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* 集团有限公司

担保管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范企业担保行为，切实防范经营风险，根据《中华

人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和

国担保法》、《中华人民共和国企业国有资产法》及其他国有资产监

管法律、法规、政策规定，结合公司实际, 制定本办法。

第二条本办法所称的担保行为主要包括保证、抵押、质押、留

置和定金等。

第三条公司对外担保应当遵循合法、审慎、互利、安全的原则，严格控制担保风险。

第二章管理职责

第四条公司董事会是公司对外担保行为的责任主体，应当对公

司所有对外担保事项进行审议和决策，其主要职责是：

（一）建立健全对外担保的各项工作制度，并对执行情况加强检查；

（二）负责制定并审议本年度的担保计划和方案；

（三）负责对外担保的决策并承担由担保行为产生的风险责任；

（四）审议对外担保的相关议案并作出相应决议，授权法定代表人签发对外担保合同，责成公司具体部门履约执行，并加强检查和日常跟踪、管理。

第五条公司财务审计部是公司对外担保行为的日常管理部门，

主要职责是：

（一）负责审核担保业务相关材料，具体办理对外担保相关手续；

（二）建立担保事项台账，详细记录担保对象、金额、期限、用

于抵押、质押的物品、权利和其他相关事项，定期监测、统计、分析、报告。

（三）建立完善的担保风险预警机制，适时监控被担保资金的使

用状况、被担保人的财务状况及偿债责任履行情况，发现问题及时启动预警机制，采取应对措施。

第六条公司其他相关部门应根据要求，协助财务审计部同做好

担保业务的审查和全过程监控工作。

第三章担保对象

第七条公司担保对象包括下属全资、控股、参股企业。对没

有产权关系、主营业务关联度不高的企业，原则上不得提供担保，确

实需要担保的，在担保前报杭州市国资委审批。

第八条公司为所出资的全资、控股企业提供担保，以被担保

企业的效益和偿债能力为主要依据确定对各企业的担保额度。对连续两年亏损、扭亏无望或资不抵债的全资、控股企业原则上不予担保。

对控股、参股企业原则上按出资比例提供担保；向非控股企业提供担保时必须要求其提供反担保约定。

第九条公司不得向境外所投资企业提供担保。特殊情况需要

向境外所投资企业提供担保的，应报杭州市国资委批准后方可进行。

第四章担保程序

第十条公司对外担保实行统一管理，未经批准，任何人无权以

公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类似的法律文件。

第十一条公司下属全资、控股、参股等子企业向公司申请提供

担保的，应履行下列程序：

（一）子企业事先向公司财务审计部提交书面申请报告，说明需要担保的内容、金额、原因等事项。公司财务审计部要求补充其它材

料的，子企业应及时提供；

（二）公司财务审计部对担保事项经审核无异议的，上报公司董事会审议；

（三）公司董事会经讨论同意提供担保的，出具相应的董事会决议；

（四）公司为子企业提供的一次性担保金额在3000万元（含3000 万元）以上的，由公司财务审计部根据杭州市国资委的要求办理备案

手续。

第十二条担保申请批准后，由公司财务审计部负责与申请单

位签订担保合同。

第十三条担保合同按下列程序和要求进行管理:

( 一) 债务主合同的修改、变更须经担保人书面同意，并重新签

订担保合同;

( 二) 担保合同一经签订，未经担保人书面同意，债权、债务人

不得转让权利;

( 三) 担保合同的变更、修改、展期，应按规定程序审批并重新

办理。

( 四) 担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。主合同债务履行完毕后，被担保人应在10 日内通知担保人。

第五章责任追究

第十四条有关部门、单位和人员出现下列情形之一，公司根据《*有限公司经济损失责任追究暂行办法》等规定，视情节轻重给予

处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任：

( 一) 负责审查的人员不认真履行职责，审查不严，造成情况严

重失实的；

( 二) 负责盖章的人员，未经批准擅自盖章的；

( 三) 被授权人超越授权范围办理担保事项的；

( 四) 其他违反规定的情况。

第十五条公司监察室作为公司担保的监督部门，负责对公司的

对外担保行为进行监督，依照有关规定查处担保过程中的违纪行为。

第六章附则

第十六条国家、省、市有关部门出台新的规定与本办法存在冲

突的，按照新规定执行。

第十七条本办法由公司财务审计部负责解释。

第十八条本办法自* 年*月* 日起施行。