第七章公共选择

而且，如果投票者事先知道别人的偏好， 而且 ， 如果投票者事先知道别人的偏好 ， 为避免出现自己不希望的投票结果， 为避免出现自己不希望的投票结果 ， 他可 能会隐瞒自己真实的偏好。 能会隐瞒自己真实的偏好。如： 按投票秩序一，会出现： 按投票秩序一，会出现：AB→A, AC→C 对于甲来说， 是他最不愿意出现的结果， 对于甲来说，C是他最不愿意出现的结果， 所以在第一轮，他会投票给B, 所以在第一轮，他会投票给B, 结果投票结 果为： BC→B， 果为 ： AB→B, BC→B ， 这样投票结果会发 生改变。 生改变。 如果多数投票机制不能满足单峰形偏好的 条件，将会出现各种各样的问题， 条件，将会出现各种各样的问题，我们把 这些问题叫做投票决策困境 投票决策困境。 这些问题叫做投票决策困境。
（三）公共项目的规模
在公共项目的种类和成本分担确定的 情况下， 情况下，每个选民都有一个理想的公共项 目规模， 目规模，选民会选择最符合自己净效益最 大化的规模的方案。 大化的规模的方案。
维克赛尔－ 第二节 维克赛尔－林达尔机制
假设： 假设： 1. 一个人一票。 一个人一票。 信息成本为零。 2. 信息成本为零。
一、公共选择理论产生的历史背景 1776年 斯密 国富论》 1776年 《国富论》 通论》 1932 凯恩斯 《通论》 20世纪70年代 世纪70 20世纪70年代 滞胀使凯恩斯主义陷 入困境， 入困境，西方经济学界出现了一股强大的 新自由主义思潮， 新自由主义思潮，公共选择学派是其中的 一个。 一个。
二、代表人物 布坎南：1919年10月 布坎南：1919年10月2日生于美国田纳西
州的穆尔弗里鲍尔。 1940年毕业于中田纳西州 州的穆尔弗里鲍尔。他1940年毕业于中田纳西州 师范学院，获理学学士学位。 师范学院，获理学学士学位。并在田纳西大学完 成了一年的研究生课程，1941年获文学硕士学位 年获文学硕士学位。 成了一年的研究生课程，1941年获文学硕士学位。 1948年 1948年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位 1986年因把经济方法运用于政治过程的研究 1986年因把经济方法运用于政治过程的研究 所取得的杰出成就填补经济学研究领域空缺所作 出的重大贡献而获诺贝尔经济学奖 诺贝尔经济学奖。 出的重大贡献而获诺贝尔经济学奖。
三、与市场机制的研究方法的异同点 （一）相同点 1. 作出与一般经济分析学相同的行为规律 假定。 假定。 2.对个人的偏好作出与市场机制下一样的 2.对个人的偏好作出与市场机制下一样的 描述。 描述。 3.在人们的偏好及决策约束条件下的均衡 在人们的偏好及决策约束条件下的均衡。 3.在人们的偏好及决策约束条件下的均衡。 决策机制） （技术 资源 决策机制）
一致同意原则：是指一项公共物品的方案， 一致同意原则：是指一项公共物品的方案， 只有当所有当事人都同意， 只有当所有当事人都同意，或者至少没有任何一 个当事人表示反对（可以弃权）才能批准进行。 个当事人表示反对（可以弃权）才能批准进行。
最后得到的结果必然符合帕累托最优， 最后得到的结果必然符合帕累托最优，但是 这种投票方式在大多数情况下不能得到一致的结 所以在现实中应用极少。 果，所以在现实中应用极少。
（二）不同点 偏好表达方式不同。 1.偏好表达方式不同。 个人偏好的表露对决策结果影响很小。 2.个人偏好的表露对决策结果影响很小。 人们倾向于隐瞒自己的偏好。 3.人们倾向于隐瞒自己的偏好。 偏好体系不同。 4. 偏好体系不同 。 公共选择依靠众多的不 同 偏好综合为统一的社会偏好， 偏好综合为统一的社会偏好，但这种社会偏好往 往不可能同时符合所有个人的偏好。 往不可能同时符合所有个人的偏好。 5.强制性：公共选择的结果（即政府决策）其执 强制性：公共选择的结果（即政府决策） 行具有强制性。 行具有强制性。
多峰形偏好的投票结果： 甲：A>B>C 乙：B>C>A
效用
丙：C>A>B
A
B C
A A B B
C C
方案
循环投票： 循环投票： (AB→A>B,BC→B>C, AC→C>A) → A>B>C>A 在投票时每一个人的偏好都是一致的， 在投票时每一个人的偏好都是一致的 ， 但当我们通过多数票原则把个人偏好转化 为社会偏好时， 为社会偏好时 ， 整个社会的偏好却无法保 持一贯，出现了一种不合逻辑的现象， 持一贯 ， 出现了一种不合逻辑的现象 ， 我 们把这种现象称为循环投票 循环投票。 们把这种现象称为循环投票。
1986年瑞典皇家科学院贺辞： 1986年瑞典皇家科学院贺辞：“第十八届获奖者 年瑞典皇家科学院贺辞 詹姆斯·布坎南 布坎南——公共选择理论的创建者。传统 公共选择理论的创建者。 詹姆斯 布坎南 公共选择理论的创建者 经济理论主要是关于消费者和企业家如何做出关 于商品购买、工作选择、生产及投资决策的， 于商品购买、工作选择、生产及投资决策的，而 布坎南则相应地创建了公共部门的决策理论， 布坎南则相应地创建了公共部门的决策理论，被 称作“新政治经济学”或“公共选择”理论。布 称作“新政治经济学” 公共选择”理论。 坎南的主要贡献在于， 坎南的主要贡献在于，他将经济学中个人间相互 交换的概念移植到了政治决策的领域中。于是， 交换的概念移植到了政治决策的领域中。于是， 政治过程便成为一种旨在达到互利的合作手段。 政治过程便成为一种旨在达到互利的合作手段。 但政治秩序的形成要求人们接受一套规则、 但政治秩序的形成要求人们接受一套规则、一种 宪法。 宪法。这反过来又强调了规则形成的极端重要性 和宪法改革的可能性。布坎南认为， 和宪法改革的可能性。布坎南认为，劝导政治家 或试图影响特定问题的结局常常是徒劳的， 或试图影响特定问题的结局常常是徒劳的，事情 结局在很大程度上是由规则体系决定的。 结局在很大程度上是由规则体系决定的。”
当两两表决假设改变时： 当两两表决假设改变时： 两两投票耗时长，成本高， 两两投票耗时长 ， 成本高 ， 会出现循环投 我们往往会采用淘汰制 淘汰制。 票，我们往往会采用淘汰制。 AC→C(C最优 最优) AB→A, AC→C(C最优) 但修改投票秩序，则投票结果会改变， 但修改投票秩序 ， 则投票结果会改变 ， 如 ： AB→A; BC→B, AB→A; AC→C,BC→B 由于不同的投票秩序会造成不同的投票结 果，人们可通过调整投票秩序来操纵投票 结果。 结果。
单峰偏好意味着人们最理想的结果只有一个， 单峰偏好意味着人们最理想的结果只有一个，对于 意味着人们最理想的结果只有一个 这个惟一的最理想目标的偏离，无论是正的方向， 这个惟一的最理想目标的偏离，无论是正的方向， 还是负的方向，都是坏事情， 还是负的方向，都是坏事情，都将使他们的福利水 平降低。 平降低。 多峰偏好则意味着人们最理想的结果不止一个 则意味着人们最理想的结果不止一个。 多峰偏好则意味着人们最理想的结果不止一个。最 当人们偏离其最偏好的选择目标时， 初，当人们偏离其最偏好的选择目标时，境况会因 此变坏，若继续沿着这个方向运动， 此变坏，若继续沿着这个方向运动，其境况则会最 终变好。 终变好。
第三节 直接民主决策机制
多数同意原则： 多数同意原则 ： 是指一项公共物品的生产方 案 ， 必须由所有当事人中超过半数或超过半 数之上的某一比例的同意方可实施。 数之上的某一比例的同意方可实施。 简单多数（1/2赞成） 2/3多数（2/3赞成） 简单多数（ 赞成） 多数（ 赞成）
假设： 假设： 1.投票者具有单峰形偏好 1.投票者具有单峰形偏好
效用
效用
方案 效用 效用
方案
方案
方案
2. 表决方案是两个两个进行表决的 单峰形偏好投票结果： 甲：A>B>C 乙：C>B>A 丙：B>C>A 投票结果：
AB→B, BC→B 或AC→C, BC→B 或 BC→B, AB→B A A C
方案 效用
B ACBiblioteka B BC中位选民： 中位选民：指对某个议案或公共产品需求 量持中间态度的人， 量持中间态度的人，他正好把另外偶数个 投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。 投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。 中位投票人定理认为：在个人偏好满足单 中位投票人定理认为： 认为 峰偏好，同时方案两两表决的规则下， 峰偏好，同时方案两两表决的规则下，在 投票赢得胜利的将会是被中位投票人最为 赞成的方案。 赞成的方案。中位投票人最偏好的公共产 品的数量或劳务量常常是多数规则下的政 治均衡。
中位投票人定理在公共选择学派的理 论中占有很重要的地位。 论中占有很重要的地位。任何一个政治家 或政客，要想获得大多数的选票， 或政客，要想获得大多数的选票，就必须 使自己的方案与中位投票人的意愿相一致， 使自己的方案与中位投票人的意愿相一致， 这样才有可能在最后的竞选中获胜。同样， 这样才有可能在最后的竞选中获胜。同样， 在一个社会中如果中间阶层占大多数， 在一个社会中如果中间阶层占大多数，那 么这个社会的政治生活和经济生活就会越 稳定。 稳定。
阿罗不可能定理： 阿罗不可能定理： 在民主社会里，不能找到一种投票程序， 在民主社会里，不能找到一种投票程序， 它所产生的结果不受投票顺序的影响， 它所产生的结果不受投票顺序的影响，同 时又尊重每一个人的偏好， 时又尊重每一个人的偏好，将所有个人偏 好合乎逻辑地转换为一种社会偏好， 好合乎逻辑地转换为一种社会偏好，作出 前后一致的决策。 前后一致的决策。 结论： 结论：无法指望政府像一个富有理性的人 一样，表现的行动一致。 一样，表现的行动一致。即我们不能把政 府拟人化，把它当作理性的人， 府拟人化，把它当作理性的人，或者认为 它比驱使政府运行的个人还有智慧。 它比驱使政府运行的个人还有智慧。
优点： 优点：（1）不会导致对任何一个当事人的损害； 不会导致对任何一个当事人的损害； 任何当事人不论其人数是多少， （2）任何当事人不论其人数是多少，都不能 把自己的意志强加给别人，因为每个人都有否决权。 把自己的意志强加给别人，因为每个人都有否决权。 缺点：（1 决策成本太大， 缺点：（1）决策成本太大，时间太长 ：（ （2）无法排除个别参与者利用否决权进行敲 诈活动， 诈活动，结果使得一致通过的方案虽然不会给任何 当事人造成损害， 当事人造成损害，但却给进行敲诈者带来额外的收 入。