落实四知四清四掌握情况汇报

夯实维稳工作基础努力打造和谐社区****************社区以科学发展观为指导，在上级党委的指导下，强力推进“四知四清四掌握”工作机制，以“构筑为民服务的第一平台，筑牢维护稳定的第一防线”为目标，积极开展“树党建品牌，亮文化特色，创和谐社区”的特色社区创建，不断强化社区党组织在维护稳定、管理社区、服务居民的职能，努力把社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、文明祥和的新型社区。

一、社区基本情况****************社区位于******中心地带,管辖范围：东至团结路、西至北京路、北至大街、南至联通路，管辖面积为1.28平方公里,常住居民2309（实有住房2332）户6477人,流动人口395人，少数民族户538户。

辖区行政事业单位4个,商业网点2个，企业17家，个体工商户529户。

社区党总支下设3个党支部直管党员112人(其中在职党员10人)。

社区工作人员22人，其中少数民族干部10人，社区是以纯居民为主的社区，其特点是：一大两多。

一大即：人口密度大；两多下岗失业职工多，个体工商户多。

二、抓班子、带队伍，夯实“四知四清四掌握”工作组织保障根据市委组织工作会议精神和********党工委具体安排,********社区由党支部改为社区党总支，总支根据需求下设三个支部,进一步强化了社区党组织的功能。

同时按照“资源共享，共驻共建”的社区工作运行机制，使辖区单位共同参与到社区共建之中，充分发挥辖区单位作用，通过召开共建座谈会和党建联席会，加强与社区之间的交流与沟通，先后与社区开展平安创建，成立治保小组，成立稳护稳定巡逻队7支64人，建立基层信息员172名，应急分队111人，形成了共促共为、优势互补的社区维稳整体合力。

街道党工委将“两委”班子建设作为推进社区工作的首要任务抓紧抓好，将片区民警增加到社区班子成员，通过增加编制、招聘公益性岗位、挂职锻炼等使社区工作人员总数达到了22名。

目前社区班子成员均已达到了大专以上学历，社区班子成员带头分片包户，从而使社区党总支和居委会干部的年龄结构和文化层次有了较大改善，按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”的社区干部目标，把理论和业务知识的学习放在首位，新进社区工作人员均进行了培训，明确了工作目标和具体要求，同时制定社区岗位责任制和服务承诺制，建立考核考评机制，实行“错时工作制”，为社区各项工作的正常开展提供了保障。

三、建机制，强措施，注重“四知四清四掌握”工作落实一是机制完善制度化。

全面建立“四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。

在2009年率先对“四知四清四掌握”工作机制实行“双奖双罚”制度，即社区每周进行测评，张贴红旗台，街道每月进行考核，取得街道考核名次，街道表彰社区也进行相应表彰，街道处罚社区也进行相应处罚。

此项措施激励社区干部落实“四知四清四掌握”工作机制的积极性，都争当第一，2009年社区先后有12人次被街道表彰1800元，社区也相应表彰了1800元，社区分别被街道评为第一季度、第四季度先进社区，在市委举行的“四知四清四掌握”技能大赛上取得竞赛三等奖，情景模拟取得一等奖成绩。

2010年结合绩效考核办法，又将“四知四清四掌握”工作机制与业务分工同时列为考核内容。

二是入户工作经常化。

社区采取分片包干的做法，将辖区按居住地划分为10个片区，每2名社区干部负责1个片区，人均100户，社区书记带头包户，带头做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。

社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。

三、信息沟通高效化。

社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的信息研判会上报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。

同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

四是机制运转人性化。

为拓宽信息渠道，及时掌握民情，********社区党总支专门制作了联心卡684份，张帖联心牌220份，开通调解热线，发展社区信息员，构筑起治安防范的第一防线。

将街道、社区工作人员的照片、基本信息和所负责的片区张贴在所包片区服务台上，让居民与所包片区负责人“零距离接触”，使居民有需求随时可与工作人员联系。

2007年5月起社区就实行轮班制”和“延时服务制”方便居民活动，又实行“错时工作制”做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接，社区党总支成员带头每日轮流值班至深夜，社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。

五是信息管理专业化。

各干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，以户为序，录入微机。

社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享，协助抓获两名网上在逃嫌疑人。

四、强服务，促和谐，彰显“四知四清四掌握”工作成效（一）搭建平台树党建品牌一是在全市社区率先开展无职党员“设岗定责”活动。

按照居住地将自管党员划分为10个党小组，为无职党员设置了居务监督岗、先锋岗、社会治安维护岗等10个岗位，为群众办好事实事300余件。

二是开展流动党员“三找”活动。

开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动。

社区定期不定期与流动党员电话联系，有11名流入党员在本地“安家”，利用社区党员远程教育平台开展党建知识、就业技能、健康教育、文化娱乐等服务党员80余人次。

三是扩大党建工作覆盖面，促进商业诚信建设。

在“两新”组织中组建5个临时党支部，下派“两新”组织党建工作指导员10名。

设立党员示范岗，与在职党员到社区报到亮身份相结合，更好的服务居民。

辖区内现有“重合同守信用”企业11个，做到了党建工作全覆盖。

（二）抓好载体亮文化特色组建“夕阳红”演出队。

先后组建秦腔团、豫剧班、民乐班、舞蹈班4支文艺队，自编自演豫剧、秦腔、民乐、相声、歌舞等节目，定期组织开展“送文化进小区”活动，2009年上半年社区豫剧班和秦腔团在凯乐影剧院进行专场演出2场次。

开展“书香进社区”活动。

整合社区资源，开办社区“流动图书屋”，组织“读者座谈会”和捐书、捐报、捐光碟等系列活动。

营造社区文化氛围，送书上门免费让辖区居民阅读上千册图书，有效推动“全民读书月”、“全民学习月”活动的深入开展。

开展“爱看电影”活动。

定期播放经典及革命影片，丰富中小学生假期生活，受到居民群众的普遍欢迎。

唱响社区之歌。

社区居民邹兆平作词作曲的《********社区是我家》之歌唱出了社区居民安居乐业、邻里和谐的氛围，“小小博乐城，我家在********”的曲子目前已在社区广为传唱。

开办小区家庭趣味运动会。

拔河、跳绳、抛绣球、全家搬搬乐等项目极大的引起居民兴趣，参与运动会家庭80余个，其中在职党员64个家庭。

开办“绿色课堂”暑期夏令营活动。

此次暑期活动共有38名7至14岁的学生参加，举办各类知识讲座5期；各类比赛12次；实地参观6次；社会实践3次。

********社区立足社区地理资源优势，做强文化活动，人人参与展风采的社区文化氛围日益浓厚。

（三）关注民生促社区和谐一是建立规范化行政服务中心，开展服务窗口一站式办公。

在全市率先推行为民服务全程代办工作制度，开展服务窗口一站式办公,为社区居民提供更加快捷便利的服务。

协调辖区各类组织和个体工商户，积极开发就业岗位，389名下岗失业人员354名实现再就业；为173名企业退休人员建立了基本信息资料库；对符合条件的73户168人进行了低保救助, 为居民办理各项服务1000余件。

2009年开展的城镇居民医疗保险工作，社区一个月内完成100%的入户宣传，参保人数达1921人次，提高一个月完成州市下达100%的目标任务。

二是完善服务体系，提高服务质量。

在社区和单位从事维护社会治安、美化社区环境、预防青少年犯罪、解决就业问题的同时，引导更多群众为社区建设服务。

先后成立“青年志愿者、环境卫生志愿者、扶贫帮困志愿者”等8支服务队，组织辖区开展便民利民服务427人次，向生活困难家庭、老弱病残和失业下岗职工开展捐助活动累计76人次。

三是夯实社区维稳工作基础，打造平安温馨家园。

今年“7.5”事件发生后，社区结合当前形势，及时调整了工作方式，在做好服务工作的同时，扎实做好安全防范工作，推行“四类管理法”，共分出放心户1729户，基本户454户，重点工作户106户，重点管控户20户，及时组织社区干部、流管站工作人员及片警对辖区的流动人口、重点人员、重点部位、出租房屋进行摸排入户，积极发挥辖区楼栋长、巷道长、义务巡逻队等信息员队伍作用，向辖区居民宣传7.5事件的真相，正确引导居民群众要加强民族团结，维护社会稳定，确保博乐市有一个安定、祥和、稳定、团结的环境。

社区宣传教育活动共派出22个小组39人，宣传教育群众8226人次，覆盖面达99.6%以上，发放宣传材料3523份，上报信息33条（其中公安部门已从2条有价值的信息中，成功破获2期案件。

通过落实“四知四清四掌握”工作机制，社区得到了全方位的发展，辖区的环境整洁了，小偷小摸少了，社区的威信提高了，凝聚力增强了，现在社区“说话有人听，办事有人跟”，充分发挥了社区党组织的领导核心作用，构建为民服务的第一平台，筑牢维护稳定的第一防线，为城市改革发展稳定提供坚强的组织保证。