2013年10月02日 22省公开超生罚款168.8亿元 江苏广东仍拒绝
农村超生罚款标准和法律依据
农村超生罚款标准和法律依据在我国广大农村地区，超生的现象非常严重，给本来就贫困的生活带来更大的压力。
我国自上世纪八十年达开始全面实施计划生育政策，对超生问题有明确的法律规定。
那么农村超生罚款标准是多少?下文为您解答。
一、超生罚款标准计划外生育社会抚养费的征收数额国家有规定的计算公式。
社会抚养费的征收标准，分别以当事人双方住所地县(市、区)人民政府统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入作为计征基数，结合当事人双方的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数：(一)违反本条例规定生育第一个子女的，每年按其基数的百分之二十，合计征收三年半的社会抚养费;(二)违反本条例规定生育第二个子女的，每年按其基数的百分之三十，合计征收七年的社会抚养费;(三)违反本条例规定生育第三个子女的，每年按其基数的百分之四十，合计征收十四年的社会抚养费;(四)违反本条例规定生育第四个以上子女的，按其孩次及相应的计征基数和比率征收累进的社会抚养费。
二、超生罚款法律依据社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。
社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
三、社会抚养费的征收(一)提前生育的，按百分之六十至一倍征收;(二)多生育一个子女的，按二倍至三倍征收;多生育第二个子女的，按四倍至六倍征收;多生育第三个以上子女的，从重征收;(三)婚外生育一个子女的，按四倍至六倍征收;婚外生育第二个以上子女的，从重征收。
个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的，可以以个人年实际收入为基数，按照前款规定征收社会抚养费。
这玩意不能跟人家讲法，否则你罚不起。
很多人都是收到自己腰包了，那样就能少交点。
至于落户问题，11月1起要实行全国人口大普查，看到时候会不会好上一点，从以往的惯例来看，人口大普查能解决一些人得户口问题。
各地超生费征收额度标准
最新各地超生费征收额度标准全国各地的超生罚款条件都是不一样的，罚款都是不一样的。
超生就意味着就要进行罚款了。
最新各地超生费征收额度标准有哪些呢?本文是最新各地超生费征收额度标准的资料，。
在20世纪80年代初期叫“超生罚款”，1994年改为“方案外生育费”。
2000年，中共中央、国务院联合发文统一为“社会抚养费”。
xx年《人口与方案生育法》将“社会抚养费”明确规定下来。
北京各区县标准不一。
按现行规定，对违规生育第二个子女的夫妻，按市统计部门公布的城镇居民人均可支配收入，或农村居民年人均纯收入的“3倍至10倍”征收;具体征收标准由各区县人口计生部门掌握。
目前，中心城区计生部门对超生“二胎”的城镇户籍夫妻，征收社会抚养费的标准，一般是上一年城镇居民人均可支配收入的8倍至10倍。
比方，东、西城为八倍左右;朝阳区、海淀区，一般按照10倍征收。
昌平一般按上一年城镇居民人均可支配收入的5倍征收。
按照基数，今年北京城镇夫妻假设超生第二个孩子，在东城区、西城区缴纳的社会抚养费，应在28万至30万左右。
在朝阳区或海淀区，要缴到36万左右;但在昌平区，可能只需要缴纳18万至19万元。
广州xx年1月，广州11区县首晒社会抚养费，各区县缴纳额度差异很大，比方白云区的社会抚养费总额以11822.6179万元位居全市之首，而黄埔区总额仅为797万元，两者相差15倍。
白云、增城、从化、荔湾等绝大局部区市均按照《广东省人口与方案生育》第五十三条制定征收标准：即居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地上年居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，收入高于基数，对其超过局部还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。
番禺区参考基数为xx年人均可支配收入，而其他区依据的是xx年的基数，非婚生一胎，六十日内未补结婚登记的，城镇居民双方各征收56452元，农村居民29810元。
超生罚款
"超生罚款"乱象调查:地方政府拿来发奖金去年8月，有媒体报道称，社会抚养费疑遭计生部门挪用，15名学者建议废除。
今年7月，浙江律师吴有水致信31个省份的计生、财政部门，申请公开社会抚养费收支、预算等相关信息。
但只收到17个省份的回复。
昨天，国家卫生计生委对此做出回应称，社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入，纳入地方政府预算管理。
其收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩。
官方回应社会抚养费非专款专用昨晚，国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文回应社会抚养费征收管理有关问题时表示，征收社会抚养费有法可依。
姚宏文介绍，《人口与计划生育法》第41条规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。
”2002年国务院颁布了《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号)，规定了社会抚养费征收的基本标准、征收主体、征收原则、经费管理及相关的法律责任等重要内容，并授权省、自治区、直辖市规定社会抚养费的具体征收标准；各地出台的人口与计划生育条例或社会抚养费征收管理办法，对社会抚养费的征收作出了具体规定，要求基层计划生育部门以《社会抚养费征收管理办法》和地方性法规、规章为依据，依法征收社会抚养费并及时足额上缴国库。
姚宏文指出，社会抚养费纳入地方政府预算管理。
《社会抚养费征收管理办法》明确规定，“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门规定纳入地方财政预算管理”。
社会抚养费上缴国库后，作为地方财政收入的一部分，由地方政府连同其他财政收入一起，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。
因此，社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于卫生计生部门收入；社会抚养费的收入没有对应的支出科目，也不允许与计划生育支出挂钩，更不是一一对应关系。
姚宏文同时表示，计划生育工作所需经费是由同级财政预算给予足额保障。
各县级人口计生部门作为社会抚养费征收的主体，应依法依规严格执行，并及时上缴国库。
“超生罚款”乱象何时休
应 的 支 出科 目 ， 也 不 允 许 与 计 划 生 育 支
出挂 钩 。
由于 民生 资金 和项 目涉 及面 广 、 使 用分 散， 受审计力 量和技术方法 的限制 ， 对资
金额相对 较小 、 使 用 较 为分 散 、 涉 及 特 定 地 区或 特殊 人群 的农 田水利 建设 项 目、
了社 会 抚 养 费 征 收 的 基 本 标 准 、 征 收 主 姚 宏 文 同时表 示 ， 计 划 生 育 Ｔ 作 所 需 经 费 是 由 同 级 财 政 预 算 给 予 足 额 保
体、 征收原则 、 经 费管理及相关 的法律责 任等 重要 内容 ， 并 授权 省 、 自治 区 、 直辖
社会 抚养 费 、 扶 贫 资金等 未组 织过 全 面 审计 ， 也未能全面掌握这些 资金的底数 。
养费上 缴 国库后 ， 作 为地方 财政 收入 的
一
部分 ， 由地 方政 府连 同其 他财 政 收入 起， 统筹用 于本 地 区各类 公共 服 务和
一
社 会 抚养 费征 收数 额 巨大
今 年 ７月 １ １日， 浙江 律师 吴有 水 分 别 向全 国 ３ １ 个 省（ 市、 区） 计 生委 、 财政 厅 寄 出快 递 ， 申请公 开 ２ ０ １ ２ 年度社 会抚 养 费收支及审计情况 。但只收到 １ ７ 个省份
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计生 或财政部 门依 申请公 开的 ２ ０ １ ２ 年度
历年计划生育违法生育处罚条款
历年计划生育违法生育处罚适用条款一、1990年1月1日至1999年8月2日：《湖南省计划生育条例》1、征收名称为“计划外生育费”。
2、生育间隔要求：女方年满28周岁、小孩间隔4周岁。
第四十条：对违反本条例规定不采取节育措施的育龄夫妇，给予批评教育或警告，并责令采取节育措施。
对不足法定婚龄结婚怀孕的和违反本条例第十五条第二款规定计划外怀孕的，责令中止妊娠。
第四十一条违反本条例第二十条规定（女方年满28周岁、子女间隔4周岁）提前生育第二个孩子的，征收计划外生育费200元至500元。
第四十二条违反本条例规定超生一个孩子的，对夫妻双方按下列标准征收计划外生育费：国家工作人员、企事业单位职工按本人年工资的1.5倍征收；城乡私营业主、个体工商户按本人上年度纯收入的 1.5倍征收，本人纯收入不到2000元的，按2000元计征；城镇居民中的无业人员，按本市（镇）居民上年度人均纯收入的1.5倍征收，农民按本村上年度人均纯收入的2倍征收。
继续超生的夫妻，按超生第一个孩子征收的金额加倍征收。
不足法定婚龄生育第一个孩子的，按超生一个孩子的规定征收计划外生育费。
生育第二个孩子仍不足法定婚龄的，按超生第一个孩子征收的金额加倍征收。
二、1999年08月03日至2002年12月31日：《湖南省计划生育条例（修正）》1、征收名称为“计划外生育费”。
2、变更名称：2000年9月1日财政部、国家计委、国家计生委财规［2000］29号、2000年11月29日省财政厅、物价局、计生委湘财综［2000］5号正式确认将计划外生育费更名为“社会抚养费”。
3、生育间隔要求：女方年满28周岁、小孩间隔4周岁。
第三十六条违反本条例第二十条第二款规定，未领取生育证生育第二个孩子的，处五十元以下罚款。
违反本条例第十九条规定提前生育第二个孩子的，征收五百元以上一千元以下的计划外生育费。
第三十七条符合规定生育一个孩子后超生一个孩子的，对夫妻双方按下列标准征收计划外生育费：（一）国家工作人员、企业事业单位职工，按本人年度年收入的二倍征收；（二）私营企业主、个体工商户，按本人前三年中最高年纯收入的二倍征收，本人年纯收入不到五千元的，按五千元计征；（三）城镇居民中的无业人员，按本市（镇）居民上年度人均收入的二倍征收；（四）农民按本村上年度人均纯收入的二倍征收。
2014国家公务员面试热点：超生罚款去哪儿
2014国家公务员面试热点：超生罚款去哪儿2014国家公务员考试笔试已过，许多考生已经开始进行面试的准备，下面中公教育专家就国家公务员热点进行预测及分析。
【背景链接】12月初，在舆论压力下，曾明确表态拒绝公开的江苏省人口计生委、广东省卫计委相继向社会公布了2012年该省社会抚养费总额。
至此，全国已有24个省份公开了去年社会抚养费征收总额，共计超过200亿元。
不少专家表示，“超生罚款”不能止于公开总额，其具体开支更不能成为“糊涂账”，公开明细才能防止腐败滋生。
此事引起热议。
【标准表述】[综合分析]从“超生罚款”到“计划外生育费”再到“社会抚养费”，针对超生家庭收取的同样一笔钱，名目不断发生变化，凸显出政府行政形式上的合法化追求，其性质也由行政处罚演化为行政性收费。
只是，这笔费用到底如何收取、数额多少、如何开销等，仍长期处于公众监督的视线之外。
[表现]事实上，正因为长期成为“被人遗忘的角落”，地方社会抚养费征缴乱象丛生：一是标准不一，各自语出多门;二是监管阙如，沦为权力自肥;三是私相截留，成了罚款经济。
社会抚养费到底该怎么收、收了之后如何安排支出、如何有效审计并监管支出流向，这些核心问题不能静悄悄地被自由裁量。
数十年下来，各地征收的抚养费究竟“抚养”了谁、贪腐渎职的蛛丝马迹如何依法问责，更是迫在眉睫的、民众关切的焦点议题。
不公开的社会抚养费，从法理上说显然悖逆了政务公开的逻辑，那么，这究竟是不能公开抑或不敢公开、或者压根儿就是笔糊涂账而无法公开，总不能用“拖字诀”含混过去。
其一，社会抚养费的去向需要加强监管。
事实证明，对于政府汲取民间资源的行为，一旦缺乏足够的法律规制和社会监督，就会乱象丛生。
由于收费不透明，标准不统一，公众对社会抚养费的去向无法监督，很容易为地方部门借此敛财提供机会，为各种腐败提供温床。
根据此前审计报告显示，社会抚养费征收标准混乱，漏征、擅自挪用、截留款项等情况已很普遍，以致舆论发出了“社会抚养费抚养了谁”的质疑。
全国计划生育超生最高罚款多少？浙江瑞安夫妇超生被罚创纪录
全国计划生育超生最高罚款多少？浙江瑞安夫妇超生被罚创纪录20XX年，温州一位老板因超生被征收社会抚养费101万元，首次突破百万纪录。
之后，这个纪录屡屡被刷新。
近日，瑞安市塘下镇有对陈姓夫妇，因非法生育第二胎，被瑞安市计生局罚了130万元，创下了温州征收社会抚养费之最。
夫妻俩经营多家企业陈某夫妇是塘下镇韩田村人。
1995年，陈某夫妇生了一个儿子。
今年2月，他们又计划外生育了一个女儿，属违反国家计划生育政策超生子女。
当地计生部门牵头工商、税务及塘下镇联合调查发现，陈某夫妇在国内经营或参股多家企业，资产颇丰，因而作出了征收社会抚养费130万元的处罚规定。
这么大的数字，让夫妻俩傻眼了。
但陈某夫妇还是主动缴纳了这笔巨款。
130万元是怎么算出来的？据瑞安计生部门介绍，《浙江省人口与计划生育条例》规定：违反计划生育法规政策的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的一定倍数征收社会抚养费。
具体比例为，多生一胎的，按照2至4倍征收，夫妻双方加起来就是4到8倍。
多生二胎以上，按照前一胎的征收标准加倍征收。
如果个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入，还应当按照其超过部分的一至二倍加收社会抚养费。
按照这个规定，社会抚养费的征收数额直接和男女双方的收入挂钩。
而且，征收数额的上下限相差很大，计生部门有相当大的“自由裁量权”。
比如，20XX年6月，在温州市区开酒店的王某夫妇被处以征收社会抚养费86万元的处罚，但王某夫妇并未上缴这笔款项。
20XX年1月，鹿城区计生局再次作出处罚决定，向王某夫妇征收社会抚养费109.58万元。
瑞安计生部门解释，当地因为违反计划生育政策现象较为严重，所以在处罚标准上都往高的靠。
百万罚款纪录都由老板创造据了解，温州违法生育人数占了全省一半左右，尤其富人超生严重，百万罚款的处罚对象都是老板。
温州市计生局有关负责人表示，目前温州征收百万元以上社会抚养费的案例已有10例左右，这向非法超生者传递了一个信号：在社会抚养费依法征收上，温州将“从严从紧”、“公平公正”，对富人、名人超生一视同仁，让处罚形成威慑。
神秘的“超生罚款”
的影响， 没有户 口等于什么也干不 了。 ” 杨支柱说。
但在有些地方 ， 还是有 “ 超生连坐” 的现象 。不缴社会抚养费就扣人 、 扣物 、
题的解释可资借鉴 。
２ １ 年 ３月 １ ００ ５日， 国家计生委 《 对 上海市人 口计生委关于 中国内地居 民不
符合规定在境外生育问题请示的复函 》
理 ； 任何单位和个人不得截留 、挪用 、 母是不是可 以不缴纳社会抚养费？” 发 出这样 疑 问的 ，是有 “ 超生 教
由裁量权”： 社会抚养费的具体征收标 “
准由省 、自治 区、直辖市规定。 ”
贪污 、私分 。建议您直接 向各省计生部
门或地方财政部 门咨询 。 ” 而记 者从某 直辖 市的计生 干部那 里 又得到 了这样 的回答 ： 相关数据 ， “
为 １９ ８ ０ ． 万元 。 ５
定 ，按 照 ２０ 年北京 市城镇居 民人 均 ０９
可 支 配 收 入 ２７ ８元 的 ９倍 ＿ ６３ ２． ４０ ６ 万元征 收。之后 ，杨支柱向北京市海淀 区人民法 院提起行政诉讼 ，一审 、二审
目前全 国在对 超生 一个 子女 者征
收社会抚养费方面 ， 大致可分为四类标
一
“ 国各地 区，生育政策 本身就不 全 样 ，要统一很难 ，各地经济发展水平 也不平衡 ，而 当时 ，立法 比较急迫 ，综 合多种因素考虑 ，国务 院作出 ‘ 授权 ’ 的决定 。深入参与《 口与计划生育法 》 ” 人 立法工作 的北京大学法学院教授湛 中乐
以前是国家秘密 ，担心数据公 布后 ，有
人 口 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ生育工作管理办法 》 计 ，有关 部 规定 ，当事人在现居地超生 的，由现居 门审批成年流动人 口 的暂住证 、营业执
张艺谋超生罚款748万余元始末
张艺谋超生罚款748万余元始末中国网1月9日讯无锡市滨湖区计生局今天已向张艺谋寄发社会抚养费征收决定书，其需缴纳社会抚养费748万余元。
罚款748万，30天一次缴清！从无锡市滨湖区计生局获悉，他们今天已经向张艺谋陈婷夫妇寄发社会抚养费征收决定书。
张艺谋陈婷夫妇需要缴纳社会抚养费总金额达到748万余元。
其在接到征收决定书后如果不提起行政复议或行政诉讼，按照规定张艺谋陈婷夫妇应在30日内一次性缴纳所有征收费用。
逾期不履行的，将依法加收滞纳金并依法申请法院强制执行。
748万怎么算出来的？收入怎么查？2013年11月底，陈婷、张艺谋派代理人来锡接受调查。
根据当事人提供的材料，滨湖区计生局先后组成9个调查组，赶赴北京、广西、四川等多地实地调查取证。
三个子女出生前一年度，即2000年、2003年、2005年陈婷、张艺谋的个人收入，是征收社会抚养费的依据，因此，滨湖区计生局重点围绕陈婷和张艺谋涉案三个年度的个人收入依法开展了全面核查。
在实地调查中，调查组到当事人工作和合作单位及相关部门进行了调查，对当事人向滨湖区计生局申报的相关资料进行了核实调查。
通过履行法定核查程序，滨湖区计生局认定：在2000年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为2760元；在2003年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为1062760元；在2005年，陈婷无收入，张艺谋个人收入为2518590元。
两人在涉案三个年度的个人收入总计为358.41万余元。
陈婷、张艺谋对三个年度个人收入的完整性、真实性作出了书面承诺。
征收多少社会抚养费？收入明确了，那么，张艺谋夫妇超生到底应缴纳多少社会抚养费？对2001年陈婷、张艺谋生育第一个孩子的行为，根据《江苏省计划生育条例》第三十条第三款，《江苏省计划生育条例实施细则》第三十七条规定，征收计划外生育费71928元。
对2004年陈婷、张艺谋生育第二个孩子的行为，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条，《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款、第二款，《江苏省人口与计划生育条例》第四十四条第一款、第二款、第三款第四项规定，征收社会抚养费2218696元。
富人超生引发天价罚单
我 国 《人 口与计 划 生 育 法 》第 四十 一条 规 定 ：“ 符 合 本 法 第 十 八 条 规定 生育 子 女 的公 民 ， 当 不 应 依 法 缴 纳 社 会抚 养 费 。 ”除 此之 外 ， 于超 生 。 行 法律 并 没有 界 定 任 何 其 他 惩 处 措 施 ？ 对 现 由此 看 来 ， 对 干 富 人而 言 ， 收 社 会抚 养 费 并 不 能 阻 止 富人 超 生。事 实证 明 ， 征 由于 当初 立 法 时考 虑有 欠周 全 ， 法律 对 于 富人 的 违 法 超 生 行 为 ， 已难 以起 到 应 有 的 盛 慑 作 用 。 在 某 些 人 钻 法 律 空 子 的背 后 ， 藏 着 的 还 隐
部 、 人 、 人 因 违 反 计 划 生 富 名
育 政 策者 实行征 收社 会 抚 养 费 （ 称 超 生 罚款 ） 办 法。但 是 ， 着经 济 的 发 展 ， 万元 或 者 十 几 万 俗 的 随 几
元 的社 会 抚 养 费 对一 般 收 入 家 庭 来 说 ， 能 “ 而 生畏 ”， 对 于 资 产过 百 万 甚 至 千 万 者 ， 是 “ 可 望 而 则 九 牛 一 毛 ”、 关痛 痒 因 此 ，“ 生 ”或 “ 生 ”就 成 为他 们 “ 生 ”的 主 要 形 式 。对 富人 罚款 ７ 无 躲 强 超 ６万 ， 看起 来很 解 恨 ， 是 对 富人 超 生特 权 的 一种 打 击 ． 实 际 上 ， 人 和 穷人 超 生 有何 本 质 不 同？ 也 但 富 范 炬 翰 ： 年 来 ， 奇 特 殊 对 象 的违 法 生 育 手 段 呈 现 多样 化 特 征 ，“ 费 金钱 买 着 生 、 用 关 系 近 部 花 利 骗 着 生 、 到 外地 躲 着 生 、 视 法 规 强行 生”的现 象 时有 所 闻。 尽 管 富人 名 人 超 生 的 绝 对 数 量 并 不 跑 无 大 ， 由此 引 发 的 负面 效 应却 让 人 忧 人 忡 忡—— 由于 这 一 类特 殊人 群 大 多是 公 众 人 物 ， 少 人 头 上 但 不 还 带 着 “ 治 光环 ”， 会 关 注 度 高 ， 响 力 大 ， 们 凭 借经 济 实 力 ， 越 政 策 屏 障 ， 超 生 在 无 形 中 政 社 影 他 逾 让 戎 为他 门的 特 权 ， 必 会 给 普 通 人 带 来 公 平 感 的 丧 失 、 感 上 的失 衡 ， 势 情 以及 对 计 划 生 育 合 理 性 的质 疑 目前 对 超 生 的惩 戒 大 多依 照 当地 的 经 济平 均 收入 施 以罚 款 ， 对 名 、 人 无疑 是 隔靴 搔 痒 ， 无 这 富 更 惩 一 馓 百 之 威 ， 种 有 限 的 罚 款 已非 一 方 良药。既然 轻 罚 不 能使 名 、 人 对 国 策 产 生敬 畏 ， 么赐 予 这 富 那 高额罚 款、 光 ， 名 、 曝 使 富人 经 济 上 受 创 、 誉 上 受损 、 信 上 失 分 ， 动 其 麻 木 神 经 ， 谓 是 击 中 要 名 诚 触 可
公职人员违反计生政策的处理决定
公职人员违反计生政策的处理决定（2013-1-16）广东规定党员干部赴国(境)外超生将被双开党员和国家工作人员赴国(境)外超生者，将给予开除党籍和行政开除处分。
日前，广东省委办公厅、省政府办公厅印发了《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定》(以下简称《处分规定》)。
针对部分党员干部将赴港生育作为规避超生手段的做法，作出明确的处分规定。
其中规定：“夫妻双方均为内地居民，不符合《广东省人口与计划生育条例》再生育条件而赴国(境)外生育子女的，将被给予开除党籍和行政开除处分”。
涉嫌超生但拒不配合调查要撤职1998年8月4日，广东省纪委、省监察厅曾制订并颁布实施了《关于共产党员、国家工作人员违反计划生育政策纪律处分的暂行规定》(简称《暂行规定》)。
2008年，广东也曾开展计划生育违法行为的清理活动，依照《暂行规定》严肃查处了一批违反计划生育政策的党员干部，并逐步将落实计生政策转化为对党员干部的政治纪律要求。
省纪委相关负责人表示，1998年《暂行规定》对涉嫌超生但拒不配合的对象没有直接有力的干预手段，导致实践中超生案件认定难、处理难等问题。
为此，《处分规定》专门设置了针对性措施，规定：“对有一定证据证明超计划生育但拒不配合进行亲子鉴定的，给予留党察看处分，行政撤职处分”。
此外，1998年的《暂行规定》将非法实施节育手术、胎儿性别鉴定的违法责任设定为撤销党内职务或留党察看、开除党籍处分，行政降级或撤职、开除处分，责任种类过多，执法人员的自由裁量权过大，影响了实际执行效果。
为此，《处分规定》比照《计生条例》和党纪政纪纪律处分条例的规定统一设定为开除党籍和行政开除处分。
《处分规定》明确规定对违规生育的13种行为应当追究其党纪政纪责任。
而其中明确规定，党员和国家工作人员出现“夫妻双方均为内地居民，不符合《广东省人口与计划生育条例》再生育条件而赴国(境)外生育子女的”等几种情况的，将一律被处以开除党籍、开除公职处分。
张艺谋超生罚款最新消息
张艺谋超生罚款最新消息官方称张艺谋超生罚款748万，须在30天内一次缴清。
到底是怎么算的呢?能让张艺谋超生罚款达到748万。
张艺谋超生罚款是什么情况呢?下面让我们一起来了解下张艺谋超生罚款最新消息。
1月9日电据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”报道，今天无锡滨湖区计生局向张艺谋夫妇寄发社会抚养费征收决定书。
张艺谋夫妇需缴纳社会抚养费总额达748万余元，若夫妻俩不提起行政复议或诉讼，应在30日内一次性缴清。
逾期将加收滞纳金并申请强制执行。
张艺谋超生罚款事件公开道歉2013年5月，著名导演张艺谋涉嫌“超生”一事被媒体热炒，当时曾做出正面回应的无锡市计生委也因数度“正在调查中”饱受公众质疑。
12月1日，张艺谋已公开表明配合人口计生部门调查处理的态度，无锡市滨湖区人口计生局明确表示正在依法依规着手调查处理。
消息称，根据《江苏省人口和计划生育行政执法程序》、《江苏省人口和计划生育重大行政许可、行政处罚和社会抚养费征收备案审查规定》的相关规定，前期，滨湖区人口计生局依法开展了发行政约谈书、实地走访调查、代理人笔录、相关材料审核等工作。
消息说，张艺谋、陈婷违法生育的事实已查实。
张艺谋(户籍地广西南宁西乡塘区)与陈婷(户籍地江苏无锡滨湖区)生育的三个子女(分别于2001、2004、2006年在北京出生)，均未取得计生部门批准生育的证件。
张、陈两人于2011年9月领取了结婚证。
两人及其子女均长期不在无锡生活。
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等规定，张艺谋与陈婷生育的三个孩子均属非婚生育。
消息强调，艺谋工作室公开发表的声明，表明了配合计生部门调查处理的积极态度，无锡市滨湖区计生部门对此表示欢迎，相信这将推进该案的查处。
下一步，滨湖区计生部门将根据法律规定的程序，开展告知权利并听取陈述和申辩、上级备案、作出决定、送达决定书、执行决定书等相关工作。
滨湖区人口计生局负责人说，“希望当事人继续积极配合，如实申报相关年份的真实收入，从而依法查处并及时向社会公布查处结果。
中国计生超生罚款标准
中国计⽣超⽣罚款标准北京市2009年超⽣罚款约为24万7千元，上海市2009年超⽣罚款约为16万元，天津市2009年超⽣罚款约为8—19万元，有关中国计⽣超⽣罚款标准详细的内容请阅读下⽂。
对于社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民⼈均可⽀配收⼊和农村居民⼈均纯收⼊为计征的参考基本标准，结合当事⼈的实际收⼊[最⾼超⽣富⼈罚款⽬前记录101万]和不符合法律、法规规定⽣育⼦⼥的情节，确定征收数额。
简单说就是收⼊越⾼罚款越⾼。
以下的地区有按家庭征收单位的，还有在夫妻双⽅都应该缴纳社会抚养费。
现在的社会抚养费就类似与以前的超⽣罚款。
北京市(⼀)对违反规定⽣育第⼆个⼦⼥(超⽣)的夫妻或者⾮婚⽣育⼦⼥的公民(以下统称当事⼈)，按照市统计部门公布的城镇居民年⼈均可⽀配收⼊或者农村居民年⼈均纯收⼊的3⾄10倍征收;(⼆)对违反规定⽣育第三个⼦⼥及三个以上⼦⼥的当事⼈，按照本条第(⼀)项规定的征收标准加倍征收;(三)对⾮婚⽣育第⼀个⼦⼥的当事⼈，按照市统计部门公布的城镇居民年⼈均可⽀配收⼊或者农村居民年⼈均纯收⼊的1倍征收《北京市2008年国民经济和社会发展统计公报》，据统计2008年北京市城镇居民⼈均可⽀配收⼊达到24725元，农民⼈均纯收⼊10747元，北京市2009年超⽣罚款约为24万7千元上海市上海市2008年城市居民⼈均可⽀配收⼊为26690元《上海市社会抚养费征收管理若⼲规定》今天实施，那么在上海⼀个普通家庭如果超⽣⼀胎要交多少抚养费呢?根据《规定》所明确的，⽣育第⼆个⼦⼥(即超⽣)不符合规定的，按⼦⼥出⽣前⼀年市统计局公布的全市城市居民家庭年⼈均可⽀配收⼊的三倍征收;但前⼀年实际年可⽀配收⼊⾼于市统计局公布的全市城市居民家庭年⼈均年可⽀配收⼊的，按其实际年可⽀配收⼊的三倍征收。
特别指出，在《规定》中缴纳社会抚养费的当事⼈应为单个的公民，⽽⾮家庭，即夫妻双⽅都应该缴纳社会抚养费。
超⽣⼀个孩⼦要征收基准数三倍的费⽤，⽽夫妻相加则是六倍。
惠州超生二胎罚款标准
惠州超生二胎罚款标准
惠州市是广东省辖地级市，位于珠江三角洲东岸，地处粤东沿海地区。
根据国家政策，2016年10月29日，全国二孩政策正式实施，允许符合条件的夫妇生育两个孩子。
然而，对于超生二胎的惠州市民来说，可能需要面临罚款的问题。
根据《中华人民共和国计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，对于超生二胎的家庭，将会面临相应的罚款。
根据惠州市人口和计划生育委员会发布的相关规定，超生二胎的罚款标准如下：
首先，对于超生二胎的家庭，根据当地居住证的不同，罚款标准也有所不同。
如果家庭户口在城区，那么超生二胎的罚款标准为家庭年收入的3-5倍；如果家庭户口在农村，罚款标准为家庭年收入的1-3倍。
其次，对于超生二胎的情况，罚款标准还会根据具体情况进行调整。
如果超生二胎的家庭情况特殊，例如家庭经济困难、孩子有残疾等情况，可以提出申诉，并由当地计生部门进行审核，对罚款进行相应的减免或调整。
另外，对于拒不缴纳罚款的家庭，惠州市人口和计划生育委员会也将采取相应的措施，例如限制子女入学、限制就业等方式来进行处罚。
总的来说，惠州市对于超生二胎的罚款标准是比较严格的，对于超生二胎的家庭来说，需要根据自己的实际情况，合理规划生育计划，避免因超生二胎而面临罚款的问题。
同时，也需要加强宣传，提高全民的计划生育意识，遵守国家和地方的相关政策法规，共同维护好家庭和社会的和谐稳定。
综上所述，惠州超生二胎罚款标准是根据家庭年收入、户口所在地等因素来确定的，对于超生二胎的家庭来说，需要严格遵守相关政策法规，避免因此而面临罚款的问题。
同时，也需要加强宣传教育，提高全民的计划生育意识，共同维护社会稳定和谐。
临沂超生罚款标准
临沂超生罚款标准随着人们生活水平的提高，超生问题日益突出，也成为政府管理的重中之重，越来越引起人们的关注。
对于超生问题，治理的重点在于把超生当成违法行为，给予自觉遵守法律和法规的人们一定形式的强制性制裁。
临沂市也不例外，在这里，超生是受法律制裁的行为，当申报的人口超标时，此时将会罚款。
针对超生，临沂市罚款标准按照《临沂市精神文明创建条例》第四十条“两个以上没有户籍的违法外来人口，由公安机关视情节，处三千元以上三万元以下价格罚款，情节严重者，可以处五万元以上十万元以下罚款”。
同时，也按照《河南省实施〈中华人民共和国人口与计划生育法〉办法》第三十八条“家庭超生的，法定代表人应当交纳一个月的人均国民经济总额的十倍以上、二十倍以下的罚金，并限期控制其怀孕；逾期不控制的，另交罚金。
”等有关法律执行，具体罚款标准如下：一、家庭超生的，法定代表人应当交纳一个月的人均国民经济总额的十倍以上、二十倍以下的罚金，并限期控制其怀孕；逾期不控制的，另交罚金。
二、临沂市对未婚育孩子或已婚育孩子但未落实计划生育政策，分别罚款150元和1000元。
三、未满十八岁的未婚孕妇，由孕妇及父 (母)共同承担，每人罚款50元。
四、没有婚史的未及时报道结婚，未经批准育孩子的夫妻，按照育孩子总数，每人加收300元。
五、两个以上没有户籍的违法外来人口，由公安机关视情节，处三千元以上三万元以下价格罚款，情节严重者，可以处五万元以上十万元以下罚款。
六、参与助孕事宜被查处，每人可罚款一千五百元以上五千元以下或者行政拘留五日以上十五日以下。
临沂市政府一贯高度重视用罚款的形式来惩罚违法的超生行为，治理超生乱象，努力实现社会和谐稳定的追求。
应当提醒广大公民，计划生育政策是政府的重要政策，一定要尽量遵守，不要去违反，以免受到政府的惩罚。
超生儿童异地挂户乱象
超生儿童异地挂户乱象
王勇
【期刊名称】《共产党员：下半月》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】江苏省赣榆县沙河镇李曹埠村农妇丁华（化名）直到今年8月才知道，她家的户口自去年起“被登记”了一个2009年6月12日出生、名叫丁天富的“二儿子”。
在本次人口普查中，李曹埠村近五百户人家里，共查出了65个“被挂户”的山东籍超生儿童。
【总页数】1页(P26-26)
【作者】王勇
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】C923
【相关文献】
1.从"男性偏好"到"儿女双全"的社会学分析——以湘南G县K村一胎男孩超生户为例 [J], 池慧灵;张桂蓉
2.中共楚雄州委办公室楚雄州人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知 [J], ;;
3.超生户成了“摇钱树”——农村计划生育乱罚款现象透视 [J], 林嵬;
4.法学教授为何要当“超生钉子户” [J], 苏岭; 丁婷婷; 林春挺
5.挂户公司办理存贷业务的现状与对策——关于腾蛟14家挂户公司的调查 [J], 郑忠直;周广天;陈公望
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10孩超生家庭被劝返老家 称超生朴实由于彻底不明白怎么避孕
10孩超生家庭被劝返老家称超生朴实由于彻底不明白怎么避孕端午节前第3天，58岁的刘向明带着妻儿脱离姑苏，回到500公里外的故土邳州。
这是他18年来第一次回家过节。
18年间，除了流浪和拾荒，刘家的日子主题就是造娃。
夫妻俩育有10个孩子，这个“隐秘”一向不为计生部分知晓。
5月26日，5岁的老七在姑苏的一个水坑溺亡，经当地媒体报道，超生之事才被曝光。
刘向明回乡后，政府人员登门造册，活跃商议办户口、办低保等问题。
这个贫穷家庭虽然得到一笔事端补偿，但也或许面对数十万元的超生罚款。
问及“会不会真罚”，分担计生作业的当地副镇长宛转表明会“依法依规”处理，“该罚的肯定要罚，但你罚多少，他都交不起这个钱。
咱们要做的，就是协助他们过得越来越好。
”他们如此罕见地超生，朴实由于彻底不明白怎么避孕。
劝返回乡江苏邳州，邢楼镇刘屯村。
5月30日晚8点多，一辆姑苏车牌的白色13座依维柯在夜色中抵达，停在乡民刘向成家门口。
门房过道里佝腰站着82岁的徐道兰。
老太太望见车门翻开，7个孩子鱼贯而下，按事前叮咛恭敬地喊她“奶奶”。
刘向明和妻子尹马美也下了车，怀里还抱着两个嗷嗷待哺的女婴。
9个孩子，都是刘向明的，老太太喜不自禁。
没有鲜花，没有炮仗，也没有流泪，这样平平的局面里，刘向明实则分外激动。
自打18年前离乡，他仍是第一次回来。
刘屯是苏北的一个偏僻村庄，乡民以种小麦玉米或外出打工为生，日子水平不高。
交通上，离刘屯最近的轿车站在山东枣庄市台儿庄，只需20多分钟车程，去邳州市中心，要花一个多小时。
这次回家，刘向明一家是从姑苏动身的。
从姑苏到刘屯有500多公里，假如不是“专车”送达，这个家底子无法回。
“咱们没积储，没钱买票。
就算去了火车站，这么多孩子，也无法照料。
”尹马美说。
十多年来，刘向明一向流浪在姑苏市郊，最近的一个住址是陆庄泾。
夫妻俩拾荒维生，总共生了10个孩子，四男六女。
最大的是女儿，21岁，已出嫁，最小的也是女儿，双胞胎，刚出生两个多月。
24省客岁逾200亿超生罚款去向成疑 还没有揭露用度的用处
24省去年逾200亿超生罚款去向成疑尚无揭露费用的用处一年可到达数百亿元规划的社会抚育费，总算被揭开奥秘面纱的一角。
本年7月至今，已有24个省份，依公民请求，连续揭露2012年度社会抚育费征缴总额，合计200.98亿元。
但一起，因为社会抚育费的收、支均由县一级计生、财务部分统筹，尚无一省份能够揭露这笔巨额费用的用处。
社会抚育费，这个与国家方案生育准则随同30余年的处分事项，因规范紊乱、底数不清、用处不明等，已成一个巨大的疑团。
中心发动施行“独自二胎”，逐渐调整完善生育方针的决议方案，令“社会抚育费”也走到变革的十字路口。
问题 1 征缴规范规范纷歧重庆两县差2.69倍“在同一个当地，当事人经济状况附近，违背方案生育的情节相同，社会抚育费的征收会有数倍的差异。
这种弹性，大大跨越了自在裁量权的起伏和规模。
”广州市政协委员韩志鹏说。
1岁2个月的甜甜(化名)生在北京、长在北京，爸爸妈妈有安稳作业，但她还没上户口。
原因是，按现行《北京市人口与方案生育法令》，“爸爸妈妈仅有一方是独生子女”的甜甜，归于超生。
假如让甜甜和她的哥哥相同，随父亲王勇(化名)把户口挂号在向阳区的家里，其爸爸妈妈需向向阳区计生部分交纳约36.469万元的社会抚育费。
社会抚育费，2000年在中心关于加强方案生育作业的文件中被命名，界说为对“违背方案生育方针的家庭，给予的必要经济限制”。
2002年，原国家计生委发言人江亦曼解说称，“社会抚育费不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。
因为，多出世人口侵占了较多的社会公共资源”。
但在民间，社会抚育费一向连续着上世纪80年代方案生育以来的“俗称”：超生罚款。
街坊告诉王勇，假如在昌平有亲属或有房，甜甜就能在昌平进行城镇居民户口挂号，只需向昌平人口计生委交纳约18万元的社会抚育费，仅相当于向阳区的一半。
“等孩子该上学了，户口随爸爸妈妈，迁回来就行。
”征收规范由省区市规则为何距离如此之大？国务院规则，社会抚育费的详细征收规范由省、区、市规则。
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22省公开超生罚款168.8亿元江苏广东仍拒绝
2013年10月02日 02:30
来源：新京报作者：魏铭言
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原标题：22省份公开社会抚养费168.8亿
新京报讯（记者魏铭言）截至昨日，全国已有22个省份陆续依申请公开了去年社会抚养费征缴总额，共计168.8亿元。
目前，仍有9省份未在接到信息公开申请后15个工作日内，未公开其社会抚养费的征缴数额。
其中，广东省人口计生委（日前与广东省卫生厅组建成卫计委）和江苏财政厅明确表示不能给予公开。
今年7月1日，浙江律师吴有水向全国31省份人口计生委和财政厅申请公开2012年度社会抚养费总额及收支预算、审计信息，有14省不答复或拒绝公开。
9月1日，14位女律师再度向上述14省份的计生委和财政厅申请公开社会抚养费信息。
期间（9月18日），国家审计署首度公开9省45县社会抚养费审计报告，国家卫生计生委新闻发言人毛群安则表示，将指导各地主动公开社会抚养费信息，切实做好社会抚养费征收管理工作，欢迎社会各界监督。
截至9月30日，14个被两度申请“社会抚养费”信息公开的省份中，又有陕西、吉林、黑龙江、新疆、青海五省份的计生委或财政厅公开了本地2012年社会抚养费征缴总额，总计逾3.2亿元。
至此，已有22省份公开了2012年度的社会抚养费征缴总额，总计接近169亿元。
参与信息公开申请的北京律师黄溢智介绍，未公开社会抚养费信息的省份，理由大致是，“各省社会抚养费征收工作由县级计划生育部门负责，上缴同级国库，纳入财政预算管理，省级人口计生部门没有社会抚养费征收总额和案件数统计数据。
”
不过，也有特例。
广东、江苏两省均明确拒绝公开“社会抚养费”。
其中，江苏省财政厅和广东省人口计生委不予公开的理由是，“申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需求无关的政府信息”。