教育公共治理的国际经验及其启示——加拿大、日本教育公共治理考察报告

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公共治理的理论与实践

公共治理的理论与实践

公共治理的理论与实践:世纪之交的新浪潮一.公共治理理论的兴起:公共管理的新范式二.公共治理实践的展开:民主管理的新愿景三.公共治理范式的传播:中国公共管理的新世纪一、公共治理理论的兴起:公共管理的新范式(一)公共管理的崭新范式:公共治理理论的勃兴1.从20世纪的公共行政新浪潮到21世纪的公共治理新浪潮(1)1887年W·威尔逊发表《行政研究》,开始了20世纪工业化国家的公共行政新浪潮。

其结果,通过“政治和行政二分”,一方面,针对立法权偏重的“国会政府”格局,健全了以总统制和文官制为基础的现代行政体制;另一方面,在学术上也让现代行政学研究从政治学中脱颖而出,成为20世纪的一门显学。

(2)1989年世界银行发布“治理危机”报告,开始了21世纪全球性的公共治理新浪潮。

其现状,Google英文检索:governance达385,000,000条;百度中文检索:治理有12,700,000条(06/3/5)。

表现出全球性的治理热潮和中文世界治理的兴起。

2.从“单一统治”到“多元共治”:治理的内涵的根本性改变(1)西文世界governance的简要考察governance源于古希腊文和拉丁文的“操舵”,意指控制、操纵、统治,分别以governance 指与其相应的方式,以government指与其相应的机构。

在现代民族国家的制度框架下,统治的主体是单一的、排他的,统治的方式是集中的、垄断的。

虽然现代政治实现了竞争性和多元化的民主制度建设,但是现代政府管理依然遵循陈旧的单一、集权和垄断的方式。

美国学者V.Ostrom从1960年代起,批判了单中心、集权化的官僚行政管理,并以复合共和制为基础,论证了多中心治理的新模式。

1990年代,这种多元共治的模式得到广泛认同,导致遍及世界的从公司、社区、城市、区域到全球的治理浪潮。

Governance的内涵就此发生了从“单一统治”到“多元共治”的根本转变。

(2)中文世界“治理”的简要考察上古汉语一般为单音节词,把治和理分别使用。

伦理规范对教育公共治理的指导

伦理规范对教育公共治理的指导

伦理规范对教育公共治理的指导引言教育公共治理是一个复杂而关键的领域,涉及到政府、学校、教育工作者、学生以及家长等多方利益相关者的权益和责任。

在这个过程中,伦理规范的制定和遵守起着至关重要的作用。

伦理规范是对人们行为的规定和规范,它不仅能够为教育公共治理提供指导,还能够保护各方利益并维护公正、公平和公共利益的原则。

伦理规范的意义伦理规范是社会共同行为的准则,它是对人们行为的规定和规范。

在教育公共治理中,伦理规范具有以下意义:1.保护权益:伦理规范能够保护各方权益,包括学生的受教育权益、教育工作者的劳动权益以及家长的监护权益。

通过制定并遵守伦理规范,可以确保各方的合法权益不受侵犯。

2.维护公正和公平:伦理规范规定了公共治理过程中的行为标准,能够确保公共决策的公正性和公平性。

它要求决策者不以自身利益为重,而是以公共利益为导向,避免利益冲突和权力滥用。

3.促进公共利益:伦理规范关注的不仅是个体的利益,更重要的是社会的利益。

在教育公共治理中,伦理规范要求各方以社会福祉为出发点,为全社会的发展和进步做出贡献。

4.建立诚信和信任:伦理规范要求各方诚信、守信,并相互信任。

在教育公共治理中,建立起诚信和信任的基础,能够增强各方的合作与协调,从而推动教育公共治理的有效实施。

伦理规范的内容和原则伦理规范的内容和原则需要根据具体的教育公共治理背景和需求来确定。

以下是一些通用的伦理规范内容和原则,供教育公共治理者参考:1.公平和公正原则:教育公共治理应遵循公平和公正的原则,对待每一个学生和教育工作者都应公平和公正。

不偏袒任何一方,不歧视或歧视任何一方,确保每个人都能够获得平等的待遇和机会。

2.诚信和责任原则:教育公共治理者应具备诚信和责任意识,遵守承诺和约定。

同时,教育公共治理者应负起自己的责任,积极履行职责,为学生和教育工作者提供良好的学习和工作环境。

3.透明和公开原则:教育公共治理的决策和行为应该是透明和公开的,保证信息的公开和公众参与。

滨州市专业和技术人员继续教育-单选题答案

滨州市专业和技术人员继续教育-单选题答案
A
171
《美国行政部门雇员道德行为准则》规定,公职人员在未主动索取的情况下,每次可以接受市场价格不超过( )的礼物。A、二十美元B、三十美元 C、四十美元D、五十美元
C
141
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻实施由( )。A、党的纪律检查机关负责B、各级党委、政府负责C、各级党委(党组)负责D、各级人民检察院
C
90
党的十八届三中全会提出,推进城市建设管理创新,建立透明规范的城市建设投融资机制,研究建立( )A、城市基础设施金融机构B、宅政策性金融机构C、城市基础设施、住宅政策性金融机构D、股份合作金融机构
B
28
党的十八届三中全会提出,完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行( )。A、干预B、不当干预C、管理D、监管
A
66
《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》不适用于( )。A、乡镇及街道办事处的党员领导干部B、人大、政协机关的县处级以上领导干部C、审判、检察机关的县处级以上领导干部 D、党政机关的县处级以上领导干部
B
26
《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》要求申报人于每年的( )分别申报本年度上半年和下半年的收入。A、3月1日-20日,9月1日-20日B、7月1日-20日,次年1月1日-20日C、5月1日-20日,11月1日-20日D、6月1日-20日,12月1日-20日
C
27
《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的解释权归( )。A、中共中央宣传部 B、中共中央组织部C、中共中央纪委、组织部 D、中共中央纪委、监察部
C
99
《美国行政部门雇员道德行为准则》规定,公职人员按照规定出售经济利益的,可以( )。A、免税B、延缓缴纳税收C、减免税额D、获得特别报酬

公共治理的困境及协商民主理论的启示

公共治理的困境及协商民主理论的启示

公共治理的困境及协商民主理论的启示
黄展涛
【期刊名称】《新疆社科论坛》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】协商民主改变了代议制民主重视自由而忽视平等的传统,重新强调公民对公共利益的道德和责任,倡导积极的公民精神和公民参与意识,强调在社会政治层面加强公民与团体间的平等对话与合作,强调通过追求和实现理解的交流来寻求合理的替代,并作出合法决策.从某种意义而言,协商民主理论似乎可以为公共治理应对困境提供一些理念和实践层面的支持.
【总页数】5页(P31-34,38)
【作者】黄展涛
【作者单位】南京大学公共管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.教育公共治理的国际经验及其启示——加拿大、日本教育公共治理考察报告 [J], 姜美玲
2.公共利益界定的困境及协商民主理论的启示 [J], 宁有才
3.政府公共服务合同外包困境及启示——来自《权力共享:公共治理和私人市场》的思考 [J], 沈桂花
4.西方协商民主理论的现实困境与中国化超越路径 [J], 徐伟明;解丽霞
5.公众环境参与的结构性困境及化解路径--基于协商民主理论的视角 [J], 张保伟因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

加拿大的教育行政制度及教育改革的考察和启示

加拿大的教育行政制度及教育改革的考察和启示
是 20 年却有所增加 。 08 加拿大的学校财政的情况 j 开课 。从 1 年 级升 到 1 年 级 , 1 年 级升 到 1 0 1 或 1 2 年级时 , 对想更换课程的学生 , 还专 门设置课程 , 根据州的差异 ,主要是从传统的由学区进行赋税 I 该课程可以在州教育部的学习中心等地听课 。中 征收 的固定资产税作为教育税 ,逐渐转变为从 州 I 等学校毕业证 书取得条件是 ,必须修完 3 0个科 政府的一般财政收入中拨 出一部分作 为教育税 。l 目, 8 选修 1 个 , 2 并通过 O t i 州 nr ao 学校财政收入由教育委员会负责的分散性方式向 : 其中必修 l 个 ,
州内的中央管理运作方式转变。在注意保持财政 I 的中等学校识字测试 , 以及参加地域活动达到 4 0
国现代教育改革具有借鉴意义。

: 法语公立学校 , 英语教会学校 , 法语教会学校这四

加拿大的学校教育制度
l 类公立学校 , 根据学校 的类别并设立了 7 个教育 2
l 委员会 。
在 规模 较小 的州 ( oaSo a现 在 目前 有 6 N v ct ) i ຫໍສະໝຸດ 1 . 加拿大教育行政组织
“ 马赛克 国家“ 即一个 多民族 , , 宗教 , 语言和文化 ・ 建议 , 主要职务是实施教育委员会决定 的方针。 在
相融合的国家 。加拿大的三个标准 的学 习能力测 I 加拿大人 口最多的州 ( n r 州 ) Ot o a i ,根据卅教育 I 试和加拿大的课程改革及教师评价改革等,对 中 1 , 言和宗教 的角度 , 了英语公立学校 , 法 从语 设立
加拿 大 总人 口 36 万人 ,是一 个拥 有 1 个 } 11 0
州和 3 个准州的联邦制国家。 关于教育权限, 根据 1 个地域教育委员会和 1 个法语教育委员会。二次

教育资源配置与公共治理

教育资源配置与公共治理

教育资源配置与公共治理随着社会的发展和进步,教育已成为现代社会中不可或缺的重要组成部分。

而教育资源的配置与分配则成为了一个非常关键的问题,涉及到公平与公正的原则。

本文将探讨教育资源配置与公共治理的关系,并对其进行一定的分析和思考。

教育资源的配置问题一直备受关注。

在一个国家或地区内,教育资源的分布不均衡现象普遍存在。

往往城市的教育资源相对较多,而农村地区的教育资源有限。

这种不平衡的分配现象可能导致地区间的教育差距越来越大,进而影响到整个社会的稳定和发展。

因此,教育资源的合理配置与公共治理密切相关。

公共治理是一种以公民为中心的治理体系,强调政府与社会各界的密切合作。

在教育资源配置中,公共治理的角色不容忽视。

政府应承担起教育资源配置的主导责任,同时积极倡导和引导社会各界的参与。

只有做到政府的公正与透明、社会各界的积极参与,才能实现教育资源的均衡分配以及优质教育的普及。

教育资源的配置与公共治理依靠着政府的引领与规划。

政府应制定相关政策,将教育资源的配置问题纳入公共政策的考虑范畴。

例如,可以采取优先投资城乡教育资源平衡发展的政策,通过完善农村教育基础设施、提高农村教师待遇等方式来改善农村地区的教育资源状况。

此外,政府还可以建立教育资源分配的公平机制,确保教育资源分配的公正性。

只有政府的引导和规划,才能使教育资源配置与公共治理有机结合,实现资源的合理分配。

然而,教育资源的配置与公共治理并非只有政府可以做到。

公共治理的关键之一在于社会参与。

社会各界应积极参与教育资源的配置和分配工作,共同努力促进教育的公平与公正。

教师、家长、学生以及社会组织等都可以发挥重要作用。

例如,学校和教育机构应致力于提高教育质量,提供包容性教育资源,保障每一个学生的教育权益。

家长也应尽力为孩子争取更好的教育资源,以确保孩子能接受到优质的教育。

此外,社会组织可以发挥监督和评估的作用,监督政府的教育资源配置政策是否公正合理,为改善教育资源的配置状况提供参考和建议。

教育治理申论作文

教育治理申论作文

教育治理申论作文
教育治理是现代社会的重要议题之一,其影响着国家的发展和社会的稳定。

良好的教育治理能够推动教育的公平、高效和优质发展,为国家培养具备创新能力和责任担当的人才。

然而,在当前我国教育治理中,仍存在着一些问题和挑战。

首先,教育质量不均衡是教育治理中最突出的问题之一。

我们应该意识到,教育资源的分配不均衡导致了教育质量的差异化。

一些地区和学校拥有更好的教师和教育设施,而另一些地区和学校则相对较弱。

这种不平等的教育资源分配导致了教育质量的差距,使得部分学生无法获得优质的教育资源。

其次,教育管理腐败也是制约教育治理的重要问题。

一些学校和教育机构存在着贪污、侵占学生资金等违法行为,这不仅损害了教育的公信力,而且损害了教育的健康发展。

因此,加强对教育管理的监督和问责机制,惩治腐败现象,提高教育管理的透明度和效能,是当前教育治理面临的一个紧迫问题。

最后,家庭教育与学校教育的脱节也是当前教育治理中的一大挑战。

社会变革和家庭结构的变迁导致了家庭教育的衰弱,父母对子女教育的参与度不高,这使得学校教育无法得到有效的延伸和支持。

我们应该建立起学校、家庭和社会的紧密合作机制,提高家庭教育的质量和学校教育的有效性,促进家庭教育和学校教育的良性互动。

综上所述,要解决当前教育治理中的问题和挑战,需要政府加大教育投入,提高教育资源的公平分配;要加强教育管理的监
督和问责机制,打击教育腐败现象;要加强家庭教育和学校教育的沟通和合作,提升教育整体质量。

只有通过改革和创新教育治理,才能实现教育公平与优质发展的目标,为国家和社会的进步做出更大的贡献。

公共治理.pptx

公共治理.pptx
循环经济模式
推动循环经济发展,实现资源的再利用和废弃物 的减量化、无害化处理。
社会公平与共享
强调资源分配的公平性和共享性,缩小地区间、 群体间的资源差距。
科技创新在资源管理中应用前景
01
02
03
智能化管理技术
运用大数据、人工智能等 技术,提升资源管理的智 能化水平,实现精准预测 和决策支持。
新能源开发与利用
公共治理
汇报人:文小库 2024-05-17
目录
• 公共治理基本概念与原则 • 政府角色与职能转变 • 社会参与与多元共治格局构建 • 公共资源管理与优化配置方案 • 法治保障与监管体系完善 • 评估反馈机制以及持续改进路径
contents
公共治理基本概念
01
与原则
公共治理定义及内涵
公共治理是指政府、社会组织、企业和公众等多元主体,通过制定和执行规则、提供服务和管理公 共资源,共同维护社会秩序、增进公共利益的活动和过程。
建立健全监管问责机制,对监管不力 、失职渎职的行为进行严肃追责,确 保监管职责得到有效履行。
加强部门间协调配合
建立有效的协调机制,加强各部门之 间的信息共享、资源整合和协同工作 ,形成监管合力。
监管手段创新以及科技支撑作用
创新监管方式方法
运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,创新监管方式,提高监管效率和精准 度。
加强法律法规宣传教育
通过各种渠道和方式,加强法律法规的宣传教育,提高公众法治意 识和法律素养。
强化法律法规执行力度
加大对违法行为的打击力度,确保法律法规得到有效执行,维护公 共治理的法治秩序。
监管主体职责明确和协调配合
明确监管主体责任
强化监管问责机制

加拿大高校治理结构与和谐校园建设的特点及启示

加拿大高校治理结构与和谐校园建设的特点及启示

加拿大高校治理结构与和谐校园建设的特点及启示院长剧乂文老师们、同志们:去年下半年,根据省委组织部的安排,我参加了河南省第五期高校管理人才与和谐校园建设赴加拿大专题研究培训班,在加拿大多伦多市约克大学进行了一个半月的培训,比较深入地了解了加拿大高等教育的情况。

还先后考察了约克大学、多伦多大学、怀尔逊大学、安大略理工大学等10所大学和学院。

通过学习考察,在中加两国教育发展的对比中,既看到了加拿大高等教育的值得总结和借鉴的方面,也看到了我国高等教育的发展优势和巨大的发展潜力。

下面我就加拿大高校治理结构与和谐校园建设方面谈谈自己的学习收获和感受。

一、加拿大高等教育基本状况加拿大国土面积995.67万平方公里,人口三千多万,高中教育普及、高等教育发达,大学阶段的毛入学率超过50%,高等教育已进入大众化阶段。

加拿大大学中三分之一的大学始建于一、二百年前,历史悠久,而多数大学是20世纪五六十年代由政府创办的。

当时创办和发展现代大学,一是要使大学摆脱神学宗教的控制,使得只为少部分人提供服务、具有宗教背景的私立大学,面向社会、公众全方位开放,实现教育的公平、公开及多样性、多元化;二是解决二战退伍老兵学习、就业问题。

为了实现这一目标,政府通过立法把所有的大学都改造和建设成为公立大学,并制定了发展计划,为高等教育持续、快速、协调发展构建了良好的平台。

目前,加拿大共有90多所大学、120多所学院。

高等教育的快速发展和相对普及,使得国民素质普遍提高,国家科技创新能力增强,经济持续发展,促进了社会和谐。

教育事业的社会地位、功能和作用,得到了国家、人民的普遍重视和充分肯定。

二、加拿大高校治理结构与和谐校园建设的特点(一)加拿大的高等教育管理体制高校治理结构包括外部与内部治理结构,外部应包括高校与社会的重要关系,其中最主要的是高校与政府的关系。

加拿大是一个联邦制国家,联邦政府不设教育部,高等教育由各省设立的教育部负责,因此,在加拿大,高校与政府的关系包括与联邦政府和省政府的关系。

中国式公共治理的探索思路和实践路径

中国式公共治理的探索思路和实践路径

中国式公共治理的探索思路和实践路径公共治理是指政府与公民、社会组织之间的互动过程,旨在实现公共利益的最大化。

中国式公共治理探索思路和实践路径主要包括以下几个方面:一、强调共建共治共享。

中国式公共治理强调政府、市民和社会组织的共同参与,鼓励公民积极参与社会事务,并加强政府与市民之间的沟通与合作。

例如,通过设立社区议事会、居民委员会等机构,促进政府与市民的密切联系;通过居民投票、舆论监督等方式,实现公众对政府决策的监督和参与。

二、推动平等参与。

中国式公共治理注重平等参与,避免权力过于集中的问题。

例如,通过制定公平竞争的规则,确保各方在公共事务中有公平的发言权和参与权;通过设立专门的审批和监督机构,避免腐败问题的发生。

三、加强法治保障。

中国式公共治理强调法治的重要性。

通过公正、透明和可预期的法律制度,确保公共事务的合法性和公正性。

例如,制定和完善相关法律法规,确保公共资源的合理分配和利用;加强法律监督和法律教育,提高公民的法律意识和法律素质。

四、强调问题导向。

中国式公共治理强调问题导向,注重解决实际问题。

例如,通过开展调查研究、听取民意、发布信息等方式,了解市民的需求和诉求,并及时调整政策和措施;通过建立问题反馈机制,及时解决公众的问题和困难。

五、倡导系统创新。

中国式公共治理倡导系统创新,通过改革和创新,提高治理效能。

例如,推行“互联网+政务服务”,利用信息技术提高政府服务的效率和质量;建立政府与社会组织之间的合作机制,发挥社会力量在公共事务中的作用。

六、加强国际交流与合作。

中国式公共治理强调国际交流与合作,借鉴和吸收国际上的治理经验。

例如,通过参与全球治理体系,参与国际组织和多边合作,提高中国在国际事务中的影响力和话语权;积极开展国际智库交流与合作,促进理论创新和经验分享。

总之,中国式公共治理的探索思路和实践路径是一个不断发展和完善的过程。

在实践中,需要不断总结经验,及时调整和改进措施,以适应社会变革和发展的需要,为实现中国特色社会主义的伟大事业作出新的贡献。

加拿大教育制度心得体会(3篇)

加拿大教育制度心得体会(3篇)

第1篇作为一名曾在加拿大学习生活过一段时间的学生,我对加拿大的教育制度有着深刻的认识和独特的体会。

在这里,我尝试从教育理念、教育体系、教育质量以及教育成果四个方面,对加拿大的教育制度进行总结和反思。

一、教育理念加拿大的教育理念以培养学生的创新精神和实践能力为核心,强调学生的个性化发展。

以下是我在加拿大学习生活中对教育理念的一些体会:1. 尊重个性:在加拿大,教育者尊重每个学生的个性,鼓励学生根据自己的兴趣和特长选择适合自己的学习路径。

这种教育理念使得学生在学习过程中能够充分发挥自己的潜能,实现个性化发展。

2. 注重实践:加拿大教育强调理论与实践相结合,注重培养学生的实践能力。

在教学过程中,教师会引导学生参与各种实践活动,如实验、实习、志愿服务等,让学生在实践中学习、成长。

3. 培养创新精神:加拿大教育注重培养学生的创新意识,鼓励学生勇于质疑、敢于尝试。

学校会组织各类创新活动,如科技竞赛、创业比赛等,激发学生的创新潜能。

4. 培养社会责任感:加拿大教育强调培养学生的社会责任感,鼓励学生关心社会、关爱他人。

学校会开展各类公益活动,如环保活动、慈善捐助等,培养学生的社会责任感。

二、教育体系加拿大的教育体系分为基础教育、中等教育和高等教育三个阶段。

以下是我在加拿大学习生活中对教育体系的体会:1. 基础教育:加拿大基础教育阶段注重培养学生的基本素质,如阅读、写作、数学等。

同时,学校会开设各类兴趣课程,满足学生的个性化需求。

2. 中等教育:加拿大中等教育阶段分为中学和职业教育两个阶段。

中学阶段,学校会根据学生的兴趣和特长,开设多样化的课程,如艺术、体育、科技等。

职业教育阶段,学校会为学生提供职业技能培训,为学生未来的职业生涯奠定基础。

3. 高等教育:加拿大高等教育阶段分为公立和私立大学、学院等。

高等教育注重培养学生的专业素养和综合能力,为学生提供广阔的发展空间。

三、教育质量加拿大的教育质量在全球范围内享有盛誉。

出国考察报告范文

出国考察报告范文

出国考察报告范文赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈,现将考察情况报告如下:一、基本情况:在考察期间,利用各种交流和访问机会,介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状,国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲,成为当地人羡慕和询问的热门话题,同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定,特别是生态省建设,生态市建设,济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传,引起了国外同行的兴趣和注目。

二、主要收获和体会1、法律法规的制定是环境保护的根本,实施法律、法规更重要巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中,特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的,其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的,巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合,除具有法律法规的共性特点外,还具有适应性、针对性和多样性强的特点,在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下,更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定,各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化,例如制定和颁布了《环境犯罪法》(ENVIRONMENTALCRIMESLAW),对任何引起生物多样性,动、植物种类灭绝,水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外,还将被诉逐法律程序,定为环境犯罪,同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外,环境承担恢复生态原貌的责任,在巴西的《刑法》中,具有对公众、法人等量刑的具体条款。

某某年联合国环发大会的召开,以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,虽然不是巴西的环境法律法规,但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用,成为巴西环境保护的行动准则,影响巨大。

国际视野中的中国公共治理模式

国际视野中的中国公共治理模式
国际视野 中的中国公共治理模式
从贫困走向小康过程中形成的公共治理模式 ,不一定适用于从小康走向发达社 会的进程 。如果我们 固步自封而不注重与时俱进 ,就会被 “ 锁定”于旧有的发
展模式 中,被锁定在 “ 中等 收入国家的陷阱”之中 ■ 李军鹏
经过 3 多年 的改革开 放进程 ,中国 分 发 挥 市 场 竞 争 机 制 和 经 济 杠 杆 的 要 》,确 立 了用1 年 左右 时间基本 实现 O O
的 人均 国 民收 入 从2 0 0 美元 左 右上 升到 作 用 ,在 资 源 配 置 方 式 上 实 现 了 由国 建 设法洽 政府 的 目标 ,政 府立 法工作 不
3 0 美元 左右 ,已经成为 世界上 第三大 家 计 划 配 置 为 主 向市 场 配 置 为 主 的 转 断 改善 。行 政执法 体制不 断健全等 等 。 30
经 济体 。从 国际 比较视 角来看 ,中国公 变 ;市场 体 系 基 本 建 立 ,宏 观 调 控 体 其 治理模 式在 解决发 展 问题上 无疑 是极 系 框 架 已 经 形 成 ;不 断 推 进 行 政 审 批
为 成功的 。 制 度 改 革 和 投 资 体 制 改 革 ,政 府 不 再
5 2 1人民 坛 论
责 编/ 昀 赞 杨
出 的主体 。
能 耗 、低 排 放 、 低 污 染 为 基 本 特 征 ,
公 共 治理 结构 。切 实 推进 政府 与社 会 组
注 重 国家 与 公 民社 会 的 合 作 、政 从 高 碳 能 源 时 代 向 低 碳 能 源 时 代 演 化 织 分开 ,把一 些 不必 由政 府承 担或 可 由 府 与 非 政 府 组 织 的 合 作 、公 共 机 构 与 的 一 种 经 济 发 展 模 式 。发 达 国 家 如 英 社 会承 担 的事 务 ,通 过政 策 引导等 方式

关于赴浙江、上海等地考察学习社会治理工作的报告

关于赴浙江、上海等地考察学习社会治理工作的报告

关于赴浙江、上海等地考察学习社会治理工作的报告报告标题:赴浙江、上海等地考察学习社会治理工作报告报告摘要:本次考察旨在学习浙江、上海等地优秀的社会治理经验,了解其社会治理的模式与机制,并探讨如何将其借鉴应用于其他地区。

通过深入参观考察、座谈交流和文献研究等方式,我们全面了解了浙江、上海在社会治理工作方面的重要经验和特点,并为今后社会治理工作提供了有益的借鉴意义。

一、引言社会治理是一个复杂而庞大的工作系统,需要政府、社会组织和市民三方面的共同努力。

浙江、上海等地位于中国经济发展的前沿,其社会治理工作在全国范围内颇具影响力。

因此,我们赴此地考察学习,旨在为今后社会治理工作提供有益的经验借鉴。

二、社会治理模式与机制研究通过参观考察,我们了解到浙江地区以条块结合、全员参与的基层社会治理模式较为成熟。

一方面,政府在社区层面加强服务意识和政策执行力度,为社区居民提供稳定的公共服务;另一方面,建立社区自治组织,发动居民自我管理,实现基层自治。

上海则以法治为核心,通过权力公开、信息公开和公正执法等措施,加强社会治理的公正性、透明度和可预期性。

三、社区建设经验借鉴浙江、上海等地在社区建设方面积累了宝贵的经验。

他们注重提升社区居民的幸福感,通过改善居住环境、提供文化娱乐设施、开展志愿者服务等方式,增加社区居民的获得感和归属感。

此外,他们还通过多种途径积极引导社区建设,培养居民自治意识,推动居民参与社区治理。

四、社会组织发展浙江、上海等地高度重视社会组织的发展,鼓励和支持各种形式的社会组织参与社会治理。

他们建立了多层次的社会组织服务体系,提供专业化、多样化的社会服务,充分发挥社会组织在社会治理中的作用。

此外,他们还积极引导社会组织与政府合作,实现资源共享、优势互补,共同推动社会治理工作的发展。

五、政策创新与改革浙江、上海等地在社会治理方面积极推进政策创新与改革。

他们注重优化政企关系,减少政府干预,激发市场主体活力,推动经济发展与社会治理的良性互动。

加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告

加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告

加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告加拿大生态农业管理沙漠化土地技术考察报告为了学习国外在生态农业管理沙漠化土地的先进经验和加强国际合作,提高和加快我国有关爱护性耕作的研究进程和水平。

经中国科学技术协会批准,由中国作物学会负责组织中国农业大学、中国农业科学院、沈阳农业大学、河北省农业科学院、吉林省农业科学院和青海省农业科学院等7家单位的10名专家组成进展生态农业管理沙漠化土地技术交流拜访团,于2003年8月26日至9月6日赴加拿大进行了参观考察。

在为期12天的考察中,先后考察了两所大学(别列颠哥伦比亚大学和奎尔夫大学)、两个农业科研单位(渥太华国家农业研究所和奎尔夫Turfgrass研究所)以及两个中型农场(Kingston 农场和Ontario农场)。

与有关单位和部门进行交流24人次,调查生产单位3个,专访相关负责人10人次。

就加拿大的爱护性耕作技术、农场的治理与生产、农业资源治理等方面进行了深入的调查和交流。

一、农业资源治理在加拿大农业的研究中列为最要紧的方向加拿大在整个农业生产过程中,特别注重农业资源特别是土地资源的利用与爱护工作。

目的是在保证农业可持续进展的并且,爱护并提高生态环境质量。

这项任务涉及面特别广,涵盖了自然、社会及经济等各个方面的咨询题。

多学科的协作攻关在加拿大的农业资源治理中发挥了巨大作用,为加拿大农业、资源、环境的协调进展开发了道路。

加拿大的农业资源治理措施,要紧是依照加拿大整个农业系统中迫切需要解决的9大咨询题制定的,同时还要能对随时浮现的新咨询题做出快速的反应。

这9个咨询题是:1、胖料的有效治理与利用其任务是,进一步改进办法,对园艺作物中的养分循环进行量化,确定在特定治理措施下产生的潜在经济效益;研究改良胖料配比关于改善有机胖中营养元素的平衡有何妨碍并制定出相应的施胖办法。

2、气候的改变——减轻与习惯加拿大的工作者积极探究,努力寻觅有效的治理措施以减少温室气体的排放;探讨气候变化对生态环境及农业生产的可能妨碍,探究出趋利避害的合理应对措施。

公共治理理论的研究综述

公共治理理论的研究综述

公共治理理论的研究综述(南京工业大学法律与行政学院李超雅 211816) [摘要]:20世纪80年代至今,国内外学者和政治家一直致力于从统治和新公共管理外的第三条道路——公共治理,去寻求解决公共事务的途径。

在此基础上,试图运用公共治理的逻辑分析框架破解政治发展和行政改革领域遭遇的理论和实践困境。

本文首要意旨在于厘清公共治理理论发展路径,其脉络及纹理则可从公共治理的演变历程、国内外学者的研究成果、研究困境以及存在的分歧四个方面研判。

通篇结合已有研究成果,做专题梳理,适时提出新的研究内容和思路,以期进一步拓展公共治理理论的研究视域。

[关键词]:公共治理理论;综述;评价体系一、公共治理理论的演变(一)公共治理理论的产生公共治理理论产生于早期在重要地区和个别国家形成的一些管理经验。

1989年世界银行在报告中首次提到治理危机一词,1992年世界银行又在其年度报告中运用治理与发展。

不仅如此,联合国还专门成立了治理委员会。

我国专家学者在关于治理理论的探讨方面,也存在一些颇有建设性的见解,魏涛认为公共治理理论能够应运而生,并得到全世界的关注的原因主要存在于两方面,一是政府机构效能低下且臃肿不堪,导致西方福利国家呈现管理危机,而公共治理理论正是针对该背景下的缺陷,能够将政府功能与社会组织、群体势力有效结合起来,从而达到相互协作、相互管理的作用而受到广泛关注。

二是市场与等级制不能够,1,,2,相适应有关。

蓝志勇和陈国权这样定义治理,他们认为治理贯穿于一切历史活动中。

滕世华则认为公共治理理论是在三股潮流的推动下逐渐完善形成的崭新理论,其分别是政府改,3,革运动以及公民结社运动和全球治理。

从治理理论产生至今,其定义尚未有一致的结论。

俞可平在《治理与善治》一书中提到,全球治理委员会对于治理的定义具有一定的权威性。

该委员会对治理作出了以下界定:治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。

治理是一种相互作用下连续的过程,可以促使相互冲突的或不同的利益得以调和,并且能够采取联合行动的方式。

日本海外子女教育的理念转向及经验审思

日本海外子女教育的理念转向及经验审思

日本海外子女教育的理念转向及经验审思陈 川 朱晓波 胡国勇摘 要 海外子女受教育权的域外保障演化出基础教育海外办学的实践样态。

日本海外子女教育在历史沿革、内涵特征和实现方式等方面展现出“封闭”与“开放”的割裂特征。

世纪之交以来,在海外子女年龄结构渐趋多元、国际人才竞争日益激烈、国际教育压力骤增的背景下,日本海外子女教育逐渐从以“教育补偿”为内核的延伸教育给付转向兼具国际人才培养与对外文化传播的“国际教育”新阶段。

日本政府依托政策保障、环境优化、师资配置三重手段动态改进海外子女教育体系,形成国际教育与本土教育相互补充、教育补偿与全球治理相互兼顾、政府机构与公益团体相互合作的发展特色。

在功能指向上,海外子女教育既是日本向域外国民子女延伸的教育补偿,也是其国际人力资本投资的重要途径,更是其传播日本文化、推广日式教育经验、培育亲日群体的新媒介。

关键词 日本海外子女教育海外办学全球教育治理作者简介 陈川,上海师范大学国际与比较教育研究院博士研究生(上海 200234);朱晓波(通讯作者),上海师范大学商学院讲师(上海 200234); 胡国勇,上海师范大学国际与比较教育研究院院长,教授(上海 200234)。

中图分类号G4 文献标识码A 文章编号1009-5896(2024)02-0049-14全球化时代,随着跨国流动日益频繁,海外子女数量不断增加,海外子女教育成为一项理应被探讨、论证及解决的公共教育议题。

鉴于海外子女的跨国属性,其受教育权存在复杂性与争议性。

一方面,国籍国缺乏境外的教育法权,无法直接将本国的教育政策移植到海外子女教育之中;另一方面,所在国给予他国海外子女受教育权是一项公益责任,而非法理义务。

因此,由于上述政治风险与政策危机,海外子女教育长期处于被忽视的境况。

随着我国国家实力的增强与国际竞争力的提升,通过建设海外学校开展海外子女教育成为新时期教育对外开放的战略议题。

①2019年2月,中共中央、国务院印发《中国教①王俊, 贾楠, 王煦. 海外学校建设的行动逻辑、现实挑战与推进策略: 日本经验及启示[J]. 教育发展研究, 2023, 43(10):60-67育现代化2035》,要求“加快建设中国特色海外国际学校”;2022年,教育部也提出 “推进海外中国学校试点建设”,并委托驻外使馆及相关高校开展“海外中国学校办学可行性”调研,以解决各类驻外机构、海外中资机构工作人员以及赴海外经商、务工人员随居子女在国外接受汉语教育问题,为海外华侨华人子女学习中文、学习中国历史文化提供便利。

论当代日本教育行政管理的模式及启示

论当代日本教育行政管理的模式及启示
高长官, 主要对教育、学术和文化等国家事 业负责,统辖文部省所管事务,并在被认为 有必要时, 决定与上述事务有关的法律和政 令的制定 、修改或废除 。 二 、 日本教 育政策的现状及发展 ( )日本课程政策的制定与落实 一 1 课程标准的颁布机构 .
本文立足 ‘ 山之石 , 他 可以攻
日本教 育行政体制
国家 国家教育行政 地方教育行政 中小学管理 督学审议制度
文部科学 省统 管全国教育 都道 府县教育委员会负责 发展规划 、 教育课程 标准、 设置管理公立高中 、 聋哑养 根据 国家颁布 的《 习知道 地方教育委 员会设有 指导 学 教育 改革 方向, 地方教育 护学校; 对 市町村教育委员会 要领》 编成教育课程 ; 公立 事业发展 予以资助, 设置和 负责设置和管理幼儿园 、 小 学校教职员任命 由都道府 主任 , 对学校 、 教育课程 、 学 日本 县教育委 员会 负责 ; 校长 掌 习指 导等进行专 门指 导; 文 管理国立学校; 文部科学大 学与初中; 都道府县教育委 管校事务 ; 置学校评议 员 设 部科 学省 设有 中央教育 审 臣对 都道 县教育事务是否 员会对市町村教育是否妥 议会 , 都道府 县教 育委员 各 妥善有 权给予指导、 建议和 善有权进行指导 、 建议或援 听取各方对学校 经营 管理 的意见 会 也设有 各种审议机构 援 助 助
中国高校师资研 究 ・ 0 1 3 2 1 ・ 在 中央层面 , 文部大臣公布 “ 中小学校 教育委 员会确定课程编制 的基本事项 。 在学 学习指导要领” 。在地方层面 ,都 、道、府 、 校层面, 各校在 中央及地方之课程标准范 围
县教育委员会订定各地方课程;市 、町、村 内参酌地方需要及学生的特性 , 编制课程 。

教育治理的国际比较与经验借鉴

教育治理的国际比较与经验借鉴

教育治理的国际比较与经验借鉴教育是国家发展的重要保障,而教育治理则是确保教育体系运作有效的关键。

随着全球化的推进,国际间对于教育治理的比较与经验借鉴也愈发重要。

本文将通过国际比较,探讨不同国家的教育治理体系,并探讨值得借鉴的经验。

一、教育治理的国际比较1. 美国教育治理美国的教育治理以联邦与州的相互合作为核心。

联邦政府负责制定教育政策的框架,而各州则负责具体实施。

这种分权的教育治理体系使得各州能够根据自身需求灵活调整教育政策,提高地方教育的适应性和可操作性。

2. 日本教育治理日本的教育治理注重中央集权。

教育部门由中央政府全面负责,财政预算也主要由中央政府提供。

这种集权的教育治理体系在确保全国一致性的同时,也可能导致对地方需求的忽视,缺乏灵活性。

3. 芬兰教育治理芬兰的教育治理以公平与多元为核心价值。

教育资源公平分配,教师享有高度的职业声望和自治权。

这种注重公平和自治的教育治理体系使得芬兰在国际教育排名中享有盛誉。

二、国际经验借鉴1. 注重教师培养与发展各国在教育治理中都意识到教师的重要作用。

值得借鉴的经验是,注重教师培养与发展,提高教师的专业水平和职业发展空间。

例如,可以通过建立专业化的教师培训体系、加强教育师资的选拔和激励,提高教师队伍的整体素质,从而提升教育治理的效果。

2. 强化家校合作家庭和学校是教育治理中不可或缺的两个环节。

借鉴国际经验,可以加强家校合作,提高家长的参与度和责任感。

例如,可以通过开展家长教育活动,建立家校沟通平台,加强学校与家长的互动,形成共同育人的合力。

3. 推动教育创新和改革教育治理应不断推动教育创新和改革,以适应变化的社会需求。

借鉴国际经验,可以关注技术创新在教育中的应用,如数字化教育工具、在线学习平台等,加强学校与科技企业的合作,促进教育资源的共享与跨界融合。

结语教育治理是实现教育发展目标的关键,不同国家的经验可以相互借鉴。

通过国际比较,我们可以了解到不同国家的教育治理模式,从中找到适合自身国情的改进方向。

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架 下 教 育 综 合 改 革 的 重 要 组 成 部 分 。此 项工作 以探寻 保障 基 本教 育
理 的做 法和 经验 ,对浦 东乃 至 其他 区域 的教 育 公共 治理 改 革具 有 深刻 启示和借 鉴意 义 。

需 求与 满足 多元 教育 需求 的 教育 体
制机 制 创新为 核心 , 尝试 建 立政 府 、
成 效 尤为显著 ,该省 l 9 年 获得 英 99 联 邦 公共 管理 联 合 会银 奖 ,0 2年 20
又 获 得 英 联 邦 公 共 管 理 联 合 会 金
与培 训 部主 要职 责 包括 :制 定教 育 I 政 策 规 章 , 发课 程 内容 大 纲 , 开 管理
辖 下 的 地 方 学 校 委 员 会 (oa Lc l
j 合作与交流

教 育公 共治 理 的 国 际经 验 及 其启 示
加拿大 、 日本教育公共治理考察报 告
文/ 姜美玲
【 要】 摘 近年 来, 国际教育管理 变革 中最引人注 目的一个方面就是 富有治理 色彩的教育公共政 策。 中, 其 加拿大
基 于公 民 需求 而进 行教 育 治理 创 新 , 中 小 学建 立 咨 询 委 员会 或 学校 理 事 会 : 在 日本 聘 用 民 间企 业 人 担 任 校 长 . 行 推 学校 、 家庭 、 区联 合教 育 , 社 等等 。这 些 经验 都 给 予 我 们 深 刻 的 启 示 : 变政 府教 育 管理 职 能 、 转 引入 多 元 治理 主 体 、 提 供 多样 化 教 育 公 共服 务 是 治 理 的 根 本 目的 ; 府 与 社 会 、 众在 平 等 身份 基 础 上 的 信 任 合 作 、 政 民 互动 共 治是 治理 的核
自愿 者 )常 常到学 校 参 与学 生 的课
内外 活 动 , 帮助所 有 的孩 子。协会 的
上 而下 ” 的推 进过 程 , 且 更加 强 调 而
公民 “ 自下 而 上 ”的 推 动 对 教 育 行
家长 也 积极 参 加学 校 每 月定 期 举 办
的 家长 座谈 会 ,共 同探 讨如 何 更 有 效 地教 育 学 生 ,并 向校 领 导和 教 师
用 民间企业 人担 任 校长 、社 区支援 学校 的情况 介 绍 , 并分 别 与加 拿大 、
习 , 为 国际社 会治 理 创新 的标 杆 。 成
主 管 , 区的教 育委 员会 ( o r f 各 B a d o E ua in) d cto 具体执 行。其 中 , 教育 省
以安 大略 省 为例 ,其公 共 治理 创 新
日本 两 国的 中小学 校 长探 讨 了学 校 与家庭 、社 区的互 动合 作关 系 与运
作 模式 。加 拿大 和 日本 教育 公 共治
奖。具体 到基 础教 育领域 , 加拿大 在 教 育 公共 治理 领域 也 取得 了一 定 的 成 效 ,有 着较 为 丰富 的研 究成 果 和 实践经 验 ,并 由各 级政 府 出 台 了一 系列 大 刀阔斧 的教育 改革措施 。 1 教育 管理体 制概况 . 加 拿 大 的宪 法授 权各 省 自行 负
世界 教 育 信 息 2 1 .6 0 0 0
合作与交流
8 9
S h o o r s) 。区教 育 委 员会 的 co lB ad 等 主要 职责 是 : 建设 与 管 理学 校 、 聘请 教 师 与其 他 员 工 、审定 各 种 教 育课
程 与教材 , 等等 。
教育 行政 改 革看 作 是政 府 自身 “ 自

市 场 、 会 、 校和 公 民个 人共 同参 社 学 与 的教 育公 共治 理格 局 。为 了深入 推 进这 项改 革 工作 ,浦 东新 区教 育 局 于 近 日组 织 教 育 公 共 治 理 考 察 团 ,对加 拿 大安 大略 省和 日本 大 阪
加拿大教育公共治理改革: 以安大略省为例
心 机 制 ; 外 , 育公 共 治理 的 运作 还 需 要 坚 实的 制 度保 障和 法 律 支持 。 此 教 【 键 词 】 育公 共 治理 关 教 教育管理变革 加 拿 大 日本
开展教 育 公共 治理 结 构 与服 务
体 系研究 是 浦东新 区近期 的一 项 重 要 工作 ,是 在全 区综合 配套 改 革 框
社会 的承 认 ,很 多公 共 治理 创 新 的 措施 和 方法被 其 他 国家所 借 鉴和 学
府 的教育 行政 部 门 、 教育 研究 机 构 、
中小学 校等 进 行 了访 问 ,重点 听取
了多伦 多大 学 国际 项 目办成 员 对加
拿 大安 大略 省基 础教 育公 共 治理 概 况 、 师教 育管理 与培 训 的介 绍 , 教 听 取 了大阪 府教 育 委员会 成 员 关于 启
教 育 系 统 是 由 安 省 教 育 与 培 训 部
( i it yo d c t o M n s r fE u a i n&T a n n r ii g)
共 治 理 创 新Байду номын сангаас方 面 取 得 了 卓 越 的 成 就 ,不仅 使公 民对 政府 公 共 管理 的 满 意 度大 大增 加 ,而 且得 到 了国 际
提 出 对 学 校 教 育 活 动 及 政 策 的 意
政 改革 的 重 要作 用 ,强 调 政 府 治理
角色 的 转 变 , “ 务 而 非 掌 舵 ”。 即 服 例 如 ,为 了满足 当地经 济 发 展 的 需 要 , 教育部、 省 区教 委 、 校 、 区和 学 社
在 学 校 类别 上 ,安 大略 省 分 公 立 学 校 、天 主学 校 与私 立 学 校 三 大
近年 来 ,加拿 大 地 方政 府在 公
责教 育事 务管理 。因 此 , 拿 大 1 加 2
个 省和 地 区都 设有 教 育部 ,各 省 的 教 育 制度 虽然极 为相 似 ,但 在 政策 和 实施 上 却有 显著 的不 同 。加 拿大 教 育部 长委 员会 负责 各 省和 地 区教 育工作 的协调 和沟 通。在安 大略省 ,
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