后农业税时代农村公共物品供给的现状及对策

合集下载

取消农业税费后农村公共产品供给问题探析

取消农业税费后农村公共产品供给问题探析【摘要】本文通过对取消农业税费后农村公共产品供给问题的探析，分析了取消农业税费对农村公共产品供给的影响以及农村公共产品供给不足的原因。

文章还讨论了政府角色的重新定位，提出了改善农村公共产品供给的措施和解决思路。

文章总结了取消农业税费后农村公共产品供给问题的启示，给出了未来发展的建议。

通过这篇文章，读者可以更深入地了解取消农业税费对农村公共产品供给的影响，以及如何改善农村公共产品供给问题。

【关键词】农业税费，农村公共产品供给，政府角色，改善措施，解决思路，启示，发展建议1. 引言1.1 背景介绍农业税费是中国农村经济发展中的一个重要环节，长期以来一直是农民负担的重要来源。

传统的农业税费政策对于农村公共产品的供给产生了一定程度的影响，导致了农村公共产品供给问题的存在。

随着中国农村经济的发展和政策的调整，取消农业税费成为了一个必然的趋势。

取消农业税费后，农村公共产品供给问题成为了一个亟待解决的难题。

农村地区的基础设施建设、教育医疗资源配置、环境保护等方面仍然存在不足，需要政府、农民和社会各界共同努力来解决。

农村公共产品供给不足的情况，既影响了农民的生活质量，也限制了农村经济的发展。

本文将从取消农业税费对农村公共产品供给的影响、农村公共产品供给不足的原因分析、政府角色的重新定位、农村公共产品供给的改善措施和农村公共产品供给问题的解决思路等方面进行深入探讨，以期为解决农村公共产品供给问题提供有益的启示和建议。

1.2 研究目的研究目的：本文旨在通过对取消农业税费对农村公共产品供给的影响、农村公共产品供给不足的原因分析、政府角色的重新定位、农村公共产品供给的改善措施、以及农村公共产品供给问题的解决思路等方面进行探讨，从而深入了解取消农业税费后农村公共产品供给问题的具体情况和相关影响因素。

通过总结研究结论，探讨取消农业税费后农村公共产品供给问题的启示，并对未来发展提出相应建议，从而为完善农村公共产品供给体系提供参考和借鉴。

农村公共产品供给的现状问题及对策建议

目录一、当前我国农村公共产品供给的现状问题1、农村公共产品供给总量不足。

2、农村公共产品供给结构不合理。

3、村公共产品供给主体责任不明确，农民无法与城市居民享有同等发展机会。

4、公共产品的需求表达机制缺失。

二、当前我国农村公共产品供给的对策建议1、公共财政投入机制，建立城乡一体公共产品供给制度。

2、市场机制，拓宽农村公共产品的资金渠道，充分完善和利用市场资金，提高农村公共产品的筹资能力。

3、有效的农民需求表达机制，完善农村公共产品供给的决策机制。

论文摘要目前，我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距。

农村公共产品的普遍短缺，已严重制约了农村发展。

农村公共产品供给效率低下已成为我国三农问题中的一个长期症结，这既体现了公共产品供给的一般问题，也反映了我国农村公共产品供给的特殊矛盾。

本文以保护农民享受公共产品消费权为出发点，分析我国农村公共产品供给体系的现状及存在问题，并在此基础上提出完善农村公共产品供给体系的对策建议，并初步探讨了相应的配套改革措施。

关键词：农村/公共产品/现状问题/对策建议农村公共产品供给的现状问题及对策建议公共产品在经济学中也称为公共服务。

根据公共经济学理论，农村公共产品是指在农村范围内，满足农民居民生产生活需要的、消费上具有非竞争性、受益上具有非排他性的各类物质或服务产品，涉及农村公共设施、公共事业、社会福利等各个领域。

农村公共产品是公共产品向农村地域的延伸，是公共产品的一个重要的组成部分，但从目前农村公共产品供给的现状来看，虽然近些年取得了一些突破，但还存在一些问题。

致使在当前新农村建设中因不能有效提供公共产品，而成为农村经济社会发展的瓶颈。

因此，保护农民享受公共产品消费权，分析我国农村公共产品供给存在的现状问题，并在此基础上提出改善农村公共产品供给对策建议。

一、当前我国农村公共产品供给的现状问题1、农村公共产品供给总量不足。

公共产品是指那些消费具有非排他性和非竞争性但收费存在困难的产品。

我国农村公共产品供给研究综述

我国农村公共产品供给研究综述一、引言随着我国农村改革发展的不断深化，农村发展的关注点也从物质生活条件逐渐转向公共服务供给问题。

农村公共产品供给研究已成为学术和政策讨论的重要议题。

本文旨在对我国农村公共产品供给研究进行综述，通过对相关文献和研究成果的梳理分析，总结农村公共产品供给的现状、问题和挑战，为今后的研究和政策制定提供参考。

二、农村公共产品供给的现状我国农村公共产品供给存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：1.供给不足。

尽管国家对农村进行了一系列的扶持政策，但由于农村经济水平相对较低，农村公共产品供给依然存在不足的情况。

农村基础设施建设滞后，农村教育、医疗、养老等公共服务依然存在供给不足的问题。

2.服务质量不高。

农村公共产品供给的服务质量相对较低，与城市相比存在一定的差距。

这主要与农村公共产品供给机构的能力不足、资金投入不足、管理水平低等因素有关。

3.资源配置不合理。

在农村公共产品供给中，资源配置存在不合理的现象，比如一些优质资源向城市倾斜，农村地区资源匮乏，导致公共产品供给的不公平性。

4.服务项目单一。

农村公共产品供给的服务项目相对单一，主要涵盖了教育、医疗、养老等基本服务，而对于其他民生服务的覆盖相对较少，这导致农村居民的需求无法得到满足。

5.政府主导。

目前我国农村公共产品供给主要由政府主导，而市场、社会等其他力量的参与相对较少，这导致农村公共产品供给体系不够完善。

1.结构不合理。

农村公共产品供给结构不合理，供给的公共产品主要集中在基础教育、医疗卫生等领域，而对于农村社会管理、文化建设等方面的供给相对不足。

4.管理水平低。

农村公共产品供给的管理水平相对较低，缺乏专业化和规范化的管理机构，导致服务质量不高、效率不高等问题。

四、未来发展方向和建议1.结构调整。

应当适时调整农村公共产品供给的结构，加大对农村社会管理、文化建设等方面的投入，让农村居民能够享受到更加全面的公共服务。

2.机制创新。

应当创新农村公共产品供给的机制，引导社会、市场等其他力量参与到农村公共产品供给体系中，形成多元化、灵活化的供给机制。

农村公共产品供给制度：现状、形成机理与目标模式选择

农村公共产品供给制度：现状、形成机理与目标模式选择一、农村公共产品供给制度现状随着经济社会发展，我国农村公共产品供给制度在不断演变与完善。

当前，农村公共产品供给主要存在以下几个问题：1.农村公共产品供给不均衡：城乡发展不平衡的情况下，农村地区普遍存在公共产品供给不足的问题，导致农民获得公共产品的满意度较低。

2.政府介入度不足：农村公共产品供给中政府角色不够突出，导致很多公共产品无法及时到位，满足农民日常生活需要。

3.农村公共产品供给效率低下：由于资源配置不合理、管理方式落后等原因，导致农村公共产品供给效率低下，无法有效提升农村居民生活水平。

二、农村公共产品供给制度形成机理农村公共产品供给制度的形成机理主要包括政府角色、市场机制和社会参与三个方面：1.政府角色：政府在农村公共产品供给中扮演着重要角色，通过政府预算和政策支持，保障农村公共产品的提供。

2.市场机制：市场机制在农村公共产品供给中起到激励和调节的作用，引导农村公共产品供求关系的平衡。

3.社会参与：社会力量的参与对于农村公共产品供给至关重要，社会组织、志愿者等可以为农村公共产品供给增添新的动力。

三、农村公共产品供给制度目标模式选择针对农村公共产品供给存在的问题，可采取以下目标模式来完善农村公共产品供给制度：1.完善政府责任：加强政府主导，建立健全的政府责任制度，明确政府在农村公共产品供给中的职责和义务。

2.提升供给效率：引入市场机制，加强农村公共产品供给的动态调节，提升供给效率，确保公共产品有效供给。

3.多元参与：鼓励社会多元参与，发挥社会组织、企业和公民的积极性，共同参与农村公共产品供给，实现多方供给。

四、总结农村公共产品供给制度是推动农村发展的重要保障，改善农村公共产品供给制度，建设现代化乡村，对于推动农村全面振兴具有重要意义。

未来，需要进一步完善农村公共产品供给制度，提高供给效率，促进农村经济社会发展。

我国农村公共产品供给研究综述

我国农村公共产品供给研究综述随着中国农村改革的不断深化和农村经济的快速发展，农村公共产品供给成为了研究的热点之一。

农村公共产品供给对于农村经济的发展和农民生活水平的改善具有重要意义。

本文将对我国农村公共产品供给进行综述，分析目前存在的问题并提出相应的解决方案。

一、农村公共产品供给的现状1.1 农村公共产品供给的类型农村公共产品根据其服务对象和属性的不同，可以分为基础设施类、公共服务类和公共品类。

基础设施类公共产品主要包括道路、桥梁、水利设施等；公共服务类公共产品包括教育、医疗、社会保障等服务；公共品类公共产品主要包括环境保护、乡村文化建设等。

1.2 农村公共产品供给的现状我国农村公共产品供给存在着一些问题。

一是供给不足。

许多农村地区基础设施不完善，公共服务水平低下，无法满足农民的基本需求。

二是供给不均衡。

农村公共产品供给存在着城乡差距和地区差异，一些发达地区公共产品供给充分，而一些贫困地区供给不足。

三是供给不适应。

农村公共产品供给与农民的实际需求不相适应，无法满足农民的多样化需求。

1.3 农村公共产品供给的制约因素影响农村公共产品供给的因素有很多，包括资金、技术、管理、制度等方面的问题。

农村地区财政收入有限，没有足够的资金投入公共产品供给；技术力量薄弱，无法提供高质量的公共产品；管理体制不完善，导致公共产品供给无序；制度不完善，农村公共产品供给无法有效保障。

2.1 农村公共产品供给体制不完善目前，我国农村公共产品供给体制存在不少问题，如政府主导、政府和市场之间的关系不清晰、各级政府之间的协调机制不健全等。

这些问题导致了农村公共产品供给的滞后和不完善。

2.2 农村公共产品供给缺乏动力目前我国农村公共产品供给缺乏动力。

由于农村地区经济发展水平不高，对公共产品的需求有限，政府对农村公共产品供给的重视程度不够，导致了公共产品供给的不足。

3.1 农村公共产品供给体制改革应该通过改革现有的农村公共产品供给体制，建立健全的政府主导、市场调节、社会参与的供给体系。

农村公共产品供给问题及对策研究

农村公共产品供给问题及对策研究随着我国农村经济的快速发展，农村公共产品供给问题越来越受到人们的关注。

农村公共产品的供给状况直接影响着农村居民的生活水平和社会发展水平。

本文将就目前农村公共产品供给存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、农村公共产品供给问题1. 资金短缺由于我国农村地区的经济相对较为落后，农村公共产品的供给面临着资金短缺的问题。

许多农村地区的基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给不足，直接影响了农村居民的生活质量和发展水平。

2. 供给不足在我国的农村地区，尤其是一些偏远地区，农村公共产品的供给很难满足居民的需求。

有的农村地区缺乏适宜的教育资源，有的农村地区缺乏适宜的医疗资源，这些都导致了农村地区的公共产品供给不足的问题。

3. 质量参差不齐在部分农村地区，虽然存在一些公共产品，但很多都是质量参差不齐的，例如农村的道路、学校、医院、供水等基础设施质量不高，无法满足农村居民的需求。

4. 管理不善农村地区的公共产品供给往往受到管理不善的影响，有的地区甚至存在着公共产品管理混乱的情况，这导致了资源的浪费和农村公共产品供给效率低下的问题。

二、对策研究1. 加大政府投入政府在农村公共产品供给方面应当加大投入，提高投入比例，增加对农村基础设施、教育、医疗等公共产品的投资力度，以保障农村居民的基本生活需求。

2. 引导社会力量参与供给政府应当积极引导社会力量参与农村公共产品的供给，鼓励社会资本进入农村公共产品领域，吸引社会力量投入到农村地区基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给中，以弥补政府资金短缺的问题。

3. 加强农村公共产品质量管理4. 完善农村公共产品供给机制政府应当完善农村公共产品供给的机制，建立健全的管理体制和运行机制，加强对农村公共产品供给的规范和监管，提高农村公共产品供给的效率和公平性。

农村公共产品供给问题是制约我国农村发展的一个重要瓶颈。

为了解决这一问题，政府应当加大对农村公共产品的投入力度，引导社会力量参与供给，加强农村公共产品的质量管理，完善农村公共产品的供给机制，从而提高农村公共产品供给的质量和效率，促进农村的经济发展和社会进步。

我国农村公共产品供给存在的问题及对策研究

我国农村公共产品供给存在的问题及对策研究【摘要】农村公共产品供给问题是当前我国农村发展中的重要挑战。

农村公共产品供给不足，导致农民享受公共服务的权利受限。

农村公共产品供给质量低下，影响了农民的生活质量和发展前景。

农村公共产品供给差异化，地区之间存在着明显的公共产品分配不均现象。

为解决这些问题，需要加大农村公共产品投入，提升供给质量，建立健全的供给体系，并加强政府监管与引导。

只有这样，才能实现农村公共产品供给的公平与有效，带动农村经济社会的全面发展。

【关键词】农村公共产品供给，问题分析，对策研究，投入，供给体系，政府监管，引导。

1. 引言1.1 研究背景我国农村公共产品供给存在的问题及对策研究引言在我国，农村公共产品供给一直是一个备受关注的问题。

随着经济社会的不断发展，农村地区的市场经济体制逐渐完善，社会分工日益细化，农村居民对公共产品的需求也日益增加。

由于诸多因素的影响，农村地区的公共产品供给仍然存在着一系列问题，严重制约了农村居民的生产生活水平和社会发展水平。

农村公共产品供给不足是一个突出的问题。

许多农村地区存在着基础设施不完善、服务设施匮乏的情况，如道路不畅、医疗设施不足、教育资源不均等。

这种情况导致了农村居民的生产生活质量无法得到有效保障，同时也阻碍了农村经济的发展。

农村公共产品供给质量低下也是一个突出的问题。

一些地方政府在公共产品的建设过程中存在着投入不足、管理不善等情况，导致了公共产品的质量无法得到有效保障。

这不仅影响了农村居民的生产生活水平，也损害了政府的形象和信誉。

农村公共产品供给存在差异化的现象。

一些地区的公共产品供给水平高，而另一些地区的公共产品供给水平低，造成了资源分配不均衡的局面，加剧了农村地区的发展差距。

我国农村公共产品供给存在着不足、质量低下和差异化等问题，亟待解决。

针对这些问题，我们有必要提出一些有效的对策，以促进农村公共产品供给的改善和提升。

接下来，我们将分析并提出相关对策。

对农村公共产品供给现状的思考

信息化服务不足：农村地区的信息化水平较低，缺乏有效的
信息传播和服务渠道。
农村公共产品供给不足的原因
农村公共产品供给不足的原因主要有以下几点
资金使用不透明：有些地方存在挪用、侵占、贪污公共资金的现象，导致实际用于农村公共产品的资金减少。
政府投入不足：相对于城市，政府对农村地区的投入较少，导致农村公共产品供给不足。
农村公共产品具有地域性、外部性、非排他性和非竞争性等特点。
农村公共产品供给的现状
01
02
03
04
当前，我国农村公共产品的供给不足，主要表现在以下几个
方面
基础设施建设滞后：如道路、桥梁、水利、电力等基础设施不能满足农村发展的需要。
公共服务缺失：如教育、医疗、文化、体育等公共服务在很
多农村地区较为缺乏。
建立健全市场机制和社会参与机制，鼓励更多的市场主体和社会力量参与农村公共产品供给，提高竞争性和创新性。
加强人才队伍建设
加强农村公共产品供给领域的人才队伍建设，培养更多的专业人才和技术骨干，为市场化和社会化提供人才保障。
强化监督和评估机制
建立健全农村公共产品供给的监督和评估机制，对市场化和社会化的效果进行科学评估和监督，及时发现问题并加以解决。
市场化和社会化的改进空间
尽管已经取得了一些进展，但市场化和社会化在农村公共产品供给中仍有很大的改进空间，需要进一步探索和实践。
市场化与社会化的改进建议
加强政策支持和法律法规建设
政府应加大对农村公共产品供给的政策支持和法律法规建设力度，为市场化和社会化提供良好的制度保障。
完善市场机制和社会参与机制
财政支持力度不足
当前农村公共产品的供给中，财政支持力度相对较小，无法满足农村公共产品的需求。

农村公共产品供给现状原因及对策分析

农村公共产品供给现状原因及对策分析农村公共产品供给是指为满足农村居民的基本需求，提供社会公共服务的一种机制和行为。

然而，目前农村公共产品供给存在一些问题，主要包括供给不足、不均衡、质量不高等。

这些问题的存在主要原因包括经济发展不平衡、政府投入不足、管理体制不完善等。

为了解决这些问题，可以采取一系列措施，包括优化资源配置、加大政府投入、推进农村等。

目前农村公共产品供给存在的问题主要体现在供给不足、不均衡和质量不高几个方面。

首先，农村公共产品供给普遍不足。

由于农村地域广阔、人口分散，导致公共产品供给相对较少，难以满足农村居民的需求。

其次，农村公共产品供给不平衡。

一方面，地区之间的差异较大，一些地区的公共产品供给相对较好，而另一些地区供给不足。

另一方面，农村公共产品供给与城市相比存在明显的差距，农民在教育、医疗等方面的待遇较差。

此外，农村公共产品的质量也较低，例如教育资源稀缺、医疗技术落后等问题。

农村公共产品供给问题的产生主要原因有三个方面。

首先，经济发展不平衡是导致农村公共产品供给不足的根本原因。

由于经济发展不平衡，一些地区的财政收入较低，导致其无法提供足够的资金来支持农村公共产品供给。

其次，政府投入不足也是农村公共产品供给不足的重要原因。

农村地区的公共产品供给多由政府负责，但由于财政收入有限，政府在农村公共产品供给方面投入不足。

最后，农村公共产品供给缺乏有效的管理体制和机制也是问题的重要原因。

由于缺乏监管和激励机制，导致一些农村公共产品的质量不高，甚至存在浪费和腐败现象。

为了解决农村公共产品供给问题，可以采取以下对策。

首先，优化资源配置是解决农村公共产品供给问题的关键。

可以通过地方政府间的合作与协调，优化资源配置，将资源向农村地区倾斜，提供更多的公共产品。

其次，加大政府投入是保障农村公共产品供给的基础。

政府应当增加对农村公共产品的投入，并加大对农村地区的财政支持，确保农民能够享受到与城市居民相当的公共产品供给。

我国农村公共产品供给现状及对策

我国农村公共产品供给现状及对策随着我国城市化进程的加快，农村地区的发展问题日益凸显。

农村公共产品供给不足一直是制约农村发展的重要问题之一。

本文将从农村公共产品供给的现状入手，分析存在的问题，并提出相应的对策措施，以期为解决这一问题提供一些思路和建议。

一、农村公共产品供给现状1. 农村公共产品供给不足农村地区的公共产品供给相对城市地区明显不足。

在农村地区，教育、医疗、交通、文化娱乐等公共产品供给水平较低，很多地方甚至无法满足基本需求。

2. 资金投入不足农村地区的财政收入相对城市较低，政府的财政投入也很难满足对农村公共产品的需求。

由于农村地区利益相关方众多，政府投入资源所面临的困难也更多。

3. 供给结构不合理目前，农村公共产品的供给结构以基础设施为主，对于教育、医疗等社会服务类公共产品的供给不足，这从根本上影响了农村地区居民的生活质量和发展水平。

二、存在的问题1. 农村公共产品供给不足由于农村地区发展相对滞后，对于农村居民的需求很难得到满足，这导致了农村地区的人口外流，农村经济的发展也受到了一定的制约。

2. 农村地区经济发展不平衡农村地区公共产品供给不足，导致了农村地区经济发展不平衡，一些地区的基础设施建设滞后，而一些地区则有着较好的设施条件。

这种不平衡的发展会导致社会资源的浪费，出现一些地区的资源空心化现象。

3. 农村公共产品供给与城市有差距农村地区的公共产品供给水平明显不及城市地区，这导致了农村地区的居民在教育、医疗等方面的待遇欠佳，地区的人才流失问题也比较严重。

三、对策措施1. 加大政府投入力度要解决农村公共产品供给不足的问题，首先要加大政府的财政投入力度。

可以通过优化财政体制，增加政府财政收入，保障农村公共产品供给的基本需求。

2. 完善供给结构在加大财政投入的也要优化农村公共产品的供给结构，加大对于教育、医疗、文化等方面的投入。

要为农村地区居民提供良好的教育医疗条件，提高他们的生活质量。

3. 引入市场机制在政府财政投入的也可以引入市场机制来提高农村公共产品的供给水平。

我国农村公共产品供给现状原因和对策分析

我国农村公共产品供给现状\原因和对策分析［摘要］近年来，我国农村公共产品供给总量虽然有所增加，但与城市相比，与农村实际需要相比，还有相当的差距。

究其原因，主要是农村公共产品供给决策机制不合理、财政投入不足和供给模式单一。

今后，我们需要不断完善农村公共产品供给体制，逐步创建一个多元化的农村公共产品供给机制。

［关键词］农村公共产品供给；不足；分析1 我国农村公共产品供给现状1.1 农村公共产品供给总量不足近年来，我国农村公共产品供给总量虽然有所增加，但与城市相比，与农村实际需要相比，还有相当的差距。

当前，我国不少农村地区仍面临着基础设施严重不足、公共服务不均等和公共福利短缺等问题。

从基础设施来看，随着“村村通”硬化路惠农工程的不断推进和实施，农民出行难的问题切实有效地得到了解决。

不过通向村民户间的道路大多还是泥路，一些偏远地区由于修路成本太大，很难在短期内修通公路。

从教育方面来看，目前国家已全面免除城乡义务教育学杂费，并对农村家庭贫困的孩子提供免费的书本、住宿的生活保障补助，农村九年义务教育普及率大幅提升。

尽管如此，农村地区教育基础设施建设仍比较落后，中小学校舍的建设和学校的教学设备购置有待完善。

从社会保障来看，农村医疗保险不断普及、农村养老保险不断推广，我国农村社会保障体系日益完善。

不过由于我国农村的社会保障体系建设刚刚起步，现阶段的农村社会保障实质上依然是一种以家庭保障为主的模式，保障模式功能较为脆弱，农村家庭因病因失业陷于贫困境地的可能性很大。

总的来说，目前我国农村公共产品供给总量相对不足，公共产品供给仍有待大幅提高。

1.2 农村公共产品供给结构失衡目前我国农村公共产品的供给制度主要是以制度外财政为主的公共资源筹集制度和“自上而下”的决策机制，这已经不能适应当前新农村建设的要求。

首先，政府或相关部门为农民所提供的公共产品，并不是农民满意或期望得到的需求，体现更多的是政府官员的政绩和形象。

农村可持续发展急需的公共服务如教育、医疗保障及农村的环境保护却严重短缺，农村公共产品供给的有效性大为削弱。

农村公共物品供给现状及对策研究

农村公共物品供给现状及对策研究随着城市化的进程不断推进，农村地区的公共物品供给问题备受关注。

公共物品是指不排除任何人使用的物品或服务，如道路、桥梁、学校、医院等，对农村社会经济发展和农民生活质量具有重要影响。

然而，农村公共物品的供给现状存在不足，农民的公共物品享受水平相对较低。

本文将探讨农村公共物品供给的现状，并提出相应对策。

首先，农村公共物品供给现状存在以下问题。

一是公共物品供给不均衡。

由于农村地区的经济条件相对较差，政府在公共物品供给上投入较少，导致农村地区的公共设施相对城市地区严重不足。

例如，农村地区的道路状况差，很多地方没有硬化道路，给农民的生产和出行带来不便。

二是公共物品质量较低。

农村地区的公共物品往往存在质量不高的问题，如农村学校师资力量薄弱、设备设施陈旧等。

这种低质量的公共物品影响了农民接受教育和就医的条件，制约了其发展。

三是公共物品管理不规范。

由于农村地区基础设施相对欠缺，物品管理水平低下。

一些公共物品没有有效的维护，导致寿命缩短，影响供给效果。

同时，缺乏有效的管理机制也容易导致公共物品的浪费和滥用。

面对农村公共物品供给不足的问题，应采取以下对策。

一是加大政府投入，增加公共物品供给。

政府应加大财政投入，优先发展农村地区的公共物品供给，提高农民的生活质量。

政府可以适当提高农村地区的财政拨款比例，加大对农村公共物品建设和改善的资金支持。

二是优化公共物品配置，提高供给质量。

政府应根据农村地区的实际情况，科学规划和配置公共物品资源。

比如，农村地区需要根据人口分布和交通条件等因素，合理规划道路建设。

此外，应加强公共物品的监管，确保其质量和数量。

三是改善公共物品管理机制，提高使用效率。

政府可以建立健全农村公共物品的维护和管理体系，提高公共物品的使用效率。

加强对公共物品的监督力度，及时发现问题并解决。

同时，可以引入市场机制，鼓励社会资本进入农村公共物品供给领域，提高供给效率和质量。

总之，农村公共物品供给不足是影响农村社会经济发展和农民生活质量的重要因素。

税费改革后的农村公共产品供给

（）税改后面临的新困境二农村税费改革并未完全更新农村公共产品供给体制，农民仍然无法摆脱提供涉及农业生产和农民
二、农村公共产品供给困境的成因
我国农村公共产品供给不足已经成为制约新农村建设进一步发展的瓶颈，形成瓶颈的原因主要有
善农村税费改革，在取消统筹、集资及治理乱收费的同时，为保证各级政府能够履行职责，提供农村
公共产品，必须改变二元化的公共产品供给机制。
（）预算外筹资加重使农民不堪重负二为了满足地方公共产品供给的需要，又不致增加财政压力，地方政府只好通过预算外收入弥补经费的不足，从而增加了农民的负担。地方政府因为
改革是在１９年建立的分税制财政管理体制框架内９４
结构方面的失衡。
２农村公共产品供给不足。其一，农村基础、
设施建设不足。不能满足农业农村经济社会发展的
需要。我国农田水利设施老化，导致农业生产成本
投入。
（）公共产品供给的不公平性三我国农业为国家工业化和城市化发展提供了巨
额的资金积累，但由于国家在公共产品上的供给长
（）转变农村公督
长期以来形成的农村公共产品供给 “ 自上而
居高不下。交通设施方面，还有４５．％的村和１．７４％的自然村未通公路，村内公路以沙石路面居多。在电力、通讯方面，还有１．％的乡镇未完成农村电８１网改造，１％的村和１％的自然村未通电。其二，．３．７教育、卫生和文化事业明显滞后。２０年，农村普０８通小学和初中生预算事业费支出分别为２１．元和６７５９３０．元，而同期城市普通小学和初中生预算事业３３１６费分别为２９．元和３２．元。２０年，我国平均８７７４８０３４０５每万人有病床２．张，但主要集中在城市，城市每万３４人有病床３．张，农村只有７张。６７．６

我国农村公共产品供给的问题及对策

我国农村公共产品供给的问题及对策摘要：我国城乡公共产品实行二元供给模式，财政对农村公共产品的投资力度明显不够。

同时由于农村公共产品供给主体责任不清,供给主体错位、缺位，从而导致我国农村基础设施比较落后、农业科技服务供给严重缺乏、农村精神文化产品供给不足等突出问题。

在分析农村公共产品供给问题的成因基础上，完善农村公共产品供给需要从改革二元供给模式实行城乡公共产品统筹安排、加大公共财政对农村的支持力度、健全农民对公共产品需求表达机制、实现农村公共产品供给主体的多元化等方面入手。

关键词：新农村建设农村公共产品供给主体0 引言新农村建设，是党提出的重大历史任务，是一项惠及亿万农民的民心工程。

农村公共产品的供给问题又是我国统筹城乡发展、全面建设小康社会过程中面临的重大问题。

因为农村公共产品的供给改革是其他方面的基础与动力。

在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的时代要求下，农村公共产品供给的体制创新与模式改革迫在眉睫。

也是解决好“三农”问题的一个非常关键因素所在，要切实有效地加大农村公共物品的供给力度。

1 当前农村公共产品供给现状农村公共产品是指相对于农民私人财产而言具有非竞争性、非排他性特点，用于满足农村公共需要的产品。

主要包括农村基础设施建设、农业科技以及农村精神文化产品这三个大的方面。

[1]就我国农村公共产品的供给现状来看，与新农村建设的要求显然还有相当的距离。

当前，我国农村公共产品供给的状况具体表现为三大方面：1.1 我国农村基础设施比较落后多年来国家用于农村基础投资的数额始终偏低，1985—2001年，国家对农业基础投资为1704亿元，仅占同期国民经济各行业建设投资总额的2％，虽然2003年国家把这一比重提高至4.7％，但比较其他行业，仍然很低。

如果按各级政府财政支农平均计算则不足6％。

财政的支农支出徘徊不前，农村基建投资和财政支农资金投入长期不足，造成了农村基础设施落后。

[2]1.2 农业科技服务供给严重缺乏农业科技服务作为农村公共品的重要组成部分，在提高农业生产效率、抵御农业生产风险、增加农民收入等方面举足轻重的作用。

农村公共产品供给现状、原因及对策分析

四、农村公共产品供给主体责任不明确
由于中央与地方政府在农村公共产品供给的责任划分上不尽合理，乡镇的事权大于财权，承担了许多应该由上级政府承担的支出。乡镇政府只能凭借自身的行政强力寻求制度外财力，所以事实上制度外供给成为我国农村公共产品供给的鲜明特点，同时通过自筹、集资的渠道采取各种变通手段来分摊公共物品供给的成本。这样无形中本应由国家负担的职能便被转嫁给了农村经济组织和农民，影响了农村公共产品的供给能力。
2.税费改革后农村公共产品的财政投入渠道不健全。税费改革取消了乡统筹等制度外收费，国家相应补助地方一定转移支付资金，但除了确保乡镇机构正常运转和义务教育经费正常需要外，对其他公共产品投入只是笼统地规定“新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村，用于县以下的比例不低于70%”，没有作出硬性的专门规定，实际工作中农村公共产品提供存在经费困难的问题。 3.税费改革后部分公共产品和公共服务质量下降。公共服务管理和专业技术人员流失，突出反映在农村义务教育方面。
指农村基层政府正常运作，实现宏观管理职能所需要的管理费，以及农村农林水气象等部门的事业费，如农业科研、技术推广、畜牧兽医、水利部门所需经费。社会秩序和法律的维护：法律和秩序是保障社会正常、健康发展和运行的基础，农村社会也不例外，因此，公检法等部门所需经费应由公共财政负担。
我国农村公共品供给存在的问题
财三班5#B213
农村公共产品
是指相对于农民私人财产而言具有非竞争性、非排他性特点，用于满足农村公共需要的产品。它既包括中央政府提供的覆盖农村地区的全国性公共产品，又包括地方政府和村组织提供的受益范围仅限于部分外溢到周边地域的地方性公共产品。
农村公共产品
公共工程：

浅谈我国农村公共产品供给现状及完善策略分析

浅谈我国农村公共产品供给现状及完善策略分析浅析我国农村公共产品供给现状及完善策略[摘要]在我国社会主义新农村建设中，为农民提供最基本的公共产品和公共服务是发展农村经济、改善农民生存状况的前提和基础。

但是受各种因素的影响,我国农村公共产品供给体制存在供给主体缺位、供给财力不足、供给结构失衡、供给监督不力等诸多问题。

本文分析我国农村现阶段公共产品的供给现状，并从农村公共产品供给决策机制、融资体制、监督机制等方面提出一些的对策建议。

今后，我们需要不断完善农村公共产品供给体制，逐步创建一个多元化的农村公共产品供给机制。

关键词农村公共产品供给策略决策机制加强农村公共产品供给,改善农民的生产生活条件，促进农村经济发展是社会主义新农村建设的重要内容,直接关系到我国社会主义和谐社会的建设。

但是，现行的农村公共产品供给制度一些方面己经不适应新形势下农村经济发展现状，成为农村经济社会发展的瓶颈和障碍。

因此，研究我国农村公共产品供给存在的问题,创新农村公共产品供给制度，增强农村公共产品供给,是顺利推进我国社会主义新农村建设的客观要求。

1. 农村公共产品供给的理论内涵公共产品，亦称公共物品或公共品，是相对于私人产品而言的一种具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的社会产品[1]。

在我国农村，公共产品是指本农村社区居民共同享有的“社会产品”。

它既包含农村广播影视、通讯、交通、电力供应、水利条件等基础性的“硬产品”，也包括农村治安、农村政策、信息提供、技术服务、技能培训等所谓的“软产品”。

2. 我国农村公共产品供给现状长期以来，在我国“二元经济结构”下，农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制，造成农村公共产品历史性欠债较多，供给严重不足。

农村公共产品的供给主要依靠农民自己，这种极不合理的制度安排的直接后果是农村的“边缘化”，使我国“三农”问题更加尖锐，也带来诸多全局性的问题。

目前，我国农村公共产品供给呈现以下三个特征：2.1 中央与地方政府事权模糊，公共品供给主体缺位从公共产品供给的成分分担制度来看，农村税制改革以后，国家和地方政府实行财政包干，除大型水利建设、农村电网以外，国家把地方建设的任务交给地方政府，不再像农村改革前通过拨款加以支持。

我国农村公共产品供给现状及对策

我国农村公共产品供给现状及对策随着我国农村经济的快速发展，农村公共产品供给成为了当前社会关注的热点问题。

农村公共产品供给不足导致农村基础设施滞后、公共服务匮乏、农民收入水平低等问题，严重影响了农村经济社会发展。

如何改善农村公共产品供给现状，已成为国家政府和社会各界共同关注的重要议题。

本文将从农村公共产品供给现状、存在问题及改善对策等方面进行分析和探讨。

一、农村公共产品供给现状1.基础设施建设滞后农村公共产品供给现状中，基础设施建设滞后是一个突出的问题。

包括道路、桥梁、水利设施、通讯设施等基础设施建设滞后，存在设施老化、质量不达标、覆盖面不足等问题，严重影响了农村生产和生活。

2.公共服务匮乏农村公共产品供给现状中，公共服务匮乏是另一个突出的问题。

如教育、医疗、社保等公共服务资源严重不均衡，在各项公共服务机构普遍匮乏、服务水平不高、服务质量不稳定等问题。

3.农民收入水平低由于农村公共产品供给不足，导致农民收入水平低，生活条件较为艰苦。

在农村地区，因公共产品供给不足，导致农民缺少公共服务支持，影响了他们的生产和生活水平。

二、存在问题1.政策体系不完善农村公共产品供给不足的问题，部分是由于政策体系不完善所致。

现行政策体系中，对农村地区的支持力度不够，导致了农村公共产品供给不足的问题。

2.资金投入不足资金投入不足也是导致农村公共产品供给不足的一个重要原因。

由于资金投入不足，导致了农村地区基础设施建设滞后、公共服务匮乏等问题。

3.服务水平不高三、改善对策1.加大政府投入为解决农村公共产品供给不足问题，首先需要加大政府投入。

加大政府投入是改善农村公共产品供给现状的基础。

通过适当的政府投入，可以促进农村地区基础设施建设，增加公共服务资源，提高服务水平，从而改善农村公共产品供给现状。

2.建立健全政策体系其次需要建立健全政策体系。

政策体系的完善对于改善农村公共产品供给现状至关重要。

通过建立健全的政策体系，可以加大对农村地区的支持力度，从而推动农村公共产品供给现状的改善。

后税费时代的农村公共产品供给

后税费时代的农村公共产品供给[摘要]农业税取消后，我国农村公共产品存在普遍的供给困境。

针对免税与农村公共产品供给面临与农村公共资金短缺；农村公共产品供给形式单一，效率低下；长期行政体制与缺陷对农村公共产品供给构成严重制约。

因此，应建立均等化城乡统筹公共产品供给机制，改变筹集制度，实行决策机制和选择机制相结合，转变政府职能。

标签：农村公共产品；供给困境；体制创新农业税的全部取消，意味着我国进入了“以工补农”的零税费时代。

这虽然减轻了农民负担，但农村公共产品供给短缺问题也随之凸显，对农民收入增长和城乡统筹发展构成重大障碍。

因此，消除“后税费时代”农村公共产品供给的困境，对于从根本上减轻农民负担、统筹城乡发展具有重大现实意义。

一、建国后农村公共产品供给体制的评述农村公共产品是“农村地区农业或农民生产、生活共同所需的具有一定的非竞争性和非排他性的产品与服务”。

根据公共财政理论，公共产品兼有非竞争性和非排他性的特点。

建国初期，农村公共产品的供给主要靠农民自己来完成。

由于土地改革并没有从根本上改变农村生产力落后的现状，分散的小农经济仍然是中国农村经济的主要成分。

落后的生产力和宏远的社会主义现代化理想之间的矛盾直接导致人民公社体制的建立。

在人民公社体制下，农村社会通过税收等财政手段从农村中筹集到的公共资源极为有限，造成人民公社体制下通过税收、财政渠道的公共产品供给不足。

公社正常运转所需的公共产品不得不主要依靠其他途径供给，事实上更多的做法是以廉价而充裕的劳动力来替代稀缺的资本。

“在人民公社体制下，农村公共产品的分摊是按两种方式进行的：物质成本以管理费，公积金和公益金等名义支付，从而在总收益中扣除；人力成本则以增加总工分数降低工分值的方式来弥补。

”总体来说，在人民公社时代，农村公共产品主要依靠集体的力量来供给，国家并没有完全承担起农村公共产品供给的责任。

家庭联产承包责任制改革结束了高度集中的人民公社时代，使农民有了生产和经营的自主权。