关于建立我国绩效预算制度的思考

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对绩效预算的几点思考

对绩效预算的几点思考绩效预算是指在一定时间内，对组织或个人的绩效目标进行评估和量化，并据此制定相应的预算。

通过绩效预算，组织能够更好地管理和控制资源，使绩效得以实现，进而提高整体组织绩效。

在对绩效预算进行思考时，以下几点可能值得考虑：1. 绩效目标的设定：绩效预算是基于绩效目标的，在制定绩效预算之前，需要确立明确的绩效目标。

绩效目标应该是具体、可量化的，能够为组织或个人带来明显的益处，同时与组织的战略目标相一致。

绩效目标的设定应该充分考虑组织的资源和环境，同时要具备可操作性和可度量性。

2. 绩效指标的选择：在制定绩效预算时，需要选择适当的绩效指标来衡量绩效目标的达成程度。

绩效指标应该与绩效目标相匹配，能够客观、准确地反映绩效的好坏。

选择绩效指标时，需要考虑指标的可行性、数据的可获得性以及对绩效目标影响的敏感性等因素。

3. 绩效评估的方法：绩效预算是建立在绩效评估的基础上的，选择合适的绩效评估方法至关重要。

绩效评估方法可以是定性的，也可以是定量的，可以是自评、上级评或同事评等多种形式。

绩效评估的方法要求公正、客观、可信，能够对绩效目标的达成程度作出准确的判断。

4. 绩效奖励与激励：绩效预算往往与绩效奖励和激励机制相结合，通过奖励和激励来提高绩效的达成程度。

绩效奖励可以是物质性的，如奖金、福利等，也可以是非物质性的，如晋升、培训等。

绩效奖励和激励机制要求公平、公正，能够激发员工的积极性和创造性。

5. 绩效预算的灵活性：绩效预算应该具备一定的灵活性，以适应外部环境和内部变化。

在制定绩效预算时，需要充分考虑变化因素，合理设置灵活性指标或调整机制，以应对各种紧急和特殊情况。

6. 绩效预算的监控和控制：绩效预算并不是一项静态的工作，需要进行持续的监控和控制。

监控绩效的达成情况，及时发现和解决问题，确保绩效目标能够按时达到。

绩效预算是组织管理和人力资源管理的重要手段，通过对绩效的预算和控制，可以有效提高组织和个人的绩效水平。

关于预算绩效管理的几点思考

关于预算绩效管理的几点思考预算绩效管理是一种以预算为基础的管理方法，通过对预算的制定、执行和控制，以及与实际绩效的比较，从而达到管理组织绩效的目标。

在实施预算绩效管理时，需要考虑以下几点：第一，制定合理的预算目标。

预算绩效管理的基础是明确和具体的预算目标。

预算目标应该与组织的长期战略目标相一致，并且具有挑战性和可实现性。

只有制定了合理的预算目标，才能为后续的绩效管理提供有效的指导。

第二，加强预算执行的监督和控制。

预算绩效管理的核心是将预算执行情况与实际绩效进行比较，从而评价执行的结果和效果。

在预算执行过程中，需要建立有效的监督和控制机制，确保各项预算指标的达成。

要及时调整预算，对不符合预期的执行情况进行纠正，以确保实现预算目标。

强化绩效评价与奖惩机制。

预算绩效管理的目的是提高组织的整体绩效水平，因此需要对绩效进行评价和奖惩。

评价绩效可以通过对执行结果的定量或定性分析，从中总结经验教训，并加以改进。

在奖惩方面，可以采取激励措施，激励人员积极主动地履行预算责任；也要对未能实现预算目标的责任人进行相关处罚，以提高预算执行的效率和绩效。

第四，加强信息管理的支持。

预算绩效管理需要大量的数据和信息来支持决策和评价。

需要建立一个完善的信息管理系统，包括数据的采集、整理、分析和报告等功能。

通过及时、准确地获取信息，可以为预算执行和绩效评价提供有力的支持，同时也有利于预算执行过程中的及时调整和决策。

第五，培养预算绩效管理的意识和能力。

预算绩效管理是一种管理思维和方法，需要全员参与和共同努力。

组织应该加强对预算绩效管理的培训，提高各级人员的管理意识和能力。

只有通过全员的共同努力，才能真正实现预算绩效管理的目标，提高组织的整体绩效水平。

预算绩效管理是一种有效的管理方法，通过合理的预算目标、有效的执行和控制、科学的评价奖惩机制、完善的信息管理支持以及全员的共同努力，可以提高组织的整体绩效水平，实现长期战略目标。

组织应该重视预算绩效管理，进行系统的规划和实施。

对绩效预算的几点思考

对绩效预算的几点思考绩效预算是一种管理工具，用于评估和管理组织内部部门的绩效，并将资源分配给表现良好的部门。

在制定绩效预算时，一些关键问题需要考虑，本文将就绩效预算的几个重要方面进行思考。

1. 绩效评估标准的确定在制定绩效预算时，首先需要确定绩效评估的标准。

这些标准应该明确、客观，并且能够反映出部门的实际绩效情况。

标准的确定可能涉及到多个因素，如产出量、质量指标、客户满意度等。

在确定标准时，需要充分考虑到部门的特点和实际情况，避免一刀切的标准化评价方式，以免对员工造成不公平的评价。

2. 绩效奖励机制的建立绩效预算的一个重要目的是激励员工，因此在制定绩效预算时，需要建立相应的绩效奖励机制。

这个奖励机制可以是基于绩效评估的工资调整，也可以是一些额外的奖金、福利等激励措施。

在建立奖励机制时，需要考虑到员工的公平感和激励效果，避免因为奖励机制不公平而引起员工的不满和抵触情绪。

3. 绩效目标的设定绩效预算的设定需要考虑到实际的经营目标和目标，以确保绩效预算与组织的整体目标相一致。

在设定绩效目标时，需要确保目标的可量化，能够明确反映出组织的绩效改善与否。

还需要考虑到目标的挑战性和实际可行性，不能因为设定了过高的目标而导致员工的压力过大，进而影响绩效的提升。

4. 绩效预算与实际预算的整合在制定绩效预算时，需要将绩效预算与实际预算进行整合，以确保绩效预算的有效实施。

也就是说，绩效预算应该与经济类别、支出项目等关联起来，不仅需要考虑到绩效目标的实现，还需要考虑到资源的有效分配和利用。

这样一来，才能够确保绩效预算的有效实施以及绩效目标的达成。

5. 绩效预算的监督与评估在绩效预算实施的过程中，还需要建立一套相应的监督与评估机制，以确保绩效预算能够按照计划有效实施，并对实际绩效情况进行评估和调整。

这个机制可能包括定期的绩效评估会议、绩效报告的编制和汇总等，以便对绩效预算的实施情况进行跟踪监管。

6. 绩效预算的灵活调整在实际实施绩效预算的过程中，可能会受到各种因素的影响，需要及时对绩效预算进行灵活调整。

对绩效预算的几点思考

对绩效预算的几点思考绩效预算是指为实现组织绩效目标而制定的预算，它与财务预算相辅相成，是一种有效的管理工具。

在制定绩效预算时，需要考虑下述几点。

需要明确绩效预算的目标和范围。

绩效目标应该与组织的战略目标相一致，并能够体现组织的价值观和文化。

预算的范围应该包括所有与绩效相关的因素，如员工绩效考核、团队绩效、项目绩效等。

需要合理确定绩效指标和标准。

绩效指标应该具有可量化的特征，能够客观地评估绩效的好坏。

绩效标准应该与组织的绩效目标相匹配，并具有一定的挑战性，能够激励员工的积极性。

需要合理分配绩效预算。

绩效预算的分配应该根据不同岗位和个人的绩效表现来确定。

在分配绩效预算时，应该根据岗位的重要性和稀缺性，对高绩效者给予更高的奖励，并对低绩效者采取相应的惩罚或培训措施，以达到激励和提升绩效的目的。

绩效预算还需要考虑预算的稳定性和可行性。

绩效预算应该有一定程度的稳定性，以确保员工在一定时间内能够持续地受益于绩效奖励，并提高绩效的积极性。

绩效预算也应该具有可行性，即预算数额应该与组织的财务状况和经济能力相匹配，不应过高或过低，以充分发挥绩效预算的激励作用。

绩效预算还需要考虑与员工参与相关的因素。

员工参与是指员工在制定绩效预算过程中的参与程度。

适当的员工参与能够增强员工对绩效目标的认同感和责任感，提高绩效的积极性。

在制定绩效预算时，应该充分征求员工的意见和建议，并与员工进行有效的沟通和反馈，以增强员工对绩效预算的认同和接受度。

制定绩效预算需要明确目标和范围，合理确定指标和标准，合理分配预算，考虑预算的稳定性和可行性，以及与员工参与相关的因素。

只有综合考虑这些因素，才能制定出既能够激励员工又能够体现组织绩效目标的绩效预算。

对我国实行绩效预算管理的思考

对我国实行绩效预算管理的思考第一篇：对我国实行绩效预算管理的思考对我国实行绩效预算管理的思考目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。

被称为以结果为导向的绩效预算，是政府部门按所完成的各项职能，将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，将市场经济的一些基本理念融入公共管理之中，旨在有效降低政府提供公共品成本，提高财政支出效率的现代财政预算管理方法。

可以说绩效预算不仅是一种预算方法的改变，而且是整个政府编制和管理预算理念的一次革命。

一、我国推行绩效预算的现状及原因在我国推行财政绩效预算管理过程中有不少问题，如认识观念存在误区，缺乏资金追踪问效机制，缺乏有针对性的制度规范，政府职能转变滞后给实施绩效预算带来现实障碍，我国财政、财务人员配置和知识结构缺乏复合性，难以满足绩效预算的要求等。

笔者认为，造成我国财政绩效预算管理存在以上问题的原因在于：首先，绩效预算评价的复杂性决定了绩效指标的制定是一项技术性非常强的工作，评价指标难以量化。

政府活动的范围往往是那些市场调节失灵的领域，政府往往投资社会需要，但短期很难见到经济效益的项目，因此不是所有的政府工作都可以找到直接的成果指标。

同时，政府的施政目标是多元化的，且有时目标与目标之间还存在一定的矛盾，如充分就业与物价稳定、经济增长三者之间的关系。

再就是存在政府行为也是多元化的，不同利益集团之间存在“博弈”。

也就是说，绩效预算管理研究和规范的对象是主观世界，很难完全确定对某个经济现象或指标的所有因素，即使能确定，对这些影响因素的取值及其同经济现象或指标之间的联系也难以把握，因此难以进行量化分析。

其次，以上问题是资金结转折射出部门预算的后遗症。

一是预算一经批复，即成为部门的“私有”财产，不管该项目是否已完成，部门利益神圣不可侵犯，一年滚一年，部门结转几乎成为“第二次预算”；二是采用现金收付实现制的预算管理方式，致使未花完的资金必须结转下年。

第三，对相关的理论研究和实践不足。

关于预算绩效管理的几点思考

关于预算绩效管理的几点思考随着市场经济不断发展，企业面临着越来越复杂的经营环境和激烈的市场竞争，如何合理制定预算并实施绩效管理成为了企业管理的重要课题。

在这个问题上，管理者们需要认真思考，并运用各种方法来提高企业的经营管理水平，以及在现代企业管理中更好地发挥预算绩效管理的作用。

一、预算绩效管理的概念预算绩效管理是指企业在编制财务预算的以及在预算执行过程中，通过有效的控制和监督，让企业的运营绩效能够得到有效地提高。

预算绩效管理可以帮助企业实现资源的合理分配，使得企业的经营产生更高的效益。

通过对各项经营活动进行预算和绩效管理，企业可以更好地把握未来经营环境的变化，从而在竞争中取得更大优势。

1. 促进资源的合理配置预算绩效管理可以帮助企业更好地了解自身的资源状况，通过对资源的合理配置，提高资源利用效率，降低资源浪费，从而提高企业的经营效益。

通过预算和绩效管理，企业可以更加精细地分析各项成本和收入，并进行合理的调整，使得企业在资源分配上能够更加合理。

2. 提高管理者的管理水平通过预算绩效管理，可以有效地提高管理者的管理水平和执行力。

通过对各项预算的制定和执行，管理者可以更好地了解企业各个层面的运作情况，从而更好地制定经营策略和决策，提升企业的整体竞争力。

3. 激励员工预算绩效管理可以鼓励员工为企业的整体利益而努力。

通过对各项绩效指标的设定和考核，可以鼓励员工积极努力，提高工作效率，从而更好地完成各项工作任务，为企业创造更大的价值。

4. 为企业的发展提供有效的支持通过预算绩效管理，企业可以更好地掌握自身的经营现状和未来的发展趋势，从而更好地制定企业的发展战略和计划。

预算绩效管理可以为企业的长远发展提供更有力的支持。

1. 设定明确的绩效目标企业在进行预算绩效管理时，需要设定明确的绩效目标，包括财务目标、非财务目标和全面绩效目标。

这些目标需要与企业的战略目标相一致，同时要求能够鼓励员工积极奋斗，提高员工的绩效水平。

关于预算绩效管理的几点思考

关于预算绩效管理的几点思考【摘要】预算绩效管理在企业管理中扮演着重要的角色，通过有效的预算制定和绩效评价，可以帮助企业实现良好的经营绩效。

在实践中，预算绩效管理也面临着诸多问题与挑战，如预算的制定与执行存在偏差、绩效评价标准不够科学等。

为了优化预算绩效管理，企业可以采取一系列措施，如加强预算执行监督、制定科学合理的绩效评价标准等。

预算绩效管理的应用领域也非常广泛，涵盖了生产制造、服务业等各个行业。

在未来，预算绩效管理仍将继续发展，需要进一步研究如何提升预算绩效管理的效果与效率，以适应不断变化的市场环境。

通过持续的探索与实践，预算绩效管理将为企业带来更加可持续的经营成果。

【关键词】预算绩效管理、预算制定、绩效评价、问题与挑战、优化、应用领域、未来发展、研究方向、展望1. 引言1.1 预算绩效管理的重要性预算绩效管理在现代组织管理中扮演着至关重要的角色。

它是组织实现长期发展目标和战略规划的关键工具，通过预算编制和绩效评价相结合，帮助管理者更好地控制资源的使用，提高组织的运营效率和成果。

预算绩效管理可以帮助组织设定明确的目标和指标，监控和评估实际绩效与预期绩效之间的差距，及时发现问题并采取有效措施进行调整。

预算绩效管理还可以激励员工积极工作，促进团队合作，提高整体绩效表现。

通过分析和评价各项业务活动的成本和效益，预算绩效管理可以帮助组织更好地理解内部运营情况，优化资源配置，实现成本控制和利润最大化。

在竞争激烈的市场环境下，预算绩效管理能够帮助组织保持竞争优势，实现可持续发展。

预算绩效管理的重要性不言而喻，只有将其有效应用于组织管理中，才能更好地实现组织的整体目标和长期发展。

2. 正文2.1 预算的制定与执行预算的制定与执行是整个预算绩效管理过程中非常重要的一环。

预算的制定需要结合企业的战略目标和经营计划，对各个部门和项目进行详细的预算安排，确定每个单位的预算数额和使用限额。

在预算制定过程中，需要考虑到外部环境的变化和内部资源的限制，确保预算的合理性和可操作性。

绩效预算的思考

2023-11-05CATALOGUE目录•绩效预算概述•绩效预算的编制•绩效预算的实施•绩效预算的问题与挑战•绩效预算的优化与改进建议•案例分析01绩效预算概述绩效预算是一种预算方法，它以绩效为目标，以实现绩效为导向，对政府部门的预算进行安排、审核、分配、使用和监督。

绩效预算将财政资金分配与政府部门的绩效联系起来，以实现财政资金的有效配置和政府部门的绩效最大化。

以绩效为目标绩效预算关注的是政府部门实现绩效的过程和结果，而不是财政资金的简单分配。

以实现绩效为导向绩效预算不仅关注财政资金的分配，还关注财政资金的使用和监督。

全面性绩效预算是一个动态的过程，需要根据政府部门实现绩效的情况进行不断调整和改进。

动态性提高财政资金的使用效率通过将财政资金分配与政府部门的绩效联系起来，绩效预算可以促使政府部门更加注重财政资金的使用效率，从而减少浪费和滥用。

绩效预算强调政府部门的绩效管理和考核，可以促进政府部门加强自身的绩效管理，提高政府部门的绩效水平。

绩效预算将财政资金分配与公共服务的提供联系起来，可以推动公共服务质量的改善和公共服务的创新。

通过公开透明地展示政府部门的绩效成果，绩效预算可以增强公众对政府的信任和支持。

促进政府部门的绩效管理推动公共服务的改善增强公众对政府的信任02绩效预算的编制绩效目标应明确、具体、可衡量，并与组织战略目标保持一致。

明确性可行性激励性目标应考虑到资源和能力的限制，具有可实现性。

目标应具有一定的挑战性，以激发员工的积极性和创造力。

03绩效目标的设定0201评估指标应与绩效目标相关，能够反映目标的实现程度。

相关性指标应具有可操作性，能够被准确测量和评估。

可操作性指标应能够及时反映绩效的变化和趋势。

敏感性绩效评估指标的制定透明性预算分配应公开透明，避免暗箱操作和权力寻租。

公平性预算分配应考虑各部门的实际情况和需求，避免不公平的现象。

全面实施预算绩效管理的相关思考

全面实施预算绩效管理的相关思考一、预算绩效管理的意义1. 提高管理水平通过预算编制、执行和考核等环节，组织能够对资源的使用情况进行全面监控和管理，使管理者对资源的使用情况有清晰的了解，从而提高管理水平，实现资源的最佳配置。

2. 提升效率预算绩效管理能够明确组织的目标和任务，将目标分解为具体的任务和指标，并通过对任务和指标的执行情况进行考核，从而激发组织成员的积极性和工作动力，提升工作效率，实现组织目标的高效实现。

3. 降低成本通过预算的编制和执行，能够有效地对组织的经济活动进行监控和控制，从而降低不必要的开支和浪费，提高资源利用效率，降低成本，提高组织整体经济效益。

4. 促进组织发展预算绩效管理能够促使组织成员更深入地了解组织目标和任务，并真正将目标融入到自身的工作中，从而加强组织成员的凝聚力和团队合作精神，推动组织发展。

二、全面实施预算绩效管理可能遇到的问题及解决方法1. 预算编制与执行之间的脱节在实际操作中，有些组织往往只重视预算的编制，而忽视了预算的执行，导致预算编制出来了，但实际执行上却存在偏差，从而影响了预算绩效的管理效果。

解决方法是建立有效的预算执行机制，对预算执行情况进行全面监控和考核，对不符合预算要求的情况进行及时的纠正和调整。

2. 绩效评价指标的不合理性有些组织在设计绩效评价指标时，可能存在过于宽泛或者过于狭窄的情况，导致绩效评价的结果不够客观、准确，从而影响了预算绩效的管理效果。

解决方法是确保绩效评价指标的科学性和全面性，避免主观性或片面性，以客观、公正的态度对组织的绩效进行评价。

3. 组织文化和管理理念的融合问题在实施预算绩效管理的过程中，有些组织因为历史、文化和管理理念的原因，对预算绩效管理理念的接受程度不同，导致制约了预算绩效管理的全面实施。

解决方法是改变管理者的观念和思维方式，提倡开放、包容、合作的企业文化，鼓励组织成员共同参与，积极配合，推动预算绩效管理的全面实施。

关于我国政府绩效预算的几点思考

关于我国政府绩效预算的几点思考摘要绩效预算作为一种以结果为导向的预算，将政府资源的分配与部门绩效紧密结合。

它以政府职能目标为中心，将成本核算和执行效果纳入预算编制中，根据绩效决定是否安排预算，对绩效预算执行的效率和产生的结果进行考核，以提高政府公共预算资金的使用效益。

如何进一步深化政府预算改革一直是理论界探讨的热点问题，本文立足当前政府预算存在的突出问题，分析了我国推行绩效预算的必要性，并提出建立和完善绩效预算的相关措施，旨在为我国预算体制改革提供一些有益的意见和建议。

关键词：绩效预算；障碍性因素；解决措施正文:一、绩效预算的内涵及特点（一）绩效预算的内涵绩效预算是指结合政府的中长期战略计划，用绩效目标作为约束手段，以政府职能的整体目标为导向的一种新型预算模式。

（二）绩效预算的特点绩效预算之所以被称之为一种新的预算模式，在于它具有以下显著特点：1、以结果为导向。

与传统的投入型预算相比，绩效预算是一种结果导向型的预算模式，强调政府投入最终形成的社会效益。

2、注重成本核算。

在传统预算模式下，只注重对预算收支的监控，成本效益观念淡薄，绩效预算引入了成本核算的理念，将部门的业绩指标与预算指标相结合，强化了政府内部控制机制，既较好地控制了预算规模，又能极大地调动预算单位的积极性。

3、客观公正的绩效评估体系。

绩效预算模式下，对各部门绩效的评估既不是本部门决定，也不是由财政部门决定，而是由纳税人对政府的公共服务进行评价，这就赋予了绩效预算民主化的功能，强化了财政监督，有利于提高政府的管理水平。

二、我国现行预算制度存在的问题分析（一）投入型预算模式与公共财政的理念相悖投入型预算关注的核心问题是分配预算资金的过程，强调的是预算资金是否按照既定的规则和程序进行支出，即在程序上是否合法，而不是预算资金是否得到高效率的配置。

将预算控制的重点集中到对于资金使用规则的遵守和资金使用的控制上，久而久之，预算机构及支出部门就会忽略预算支出的真正目的，容易形成只注重程序而忽略结果的低效预算模式。

关于事业单位预算绩效管理的几点思考

关于事业单位预算绩效管理的几点思考近年来，我国国家事业单位预算绩效管理得到越来越多的关注和重视。

在实施预算绩效管理的过程中，事业单位要结合自身的特点和实际，进一步完善预算绩效管理机制，提高预算绩效管理水平。

第一，建立预算绩效管理制度。

事业单位应该建立一套完整的预算绩效管理制度，包括预算编制、执行、监控和评价等各个环节。

制度应该强调绩效管理的重要性，让所有工作人员都了解绩效管理的目的、意义和方法。

同时，制度应该全面贯彻预算绩效管理原则，强调制定科学合理的预算和评价指标，将绩效目标纳入预算管理的全过程中，以实现预算绩效管理的全面推进。

第二，制定绩效评价指标。

事业单位应该依据自身的特点和经验，制定可行的绩效评价指标，包括成本效益、质量效益、效率效益、社会效益等方面。

在制定评价指标的过程中，应该确定指标的权重和评价标准，确保评价结果的客观性、公正性和科学性。

第三，加强预算执行监督。

预算绩效管理不仅仅是一种理论方法，更应该转化为行动，加强对预算执行的监督和管理。

通过制定严格的预算执行制度，完善财务内部控制体系，实现对预算和绩效的全面监管。

在实施过程中，应该定期进行预算执行情况的跟踪和对比，以及对偏差情况的深入分析和研究，及时采取相应的调整措施，确保预算绩效的最大化。

第四，加强绩效管理技术支持。

事业单位应该运用现代科技手段，引入信息技术和大数据等技术，进行预算绩效管理的数据化、信息化、智能化支持。

建立预算绩效管理的信息平台，实现数据共享、信息沟通和智能分析，获得更加准确、全面和实时的预算绩效管理信息，提高预算绩效管理水平。

总之，预算绩效管理是一项非常重要的工作，对于提高事业单位效益、保证公共资源的合理配置、优化经济社会发展环境有着重要的意义。

通过实施科学规范的预算绩效管理，可以进一步推动我国事业单位的管理改革和现代化建设。

对绩效预算的几点思考

对绩效预算的几点思考
第一，绩效预算需要建立在组织的目标之上。

无论是企业、非营利组织或政府部门，都需要明确其既定的目标并与之相符的绩效预算计划。

这意味着，绩效预算的规划应该考虑到组织的战略、目标、价值观、以及其文化，这样才能真正推动组织的前进。

第二，绩效预算应该对员工鼓励性。

这种鼓励不仅仅是通过经济奖励，而是需要应用一些特殊的、有意义的奖励机制。

特别是，应建立一种与员工信任和认同程度一致的奖励制度，如提供培训和发展机会、晋升机会、员工福利等。

在这些机制中，奖励得以与员工的工作表现契合，并且可以帮助员工实现自我成长的目标。

第三，绩效预算需要采取基于数据的方法。

这意味着每个参与者都必须使用可衡量的数据来衡量个人或团队的表现。

这样才能够确保绩效预算的可信度和公正性，以便支持员工的动力和成就感。

第四，绩效预算应该被视为一个持续的过程，而不是一个独立的事件。

绩效预算方案不应该只是在预算期间内被制定，然后在整个财政年度中被放置。

相反，经理人们应该保持清晰的沟通和反馈，以及及时的绩效评估。

这样，管理者能够及时发现绩效监测中的问题，随时纠正预算中存在的偏差。

最后，绩效预算需要适应多变的环境。

绩效预算的需求是在不同时间和环境下不断变化的。

在竞争加剧、经济不景气或组织变化等情况下，需要及时重新评估并调整绩效预算计划。

这样才能确保其有效性并给予组织长期的成功。

构建我国预算绩效管理体系的思考

构建我国预算绩效管理体系的思考一、强化预算绩效目标管理绩效目标是预算绩效管理的基础，包括绩效内容、绩效指标和绩效标准，是确定项目拨款额以及事后评价的依据。

（一）明确设定绩效目标目标理论认为：有什么样的目标，就会有什么样的行为，目标的激励作用是持续性的。

在我国以往的预算绩效管理中，大部分项目都没有明确的绩效目标，既不利于绩效评价工作的展开，也不利于对部门工作进行方向性的引导。

今后，我国要重视预算绩效目标的管理，各部门、各预算单位在编制下一年度预算时，要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，编制预算绩效计划，报送绩效目标。

报送的绩效目标应与部门目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的。

预算绩效计划要详细说明为达到绩效目标拟采取的工作程序、方式方法、资金需求、信息资源等，并有明确的职责和分工。

（二）加强绩效目标的审核财政部门要选择部分具有明显社会效益的项目，依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对单位提出的绩效目标进行审核。

审核内容包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标的实现所采取措施的可行性、绩效指标设置的科学性、实现绩效目标所需资金的合理性等。

凡是绩效目标审核不符合要求的项目，财政部门应要求报送单位调整、修改，审核合格的，才能列。

时编制绩效评价方案，拟定评价计划，选择评价工具，确定评价方法，设计评价指标，对预算资金的产出和结果进行绩效评价。

（一）规范绩效评价的实施主体我国目前绩效评价分为四个层级：财政支出项目绩效评价、单位财政支出绩效评价、部门财政支出绩效评价和财政支出综合绩效评价。

但这种评价主体构成显示出一个共性，即都没有引进社会监督，没有体现出我国绩效改革中“顾客至上”的理念，评价主体和客体之间存有“猫鼠同谋”的嫌隙。

因此，要规范绩效评价的实施主体，在具体的评价过程中引进社会公众的监督，予以他们一定的权重，真正建立起人大、审计、财政、专业机构和公众各自分工明确的立体式评价实施主体。

对我国实行绩效预算管理的思考

（）国财政支出压力要求实行绩效预算管理。二我
从根本上说，政资金的分配属于公共权利的核心内容，共财公权利的部门化是以往各种弊端存在的原因。专家组代表部门对公共资金的配置进行评价是一个很大的进步，在这一评价的过程但中，没有实现积极的社会参与。专家具有专业知识，意见具有并其定的权威性是必然的。但这并不是说专家的评价意见就具有公共权力，完全代表了公众的利益。因此应由专家评审向社会评就审过渡，向人民代表、众选择过渡。公三对我国实行绩效预算管理的一些建议
一
地实施了绩效预算，国是从２０我０２年开始关注并寻求如何实行该预算管理模式的。
一
我国实行绩效预算管理的必要性
（）国建立公绩效预算的少数地区，评价一个项目是否立我在项或一个部门申请拨款是否予以批准时，置了很多指标，求考设力核的准确与科学。但不可否认的是部分指标设置地过于粗糙，评审人员 ” 自由发挥 ” 余地很大。同时很多指标为评审人员准备的地选项只有 ” ” ” ”虽然选择简便，与现实情况的复杂并不相是和否，但符。这都妨碍了评审的科学性，时一定程度也降低了评审工作同的效率，而影响了财政资金的配置和利用。从

构建我国绩效预算管理体系的思考

构建我国绩效预算管理体系的思考摘要：绩效预算的推行需要相应的管理体系与之配套，从绩效预算委托代理的实质看，管理体系需要在权力机构、政府和行政机构合理设置权限。

我国财政体制和行政体制的独特性，耍求结合我国特点构建具有中国特色的绩效预算管理体系。

关键词：绩效预算；委托代理；管理体系所谓的绩效预算，是借鉴现代经营管理和工商管理等理论重塑安排和利用预算资源的过程，强调绩、效引导资源分配、使用、管理。

绩效预算成型于20世纪70年代，最初在英国、美国、德国等西方国家起源，继而推广到多数新兴工业国家和发展中国家。

纵观诸多实施绩效预算的国家，此项改革在节约成本、提高成果、增强政府工作人员责任心方面己经取得了可观的成绩[1]。

一、绩效预算的实质——基于委托代理的分析1.完善公众一政府间的委托代理关系公共财政是社会公众将公众资金委托为政府为自己谋取公共福利的资金使用活动，该活动具有收入的公共赞同性（非赞同毋纳税）、支出过程的公共决定性及投向的公共服务性。

整个活动体现出社会公众与政府的委托一代理关系。

绩效预算以前，这种委托代理是不健全的。

委托人在将公共资金委托给政府以后只是或只能关心到政府有否将资金投向公众关心的领域及是否足额投入；政府在投入资金以后，是否获取合意结果，0身也不关心，而且由于公众和政府在资金使用上的信息不对称，导致公众难以采取措施确保政府代理的高效率及自己获得合意结果。

因此形成的对政府控制模式仅是投入控制。

绩效预算的实施确保了在预算分配使用之前，公众预先得知政府运行的具体目标和计划。

加上政府事后就事前计划和目标达成情况作明文披露，此种安排成功地解决了双方的信息问题。

通过此项安排推动了公众的委托目标和政府的代理目标明晰化，且政府（政治家组织）为了获取_身利益最大化必然将精力集中于计划和目标的努力实现。

2.完善政府一部门一预算单位的委托代理关系政府承担的公共责任是通过其组成体系内的各政府部门和机构完成的，其中直接向权力机关负责的是本级政府的领导人及各部门领导（在部门预算下部门领导直接对本部门预算负责），其他各级预算执行单位在政府和本部门的领导展开工作，在这一层面又形成了一种委托代理关系，即政府和部门将承担的公共责任委托给各预算执行单位。

关于建立预算绩效评价体系的思考和建议

关于建立预算绩效评价休系的思考和建议（局领导班子调研课题）我国1994年分税制改革的成功，使得各级政府财政收人规模得以迅速扩X。

但由于长期以来的重收入管理豁支出管理，我国财政支出管理制度的弊端日益显现，逐渐表现出与公共财政的不相适应。

党的十7V届三中全会和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》均提出要“建立预算绩效评价休系”，这标志着我国财政管理已逐步从重财政收入管理向抽强财政支出管理和提高财政支出效益的新阶段转变。

我市自建市以来尤其是近几年来，经济迅速发展，财政支出规模日益增大，但财政支出是否有效，投入产出比如何，却始终“不识庐山真面目”。

因此，分林和借鉴国内外发达国家和地区的有益经验和做法，逐步构建起一套适应我市实际的预算绩效评价体系，加快开展公共支出的绩效评价工作，从而提髙预算编制的科学性，促进财政支出效率的提髙，缓解财政收支方盾，已成为我市深化预算管理改革以适应新形势变化所面临的一项重要任务。

—、国内外预算绩效评价的现状1、与预算绩效评价体系相关的几个権念建立预算绩效评价休系的直接目的是为了更好地开展预算绩效评价工作，最终服务于政府绩效管理。

预算绩效评价是与政府绩效管理、政府绩效预算紧密联系在一起的。

政府绩效是政府管理活动所取得的枳极效果，而政府绩效管理是指运用科学的方法、标准和程序提髙政府组织绩效的一系列活动的总称。

通过绩效管理提髙政府管理水平，提高政府的执行力和公信力，建设服务型政府，是当代行政改革的主耍内容之一。

绩效预算是将政府绩效管理与公共预算改革结合起来的一种讲求绩效为目的、以结果为导向的预算管理模式。

这种模式是根据部门的业绩和成效来分配财政资温,目的在于降低政府运行成本，提髙财政资金的使用效率。

预算绩效评价即财政支出绩效评价（或公共支出绩效评价），是指运用科学、规X的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果（色括经济绩效、政治绩效和社会绩效）进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判，其核心是强调财政支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系。

事业单位全面实施预算绩效管理的几点思考

事业单位全面实施预算绩效管理的几点思考一、思考预算绩效管理的重要性预算绩效管理是一种能够对事业单位的经营情况和管理业绩进行全面监控和评估的管理制度。

在实施预算绩效管理过程中，可以对事业单位的各项运营活动和经济效益进行有效的管理和控制，从而提高管理效率和经营业绩。

全面实施预算绩效管理，可以更好地激励事业单位的员工，并提高他们的工作积极性和主动性。

在严格执行预算绩效管理的制度下，可以更好地约束和监督事业单位的管理行为，规范各项经营活动，并为事业单位员工提供更好的成长和发展机会。

全面实施预算绩效管理对于事业单位来说具有非常重要的意义和价值。

只有不断完善和加强预算绩效管理，才能更好地适应市场的需要，并提高事业单位的经营效率和管理水平。

在实施预算绩效管理的过程中，事业单位需要从以下几个方面进行思考：1. 设立科学合理的管理指标全面实施预算绩效管理需要事业单位根据自身的经营情况和市场需求，制定科学合理的管理指标。

管理指标的设立需要考虑到事业单位的业务特点和经营条件，同时还需要考虑到市场的需求和社会的发展。

只有根据实际情况制定合理的管理指标，才能更好地指导事业单位的经营活动和发展方向。

而这些管理指标不仅需要有利于提高经济效益，还需要有利于提高员工的工作积极性和创造力。

在设立管理指标的过程中，需要全面考虑各方面的因素，确保管理指标的科学合理性和操作性。

2. 建立健全的绩效管理机制为了全面实施预算绩效管理，事业单位需要建立健全的绩效管理机制。

这包括对绩效考核的过程进行全面规范和约束，确保绩效考核的公平公正和透明度。

还需要建立相应的激励和惩罚机制，激励员工的工作积极性和主动性，并约束和监督员工的行为。

同时还需要建立有效的绩效评价和奖惩机制，为员工提供更好的成长和发展机会。

只有建立健全的绩效管理机制，才能更好地激励员工，并提高他们的工作积极性和主动性。

3. 加强预算绩效管理的宣传和培训为了全面实施预算绩效管理，事业单位需要加强预算绩效管理的宣传和培训工作。

关于预算绩效管理的几点思考

关于预算绩效管理的几点思考预算绩效管理是一种以绩效为导向的预算管理方法，它通过从绩效的角度来制定预算，评估预算执行结果，及时发现和解决问题，进一步提高预算执行水平和绩效。

预算绩效管理的实施需要注意以下几点：一、明确目标和指标预算绩效管理需要明确目标和指标，既包括经济性指标如投资回报率、成本支出比等，也包括效益性指标如客户满意度、员工离职率等。

明确目标和指标可以帮助确定预算编制的规模和方向，为后续的绩效评估提供依据。

二、设定合理的预算在预算编制过程中，需要根据实际情况设定合理的预算数额，不能盲目追求高水平的预算，否则可能对企业资源带来浪费，对财务状况造成压力。

同时，也不能过多压缩预算，影响项目的实施效果。

因此，预算编制需要充分考虑企业的实际情况，精确掌握资金使用情况，合理组合各项费用预算，确保预算数额不过多或过少。

三、加强预算执行监管在预算执行过程中，需要加强监管，及时发现预算执行过程中的问题，并制定有效措施加以解决。

与此同时，还需进行绩效评估，及时了解预算执行情况，查明达成预算目标的原因和不足，进一步优化预算管理，确保预算执行效果达到预期。

四、完善预算绩效报告预算绩效管理需要完善预算绩效报告，对企业绩效进行分析和评估。

主要内容包括预算执行情况、预算绩效评价、预算问题及解决方案等。

通过绩效报告的制作和分析，企业可以及时发现问题和优点，并制定有效的措施，为下一年度的预算编制提供参考。

总之，预算绩效管理是一种以绩效为导向的预算管理方法，它的实施需要注意以上几点。

预算绩效管理的目的是保证企业在预算编制、执行和评估过程中达成最佳绩效效果，提高企业绩效和经济效益，为企业的可持续发展提供有力保障。

关于预算绩效管理的几点思考

关于预算绩效管理的几点思考预算绩效管理是组织经营管理的重要组成部分，它用以指导并监督组织在全年预算执行过程中的绩效情况。

良好的预算绩效管理可以帮助组织有效地控制成本、提升效率、优化资源配置，从而实现组织的长期发展目标。

以下是关于预算绩效管理的几点思考。

一、建立清晰的目标和指标体系预算绩效管理的首要任务是确立清晰的目标和指标体系。

组织在设定预算时，应该根据自身的发展战略和市场需求确定相应的经营目标，并将这些目标分解为具体的绩效指标，以便对企业的绩效进行有效评估。

这样可以为组织的绩效管理提供明确的方向和目标，帮助组织更好地实现经营目标。

在建立目标和指标体系时，组织还需要考虑到指标之间的相互关联性和协同性，避免因为单一指标的优化而影响到整体绩效。

指标的设定应当具有可衡量性、可达性和可控性，以确保绩效评估的客观性和公正性。

二、建立有效的预算执行机制目标和指标的设立只是预算绩效管理的第一步，更关键的是如何有效地执行预算。

在预算执行过程中，组织需要建立一套完善的预算执行机制，确保经营活动符合预算要求，并及时进行预算调整，以应对市场变化和内外部环境的影响。

有效的预算执行机制需要包括：明确的责任分工和工作流程、定期的预算执行检查和评估、及时的预警机制和应对措施、有效的沟通和协调机制等。

只有当这些机制能够有效贯彻执行，才能保证组织的预算绩效管理发挥最大效果。

三、建立激励约束机制激励约束机制是预算绩效管理中的重要组成部分，它可以帮助组织引导员工的行为方向，激发员工的积极性和创造力，从而促进组织的绩效提升。

在激励约束机制中，激励和约束是相辅相成的，它们需要相互配合才能发挥作用。

激励约束机制可以包括：薪酬激励、晋升激励、表彰奖励、绩效考核等。

通过这些机制，组织可以对员工的表现进行激励，鼓励他们积极参与预算执行，提高工作效率，从而实现预算绩效的最大化。

约束机制则可以对员工的行为进行有效监督和管理，防止出现预算执行偏离目标的情况。