零障碍征文 --燕子埠

积极探索开拓创新
全面推行“百姓办事零障碍”便民服务制度
关注民生、保障民生、改善民生是多年来政府工作永恒不变的主题。

按照党的十八大精神和中央转变作风八项规定及省、徐州市、邳州市十项规定要求，为了进一步转变工作作风，提高行政效能，优化服务质量，方便群众办事，切实打造百姓办事“零障碍”服务工作环境。

经过充分的调研，2013年初，燕子埠镇在全镇推行“百姓办事零障碍”便民服务制度。

一年来，我镇以“民生110”便民服务中心为载体，提高为民服务水平。

按照徐州市百姓办事零障碍工作要求，结合政务大篷车的投入运行，进一步整合镇政务中心资源，充分发挥各职能部门为民服务的作用。

搭建微博微信平台，安排专人关注舆情信息，对百姓通过政府12345热线、信箱、网络、来访等各种途径反映的诉求，由镇“民生110”办公室集中受理，专人负责交办和督办，按照办理时限给予解决和答复，有效地改变了工作作风，切实做到为民排忧解难，方便群众办事，真正做到“一站式为民服务”。

增强了公众安全感，提高了群众满意度。

一、提高认识，增强做好民生服务工作的责任感和紧迫
感。

全面推行“百姓办事零障碍”便民服务制度，要以党的十八大精神为指导，坚持以人为本、执政为民，服务优先、百姓至上的服务理念，各村、各单位以群众需求为导向，以群众满意为标准，想群众之所想，急群众之所急，按照便民、高效、法治、公开原则，创新服务模式，强化服务责任，切实增强为民服务的责任感和紧迫感。

大力提倡主动作为、靠前服务，坚决杜绝了“不作为、慢作为、乱作为”现象，切实达到服务群众“零距离”，方便群众“直通车”，排忧解难“短平快”，为燕子埠镇“后发崛起，富民强镇”营造良好的社会氛围和发展环境。

二、突出重点，积极推动“零障碍”便民服务制度的开展。

作为民生工程的具体组织者，我们带着责任抓“零障碍”工作，带着感情抓“零障碍”服务，带着智慧抓“零障碍”工程。

要突出重点，抓住关键，强化措施，精心组织，扎实推进，确保“零障碍”便民服务工作有序顺利实施。

在工作中要重点抓好以下几个环节。

（一）、制定具体的实施办法和方案。

为确保“零障碍”工程顺利实施，镇党委、镇政府在经过充分调查研究的基础上，结合燕子埠实际，制定了《关于
全面推行“零障碍”便民服务制度的实施意见》，明确了目标任务、工作重点和工作流程，成立了以书记任第一组长、镇长任组长，班子成员为副组长，镇直单位负责人和村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

希望各村、各单位要认真领会文件精神，成立组织，明确专人负责“民生110办公室”交办的工作，保障此项工作的顺利实施。

（二）、明确工作流程，创新工作方法。

镇党委、政府成立“零障碍”办公室，负责为群众提供接待受理、咨询答疑、交办督办、办结回复等“全过程”服务。

各村、各单位确定1名便民服务联络员，负责将掌握到的群众反映的问题及时向村两委或镇“零障碍”办公室汇报。

镇“零障碍”办公室对登记受理的服务事项实行内部全程督办、外部全程引导制度。

工作人员按照群众反映内容填写交办单，并与承办村（单位）进行沟通协商确定办件时限，每天汇总后交“零障碍”办公室主任签署处理意见，然后交办相关村或职能单位进行办理，承办村或单位必须在接到交办单规定的时限内对反映人反映的情况进行调查处理，提出处理意见并答复反映人。

如因客观情况或超出职能范围不能解决的，由分管领导签署处理意见报主要领导批示。

（三）注重整改总结，在抓落实中完善工作方法。

在新形势下，农村的社会矛盾和问题呈现多发性、突发性、群体性、组织性、复杂性等特点，要建立健全农村矛盾的预警处理机制。

在工作中要树立高度的责任感、扎实的工作作风，注重总结经验和查找存在问题，提出改进意见。

三、落实监督保障和责任追究制度，确保“零障碍”工程高质量运行。

一要加强领导。

各村、各单位加强对“零障碍”服务工作的重视，对民生服务工作实行“一把手”负责制，做到负责人亲自抓，联络员具体抓，责任到人，任务到人；严明工作纪律，坚决杜绝推诿、扯皮、拖拉的现象；强化协调机制，加强部门配合，努力形成政府领导、部门落实、统一协调的工作机制；各单位建立相应的工作机构和机制，组织好“零障碍”工程实施工作。

二要改进作风。

“零障碍”工程的实施过程，是对我们干部施政能力检验的过程，是提高干部工作能力、改进工作作风的过程，广大党员干部，一定要把群众放在心上，贴近群众，沉下身子为群众办事，真正把好事办实、把实事办好。

在思想上要尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，听民声，察民情，解民忧，暖民心，真正把“零障碍”工程实施工作作为第一大事来看待，作为第一任务来推进，作为第一责任来落实。

三要营造氛围。

“零障碍”工程是系统工程，惠及千家万户，需要全镇上下的共同努力。

充分利用各种有效形式，多角度、多层面地深入宣传实施“零障碍”工程的重大意义、主要内容、工作流程和工作成果，使“零障碍”工程深入人心、家喻户晓。

要通过卓有成效的宣传，努力营造全镇共解民忧、共促和谐、共谋发展的良好氛围。

四要严密督查，严格问责。

镇“零障碍”办公室负责对全镇推行“零障碍”便民服务的组织、协调和指导，对于受理登记的服务事项，“零障碍”办公室必须及时交办，全程跟踪，督促进度，不可“一登了之”，切实把方便让给群众，把麻烦留给自己。

对交办情况中发现的敷衍了事、推卸责任、工作不力、群众意见大的村或单位，要追究责任，严肃处理。

问责对象为个人的，按照干部管理权限由镇纪委、监察室成立调查组进行调查。

依照调查结果给予责任对象责令整改、通报批评、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、停职待岗、责令辞职或免职、辞退或解聘等相应处罚。

被问责人须承担经济责任的，按相关程序处理；被问责人须追究法律责任的，按有关程序移送司法机关处理。

受到责令整改、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、停职待岗方式问责处理的工作人员，一年内不得提拔使用，并取消当年年度考核评优和各类评优
资格。

停职期满后，是否恢复履行职务，应根据个人表现、群众意见和组织考核的情况，由镇党委会研究决定。

我们的政府是人民的政府，以人为本、执政为民，是政府施政的最高准则，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。

民生工作责任重大、意义深远，一年来，全镇上下以高度的责任感和使命感，立足本职，全力以赴，真正把“零障碍”工程建设成民心工程、德政工程，为建设风清气正的燕子埠做出更大的贡献！。