【原创】隋唐制度的变化与创新
《中外历史纲要上》第7课 隋唐制度的变化与创新【教案】
第7课1.唯物史观：引导学生运用唯物史观，结合今天的高考制度分析科举制度的利弊。
能认识到政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。
认识到经济制度由社会生产力的发展状况所决定，它又决定着政治制度、意识形态等上层建筑。
运用唯物史观，让学生通过学习不同阶段赋税制度的变化，加深对隋唐租庸调制的理解，认识到农民的反抗沉重打击了地主阶级，使得唐朝统治者被迫与民休息。
2.时空观念：能将从曹魏的九品中正制到隋唐的科举制度，这一时段选官制度发展演变的线索清晰地呈现出来。
3.史料实证：通过材料分析两税法的利弊。
教师引导学生，培养其史料实证。
4.历史解释：能对科举制度在中国古代社会的作用给予充分的评价，能够叙述科举制度的形成、特点以及考试方式等，能够对科举制相关的名词进行解释。
引导学生分析理解两税法的内容、特点，客观分析两税法对我国封建社会赋税制度的进步性和局限性。
5.家国情怀：通过了解政治文明、经济文明等中华优秀传统文化，形成对中华民族的认同感和文化自信。
【教学重点】科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。
【教学难点】汉唐间赋税制度的变化。
【教学方法】教学方法—引导探究法；学习方法—合作学习法。
第一步：导入新课（2分钟）[引入] 唐朝诗人孟郊于贞元十二年(796)进士及第时，作了一首七绝诗《登科后》，这首诗描述了孟郊考中进士后的狂喜之情，反映了唐朝科举制度在社会上的影响。
唐朝进士科考试录取比例极低，考中的难度很大。
登科在唐朝只是表明具有了做官的资格，而要真正成为官员，还需经过吏部的“身、言、书、判”再次考试，只有这次考试通过，才能进入官场。
孟郊骑马图、七绝诗《登科后》《唐三彩文官俑》第二步：讲授新课（33分钟）[问] 科举考试实行之前，中国古代的选官制度有哪些？后来发展如何？投影隋唐以前选官制度的沿革情况[讲] 曹魏创立了新的选官制度九品中正制。
中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
第7课《隋唐制度的变化与创新》教学设计高一上学期统编版必修中外历史纲要上
3.帮助学生建立系统的历史知识体系，理解历史发展的内在规律。
（三）教学设想
1.创设情境，激发兴趣：运用多媒体教学资源，如图片、视频等，展示隋唐时期的繁荣景象，让学生直观地感受历史氛围，激发学习兴趣。
2.问题驱动，引导探究：设计具有针对性和启发性的问题，引导学生主动探究隋唐制度的变化与创新，培养学生的问题意识和历史思维。
3.针对本节课所学内容，设计一道历史论述题，要求涵盖隋唐制度变化与创新的知识点，题目要具有针对性和思考价值。
4.完成课后练习册的相关题目，巩固所学知识。
5.家长辅助作业：请同学们与家长共同讨论隋唐制度变化与创新对现代社会的启示，记录下讨论的精彩观点，并分享给同学们。
作业要求：
1.作业内容要紧密结合教材和课堂所学，注重史论结合，避免空谈。
此外，学生在初中阶段已经接触过科举制度等知识点，但对其背后的历史背景和影响认识不足。因此，在教学过程中，教师应结合学生的前知识，激发学生的学习兴趣，引导学生深入探讨隋唐制度变化与创新的原因、过程及影响，帮助学生形成系统的历史知识体系。
此外，学生在学习历史过程中，往往关注历史事件本身，而对事件背后的历史规律和时代背景关注不足。针对这一问题，教师应在教学设计中注重培养学生的问题意识和历史思维，引导学生从多角度、多层次分析历史现象，提高学生的历史素养。
c.隋唐制度变化与创新的原因有哪些？它们是如何相互作用的？
2.各小组汇报讨论成果，教师进行点评，引导学生深入思考。
（四）课堂练习（500字）
1.教师发放课堂练习题，内容包括：
a.判断题：关于科举制度、府兵制与均田制等制度的描述，正确与否？
b.选择题：列举隋唐制度变化与创新的原因，选择正确的答案。
第7课 隋唐制度的变化与创新【教案】
第7课隋唐制度的变化与创新【教案】《中外历史纲要（上）》第7课《隋唐制度的变化与创新》教学设计教学目标：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
了解科举制度在隋唐时期产生和完善的主要情况，明白隋唐新制度的建立总结出制度创新是历史演进的一种常态,是推动国家和社会进步的重要动力。
通过本课研究掌握选官、中枢机构及赋税等制度的创建、发展及完善，从历史沿革的角度构建时空观念，从整体上把握中国古代制度的变迁。
能够运用相关史料从当时的情境和历史的角度论述新制度创立的重要性。
把握隋唐时期为维护我国统一多民族国家所做出的制度变革和历史贡献，加深对国家的认同感。
课程标准要求：（2020修订版）通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。
教学重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的肩部作用和两税法的特点。
教学难点：汉唐间赋税制度的变化。
本课设计主旨：通过汉唐之间选官制度、三省六部制、赋税制度三个方面说明汉唐制度的重要变化，体现新事物从旧事物母体中产生并向上发展的规律，帮助学生构建历史发展的前后联系。
教学过程一、导入新课：(课件上展示孟冬野的画像)【教师讲授】同学们，在今天的课程开始之前，老师要为大家讲述一则小故事，现在出现在图画上出现的这个人们就是我们今天故事的主人公，大家都叫他贞曜先生，他出生于出生于公元751年，祖籍湖州武康也就是今天的浙江德清县，有一个做小吏的父亲。
他自己也是孤僻的性子，很少与人往来，从青年时代就在河南嵩山隐居。
同学们，这样的一个普通人，他如果想要入朝为官施展抱负，他应该通过什么方式呢？【学生回答】(学生议论很多，有学生回答交富家子弟，有学生回答上战场建功立业，有学生回答考科举)【老师的演讲】从刚才的故事中我们可以看出，这位姚震老师的家境并不太好。
他的父亲只是一个小官，为人相当孤僻，没有机会和有钱有势的人交朋友。
但是在他那个朝代，有一种很流行的方式，就是通过考试获得做官的机会。
第7课 隋唐制度的变化与创新
材料2：世胄（世家子弟）蹑高位，英俊（有 才能的人）沉下僚。
——（西晋）左思《咏史》
材料一 九品中正制是针对察举制带来的选举权流失的弊病，而采取 的选举改革，其目的就是将选举权收回中央，由乡里评议改为官方评议，削 弱地方化的倾向。具体方法是，每州设一大中正，每郡设中正，由当地出身 的朝官中“德充才盛”者担任，负责将本地士人状况考评定级，以供吏部选 官参考。中正编订的本地人材料，在技术操作上分为两项：一是“家世”， 二是“状”，即对本人道德状况、才能学识的评语。然后根据“状”，参考 家世，评定每个人的“品”。
面方 向式 更更 多加 阶公 层开 。和
公 平 ，
中央
行 政
制度 三 省 六 部 制
趋向科学规范
中央官制的沿革
秦朝 皇帝 三公 九卿
西汉 皇帝
东汉 皇帝
魏晋南北朝 皇帝
中朝
【决策】
三公 九卿
【执行】
尚书台
三公
【虽置三公，事归台阁】
中书省
尚书省
门下省
结合材料，谈谈三省六部制的确立有何影响？
三省六部制示意图
征税标准 征税项目 征税对象 征税次数
租庸调制
两税法
人丁
财产
田租、户调、 力役、杂税等
授田农民
户税、田税
不分主客农商， 一律纳税
一次
夏、秋两季
放松了人身控制 简化了税收名目 扩大了收税对象
历史的认识
隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集 权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了 秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地 加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国 力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以降 的制度有深远影响。
隋唐制度的变化与创新(2015-2019年高考历史真题)
隋唐制度的变化与创新（2015-2019年高考历史真题）2019年1．（2019年海南卷）五代时，有人赞扬科举制度说，无论贫寒之家还是王孙公子，“莫不理推画一，时契大同”。
他强调的是，科举考试A．实现王公子弟与百姓平等B．改变了社会阶层结构C．体现了公平的选拔原则D．促成了国家统一【答案】C【解析】依据材料“无论贫寒之家还是王孙公子，‘莫不理推画一，时契大同’”结合所学可知，无论出身高贵还是低微，科举应试者都需要进行同等严格的考试，录取与否以考试成绩为标准，这强调的是科举考试体现了公平的选拔原则，因此C选项正确。
A选项错误，材料强调的是科举考试以考试成绩作为选拔依据，与应试者的身份地位无关，不是实现了王公子弟与百姓的完全平等；B选项错误，材料并未体现科举考试改变了社会阶层结构；D选项错误，材料并未体现科举考试促进国家统一的作用。
故正确答案为C选项。
2．（2019年江苏卷）唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。
两人的经历反映了唐代A．科举考试不重考生诗才B．选官制度阻断贵族入仕C．中央政府剥夺宗室特权D．科举取士体现公平公正【答案】D【解析】据材料内容可知，刘得仁和李洞虽贵为皇亲国戚或宗室子弟，但他们都未在科举考试中占据优势，一样会面临屡试不中，由此可说明科举考试体现了一定公平公正的原则，故选D项；诗赋是唐朝科举考试的重要内容之一，故排除A 项；刘得仁和李洞也可以参加科举考试，说明并没有阻断贵族入仕，且科举只是入仕的途径之一。
排除B。
材料未涉及贵族特权，事实上唐代宗室可以通过科举以外的其他途径入仕，仍然享有一定特权，排除C项。
2018年1．（2018年江苏卷）有学者认为，唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省。
“有事皆申尚书省取裁闻奏，不能径奏君相；诏令制敕亦必先下尚书省详定，然后下百司。
”由此可见，尚书省A．剥夺中书与门下省的权力B．拥有起草诏令制敕的职权C．阻隔皇帝与各州府的联系D．成为全国行政运行的枢纽【答案】D【解析】由材料信息“唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省”说明尚书省在中央与地方行政运行中处于中枢的位置，故D项正确；唐朝三省各有其职责，中书省负责决策，门下省负责审议、尚书省负责执行，材料反映的是尚书省在履行自身的职责，故A项错误；拥有起草诏令制敕权力的是中书省，故B项错误；C项说法不符合史实。
第7课 隋唐制度的变化与创新
• 武则天以皇帝的名义把《氏族志》改为《姓氏录》 ，规定凡五品以上的官员都可入谱，只以官位定尊 卑。同时，增加“殿试”，把初唐每年4—7个进士 的录取名额增至20人，然后让这些人去巡视各地， 并负责选拔推荐人才。这些做法的相同目的是
A．打击门阀贵族，加强皇权统治
B．削弱李氏家族，抬高武姓势力
C．提高官员地位，弱化宗法观念
• 两份名单犯了数学概率学的错误。。。
• 大众认知特点的错误。。。
• 欧阳修、曾巩、文天祥、王维、柳公权、郭子 仪、贺知章、张居正、张謇。。。
➢钱穆先生在《中国历史研究法》中指出，史学三要 素是指史才，史识，史德。
• 所谓史才，即要有分析,综合之能。
• 所谓史识，即要能从历史事件中见其全，见其大， 见其深，见其远，见其人所不能见。
• 所谓史德，要不抱偏见，不做武断，不凭主观。
二、三省六部制
中书省（起草政令、决策）
门下省（审核政令、谏议）
尚书省（执行政令）
（吏户礼兵刑工）
• 分割相权，加强皇权。 • 宰相的称谓。 • 中书门下的设立。
• 顾炎武称：“唐制，凡诏敕皆经门下省，事有不便 ，得以封还。而给事中有驳正违失之掌，著于《六 典》……人臣执法之正，人主听言之明，可以并见 ”。顾炎武所评述的制度
D．破坏了宰相的集体议政
三、赋税制度
1、魏晋：租调制（谷物为租，绢布为调） 2、唐初：租庸调制（有田则有租，有身则有庸，有户则有调） 3、唐中后期：两税法（人丁、资产、土地，夏秋两季征收） ➢原因： • 均田制崩溃；户籍管理混乱；税制混乱。 ➢影响： • 政府财政收入增加；人身依附关系减弱。
本课小结：
• 第二份名单：曹雪芹、胡雪岩、顾炎武、金圣叹、 黄宗羲、吴敬梓、蒲松龄、洪秀全、袁世凯。
第7课 隋唐制度的变化与创新
【问题】根据材料，为什么说科举制是一项更完善的选官制度？
原因：①改善了用人制度；②加强了中央集权；③使门第不高的 庶族地主得以参与政权，扩大了统治基础；④有利于官员文化素质 的提高; ⑤有利于教育事业和文学艺术的发展
目录
一、门阀兴衰：从九品中正制到科举制 二、三省流变：从政事堂到中书门下 三、税制转折：从租庸调制到两税法
科荐人，《通典》记载隋炀帝时设立进士科，标志着科举制的诞生。 炀 帝
一、门阀兴衰：从九品中正制到科举制
【问题】根据材料，提取科举制相关信息。
武德四年（621年）诏：“诸州学士及早有明经及秀才、俊士、进士，明于理 体，为乡里所称者，委本县考试，州长重覆，取其合格，每年十月随物入贡。斯我 唐贡士之始也。……至五年十月，诸州共贡明经一百四十三人，秀才六人，俊士三 十九人，进士三十人。”——五代·王定保《唐摭言》
一、门阀兴衰：从九品中正制到科举制
材料7：科举之善，在能破朋党之私......此选举，皆权在举之之人，士有应举之才， 而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)...不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得;苟 能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料8：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下.....即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第， 否则虽富不荣....因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研 制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
武德五年诏云：“其有志行可录，才用为申，亦听自举，具陈 艺能，当加显擢，授以不次。”——金滢坤《中国科举制度通史》
信息：①唐高祖武德四年恢复明经、进士等科，五年正式开
科取士，是唐朝科举取士的开端；②每年十月定期举行；③先经 唐
隋唐制度的变化与创新 课堂笔记
隋唐制度的变化与创新课堂笔记一、隋唐制度的变化1.科举制度的创立：隋朝开创了科举制度，通过考试选拔人才，打破了以门第高低为标准的选官制度。
唐朝继承并发展了科举制度，使科举成为主要的选官途径。
2.三省六部制的完善：隋朝确立了三省六部制，使中央官制更加完善。
唐朝进一步调整了三省的权力分配，使其相互制约，加强了皇权。
3.均田制的推行：隋朝实行均田制，将无主的荒地分配给农民，并对土地进行定期重新分配，以减轻土地兼并现象。
唐朝沿袭了均田制，并对其进行调整和完善。
4.租庸调制的实行：隋朝实行租庸调制，以人头为征收对象，按照人丁数量和土地多少进行征收。
唐朝在租庸调制的基础上，增加了“庸”的比重，减轻了农民的负担。
二、隋唐制度的创新1.创新官制：隋朝开创了新的官制，设立了五省六部制，使中央官制更加完善。
唐朝在此基础上进一步发展，形成了更加完善的官制。
2.创新法制：隋朝在法制方面进行了重大创新，修订了《开皇律》，删除了前代酷刑，确立了死、流、徒、杖、鞭五刑，为后世法制发展奠定了基础。
3.创新财政制度：隋朝实行了新的财政制度，通过编制预算、统一税制等方式，加强了对财政的管理和控制。
唐朝在此基础上进一步发展，形成了更加完善的财政制度。
4.创新教育制度：隋朝开创了国子监制度，设立了国子学、太学等学校，推动了教育的发展。
唐朝进一步完善了教育制度，推行了科举制度，使教育更加普及。
三、总结隋唐时期是中国历史上重要的时期之一，隋唐制度的变化与创新为后世政治、经济、文化等方面的发展奠定了基础。
科举制度、三省六部制、均田制、租庸调制等制度的实施和创新，推动了社会的繁荣和发展。
同时，隋唐时期的创新官制、法制、财政制度和教育制度等也为后世提供了重要的借鉴和启示。
第07课 隋唐制度的变化与创新
第7课隋唐制度的变化与创新一、选官制度1.九品中正制(1)创立：曹魏。
(2)内容：中央委任中正官为各地人才评定等级为九等，依此授以相应的官职。
(3)特点：初创时重视家世、道德和才能并重演变为西晋时主要看重家世。
(4)作用：初行时期将评品人物之权收归中央，有利于加强中央集权。
后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，是门阀士族形成的重要标志之一。
2.科举制(1)创立①隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
(2)发展①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主。
②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响①不拘一格地选用人才，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动性。
②把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。
③把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。
④有利于社会重学风气的形成，有利于提升社会文化水。
⑤后被西方国家借鉴，发展为现代文官制度。
二、中枢政务机构1.历程(1)魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。
(2)隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
(3)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
宰相议事的地方叫政事堂，后改为中书门下。
2.职能中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。
三省长官共议国事，执宰相之职。
3.意义(1)职权分工明确，又彼此制约，有利于提高工作效率。
(2)相权被分割，避免了权臣专权，加强了皇权。
(3)是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
三、赋税制度1.魏晋：实行租调制，按户征收粮食（租）和绢帛（调）。
2.北魏孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。
3.唐初：租庸调制(1)内容①赋税征收对象为21—59岁成年男子。
第7课 隋唐制度的变化与创新
2、隋唐---清：科 举 制
隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝 始建进士科，科举制度形成
唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主
武则天 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
一、选官制度
材料一 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。 ——薛明扬《中国传统文化概论》 材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》
逐渐走向制度化，体现相对的公平公开。
由学院、推荐、地方评论演变为考试。
选官制度
选官标准
选官基础：
基础日益扩大，官员素质 不断提高。
二 中枢政务机构
中国古代中央官制分为中枢机构、行政和监察三大系统，其中的中枢机构是指协助皇帝处理军国大事和发号施令的机构，也称“枢机”、“机要”、“枢要”。
从三公九卿到三省六部制
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、 选官制度
选官制度：官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的特点及其管理水平。
选官制度发展历程
பைடு நூலகம்
商周时期
战国—秦汉
汉武帝后
魏晋南北朝
隋唐—1905年
一、选官制度
1、九品中正制 （九品官人制）
历史纵横 汉末以来，战乱频仍，社会动荡不安，百姓背井离乡，“人士流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官操纵在地方大族名士手中。他们结交朋党，严重干扰了选拨。
【自】第7课《隋唐制度的变化与创新》
（1905年）才被废除。
（3）特点：分科考试、以才选官、自由报考、公平竞争；
5
（4）影响：
积极 消极
①科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，扩大了封建政权的统治基础，有 利于中央集权的加强。
②通过考试选拔人才，相对公平公正。
③读书-考试-做官三位一体，保证官僚队伍的来源，提高官员的文化素质，成 为中华文明长期繁荣的制度保障。
4、三省六部制的特点： ①相权三分，职权分明：三省的长官同为宰相，三省分 权，既相互制约，又分工合作，既加强皇权，也提高行 政效率。 ②节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能 施行，以相权节制君权。 5、三省六部制的影响： ①分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。 ②三省职权分工明确，有利于提高办事效率，使得中央 决策和行政体系日臻完备。 ③三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。 ④是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远 影响。
的成年男子；②男子不去服役的可以 担；②以庸代役保证
实行租庸调 纳绢或布代替；③规定了农民负担的 了农民有较充分的生
制
上限。
产时间；③政府的赋
特点：①建立在均田制基础之上
税收入也有了保障
②以庸代役
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2、两税法 （1）背景：以均田制为基础， 以人丁为本的租佣调制无法实 行，严重影响了国家的财政收 入。 ①户籍损坏，人口不实； ②军费加至赋税，任意加收； ③官吏盘剥严重，逃户变多； ④富者逃税，穷者课税，贫富 差距拉大；
古代农民——耙地
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内容：
①简化税收名目，扩
①由中央政府确定总的税额，分配到各 大收税对象范围，保
地征收；
证国家的财政收入；
唐朝后 期（780
《第7课隋唐制度的变化与创新》作业设计方案-高中历史统编版19必修中外历史纲要上
《隋唐制度的变化与创新》作业设计方案（第一课时）一、作业目标本作业旨在通过隋唐时期制度变化与创新的探究，加深学生对隋唐历史的理解，培养其历史分析能力及创新思维。
通过作业的完成，学生应能掌握隋唐时期重要制度变革的背景、内容及影响，并能够运用所学知识分析历史现象。
二、作业内容1. 阅读材料：学生需阅读关于隋唐时期政治、经济、文化等方面制度变革的教材内容及教师提供的补充材料。
2. 知识点梳理：学生需整理出隋唐时期重要的制度变革，包括但不限于科举制、三省六部制、均田制等，并简述其变革的背景及意义。
3. 小组讨论：学生以小组形式讨论隋唐时期制度变革对当时社会发展的影响，并尝试分析这些影响对后世产生的长远作用。
4. 案例分析：选择一至两个具体的制度变革案例，深入分析其过程与结果，探讨其中所体现的创新精神。
5. 作业报告：撰写一份关于隋唐制度变化与创新的报告，包括前述梳理的制度变革概述、小组讨论的主要观点以及案例分析的具体内容。
三、作业要求1. 知识点梳理要准确、全面，能够反映出隋唐时期制度变革的主要内容。
2. 小组讨论需有明确的分工，每位成员需发表个人观点，并汇总形成小组统一意见。
3. 案例分析要具体、深入，能够体现出对历史事件的深入理解与分析。
4. 作业报告需条理清晰，观点明确，逻辑严密，语言通顺。
5. 报告中应适当引用教材内容及教师提供的补充材料，并注明引用来源。
四、作业评价1. 评价标准：评价将从学生对隋唐制度变化与创新的认知程度、分析能力以及创新思维等方面进行。
2. 评价方式：采取教师评阅、小组互评及学生自评相结合的方式。
3. 评价重点：重点评价学生对历史知识的掌握程度、对历史事件的深入分析能力以及报告的条理性、逻辑性和语言表述能力。
五、作业反馈1. 教师评阅后，将针对学生的作业情况给出详细的评语及建议，指出学生在知识掌握及分析方面的不足及优点。
2. 小组互评将促进同学之间的交流与学习，让学生互相学习、互相进步。
隋唐制度的变化与创新
爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。
1由．影地（（汉响方12））朝：官历 特吏：①②史点察察在逐沿：访举一渐革自，定成：由制郡时为报。国科期维名是每举内护、一年制加士分种举强族科自孝了贵考下、中族试而廉央特（上各集权进推一权的士选人；工）人，具、才选。差为官额官权录的在取制地度方。。
2．（魏3）晋选南拔北标朝准：：九品中正制。
一、选官制度
（一）发展历程
朝代
制度
依据 方式
汉朝 察举制 品行
魏晋南 九品中正制 北朝
门第隋唐 科举制 才学来自举荐评定 授官
考试
（二）发展趋势
①标准: 由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平 ②选官权: 从地方收归中央 ③选择方式： 由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学
二、中枢政务机构 （一）发展历程
隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（一）发展历程
夏、商、周时代：“世卿世禄制”（世袭制）
“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣”
隋唐制度的变化与创新
隋唐制度的变化与创新隋唐时期是中国历史上的一个重要时期，这一时期的政治、经济、文化等各个方面的变化都给中国的发展带来了极大的影响。
其中，隋唐制度的变革和创新更是直接影响了后世的制度发展和演变。
本文将分别从政治、经济、文化和军事方面介绍隋唐时期制度的变化及其对中国古代史的影响。
政治制度隋唐时期的政治制度相较于前代有了不少创新和变化。
隋朝建立了皇帝直接管理州县的三省制，使得地方政权得到了进一步的集中，行政机构更加完善。
唐朝继承了这一制度，并进一步加强中央集权，设立了尚书省、门下省、中书省等多个行政机构，史称“三省六部制”。
此外，唐朝实行选贤任能制，大力开展科举考试，提高官员选任的标准，从而确保了政治精英的选拔和政治体系的稳定。
在政治制度方面，隋朝还推行了法制改革，制定出了一系列法律，如《五礼》《九章》等，对后世的法律发展产生了重要影响。
唐朝继承了隋朝的这一法律体系，并进一步扩大了其适用范围，使得法律体系更加完善，成为中国历史上法律体系发展的一个里程碑。
经济制度隋唐时期的经济制度也有了不少创新与变革。
在隋朝，大力推行均田制，实现了土地制度的统一和改良，有力促进了农业生产的发展。
在唐朝，进一步推行了“府兵制”，实行户籍制和税收制度的改革，使得经济、军事和政治相互联系，军队的编制更加有效，对国家的统治和繁荣产生了巨大的影响。
在经济领域，隋唐时期还开展了商业贸易和海外贸易，极大促进了国家的远洋交往和国际贸易的发展。
尤其是唐朝在丝绸之路的中西交流中，将丝绸、茶叶、瓷器等文化宝贝输往海外，极大地提高了中国的文化影响力，推动了文化的交流和繁荣。
文化制度文化制度方面，隋唐时期的变化和创新也十分显著。
隋朝推行了唐封建时期的科举制度，设立了国子监，选拔出了政治和文化方面的精英，对中国封建文化的发展产生了极大的影响。
唐朝更是在此基础上进一步发展和创新了科举制度，开创了上元、进士等科目和考试制度，为后世的社会制度和学术发展提供了有力的保障。
5隋唐制度的变化与创新 (1)
高中历史
如何评价隋唐三省六部制的影响？
有助于集思广益，提高决策的科学性和合理性。 提高工作效率。
3.三省六部制的影响
• 有助于集思广益，提高决策的科学性和合理性。 • 提高工作效率。
高中历史
高中历史
三、赋税制度
时期 魏晋南北朝
唐前期 唐中后期
赋税制度 租调制 租庸调制 两税法
高中历史
一、选官制度
1.知识梳理
朝代
制度 选拔方式 选拔标准
采 资魏用 格晋分 ，南科通北考过朝唐科试吏朝为九的部科主品方选举，中式官以进正选考进士制拔试士科官，和始官 朝员可明 以吏 廷正，经 试推 授式进两 策荐 予做士官及家。第才世可能、取→道得家德做世和官 隋中 共唐央分委九为玄注任等主宗重中，，时对科正朝后加儒举廷官加试家制依为试诗经各此帖赋典地授经；的分朝以人、明 记科 廷相才杂经 诵考 考应评文科 。核试的定，官等职级。，才学
吏户礼兵刑工
2.三省六部制的特点
秦朝三公九卿制
唐朝三省六部制
高中历史
与三公九卿制相比，三省六部制有何创新？ 三省职权分工明确，又彼此制约。 宰相人数增加，相权分散。
政事堂之设立
唐代宰相议政的地方称为政事堂……唐王朝之所以要设 立这样一个决策机构，是因为中书、门下分掌出令和封驳， 没有一个统一的机构，容易造成各持己见，争执不休，或者 互相依违，知错不改，都会对决策产生不良影响。因此，从 唐初开始，中书、门下和尚书三省首脑，就在一起议政决策， 形成了政事堂决策会议。
阅读教材，完成表格。
2.科举制的特点
朝代
制度 选拔方式 选拔标准
魏晋南北朝
九品中正制
官吏推荐 朝廷授予
(教案)部编版八年级隋唐制度的变化与创新
隋唐制度的变化与创新【内容提要】三国两晋南北朝至隋唐时期的制度在传承中创新。
南北朝时期在察举制基础上创建了九品中正制，为隋唐时期的科举制奠定了基础；中枢政务机构在三公九卿的框架内逐渐形成了三省制的雏形，为隋唐时期的三省六部制奠定了基础；北魏创立的租调制则为隋唐所直接继承，但唐中后期由于土地兼并严重，租庸调制难以为继，逐渐被两税法所取代。
【教学目标】1．结合汉至唐的选官制度，从“历史解释角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。
2．搜集“中外朝”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。
3．结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响。
【教学重难点】隋唐时期选官制度、三省六部制、赋税制度的变化与创新。
【框架线索】【教学过程】一、选官制度（一）九品中正制（魏晋南北朝时期）1．背景：汉代察举制弊端逐渐显露；东汉末年社会动荡，察举制无法推行。
2．内容：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，并按等级高低授予官职；选官标准从初创时期的家世和才能并重，发展到西晋时期主要看重家世。
3．影响：（1）积极：初行时期将评品人物之权收归中央，有利于加强中央集权。
（2）消极：后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，是门阀士族形成的重要标志之一。
（二）科举制（隋朝至清末）1．背景：社会阶层分化，九品中正制不能适应政治和社会的需要。
2．特点：自由报名，通过考试差额录取。
3．评价（1）积极方面①不拘一格地选用人才，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动性；②把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质；③把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权；④有利于社会重学风气的形成，有利于提升社会文化水平；⑤后被西方国家借鉴，发展为现代文官制度。
（2）消极方面①考试科目及内容以儒学经义为范畴，使儒学成为执政者奴化臣民的工具。
②导致从事科学技术研究的人才力量相对薄弱，阻碍了科学技术的新发展。
《隋唐制度的变化与创新》
提问21：根据材两料则二材结料合分书析本两p个38时第期三的段选分官析制科度举具制有度怎还样有的哪共些同 具作体用的。影响。 促进阶级流动；扩大统治基础；提高官员素质
中枢机构的变不变
叁·中枢机构的变
时期
政权组织
权力分配
西 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。 汉 武帝后 中外朝制 中朝决策，外朝执行。
——司马光《资治通鉴》卷226
提问1：材料反映了租庸调制存在那些问题？ 苛捐杂税；贫富悬殊；逃户增多；财政锐减。
征税标准 征税项目 征税对象 征税次数
伍·赋税制度的变
租庸调制 人丁
两税法 财产
减轻人身控制
田租、户调、 力役、杂税等
授田农民
旬输月送
户税、田税 简化税收名目
不分主客农商，一 律纳税 扩大收税对象
阅读书本第二目，完善表格。
唐玄宗
改政事堂为中书门下，成为 专门的宰相治事机构，并具 有独立的印信
肆·中枢机构的不变
时期
政权组织
权力分配
西 武帝前 汉 武帝后
东汉
三公九卿制
中外朝制 三公和尚书
台
丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。
中朝决策，外朝执行。
相 权
尚书台掌决策和行政。
削 弱
尚书、中书 魏晋南北朝 、门下形成
成
明经两科为主 了武举和殿试 举考试的地位
阅读书本p38第二段，完善表格。
贰·选官制度的不变
材料一：曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九 品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统， 又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。
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创新三：赋税制度
古代赋税制度演变： 春秋时期--- 相地而衰征、初税亩 汉代时期---编户齐民制度（赋税徭
役制度形成） 魏晋时期---租调制
（前期）租庸调制 隋唐时期---
（后期）两税法 北宋时期--- 募役法和方田均税法 明朝时期--- 一条鞭法
中国古代赋税制度的总体特 点：
积极：
1.相对公平公正，扩大统治基础；（为庶族开辟仕途，中央政 府得以网罗天下俊才） 2.有益于社会重学风气的形成； 3.破除了世家大族垄断官场的局面，加强中央集权； 4.提高了官员的文化素质； 5.有助于教育、文化的发展，是唐诗、宋词繁荣的重要原因； 以儒学为主要考试内容，推动了儒家思想和文化的传承； 6.推动世界文明进步，被东亚文化圈国家所采用，对西方产生 深远影响（西方近现代文官制度），体现了中国古代政治制度 的高度成熟。
征收的标准： 人丁→田亩、资产过渡； 征收的方式： 实物地租→货币地租； 征收的名目： 多种成分→单一货币 征收时间： 由不定时→定时 农民服役： 由必须服役→可以代役
清朝时期--- 地丁银
隋唐时期：
【前期】租庸调制
租调制是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令， 上接魏晋南北朝户调制，下启唐代租庸调法。
会影响的代表性法典。
唐朝注重法律的制定。流
传到今天的《唐律疏议》，
在中国和世界法制史上都具
有重要影响。
创新二：中枢政务机构——三省六部制
请同学们思考，从秦汉经魏晋南 北朝再农到业隋发唐展表，现中国古代中枢政 务机构制度发生了怎样的变化？
所谓中枢政务机 构，即在中国古 代中央官僚机构 中参与决策、发 布政令、拥有实 权的部门。
——《资治通鉴》卷22
阅读史料并结合所学，概括唐中叶两税法实行的背景。
均田制破坏
安史之乱
税制混乱
阶级矛盾激化 增加税收需要
【后期】两税法
1.背景：唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸 调制难以维持；国家财政紧张。
2．内容 （1）实行“量出制入”的原则，中央根据财政支出的预算征 收总额，分配到各地征收。 （2）不分主户和客户，一律就地落籍纳税。 （3）每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和 一切杂税、杂役。 （4）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。 （5）一年分夏季和秋季两次纳税。
演变趋势：选拔标准：由家世门第逐渐演变为学识才能
特
选拔方式：地方评论推荐演变为考试选拔
点
选拔形式：趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、
公开、客观的原则。
科举制
演变过程：
①隋文帝 分科考试； ②隋炀帝 始设进士科，科举制形成； ③唐太宗 增设明经； ④武则天 增加人数，首创武举和殿试； ⑤唐玄宗 高官主持考试，以后成为定制。
秦朝： 三公九卿制
元朝： 一省二院制
西汉武帝 时： 中外朝制
隋唐时期： 三省六部制
宋代 二府三司
明朝 废丞相，内阁制度
淸朝 军机处
隋唐时期： 三省六部
制
六部---吏：主管 官吏的任免和考 核，
户部：主管户籍、
土地、赋税等，
礼部：主管礼仪、 中书省
科举等， 兵部：主管军政，起草诏令
刑部：主管刑狱，
工部“主管国家
平衡君
任何政令未经中书、门下而发出者，均属违制，一切 皇帝诏令必经中书、门下两省，这对君权有一定的限
【重点突破 】
1.隋唐时期中央官制——三省六部制的确立与完善
（6）比较：隋唐三省六部与美国三权分立 ①设置目的：三省六部制是为了加强皇权；
三权分立是为防止专制独裁和维护民主。
②分权部门及内容：
三省六部是程序分权：中书省决策，门下省审议，尚书省执 行。 三权分立是职能分权：国会立法，总统行政，最高法院司法。
①维护国家统一和巩固中 央集权的制度保障 ②在程序上给所有考生提 供了公平竞争的机会 ③形成了相当大的社会阶 层流动 ④以才学为依据，保证了 政府官员具有较高的文化 素质。 ⑤禁锢了人们的思想，不
有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：能与时俱进。
“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
科举制的评价
实质： 是一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权 者控制的制度。
决策与 行
政分离
三省六部制的政权系统中，决策与行政分离已经完成 并成熟，中书省和门下省成为独立于皇权之外的决策、 发令系统，而尚书省的决策权转移到中书省和门下省， 行政权保留下来，尚书省向职能化方向发展
部门协 同
机制
三省六部制具有部门协同机制，宰相集体办公的政事 堂会议是协助皇帝统治全国的最高决策机关，一切军 国大政都在这里讨论商定，集思广益，最后由皇帝裁 决施行
开性;元年间官修的行政法典。 它③律记疏载结了合唐,把朝法前律期条的文官与制法律，解释有机地结合在一起,律条疏 是议统我一国协现调存; 最早的一部行
政④法法网典密。布,不漏犯罪。
(2)地位:《唐律疏议》是我国现存最早最完整的一部封建社会
成文法典,其文逻辑严谨,语言精练,解说详明,通俗易晓。是中
华法系的代表，中国古代律学之楷模,是中国封建社会最具社
主实”现。权 力有效 监督
把朝廷的决策分成三个部分，分别由中书、门下和尚 书三省来承担，按照决策、审议、执行的行政程序前 后相继，并循环往复的动态过程。通过合理分散权力 来加强民主决策，并对权力运作形成监督和制约
实现权 力分配
均衡
“三省六部制”改变以往的个人施政，成为集体施政， 其行政体制设计注重权力之间的相互或单向制约，从 制度上避免政策失误和朝令夕改，通过正确的决策和 保持政策的连续性
D
2. 下图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由
此可见，唐代科举制（ ）
A．为选拔士族子弟而设立 B．仍然是九品中正制翻版 C．缩小了人才选拔的范围 D．兼顾多个阶层但不完善
D
宋代宰相祖辈任官情况表
曾祖、祖父或
宰相人数
父亲任官情况
北宋(71)
南宋(62)
高级官员
20
8
中级官员
15
10
上表据学低者级研官员究整理而成，反映12出两宋时期( 8 )
影响：
材料一：科举的创新之处就在不仅为社 根据材料并结合所学分
会底层的知识分子提供了持续流动的可 析科举制的影响？
能,而且将其制度化……它那“朝为田 舍郎,暮登天子堂”式的“机会均 等”……的机制,对知识分子的社会心 理是一种塑造,客观上激励了个人的奋 斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料二： 缙绅虽位极人臣，不由进士 者 终 不 为 美 …… 其 推 重 谓 之 “ 白 衣 公 卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之 “三十老明经，五十少进士”。……其
③实质：三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现；
三权分立是资本主义社会民主制度。
真题再现
1.唐武则天及中宗时常有皇帝直接敕封官员之事，这种官员的 任命状是墨敕斜封的，有别于经由中书省的朱笔正封敕命。时 人讥称此类官员为“斜封官”。这一现象表明当时 A．中书省拥有官吏任免权 B．专制皇权失去最高权威 C．集体议政机制得到认可 D．宰相辅政制度名存实亡 2.钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相 是委员制。”这反映的实质问题是 A．汉代宰相位高权重 B．唐代宰相权力下降 C．皇权不断加强 D．宰相数量逐渐增加
且唐更太替宗频时期繁。这常一以品做位法较的低目的的官是员同三( 省长官) 共议国政,加以“
A.扩大中书、门参下知政二事省”的“职参权预朝政”“参议得失”等名号,执 B.为官员提供迅行速相晋职 升的机会 C唐.便玄于宗实后 现对朝中政书门的下全体面制控逐制渐取代三省体制,成为新的中枢体 D.强化宰相参政制议。中政书职门能下体制建立后,使职差遣体制逐渐定型,
上沿袭这种制度。
史学新研究
新材料：“三省六部制”简单地说，就是朝廷下面设立三个
省，分别是尚书省、中书省和门下省。……这套制度在唐朝
的政治运作中最大的特色归结为一句话，追求体制内最大限
度的民主，让决策、审议和行政权各自独立，政令与施政相
分离，使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行，做到理
性决策，而且切实可行。以德治国的国家中枢权力机构最重
租调制，指受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2 石、调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。成年男子每年 向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布， 叫作“调”
唐代在隋代实行的租调制基础上，增加了“庸”。庸即
指服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作 “庸”。
唐朝的庸不再有年龄限制。租庸调制使农民的生产时间 较有保证，赋役负担相对减轻，政府的赋税收入有了保障。
阅读史料，分析问题
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多 非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。 赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故 相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而 贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬 输月送，不胜困弊，结 唐朝时期中央行政制度的变迁
1唐.(2前01期8课标Ⅱ)沿武用则三天省时六期部制,将,在中三书省、制门下下,尚二书省省成名为称最分高别行改政 为凤阁、鸾台,通机构过。加三授省“长同官共凤议阁国鸾政台,执平宰章相事之职”。头三衔省,使议政低 品级官员得以与场凤所叫阁政、事鸾堂台长官共同议政,宰相数量大增,
科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试 后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科 是由察举转化而来，进士科为新设科目。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
根据材料结合所学知识，说明隋朝创立科举制的原因和 特原点因。：1.社会经济发展，门阀世族的衰落，庶族地主的势力增