失业保险

失业保险知识汇总

◆什么是失业人员？

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作并以某种方式正在寻找工作的人员。包括就业转失业人员和新生劳动力中未实现就业的人员。《失业保险条例》所指的失业人员限定为就业转失业的人员。

◆什么是失业保险？

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

失业保险是劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度。

◆失业保险主要特点

一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。

二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。

三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能.

◆失业保险制度主要内容有什么

1、建立专项基金；

2、建立专门管理机构；

3、健全对失业员工的管理和服务；

4、建立转业训练和生产自救实体。

◆失业保险基金的构成

1、城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；

2、失业保险基金的利息；

3、财政补贴；

4、依法纳入失业保险基金的其他资金。

◆哪些用人单位和职工必须参加失业保险

根据《福建省失业保险条例》规定，本省行政区域内依法成立的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户及与之建立劳动关系的劳动者，应当参加失业保险。

第一类：包括国有、集体、私营、外资、合资、乡镇等所有企业及与之形成劳动关系的劳动者。私营企业主自愿参加失业保险。

第二类：经营核拨、核补、自筹和企业化管理的事业单位及与之形成劳动关系的劳动者(不包括参照、依照公务员管理的职工)。

第三类：学会、研究会、联合会等社会团体及与之形成劳动关系的劳动得(指社会团体设立的常设工作机构的专职工作人员，不是指参加社团的会员)。

第四类：民办非企业单位(指企业事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的组织)及与之形成劳动关系的劳动者。

第五类：机关单位及与之形成劳动关系的工勤人员。

第六类：个体工商户的雇工;雇主自愿参加失业保险。

◆失业保险的对象

1、本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；

2、本人当前具有劳动能力，可以工作；

3、本人正在采取各种方式寻找工作。

处在法定劳动年龄，但在学校读书，或服军役或没有就业意愿的无业者不归属失业范畴。

◆具备什么条件人员可以领取失业保险金？

1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；

2、非因本人意愿中断就业的；

3、已办理失业登记，并有求职要求的。

◆哪些人员属于非因本人意愿中断就业的人员？

1、终止劳动合同的；

2、被用人单位解除劳动合同的；

3、被用人单位开除、除名和辞退的；

4、因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，与用人单位解除劳动合同的；

5、因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，与用人单位解除劳动合同的；

6、法律法规另有规定的。

◆经办失业保险业务的社会保险经办机构应履行哪些职责

1、负责失业人员的登记、调查、统计。这是失业保险业务中的一项基础性工作，是确认失业人员申领失业保险金资格、全面掌握失业人员情况的必要手段，是分析失业形势、预测失业保险基金收支、进行科学决策的前提。

2、按照国家有关规定负责失业保险基金的管理。失业保险经办机构应按照《条例》的有关规定，编制失业保险基金预算决算、负责失业保险基金的会计核算等基金管理工作。

3、按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证。《条例》规定了领取失业保险金和其他补助金的条件、支付标准和程序，失业保险经办机构及其工作人员应当严格遵守这些规定。

4、拨付失业人员职业培训和职业介绍补贴费用。失业保险经办机构应当遵照有利于促进失业人员再就业的原则，按规定核定、拨付这两项补贴。

5、为失业人员提供免费咨询服务。失业保险经办机构要直接面对失业人员，是劳动保障部门的一个服务窗口，必须树立全心全意为失业人员服务的意识，向他们宣传失业保险法律、法规、规章和政策，解答他们的疑问。提供咨询服务不得收取费用。

6、国家规定由其履行的其他职责。这是一条概括性规定，《条例》没有涵盖但由国家其他法律、法规、规章和政策性文件规定失业保险经办机构应承担的职责，失业保险经办机构也应依照规定履行。

◆单位何时办理失业保险登记？

单位应当在依法成立之日起30日内，向受劳动保障行政部门委托的主管地方税务机关办理失业保险登记。

单位变更、终止的，应当在变更、终止之日起10日内，向受劳动保障行政部门委托的主管地方税务机关办理变更、注销登记。单位招用、辞退、裁减人员的，应当在建立、解除或者终止劳动合同关系之日起3日内办妥相应的变更手续。

◆如何办理单位缴费手册和职工缴费凭证？

参保缴费单位必须办理单位缴费手册和职工缴费凭证。参保缴费单位在向主管地方税务机关申报缴纳失业保险费职工名册的同时，应向当地失业保险经办机构提供参保职工1寸免冠照片1张，用于办理职工缴费凭证。

◆失业保险缴费比率有什么规定？

单位按照与之建立劳动合同关系职工的月工资总额2%缴纳失业保险费，职工按照其月工资总额1%缴纳失业保险费。

招用农民工的单位，必须为农民工参加失业保险，按规定缴纳失业保险费。