我国企业民主管理制度的实施状况、问题和对策基于山东省部分企业的调查

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国有企业民主管理工作存在问题及其优化策略

国有企业民主管理工作存在问题及其优化策略作者：韩晓燕来源：《现代企业文化》2020年第06期中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-110-01摘要国有企业是我国国民经济发展进程中的最主要力量，进入经济深化改革的阶段，在新时期外部环境、企业制度、经济体制等都相应的发生了变化，我们既要关注国有企业长期发展的核心问题，同时也应当看到，目前的国有企业民主管理工作还存在着诸多问题，如何解决这些问题，并行之有效地进行优化解决，是本文讨论的重点。

关键词国有企业民主管理问题优化所谓国有企业的民主管理，是指：职工、群众以企业的不同任务和目标的实现为诉求所开展的动态整合过程。

而在国有企业内部实施民主管理，为的是活跃企业的生产，促进企业的效益提升，从而解放生产力，让国有企业成为民主管理下的市场主体，从而最大程度推进我国国民经济的发展。

一、企业民主管理面临的新形势、新挑战（一）职代会日渐式微职代会的作用已经渐渐发生变化。

按照《公司法》界定，有限责任公司的全体股东组成股东会，股东会是公司权力机构，依法行使各项职权，拥有决定和审议、批准权。

那么具体在国有企业生态中，股东会和职工代表大会就形成了天然的矛盾对立关系。

前者维护的是职工作为投资者的利益，而后者则维护的是职工作为劳动者的利益。

细化在决策上，企业中的股东会往往起到先决性作用，这样一来，职代会的职权就难以落实。

而如果国有企业的领导人在召开或贯彻职代会决议上存在着操作运行随意化的情况，就会让职工的合法权益和切身利益受到侵害。

当职工的合法权益长期得不到保障时，职代会在企业中的地位和只能就会出现极大的动摇。

（二）公开制度缺乏规范厂务公开制度是我国国有企业在工作落实检查层面很重要的一条路径。

但是应当看到，常务公开制度的规范性在很多企业存在缺失。

常务公开的形式打过内容，使得工作流于表面，在上级检查时，各类文件、材料完备，但民主管理的现状却存在问题。

企业民主管理中存在的问题及对策

企业民主管理中存在的问题及对策企业民主管理是指中国境内的企业职工依照法律法规和政策规定，参与企业决策、管理和监督，经营管理者尊重、支持和保证职工民主权利行使及落实的有组织的规范性活动。

通过建立一定的制度，设置相应的职权，建立健全与制度相配套的运作程序，以充分反映和切实表达职工的真实意见和建议，来保证职工参与企事业单位决策、管理和监督的有效实现，保证企事业单位经营决策运营的科学性和可持续发展。

当前我国企业民主管理存在的主要问题首先，思想认识有待提高，实现和维护职工民主政治权利的理念共识仍需要增强。

从调研掌握的情况来看，部分地方党政领导和企业经营管理者由于重视程度不够、经营管理制度不健全、工会组织基础相对薄弱等综合因素，对维护职工民主政治权利的重要性、必要性缺乏充分认识，民主管理是所有制性质决定、劳动力依附于资本、企业主和劳动者阶级对立等思想仍然有一定的市场。

对以职工代表大会为基本形式的企业民主管理有助于完善治理结构存在模糊认识。

一些企业负责人把企业民主管理制度与现代企业制度对立起来，认为职工代表大会制度是计划经济的产物，与董事会、监事会相对立、相矛盾；认为公司有了股东会、董事会和监事会就没有必要再召开职工代表大会，在公司治理过程中要发挥职工代表大会的作用就会制约企业的发展，妨碍企业的经营管理权，影响公司治理结构的有效运行；等等。

这些都在一定程度上影响了以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在建立现代企业制度、完善法人治理方面的作用。

其次，企业民主管理制度体系还存在一些短板，难以适应现代企业制度和管理模式的快速发展。

党的十八大以来，国有企业公司制改革进一步深化，健全中国特色现代企业制度的步伐进一步加快。

国资委在2017年底前完成了全部68家需改制的全民所有制中央企业集团改制方案的批复，除个别企业由于特殊原因未完成改制外，其余企业均已全部完成工商变更登记，取得了新的营业执照，成为按照《中华人民共和国公司法》登记的公司制企业。

试论企业民主管理问题与对策

试论企业民主管理问题与对策企业民主管理是指企业内部在决策、管理、分配、监督及文化建设等方面对员工进行广泛参与和民主管理。

在当今社会，企业作为经济社会的重要组成部分，良好的企业民主管理对于企业的发展至关重要。

由于各种原因，企业民主管理在实践中存在一定的问题。

本文将从试论企业民主管理的现状和存在的问题入手，探讨对策和解决办法，以期为企业民主管理提供一些可行的方案。

我们先来看看企业民主管理的现状和存在的问题。

在许多企业中，直接上级对下级员工的管理倾向于单向命令、强调服从，员工的意见和建议往往无法得到充分的尊重和表达机会。

这种情况导致员工的积极性和创造力受到限制，也影响了企业的内部凝聚力和竞争力。

企业内部的权力结构不够平衡，决策权和财务分配权过于集中，造成了企业民主管理的实质性缺失。

企业内部普遍存在着信息不对称、沟通不畅的问题，员工对企业事务的了解不足，难以有效地参与到管理决策中。

针对企业民主管理存在的问题，我们需要提出一些对策和解决方案。

企业需要建立起一套完善的民主管理机制，包括员工代表大会制度、工会与企业管理层协商决策机制等，来保障员工的参与权和知情权。

企业管理层应该更多地倾听员工的声音，尊重员工的意见，让员工更多地参与到企业决策和管理中来。

企业需要加强内部的信息传递机制，提高透明度和沟通效率，使员工对企业的各项事务了然于心，有利于员工更好地发挥自己的才能和创造力。

企业需要建立起一套公正的奖惩机制，鼓励员工积极参与到企业管理中，让员工有更多的获得感和归属感，从而促进企业民主管理的落实和发展。

要想实现企业民主管理并不是一件容易的事情，需要在多个方面进行努力。

首先是企业内部的制度建设，要建立健全的规章制度，为企业民主管理提供有力保障。

其次是企业管理层的理念转变，要树立开放包容的管理理念，鼓励员工敢于表达、敢于创新。

再者是员工的素质提升，员工需要具备独立思考和自我管理的能力，才能更好地参与到企业民主管理中来。

浅谈企业民主管理中存在的问题及对策4.doc

浅谈企业民主管理中存在的问题及对策4 浅谈企业民主管理中存在的问题及对策天富能源有限公司仇豪超前言：工会法明确规定，维护职工的合法权益是工会的基本职责。

但在实际工作中，在维护职工的民主权利，企业职工的民主权利方面存在诸多问题和薄弱环节，与以人为本和构建和谐社会的要求还有一定的差距，需要切实提高认识，采取有力措施加以改进。

本人就结合本企业实际和工作实践，就如何加强企业职工民主管理工作谈一点粗浅的认识。

一、职代会制度是加强企业职工民主管理的根本制度职代会制度对我们并不陌生，因为多年来我们一直倡导和坚持了职代会制度，比较充分地发挥了职代会在职工民主管理中的重要作用。

但是也不可否认一些企业，没有或者没有很好地坚持这一制度。

从我们现在掌握的情况看，我们供热公司企业职代会制度存在以下几个主要问题：一是职代会质量不高。

企业虽然也召开了职代会，但是没有严格按照职代会召开的程序进行，只是把职工或职工代表召集到一起，开完会算了事，没有坚持审议、评议、监督、提案、表决等重要程序，使职代会流于形式。

这在我们开展的劳动关系和和谐企业的检查验收中发现有这样的问题。

二是职工代表的素质不高，不能真正发挥职工代表的作用。

职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。

所以发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效。

企业推选职工代表时注重选举那些人缘好，听领导话的老好人作为职工代表，这些代表虽然是好人，但为职工办不成好事，而另一些则走向另一个极端，选举那些敢和领导顶撞的人当职工代表，这些人虽然敢于说话，但头脑简单，说话粗鲁，导致干群关系搞的比较僵，为职工办不成好事，没有把哪些既有理论水平和群众基础，又能实是求事仗义执言的职工推行为职工代表。

三是职代会的决议不能很好地贯彻落实。

职代会所形成的决议具有权威性，要无条件地贯彻落实，提案不去办理，决议任意变通，因此也就失去了召开职代会的意义。

浅谈国有企业民主管理工作中的问题及对策

浅谈国有企业民主管理工作中的问题及对策作者：曾惠忠来源：《管理观察》2012年第12期摘要：国有企业是我国实体企业存在重要形式，在解决其困难、提升其效益的过程中，除应考虑外部环境、企业制度、经济体制外，还应重点关注国有企业的民主管理。

鉴于当前我国国有企业民主管理工作中存在的一些问题，本文进行探讨，并提出相关的应对措施，以为国有企业民主管理工作的实践开展提供参考。

关键词：国有企业民主管理问题对策分析民主管理工作是现代国有企业管理的重要内容，社会主义市场经济体制下，落实企业中职工的主人翁地位，调动职工的创造性、积极性，促进企业和谐地发展将成为企业民主管理努力的方向。

因此，对国有企业民主管理工作中的问题及对策进行探讨，对于我国国有企业的长足稳定发展具有积极的现实意义。

1.国有企业民主管理内涵民主指的是某社会、某团体在决策公共事务时，该社会、团体成员均平等地参与进来，其既不是多数人专制，也不是少数人专制，而是一个逐渐进步与完善的过程。

管理指的是某社会、某团体在提出相关意见后，由其相应成员来负责功能的发挥，其活动既不属于多数人，也不属于少数人，而是一个最佳目标逐步实现的过程。

因此，可以给国有企业民主管理下这样一个定义：即职工群众以企业任务和目标的实现为出发点所开展的动态整合过程。

国有企业实施民主管理的目的在于活跃企业生产，促进企业效益提升，解放生产力，完成到真正市场主体的转变，从而最大程度推进我国国民经济的发展。

2.当前我国国有企业民主管理工作当中变现出的一些问题2.1重大问题决策跳过职工代表大会部分国有企业存在绕过职工代表大会的现象，对于一些关系到职工切身利益，且需要通过职工代表大会进行讨论的重要问题，往往以企业制度、决定、规定等方式来进行下发与执行，而选择不提交给职工代表大会实施讨论。

这样，职工代表大会的法定程度被忽略，其应有的作用得不到充分的发挥。

2.2职代会的开展缺乏有效性部分国有企业在职代会召开前，并未严格参照其相关的组织程序，未事先对开会议题进行通知，未就会议相关内容与问题向会议代表征求意见，这样留给会议代表的思考时间就十分有限，从而造成难以提出切合企业实际，针对性强且措施得力的提案。

企业民主管理亟待解决的问题与对策

企业民主管理亟待解决的问题与对策摘要：当前，国际形势对我国经济发展带来了不利影响，如何化解问题与矛盾、迎接挑战是当前企业要面临的棘手问题。

笔者以为企业要调动起各种积极因素和力量来应对这些企业发展中遇到的问题，其中建立和完善企业科学而有效的管理决策运营机制是首当其冲的问题。

笔者针对企业民主管理中出现的问题，认为加强企业民主管理，健全职工代表大会制度，创新民主管理形式，增强职工参与管理的意识，全面提升民主管理的质量和水平，发挥好民主管理在企业中的独特优势和作用，确保企业组织体制与民主管理体制的同步、高效运转，是当今企业需要深入研究的一个重要课题。

关键词：民主管理问题对策1 企业职工民主管理的性质从理论上讲，企业职工民主管理依据其参与程序大体分为直接管理和间接管理。

直接管理表现为全体职工参加企业经营管理决策及运作的整个过程，即为职工提供参与企业管理，掌握自己的劳动，管理与支配自己劳动和劳动成果的机会；间接管理则由全体职工以一定的方式委派他们的代表参加企业管理，参与企业重大问题的决策，参与决定和监督与自己相关的切身利益问题。

从现阶段企业的状况看，职工民主管理按照对企业决策的影响力，应定位为：信息沟通，咨询与磋商，共同决策，自治管理，自主管理等几方面。

根据企业民主管理的主要职责和职权，应体现在参与企业管理，协调劳资关系，维护职工合法权益，促进企业稳定，推动经济发展的层面上。

在职工民主管理的实践中，参与是企业民主管理最主要的持点和形式。

企业实行职工民主管理，正是激励职工的方式之一。

一方面，使职工具有强烈的归属感和满足感；另一方面，能够充分调动职工的自觉性、积极性和创造性，既是对职工民主权益的尊重，又是完善企业管理，促进企业发展的内在要求。

职工民主管理长期以来就是企业的一种基本管理制度。

随着后工业经济和知识经济时代的到来，职工参与企业民主管理的程度在逐步的提高。

2 企业民主管理中存在的问题维护和保障职工的合法权益，是企业职工民主管理工作的重点，也是难点。

企业民主管理在实践中存在的问题与对策

２坚持民主管理监督保障权。、其一，企业职工作为一种劳动力投资，理应享有民主管理监督保障权。劳动力是重要的生产要素，对企业发展和生产经营应享有程度不同的决策和管理权，这是因为，职工对企业的民主管理权利是通过 “ 资” 合合理合法取得
【收稿日期】２ｏ —１ —１０５１７【作者简介】董芳（９１，．１６一）女山东济南人，胜利油田河口社区管理中心河口医院工会主席，工师。政
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胜利油田党校学报
ＪｕｎｌｆｔｅＰｒｙＳｈｏｆＳｅｇｉｌｅｄｏｒａｈａｔｃｏｌｈｎｌＯｉｌｏｏｆｉ
的，并非企业主的“ 恩赐” 。其二，职工参与企业管理的民主权利是企业管理的主体之一。伴随着社会生产力水平的发展，企业管理思想也逐渐完成了以物
民主管理是现代企业管理的重要内容，其根本
目的是通过职工对企业改革、展、发决策和生产经营
分析这些问题产生的原因主要有以下三点：其一，多领导对民主管理重要意义的认识只许
的参与，提升整个企业的管理水平，提高职工的素
随着经济体制和产权制度的改革以及现代企业制度的逐步建立，民主管理工作面ｌ着新的挑战，临它
要求我们必须遵循和坚持一些基本原则。
１坚持全心全意依靠职工群众办企业的原则。、
企业要发展，离不开职工的支持和投入以及主人翁意识。因此，企业只有紧紧依靠广大职工实行真正的
民主政治建设，创企业的民主管理新局面具有重要作用，开也是企业发展的童要环节。

浅谈当前公司制企业民主管理存在的问题与对策

浅谈当前公司制企业民主管理存在的问题与对策社会主义民主政治建设的步伐加快推动着职工民主管理的领域不断拓展，公司制企业的民主管理也有了很大发展和进步，内容不断丰富，很多企业通过职工代表大会、厂务公开等形式较好地履行了职工民主管理制度和民主监督制度。

随着改革发展的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，也面临着新的形势和变化。

建立与现代企业制度相适应的民主管理机制，充分发挥其在现代企业管理中的重要作用，确保职工的主体地位和合法权益也是当今工会更好地发挥职能的思考点和切入点。

民主管理是指企事业单位职工以职代会为基本载体，参与企事业单位决策、管理和监督，维护自身合法权益的有组织的规范性活动。

正确认识民主管理在企业管理和构建和谐劳动关系中的重要地位和作用，坚持并不断推进企事业民主管理，具有十分重要的现实意义。

一是协调功能，有效协调企业内部的利益矛盾关系，其主要手段是推进厂务公开、开展劳动争议调解等工作；二是法制化功能，建立健全企业各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。

民主管理必须要求有序参与，依法维权，和谐维权；三是创效功能，民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能，企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。

一、公司制企业民主管理的必要性1、法律规定及党的重要主张为企业民主管理保驾护航。

国家通过法律确立和保障职工在国家的主人翁地位，赋予职工参与企业民主管理的权力，并保障职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督权利的实现。

宪法规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。

”“集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。

”在此基础上，企业法对职工代表大会的性质、内容、职权等均作出了明确规定。

劳动法、工会法、公司法对包括公司制企业在内的企业民主管理问题进一步作出明确规定。

在国有企业中实施民主管理的难点及对策

在国有企业中实施民主管理的难点及对策摘要：目前，《关于在国有企业、集体企业及控股企业深入实行厂务公开制度的通知》和《企业民主管理规定》的下发让企业的民主管理工作得到了规范，保障了广大职工的民主权利，但在实施过程中扔存在忽视职工创造性、民主管理流于形式等问题，对此本文提出了四点对策。

关键词：民主管理;国有企业;群众监督2002年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于在国有企业、集体企业及控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，2012年中纪委、中组部、国资委、监察部、中华全国总工会、全国工商联又联合下发了《企业民主管理规定》，这两个规定的下发，有效地扩大了基层民主、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，规范了民主管理工作，使广大职工的民主权利得到一定保障。

但在具体的实施过程中仍存在一些问题，本文就存在的四点问题提出了相应对策。

一、存在的主要问题：（一）企业经营者思想认识有偏差。

一些企业管理者认为只有高学历、高级别的管理者才有管理企业的能力，忽视了普通员工的管理能力、创新能力，因此挫伤了广大职工的积极性和创造性。

其次，企业中还存在效益流失、跑冒滴漏与已无关的思想，企业凝聚力差、团队意识差，同时内控制度不健全或者落实不力，致使企业管理粗放，经济效益滑坡，甚至亏损，不仅损害了国家和企业的利益也损害了职工的利益。

（二）部分经营者为已私利不愿意接受广大职工群众的监督。

一些国有企业经营管理者，不注重政策法规的学习，宗旨意识淡薄，把国家、人民赋予的企业经营管理权当做谋取个人利益和满足个人需求的手段，经营者一副企业是我的，你爱干不干，不干走人的架势，所肩负的国有企业保值增值的责任也是可有可无。

企业经营方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题、干部任用、企业领导班子建设问题不敢公开或不愿公开，暗箱操作。

由于内控制度不健全，或者落实不力，使国有企业管理粗放，缺少相应监督制约，企业管理者也不愿意接受来自任何方面的监管和监督。

企业民主管理工作中存在的问题及对策

企业民主管理工作中存在的问题及对策作者：王寒冰来源：《现代企业文化·理论版》2013年第04期一、当前企业民主管理工作中存在的问题第一，民主管理渠道存在局部阻滞现象。

部分企业管理者对民主管理工作重要性认识不足，民主意识“虚化”，民主作风“淡化”，忽视员工知情权、参与权；只注重形式，不注意效果，工作有布置，无落实。

特别是在厂务公开工作中，只为公开而公开，避重就轻，遮遮掩掩、讳疾忌医，员工的建议和意见没有答复、落实。

第二，个别管理者的民主意识和法律观念有待进一步加强。

个别企业管理者，特别是高级管理者，不注意听取员工的意见和建议，事事自以为是，把本应由职代会讨论、决定的事，往往个人拍板定夺。

把本应让员工知情、参与的事项，往往限定在几个“圈内人”之中。

第三，参与意识和自主意识有待进一步强化。

部分企业的管理者只重视企业的行政、经营管理，认为开展民主管理是多此一举。

部分员工则认为，说员工是“主人翁”是给员工“戴高帽子”，企业真正的主人就是“老板”。

第四，职工代表的综合素质有待进一步提高。

职工代表参与企业管理，需要一定的生产管理知识、经营管理知识、党和国家有关法规政策知识。

但对于大多数来自生产一线的职工代表，他们这些知识可能不全面或不很全面，所以，影响和制约了职工代表参与企业民主管理的能力，影响职工代表作用的发挥。

二、完善企业民主管理工作的措施第一，要提高企业管理者对民主管理重要性的认识。

其一，企业开展民主管理，实行职工代表大会和厂务公开制度，是动员、组织员工全员参与企业管理，进行民主监督的基本形式和主要途径，它对于激发员工主人翁精神，充分调动员工生产积极性、创造性，推动企业劳动生产率的提高，推动企业发展有着重要意义。

如果企业离开了民主管理，员工的生产积极性和创造性就难以发挥，企业就会失去发展的原动力，企业就难以持久发展。

企业管理者要站在企业持久发展的高度，去看待企业的民主管理工作，努力增强做好民主管理工作的自觉性。

国有企业民主管理中存在的主要问题及对策

国有企业民主管理中存在的主要问题及对策摘要：在国有企业管理中，民主管理也受到更多人关注。

推进企业民主管理是新形势下国有企业管理工作的重要组成部分,是构建中国特色社会主义和谐劳动关系的有力举措,是建立现代企业管理制度、增强企业发展活力的客观要求,也是维护职工合法权益、推进社会主义协商民主的必由之路。

关键词：国有企业；民主管理；问题；对策引言国有企业实行民主管理是现代企业管理的客观要求和发展趋势。

加强民主管理，国有企业要从统一思想、完善机制、谋求实效等方面着手，促进企业决策科学民主、利益关系公平公正、职工队伍团结统一，为构建和谐企业汇聚强大动力。

1国有企业民主管理面临的问题1.1管理理念有待提升国有企业在我国经济发展中占据着重要地位，长期以来国家针对国有企业发展颁布实施了诸多优惠政策，使得国有企业比民营企业获得了更多的发展资源和优先权。

在此背景下，部分国有企业的经营管理理念有待提升，在管理上存在“等、靠、要”的惰性思维，使得国有企业缺乏创新力。

1.2厂务公开制度建设与新时代有差距厂务公开制度是将与本单位改革发展稳定和职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项，通过职工代表大会和其他适当形式向广大职工公开，为组织职工参与决策、管理和监督创造前提条件的一整套办事规程或行动准则，也是职工全员参与的一项重要的民主政治制度，同时还是国有企业工作落实检查的重要途径。

目前在部分国有企业中，厂务公开制度只是流于一种形式，通常都是厂务结果的通知和公开，在面对上级检查时，虽然能够做到文件和材料的完备和齐全，但在实际工作中，民主管理却存在一些问题。

对于企业日常事务来说，在实际的工作中，日常事务公开只是在一般事项上的公开，但对一些影响公司职工利益的事务，如干部的选拔、物资采购以及施工合同招标等较为核心和敏感的事项，却缺乏有效的公开。

此外，部分职工自身的素质和认知也是影响企业公开制度建设的重要因素。

对一些较为敏感的问题，需引导职工用自身的专业素养和认知水平正确对待，在企业的建设和发展过程中提出具有建设性的建议，有效解决存在的问题。

现代企业民主管理工作中存在问题及对策初探

现代企业民主管理工作中存在问题及对策初探企业民主管理工作已经成为建立现代企业制度的题中应有之义。

如何在现代企业制度下搞好企业的民主管理，已成为企业各项工作需要进行理性思考、探索创新的课题。

【关键词】现代企业；民主管理；职工代表随着现代企业改革的不断深化，现代企业民主管理工作中存在的诸多问题日渐显现，不同程度地制约了现代企业的可持续的科学、协调发展。

因此，分析现代企业民主管理工作中问题产生的原因，并探索解决这些问题的途径，具有极其重要的现实意义。

一、当前现代企业民主管理工作中存在的问题当前在现代企业民主管理工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：1.有的企业对应该通过企业职工代表大会审议通过的、事关到职工切身利益的重大问题和重要问题，不提交职工代表大会讨论、审议、通过，而以企业的决定、制度、规定等方式下发执行，以种种原因绕过职工代表大会这一法定和必要的程序。

2.职工代表大会质量不高。

有的企业召开职代会前，不认真按照职工代表大会的组织程序，不事先通知开会议题，不征求代表对会议内容和有关问题的意见，使代表们因时间仓促而提不出针对性强、切合企业实际、措施得力的高质量提案。

有的企业不按照《企业工会工作条例》中有关企业职工代表大会规定的内容，对职工关切的企业招待费、福利费使用、评议企业领导干部等职工的关注敏感问题或一笔带过，或避而不谈。

3.有的企业“厂务公开”制度不够健全、规范。

在上级检查时、或有新的要求时，形式上搞得轰轰烈烈，有声有色，但检查过后，又变得无声无息。

有的企业公开时，只公开一般事项，对职工关注的热点问题，如干部的提拔使用、物资采购、施工合同的招投标等事项或不公开或只有部分公开。

厂务公开工作没有建立相应的规范的工作制度、明晰的厂务公开工作台帐和有力的监督落实机制。

4.部分职工代表参与企业管理的能力不高，意识不强。

对企业的经营方略、HSE体系、企业文化建设等事关企业科学有效、快速协调发展的提案和建议针对性不强、可行性不高。

论我国企业管理存在的问题及应对策略

论我国企业管理存在的问题及应对策略我国企业管理存在的问题包括以下几个方面：1. 组织管理不够科学：很多企业在组织管理方面存在一些问题，如组织结构不合理、岗位职责不明确、决策层次多、信息流失等。

这些问题导致企业在决策、协调、执行等方面存在困难，影响企业的效率和竞争力。

2. 人才管理不足：我国企业在人才管理方面存在不少问题，如人才流失、用人不当、培养机制不健全等。

由于人才是企业发展的核心要素，人才管理不足会导致企业的创新能力较弱、员工士气低落、竞争力不足。

3. 绩效评估体系不完善：我国企业的绩效评估体系存在一些问题，如评估指标不合理、评价方式不科学、数据获取困难等。

这些问题导致企业无法准确评估员工绩效，影响薪酬激励和晋升机制，制约了员工的积极性和创造力。

4. 沟通协调不畅：我国企业沟通协调方面存在不少问题，如部门之间信息共享不足、沟通渠道不畅通、沟通方式不合理等。

这导致企业内部信息流向不畅，决策难以及时传达和执行，影响了企业的响应速度和市场反应能力。

为了解决以上问题，我们可以采取以下策略：1. 优化组织架构：通过重新设计组织结构，明确岗位职责，简化层级，减少决策层次，提高信息传递的效率，加强决策的及时性和准确性。

2. 加强人才管理：建立完善的人才招聘机制，制定科学的用人政策，加强对员工的培训和发展，提高员工的专业素质和综合能力，提升企业的核心竞争力。

3. 健全绩效评估体系：制定合理的绩效评估指标，并结合员工实际工作情况进行量化评估，建立正向激励机制，激发员工工作的积极性和创造力，推动企业的持续发展。

4. 加强沟通与协调：建立高效的沟通渠道，加强部门间的信息共享和协作，提升沟通的效率和准确性，加强企业内部团队合作意识，提高企业的响应速度和市场反应能力。

我国企业管理存在的问题需要通过优化组织架构、加强人才管理、健全绩效评估体系和加强沟通与协调等策略来解决，以提升企业的效率、竞争力和可持续发展能力。

论我国企业管理存在的问题及应对策略

论我国企业管理存在的问题及应对策略我国企业管理在长期发展中取得了巨大成就，但与此同时也面临着一些问题，这些问题不但影响了企业的发展，也在一定程度上制约了我国经济的整体发展。

对企业管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的应对策略是非常必要的。

一、我国企业管理存在的问题1. 制度不健全我国企业管理中存在一些制度不健全的问题，例如企业内部管理制度不完善、人才选拔与管理机制不够科学、企业内部激励机制不足等，这些问题往往会导致企业内部管理混乱，员工积极性不高，影响企业的整体效益。

2. 信息不对称在我国企业管理中，信息不对称的问题比较普遍。

一方面是由于企业内部信息沟通不畅导致信息不对称，另一方面是由于企业与外部合作伙伴之间的信息交流不畅导致信息不对称。

信息不对称可能会导致企业决策失误，影响企业的长期发展。

3. 创新能力不强在我国企业管理中，创新能力不强是一个较为突出的问题。

由于创新能力不足，导致企业在市场竞争中缺乏核心竞争力，难以获得持续发展。

创新能力不强还可能导致企业产品更新换代不及时，影响企业的市场竞争力。

4. 人才短缺在我国企业管理中，人才短缺一直是一个较大的问题。

由于各种原因，包括教育水平、社会环境等，导致企业难以吸引到高素质的人才，这在一定程度上制约了企业的发展。

二、应对策略1. 完善企业内部管理制度为解决企业管理中制度不健全的问题，企业可以通过完善企业内部管理制度来加强管理。

要建立科学的岗位设置和职责分工制度，健全并优化企业内部的组织架构，明确各部门的职责和权限，建立健全的审批流程，确保企业内部管理制度的规范和高效运作。

2. 提高信息共享和流通效率要解决信息不对称的问题，企业可以通过提高信息共享和流通效率来加强信息管理。

企业可以建立信息平台，实现企业内外信息的及时共享和流通，同时加强信息安全管理，确保信息的准确性和真实性，提高企业的决策效率。

为解决创新能力不强的问题，企业可以加强创新管理。

企业应该建立健全的创新机制，鼓励员工提出创新意见和建议，鼓励员工参与创新活动，同时加大对研发投入，培养创新人才，提高企业的创新能力。

论我国企业管理存在的问题及应对策略

论我国企业管理存在的问题及应对策略近年来，我国企业面临着诸多管理问题，这些问题不仅影响着企业的发展和竞争力，也制约着经济的稳定和可持续发展。

本文将结合我国企业管理的现状，分析存在的问题，并提出相应的应对策略。

一、存在的问题1. 人才管理不足：我国企业在人才引进、培养和留住方面依然存在诸多问题。

一方面，企业在招聘中往往单纯追求学历背景，忽视了实际能力和素质的考察；企业在员工的培训和发展方面也投入不足，导致员工的素质和能力无法得到有效提升。

2. 决策机制不完善：一些企业决策机制存在缺陷，决策过程缺乏科学性和专业性。

一方面，企业高层决策多由少数人或个别领导者决策，而普通员工参与决策的机会较少，导致决策结果的精准度和有效性受到限制；企业决策往往更多是依靠经验和主观臆断，缺乏数据和科学的分析，增加了决策的风险。

3. 绩效考核机制不合理：我国企业在绩效考核方面往往过度注重量化指标，忽视了员工的综合素质和能力的评估。

而且，绩效考核标准和方法的单一性、刚性、不公正性等问题也使得员工的积极性和主动性受到抑制，影响了企业的创新与进步。

4. 激励机制不完善：一些企业激励机制存在缺陷，难以激发员工的积极性和创造性。

一方面，企业的薪酬分配机制单一，缺乏灵活性和差异化，无法充分满足员工的需求；企业缺乏有效的激励措施，无法为员工提供合理的晋升和发展机会。

5. 跨部门协作不畅：我国企业在跨部门协作方面存在障碍，导致信息传递不畅、决策效率低下和资源浪费等问题。

一方面，企业内部各个部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，信息无法及时、准确地传递给相关部门，导致决策滞后和决策效果不佳；企业内部存在着部门利益之争和相互扯皮等问题，导致资源分配不合理和企业整体效能低下。

二、应对策略2. 完善决策机制：企业应探索建立科学、民主和专业的决策机制。

一方面，企业应提倡多方参与决策，充分发挥集体智慧，提高决策结果的精准度和有效性；企业应引入数据分析和科学方法，提升决策的科学性和精确度。

国有企业民主管理问题现状及对策分析

区域治理MARKET国有企业民主管理问题现状及对策分析甘肃祁连山水泥集团股份有限公司陈孝政摘要：近年来，随着国有企业改革的持续深化和我国国有企业的发展壮大，职工对于参与企业民主管理的愿望日益强烈。

本文通过对当前国有企业职工参与民主管理现状的分析，找到了一些影响或者说阻碍职工参与企业民主管理的问题，进而提出了通过建立职工民主恳谈会制度提高职工参与企业民主管理的观点。

关键词：国有企业；民主管理；民主恳谈中图分类号：F406.12 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）23-0268-0001一、国有企业民主管理的现状目前，我国拥有各类国有企业46万余户，拥有6000多万名国有企业职工。

他们工作在国防科工、工业制造、农业生产等领域，为提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值做出了突出贡献。

随着现代企业制度的不断健全和完善，以职工代表大会为主要形式的民主管理制度在国有企业中基本得到实现，通过厂务公开、业务公开等方式，国有企业职工的知情权、参与权等得到了一定程度的保障。

通过职代会、职工提案等方式，企业在讨论重大决策和关系职工切身利益的事项时，职工代表的权益也随之得以行使。

总体看来，国有企业职工参与企业民主管理正在日益发展并逐步深化，为调动职工积极性、主动性、创造性，推动企业高质量发展发挥着重要作用。

二、民主管理存在的问题就目前职工参与企业民主管理的实践来看，这其中还存在一些比较突出的问题：一是职工代表大会制度多年来虽然得到了坚持和发展，但也普遍存在“民主有余、集中不足”的问题，职工诉求和意见建议没有得到很好的采纳和吸收。

二是职工代表的“代表性”本身存在局限性，加之代表意见在一定程度上“信息失真”，一线职工的诉求无法全面、完整、充分、准确地表达。

三是民主管理的沟通渠道多为单向沟通，由于缺乏双向、多维沟通，对意见建议办理情况缺乏及时有效监督。

四是受到劳动关系等方面的限制，职工对于参与民主管理，特别是民主监督存在这样那样的顾虑，不想或者不愿意参与企业民主管理。

浅谈我国企业行政管理中存在的问题及对策分析

浅谈我国企业行政管理中存在的问题及对策分析摘要为了顺应国际经济发展的潮流，我国政府一直以来都很重视各项管理改革，其中行政管理体制的革新是最活跃的因素，成为了当仁不让的角色。

现阶段，我国政府行政管理体制改革进行了相当长的一段时间，我们在政府行政管理改革中也做了相当多的尝试和探索，并累积和增长了不少经验。

在我们的不断努力下，行政管理改革取得了阶段性的发展，但仍然存在一些不可调和的问题。

在推进的过程中速度仍然缓慢，还远不能跟上我国当前市场经济发展的速度。

企业行政管理作为我国政府行政管理的一部分，在企业管理中担任了越来越重要的角色，成为了影响企业发展的一个重要制约因素。

作为企业组织的重要组成部分，行政管理是企业管理的基本前提，企业行政管理水平的好坏影响着企业管理效率的高低，为了提高企业管理水平，促进企业经济效益的发展，企业行政管理越来越受到当今企业的重视。

在建设企业行政管理制度的过程中，由于体制的不完善，也凸显了越来越多的问题。

关键词：经济全球化，经济体制，行政管理，企业，改革，行政管理体制、行政管理理念引言：企业行政管理是指企业的行政机构为了保证企业正常的生产和发展，依据一定的法律制度或原则对企业各结构进行职能性管理，并规划企业行政组织机构。

企业行政管理工作以企业的行政部门为中心，具体负责企业的行政事务和办公事务，具体来说比如相关制度的规定和执行，企业的会议管理，日常办公事物管理等一些列工作。

对企业实行行政管理的最终目标是力图通过各项规章制度的约束和人为措施，使企业的各部门之间形成密切配合的关系，让企业的日常运作趋于正常化，流程化，在运作的过程当中成为稳定运转的一个整体，确保企业的顺利运行。

企业只有在运行上保持高水准，才有可能说创造出高效的生产效率。

因此企业的行政管理对于我国企业的发展具有重要的作用。

一、当前我国企业行政管理中存在的突出问题随着行政管理体制改革的不断推进，我国企业行政管理工作取得了显著进步，但在社会、经济、政治、文化发展新的形势下，我国现行的行政管理体制距离现实需求还有一定差距，尤其是我国企业行政管理中面临的问题更为险峻。

我国国有企业公司治理存在的主要问题与对策

我国国有企业公司治理存在的主要问题与对策o吴凡卢阳春[摘要]我国国有企业改革的一个基本方向是建立现代企业制度,建立现代企业制度的核心是实现企业公司治理结构的合理和有效。

限于我国经济转轨时期的特定政治经济法律等内外部制度环境,国有企业改革虽已取得重大进展,但仍有不少企业仅仅从形式上做到了符合公司制改革要求,而实际上并未建立起激励和监督相结合的现代公司治理结构,仍然存在着公司治理法规建设的滞后性、强试错性以及制度设计不足所导致的独立董事、监事会监督弱化;国企内部治理中的董事会行政色彩严重、监事会作用有限、经理层缺乏有效激励-约束机制;国有股权一股独大所导致的行政上的强控制与产权上的弱控制并存的现象等等问题。

基于我国当前特定国情,做好我国国有企业公司治理工作应着重从完善公司治理相关法规和构建中国特色公司治理结构两方面入手。

[关键词]国有企业;公司治理;问题;解决对策[中图分类号]F271[文献标识码]A[文章编号]1006)012X(2010))05)0067(05)[作者]吴凡,经济学博士,西南财经大学国际商学院(招商局集团博士后科研工作站在站博士后研究员),四川成都610074卢阳春,副研究员,四川省社会科学院区域经济研究所副所长,四川成都610072公司治理(Corporate G overnance)是关于企业内外部权责关系的一种契约或制度安排,既包括外部治理(通过外部市场竞争实现的间接控制),也包括内部治理(通过所有者对经营者进行监督和控制的制度安排而实现的直接控制)。

正如经合组织(OECD)在5公司治理原则6中明确界定的,公司治理是/一种据以对工商企业进行管理和控制的体系,它明确规定了企业各参与者的责任和权力分布,诸如董事会、经理层、股东和其他利益相关者;并且清楚地说明了企业决策所应遵循的规则和程序,以及如何实现企业经营目标的治理结构和监控手段0。

[1]因此,公司治理实质上要解决的是因所有权和经营权相分离后所产生的委托代理问题,它是规范委托代理各方之间关系的一种制度安排,并由此而形成的企业组织结构、体制或制度。

浅谈当前公司制企业民主管理存在的问题与对策

随着改革发展的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，也面临着新的形势和变化。

民主管理是指企事业单位职工以职代会为基本载体，参与企事业单位决策、管理和监督，维护自身合法权益的有组织的规范性活动。

正确认识民主管理在企业管理和构建和谐劳动关系中的重要地位和作用，坚持并不断推进企事业民主管理，具有十分重要的现实意义。

一、公司制企业民主管理的必要性1、法律规定及党的重要主张为企业民主管理保驾护航。

宪法规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。

”“集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。

”在此基础上，企业法对职工代表大会的性质、内容、职权等均作出了明确规定。

劳动法、工会法、公司法对包括公司制企业在内的企业民主管理问题进一步作出明确规定。