关于全国节水灌溉规划省级简要PPT参考课件

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二、关于省级简要文本填报 工作的说明
2021/3/10
授课：XXX
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省级简要文本提纲
1、概况 2、节水灌溉发展现状及存在的主要问题 3、发展节水灌溉的必要性 4、指导思想、建设原则及目标任务 5、总体布局及发展重点 6、工程建设及运行管理 7、投资规模及资金筹措 8、效益分析和环境影响评价 9、保障措施 附表1-7
关于《全国节水灌溉规划》省级简要 文本填报工作的说明
2009年09月
2021/3/10
授课：XXX
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主要内容
一、《全国节水灌溉规划》修编的背景 二、省级简要文本填报工作说明 三、应强调的几个问题 四、几个概念说明
2021/3/10
授课：XXX
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一、《全国节水灌溉规划》修编的背景
1、2005年,国务院在<关于做好建设节约型社会 近期重点工作>中明确要求编制<全国节水灌溉 规划>,2005年国家发改委在<关于印发2005年 专项规划编制计划的通知>中向水利部下达了 规划编制任务。
4、根据发改农经[2009]1981号《关于改进中央补助地方小型水 利项目投资管理方式的通知》精神，明确《规划》是小型水 利建设项目前期工作的第一阶段，是国家投资项目立项的基 本依据，今后，国家投资的项目一定是在规划内的项目。因 此，加快规划修编势在必行
省级文本是全国节水灌溉规划修编的重要
2021/3/10 支撑，作好填授课：报XXX工作意义重大
灌溉水利用利用率达到0.55以上等。
这次修编到2020年发展目标不变
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原《全国节水灌溉规划》“十一五”发展 目标
全国新增节水灌溉面积1.59亿亩，其中， 耕地上为1.5亿亩,非耕地上0.09亿亩。年均 新增3000万多亩。
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授课：XXX
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按目前的投入趋势,2011-2015年 国家投入预计还会有较大幅度的增 加,因此, 将“十二五”的目标确定 为1.5-2亿亩。年均3000-4000万亩， 2016-2020年发展目标确定为1.４-1. ９亿多亩.年均2900万-3800万亩。
2020年。 2021/3/10
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（四）目标任务
原《全国节水灌溉规划》发展目标： 2006-2020年 全国灌溉用水量总量保持3600亿立方米；
全国新增节水灌溉工程面积为5亿亩，达到7.65亿亩； 其中：耕地上4.7亿亩，非耕地上0.3亿亩；
节水灌溉工程面积占全国有效灌溉面积80%以上。
注： 省级建设原则除与中央有关要求相一 致外，还需与当地国民经济相关规划相协调。
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（三）规划范围、基准年与水平年
规划范围 —大、中型灌区1个流量以下渠系及田间
工程 —小型灌区及纯井灌区渠系及田间工程 —非耕地上的节水灌溉工程等
基准年：2008年
水平年：近期2010年，中期2015年，远期
2、近几年来，农村形势发生了深刻变化，取消 两工和两税，对农业节水发展都将产生深刻影 响，十七届三中全会提出土地适度规模经营等 农村土地经营政策，为节水灌溉发展提供了新 的机迂和挑战。
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一、《全国节水灌溉规划》修编的背景
3、部党组非常重视节水灌溉工作，对发展节水灌溉多次作出指 示,提出大力推广节水灌溉技术,发展节水灌溉，农水司落实 部党组指示，提出通过修编《全国节水灌溉规划》为抓手， 理清发展思路，加大节水灌溉推广工作。
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节水灌溉发展现状及存在的主要问题
全省节水灌溉发展现状
包括工程现状、管理现状及发展经验、 做法。
节水灌溉发展存在的主要问题
应从工程设施、投资政策、管理体制、 运行机制、推广服务多方面分析说明
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发展节水灌溉的必要性
结合本省实际，说明发展节水灌溉的必要性。除经 济、社会等方面的必要性外，特别需要从水土资源平 衡、水资源可持续利用角度说明必要性。
3、根据第二次水资源评价结果，简述全省水资源状况；主要供水 工程类型及供水能力等。水资源状况、及供水能力主要指标：水资 源量、水资源可利用量，农业可用水量及规划时段预测水资源可利 用量、农业可用水量；供水能力、未来规划时段可新增供水能力等； 分析农业用水各时段供需平衡情况
其它数字来源相关统计年鉴
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最后全国发展目标数据还要根据 各省所上报数据经分析平衡后确定
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省级文本应上报目标指标(三个规划时段)
规划范围内灌溉水利用系数，农业灌溉用水 量。
各规划时段新增节水灌溉工程面积，其中， 耕地上和非耕地上分别新增值；
各水平年节水灌溉工程面积占全省灌溉面积 的比例，其中，有效灌溉面积上节水灌溉工 程面积占有效灌溉面积的比例。
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省级文本应上报目标指标(三个规划时段)
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概况
1、2008年底全省的自然、社会经济概况，主要填写指标：地形地 貌、降雨、无霜期、土壤质地等；人口、农业人口、GDP、三产比例， 人均收入；耕地面积等
2、全省农业种植结构现状及调整思路：重点填写指标：主要作物类 型，粮、经、饲比例，主要作物单产及总产量等。根据农业发展规 划或国民经济发展规划，各规划年发展调整思路
省级文本的指导思想应根据各地实际具体制定，
但必须与中央政策和全国规划修订的指导思想相协
调。 2021/3/10
授课：XXX
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（二）建设原则 ——统筹规划，与国民经济发展协调 ——以水定发展，优化配置资源 ——因地制宜，分区分类指导 ——适用性与前瞻性结合，推广先进技术 ——建设与管理并重，完善体制机制
其中从经济社会角度分析必要性时应重点从发展节 水灌溉对国家粮食安全、农民增收、生态安全、地区 经济发展等角度论述。
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授课：XXX
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指导思想、建设原则及目标任务
（一）指导思想
《全国节水灌溉规划》修编的指导思想主要 体现为：以农业可用水量为约束，以提高灌溉水利 用率和利用效益，提高农业综合生产能力全，为农业增产、农民增收和现代农业 建设提供支撑。