标围标等违法违规的现象而努力。
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