长宁区人大常委会牵头召开食品安全重点调研课题启动会
在市人大开展《食品安全法》执法检查工作动员会上的讲话范文(会议)
在市人大开展《食品安全法》执法检查工作动员会上的讲话范文（会议）各位市人大代表、各位市人大常委会委员、各位市人大常委会领导同志：大家上午好！首先，我代表市人大常委会向大家传达市委、市政府相关精神，通报《食品安全法》执法检查工作动员会的目的和任务。
近年来，我市食品安全形势总体稳定，但也存在一些突出问题和薄弱环节，严重影响人民群众的身体健康和生命安全，对于此次食品安全法的执法检查工作，市委、市政府高度重视，将其作为维护人民群众生命安全和社会稳定的重要举措来抓，确保食品安全形势持续稳定。
我们要全力以赴，精心组织，确保执法检查工作全面、深入开展，为人民群众提供安全可靠的食品环境。
本次食品安全法执法检查工作，将紧密围绕市委、市政府部署的“聚焦机构改革、解决突出问题、强化监管责任、加强执法力量”四个方面进行。
我要求各位代表、委员们要提高思想认识，提高认识到此次检查工作的重要性和紧迫性。
食品安全关乎千家万户的生活，关乎人民群众的身体健康，我们要坚决贯彻落实党中央关于食品安全的决策部署，深入推进改革创新，加强食品安全监管，确保人民群众吃得安全、卫生，增强人们对党和政府的信任。
我们要明确目标，确保工作任务得以有效落实。
市人大作为执法检查的主体，要加强组织协调，明确工作方向，确保检查工作有章可循、有条不紊。
各级人大代表、常委会委员要加强沟通协作，充分发挥各自的优势，切实做好宣传发动、情况了解、问题反馈等工作，为执法检查提供有力支持。
我们要加强组织领导，确保责任落实到位。
市人大常委会作为追责机关，要进一步加强对食品安全执法工作的监督，确保检查工作不走过场。
各级政府、监管部门要切实履行职责，加大食品安全监管力度，坚决打击违法行为。
各级人大代表和委员要充分发挥监督作用，推动食品安全执法工作落地生根，确保人民群众的切实利益得到有效保障。
最后，希望各位代表、委员们充分发挥自身优势，积极参与食品安全执法检查工作。
我们要强化责任意识，深入开展调研，扎实推动问题整改，提出科学合理的建议和意见，确保检查工作取得实效，切实提升人民群众对食品安全的满意度和幸福感。
人大监督力促食品安全
国上 下 正在 开展 道 德领 域 突 出 问题
会 上 ， 表 们 就 这一 问题 纷 纷 提 出 代
几 年受 淹 的地 带 要认 真查 找 原 因 ． 同 样 的 问题 不 能 在 同一 地 点 再 次
、
对 策 和建 议 。江 浩代 表建 议 对连续 题 ， 垃圾 得到 清理 ， 干沟水 质 变好 让
重 的是 ， 干沟 紧邻 清溪 河 ， 清溪 河 对
水 质构 成威胁 。 贵池 区池 阳街 道办 事处 副 主任 很 多关 于清 淤和疏 通 百大南 湖 干沟 的群众 投诉 。街 道办事 处 都会 积极
在 广泛 了解 和 听取各 方 面意见 后． 代表 视察 组最 终 提 出“ 百大南 对
本 、 促安 全 监 管 、 障饮 食安 全 ” 督 保 ，
活 动 采取 部 门联 合 、上 下联 动 的方
式 进 行 。全市 随 着 “ 品安 全 行 ” 食 活 动的 广泛 深入 开 展 ，有 力 地促 进 了 各 执 法部 门的食 品安全 工 作 ．取 得 了 良好 的效果 。 ６月 ２ ０日，市 人大 常委 会 负责 人 参 加 了 由 市 质 监 局 组 织 召 开 的 “ 监 邀 您 看 企 业 ，食 品 安 全 江 淮 质 行 ” 活动 现 场会 暨食 品生 产加 工 环
专 题 教育 和 治理 活 动 。马 鞍 山市 作
为 国活 动 中 。 更要做 好 表率 。 会 参 企 业 代 表全 市食 品生 产企 业 宣读 了
“ 质量 安全 承诺 书 ”６月 ２ 。 ７日下 午 ， 市人 大 常 委会 负 责人 参加 了市 工商 局举 行 的流通 领域 食 品安 全 道德 讲 堂 暨“ 品安全 江 淮 行 ” 食 活动 。会议
以基层实践不断丰富全过程人民民主时代内涵
上海人大2021年第10期长宁人大以基层实践不断丰富全过程人民民主时代内涵文/申宁习近平总书记亲临长宁区虹桥街道古北市民中心基层立法联系点考察调研时曾指出，人民民主是一种全过程的民主。
长宁区人大常委会始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，将全过程人民民主作为新时代人大工作的根本遵循，努力为上海打造全过程人民民主的最佳实践地作出长宁人大贡献。
全力保障联系点建设，促进更多“民意”直通立法机构坚持把深入推进基层立法联系点建设作为实践全过程人民民主的重中之重。
一方面积极支持联系点建设，每年专题研究并听取工作汇报。
在全市率先出台“三办法两方案”“十条意见”等制度，从组织保障、力量配备、功能提升等多方面进行支持保障。
不仅形成由社区居民、楼宇白领、法律人士、专职干部、挂职干部等各层面组成的工作力量，还在多点联动上促使虹桥街道、古北市民中心、区法院三个基层立法联系点形成集聚效应和带动效应。
另一方面协助做好法律法规意见征询工作，开展跨层级跨区域合作。
指导虹桥街道基层立法联系点与华东政法大学签署共建协议，并通过考察调研、座谈交流等形式学习外省市基层立法联系点的经验做法。
目前，虹桥街道基层立法联系点共完成55部法律草案的意见征询工作，来自群众智慧的1000余条意见建议被原汁原味送达立法机构，其中72条被采纳，相关意见还得到了全国人大常委会法工委的来函表扬。
古北市民中心和区法院两个基层立法联系点共完成35部法律法规草案的意见征询工作，提出建议300余条，其中20余条被采纳。
积极探索有效形式，促进更多“民智”融进基层治理坚持把代表推进基层社区治理创新作为实践全过程人民民主的重要实现形式，积极创造条件、搭建平台、完善机制。
一方面鼓励街镇人大工作机构把发挥职能与探索实践全过程人民民主相结合，通过街道建立商务楼宇、社区院校代表联系点等。
另一方面通过制度化、项目化、常态化运作，把代表联系人民群众优势转化为治理效能。
创新形成代表联系人民群众的“十联系”、二维码约见等特色做法，搭建代表“随手拍”反映城区治理问题平台，让代表收集民意、解民忧排民难有了更多的渠道和平台。
上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》的通知
上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2022.04.28•【字号】沪市监食协〔2022〕151号•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检验监管正文上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》的通知各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局相关处室、直属单位：为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院和上海市委、市政府对食品安全工作的总体部署，根据《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》（沪委〔2019〕1014号）、《上海市食品药品安全委员会关于印发〈2022年上海市食品安全重点工作安排〉的通知》（沪食药安委〔2022〕1号）等文件要求，我局制定了《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》，现印发给你们，请认真组织实施。
并请各区市场监管局、各有关单位于每季度末最后一个月20日前将所负责的重点工作任务逐项推进落实情况报市局食品安全协调处（联系人：张露霞），于2022年12月20日前报送年度工作总结。
特此通知。
上海市市场监督管理局2022年4月28日上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点2022年，全市市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策，根据国家市场监管总局和市委、市政府的工作部署，以“四个最严”为统领，立足食品安全的新形势新任务，立足问题导向，立足严的主基调，立足落实见效，立足保障党的二十大召开的政治要求，扎实推进食品安全战略，坚决筑牢食品安全防线，努力将上海建设成为食品最安全、消费最放心、市民最满意的食品安全城市之一。
一、深化“放管服”改革，优化营商环境1．深化食品生产经营许可改革。
2022年上海市食品安全状况报告摘录（六）
2022年上海市食品安全状况报告摘录（六）作者：来源：《食品与生活》2023年第08期市民对食品安全现状评价情况一、市民食品安全知晓度情况根据上海零点市场调查有限公司关于《上海市民食品安全知识知晓程度调查报告（2022年度）》分析：1.市民食品安全知识知晓度显著提升调查结果显示，2022年市民食品安全知识知晓度得分为90.6分，比2021年提升3.3分。
2.市民正确看待营养膳食情况较好调查结果显示，在食品安全知识的各项指标中，市民正确看待营养膳食得分最高，“减少食物浪费的做法”“使用公筷公勺的情景”得分均在95分以上。
3.市民食品安全知识仍存在盲区调查结果显示，市民食品安全知识相关内容中关于“保健食品包装标识”以及“粮食加工过细会导致营养素丢失严重”的得分均低于75分，说明市民食品安全知识仍有盲区，应重视并加强保健食品包装标识、食品加工等基本知识宣传普及。
4.不同年龄段市民食品安全知晓度得分存在差异调查结果显示，市民食品安全知识知晓度随年龄增高而降低，老年人知晓度较低，需要采用发传单、宣传栏、讲座等老年人容易接受的形式在老年人较多的社区广泛宣传食品安全知识。
二、市民食品安全满意度情况本次调查为抽样调查，在每个区各抽取400个样本，上海市共6400个样本，最终形成《上海市民食品安全满意度调查报告（2022年度）》。
调查分析结果如下：1.市民食品安全满意度持续上升调查结果显示，2022年上海市民对食品安全满意度得分为90分，比2021年提升1.1分。
2.市民對食品安全状况的评价较高调查结果显示，在食品安全总体状况、政府部门食品安全工作、食品安全状况、食品购买渠道食品安全、用餐场所食品安全这五个维度的评价中，市民对食品安全状况满意度评价得分最高，为91.7分。
3.各区在食品安全满意度方面表现较好调查结果显示，各区食品安全满意度得分均在80分以上，表现较好，其中食品安全满意度得分达90分及以上的行政区有9个，嘉定区得分最高，为92.7分。
人大代表2021年度述职报告5篇
【导语】作为⼀名⼈⼤代表，不断增强政治素质和⼯作能⼒，做到⼼⾥时刻想着⼈民的重托，⼯作中始终把⼈民的利益放在第⼀位，努⼒当好党和政府联系⼈民群众的桥梁和纽带。
以下是⽆忧考整理的⼈⼤代表2021年度述职报告，欢迎阅读！1.⼈⼤代表2021年度述职报告 20__年我荣幸的当选长宁区第__届⼈⼤代表，任职以来，我感到肩膀上重了，⽆数双信任和企盼的⽬光盯住我，⼈⼤代表的使命，让我⽆时⽆刻提醒⾃⼰要为群众讲实话，作实事。
4年来，在集团党委和区⼈⼤常委会领导下，我⾃觉履⾏⼈⼤代表的权⼒和义务。
在做好本职⼯作同时，积极参政议政，发挥国有企业代表的作⽤，现在将我履⾏代表职责作如下述职： 加强⾃⾝学习，提⾼履职能⼒ ⼀是积极参加区⼈⼤常委会组织的代表培训学习，着重对《宪法》、《⼈⼤代表知识问答》、《代表法》、区⼈⼤的各项决议决定学习，提⾼⾃⼰思想政治素质和依法履责能⼒。
⼆是学习代表履⾏职责的⼯作⽅法和技巧，通过⼈⼤常委会、天⼭街道组组织的各项代表活动，增强了我的代表意识，提⾼履职能⼒，熟悉履职程序。
增强了全局意识，围绕⼯作中出现的新情况、新问题，深⼊进⾏思考，积极探索新的思路和办法。
三是坚持理论联系实际，牢固树⽴群众观念和责任意识，⼀切从⼈民的利益出发，深⼊群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证群众意见得到充分表达。
克尽职守，切实履⾏代表职责 作为⼀名⼈⼤代表，最根本的职责就是为群众⾏使代表权⼒，我深深体会到，当代表就是要履责，把充分把选区的群众意见反映上去，这四年来，我针对国有企业改制改⾰写了《关于“加快推进国有企业战略调整”⼯作的⼏点建议》、针对马路野蛮施⼯写了《关于加强建筑施⼯中占⽤⼈⾏道管理建议》、针对长宁⽂明城区建设写了《关于马路绿化隔离带、⼈⾏道绿化带清洁管理的建议》、针对⽂明城区复查写了《关于清洁长宁的⼏点建议》等建议，都得到了采纳。
参加每年⼆次下基层与居民⾯对⾯听意见活动，为居民反映了⼩区乱拉电线、⽆证经营⼩吃扰民、⼩区脏乱差等问题。
国家食品药品监督管理局食品安全监管司关于开展餐饮服务食品安全重点领域课题研究的通知
国家食品药品监督管理局食品安全监管司关于开展餐饮服务食品安全重点领域课题研究的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2012.02.14•【文号】食药监食函[2012]9号•【施行日期】2012.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家食品药品监督管理局食品安全监管司关于开展餐饮服务食品安全重点领域课题研究的通知（食药监食函[2012]9号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生厅、福建省卫生厅：近年来，我国餐饮业快速发展，经营业态和管理方式不断发生变化，给餐饮服务食品安全工作带来新机遇和新挑战。
为及时把握餐饮服务食品安全态势，深入研究监管规律，增强监管工作的前瞻性和主动性，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制，进一步提升科学监管能力和水平，经研究，决定在全系统深入开展餐饮服务食品安全重点领域课题研究。
有关事项通知如下：一、研究范围经征求有关方面意见，初步确定18项餐饮服务食品安全重点领域课题研究方向，各地食品药品监管部门可选择部分课题进行专题研究，也可从本地实际出发，自行确定课题研究。
二、工作要求（一）高度重视，认真部署。
各地要采取有效措施，鼓励广大监管人员结合监管工作实际，积极参与课题研究，努力形成高质量、高水平的研究成果，推动监管工作不断向纵深发展。
（二）深入调研，大胆创新。
各地要认真分析当前餐饮服务食品安全监管形势，针对突出问题和薄弱环节，积极创新监管机制和方式方法，提出切实可行的解决思路和措施。
国家局将在下半年择时召开餐饮服务食品安全监管创新研讨会，总结交流优秀的研究成果。
附件餐饮服务食品安全重点领域课题研究方向国家食品药品监督管理局食品安全监管司二○一二年二月十四日附件：餐饮服务食品安全重点领域课题研究方向1.餐饮业发展态势研究2.餐饮服务食品安全监管机制创新研究3.餐饮服务食品安全监管方式创新研究4.餐饮服务食品安全责任体系研究5.餐饮服务食品安全监管体系研究6.餐饮服务食品安全标准体系研究7.餐饮服务食品安全检验体系研究8.餐饮服务食品安全操作规范实施情况调查研究9.餐饮服务食品安全量化分级管理实施情况调查研究10.餐饮服务许可制度实施情况调查研究11.餐饮服务食品安全风险防范与应对研究12.农村餐饮食品安全状况调查研究13.学校食堂食品安全状况调查研究14.中央厨房食品安全状况调查研究15.餐饮连锁企业食品安全状况调查研究16.餐饮业食品安全追溯体系研究17.餐饮具消毒方式消毒效果调查研究18.餐饮业生食海产品寄生虫感染状况研究。
上海市十三届人大常委会第十四次会议关于《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况报告的审议意见
上海市十三届人大常委会第十四次会议关于《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况报告的审议意见文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2009.12.28•【分类】审议意见的报告正文市十三届人大常委会第十四次会议关于《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况报告的审议意见市人民政府办公厅：１０月２２日，市十三届人大常委会第十四次会议审议了市食品药品监管局局长徐建光受市政府委托所作的《关于本市贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉情况的报告》和市人大常委会执法检查组副组长、市人大教科文卫委员会副主任委员瞿钧所作的《关于检查本市贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉有关情况的报告》。
常委会组成人员和列席会议的市人大代表在审议中认为，本市各级政府和相关监管部门高度重视食品安全法的宣传贯彻工作，在调整部门职能、加强法律普及、推进世博会食品安全保障等方面取得了阶段性成果，保证了本市食品安全的总体有序可控。
但另一方面，当前本市食品安全工作仍面临监管界面不够清晰、食用农产品种植和食品生产组织化程度较低、食品小作坊和摊贩监管指导思想不明确、外来食品安全监管比较薄弱、部分公益性领域投入不足等问题。
常委会组成人员和列席会议的市人大代表在审议发言中，提出了以下意见和建议：一、加强世博会食品安全保障工作（一）进一步完善世博会食品安全保障方案，落实人员、经费和监管设施设备投入，加强对高风险行业、领域和品种的监管，确保食品安全突发事件得到及时妥善的处置。
（二）以世博会为契机，进一步研究掌握本市食品污染、生产流通路径、食物中毒事故的特点和规律，建立完整的食品安全数据库，不断提高科学监管水平。
二、完善食品安全监管体制（一）尽快设立具有行政职能的市区两级食品安全委员会，加强对食品安全工作的统一领导，统筹解决无证照食品生产经营、外来食品监管等老大难问题。
（二）进一步明确各部门监管界面，公布分段监管职责划分示意图，为生产经营者和社会提供指引。
2023农贸市场考察调研报告标准版(10篇)
2023农贸市场考察调研报告标准版（10篇） 2023农贸市场考察调研报告标准版（10篇）我们应当如何写好农贸市场的调研报告呢?随着社会一步步向前进展，我们都不行避开地要接触到报告，通常状况下，报告的内容含量大、篇幅较长。
下面是我给大家整理的农贸市场考察调研报告标准版，仅供参考盼望能关心到大家。
农贸市场考察调研报告标准版篇1“小市场，大民生”。
农贸市场的管理和维护不仅关系到百姓日常生活，也关系到城市形象、社会稳定。
当前，我市市区农贸市场虽经过多年升级改造，硬件条件有肯定改善，但日常管理仍存在诸多问题，未能从根本上转变“脏、乱、差”的现象，成为文明城市创建的短板。
作为农贸市场文明城市创建的牵头部门，市工商局在实地调研、外出学习、总结阅历的基础上，建议我市乐观创新农贸市场管理模式，建立以专业化物管为主体的新模式。
现报告如下：一、当前农贸市场存在的四大突出问题(一)农贸市场的公益性功能缺失。
目前，我市农贸市场建设中，政府的公益性投入相对不足，私人资本成为市场开办的主导力气，过于追求短期利益，致使政府的宏观调控难有抓手。
以海陵区为例，该区现有农贸市场20家，其中国有2家，集体5家，私有13家，私有化率达到65%。
(二)市场主办方的日常管理责任落实不到位。
私营农贸市场追求经济效益的最大化，缺乏对农贸市场管理的长远投入，最多支配维持基本运行的人员，维持较低水平的管理，在卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等环境秩序方面普遍存在问题。
而这些问题就是文明城市创建检查中的主要失分项。
对比而言，国有或集体全部的农贸市场在日常管理，特殊是创建期间的市场管理中，就相对仔细，工作到位。
(三)农贸市场的管理机制存在缺陷。
属地管理制度落实不到位，乡镇、街道对农贸市场尤其是私营农贸市场缺乏有效的管理手段，参加管理的乐观性不高。
行政职能履行不到位，工商、商务、城管、卫生、质监、食药、物价等部门“多龙治水”，牵头部门“头难牵，责难担”。
“食品安全治理协同创新中心”暨学术交流会在人大法学院举行
“食品安全治理协同创新中心”暨学术交流会在人大法学院举行为研究探索食品安全治理的途径和方法，推动构建食品安全社会共治格局，中国人民大学与国家食品安全风险评估中心共建“食品安全治理协同创新中心”签约仪式暨学术交流会于9月22日在中国人民大学举行。
中国人民大学校长陈雨露教授，国家食品安全风险评估中心主任刘金峰，中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心技术总顾问陈君石，中国人民大学党委副书记兼副校长王教授等出席会议。
国家食品安全风险评估中心综合处、风险评估二部、风险交流部、标准一部、食源性疾病监测部等部门负责人，中国人民大学发展规划处、法学院、农业和农村发展学院、新闻学院、环境学院、公共管理学院等单位的领导和专家也出席了会议。
中国人民大学法学院院长韩大元教授主持签约仪式和学术研讨会。
上午9时，中国人民大学与国家食品安全风险评估中心共建“食品安全治理协同创新中心”签约仪式正式举行。
中国人民大学党委副书记兼副校长、食品安全治理协同创新中心主任王利明教授与国家食品安全风险评估中心主任刘代表双方签订合作框架协议。
陈雨露校长代表中国人民大学为陈君石院士颁发了食品安全治理协同创新中心名誉主任聘书。
中国人民大学党委副书记兼副校长、“食品安全治理协同创新中心”主任王教授表示，中国人民大学整合各学院相关优势学科，与国家食品药品监管总局、清华大学、华南理工大学以及中国农业科学院等所属科研机构共建“食品安全治理协同创新中心”，积极参与食品安全社会共治并为此提供及时有效的智力支持，输送专门性复合型食品安全治理人才。
国家食品安全风险评估中心作为负责食品安全风险评估的国家级技术机构，自成立以来长期承担着“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理的技术支撑任务，成为了食品安全相关领域一支不可或缺的领军力量，为政府的风险管理、公众的科普宣教、行业的创新发展提供了有力支持。
中国人民大学与国家食品安全风险评估中心签约，通过两家单位的通力合作、互通有无、群策群力，将成为我国食品安全治理领域专门人才孵化器、理论研究高地和顶尖级的公共信息和交流平台，必将为我国食品安全问题的解决提供强有力的科技保障和人力支持。
常委会跟踪监督食品安全
从检 查组 的报告看 ， 次检查 有 两个 鲜 明 的特 点 ， 即监 本 也 督思路和 组织工作 的两大 改进 。一是注 意透过企 业看政府 ： 无
论是前期调研 ， 还是现场检查， 都将注意力集 中在 了解政府行
政 的作 为 不作 为 ， 了解 政府 工作 的到 位不 到位 ， 将政 府 有关部 门的行政执 法情况 放入代 表 实地 察看 的视 野 ，将 政府 有关 监 管部 门负责人 作为代表 当场询 问的对象 。 是实行 区县联 动： 二 为 了更加广 泛地 查找政府 食 品安全 监管工 作 的不足 ，检查 组 推 动 区县人 大常委会 同步开展 食 品安全 监督检 查。因此 ， 今年 的监 督检 查 收到 了社 会 反 响 良好 和 监督 效 果 明显 的 总体 效
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特 别 报 道 ｌ Ｅ ＩＢ Ｏ Ａ ｌ ＢＥ Ａ Ｄ Ｏ Ｔ
２０ ０ ６年 ６月 ２ 日、２日举行 的市 十二 届人 大 常 委会 第 １ ２
二十八次会 议 ， 次将本 市食 品安全 问题 列入重 要议 题。会议 再
首先听取 了市人民政府副秘书长姚明宝 《 关于本市食品安全 工作情况的报告》 和市人大常委会食品安全跟踪监督检查组
饮 用水 为切入 点 的食 品安全跟 踪监 督检 查 ， ２０ 是 ０ ５年 以猪 肉
及其制品为重点的食 品安全执法检查的延续和深化，体现 了
常 委会 对 民生 问题 的高度 重视 和一贯 关注 。正如 市人 大 常委 会 主任 龚学平 所强调 的， 食 品 安全是 人 民群 众 关注 的 问题 ， “
好食 品安全 宣传 。
针对本市食品安全仍然存在的一些问题，常委会执法检 查组提 出五条建设：进一步认识食品安全工作的重要性和紧 迫性， 加强食品安全监管体制建设， 尤其要推进监管重心的下
以大调研为抓手认真实践“两个机关”职能
上海人大2018年第7期以大调研为抓手认真实践“两个机关”职能文/长宁区人大常委会主任张汪耀长宁区人大开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研活动，把大调研作为抓落实、推动工作的重要抓手，做好做实“三个坚持”，努力践行“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关”职能。
一、坚持党的领导，把大调研与党组承担的区委重点调研课题紧密结合。
每年，区人大常委会党组都会承接一个区委重点调研课题。
2017年是围绕“食品安全”，通过调研，提出了7大方面138项建设市民满意的食品安全城区的重点工作，为区委区政府召开食品安全推进大会奠定坚实基础。
今年，区人大常委会党组牵头开展了“着力营造良好营商环境，推进产业集聚”的调研。
在此次调研过程中，突出“建机制、全覆盖、谋实效、摸准情”。
一是注重“建”。
构建人大牵头统筹、发改委专业支撑、各职能部门分工协作的工作机制。
制定完善调研方案，明确具体工作要求，强调信息资源共享。
二是强化“全”。
把人大工作和课题调研紧密结合，实现市区人大代表所在企业走访全覆盖。
不仅调研本区纳税亿元以上企业、重点产业相关企业，而且也走访具有代表性的中小微企业，使课题组收集的意见建议更为全面充分。
三是聚焦“准”。
坚持“调研的本身就是优化营商环境的一部分”等思路，原汁原味地收集企业提出的问题和建议，摸清实情、找准问题，为有针对性地解决问题收集准确信息和一手资料。
四是务求“实”。
力争通过调研统一思想认识，“心往一处想，劲往一处使”，推进行动方案的有效落地。
同时，也通过调研，推动政府职能部门突破若干场景问题的解决，建立和完善一批应用场景案例。
二、坚持民生为本，把大调研与人大日常履职工作紧密结合。
一是按照市委要求部署，制定《上海市长宁区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的实施办法》，专门拟定了区人大常委会2018年度讨论决定重大事项、区政府重大决策出台前向人大报告工作计划，把听取和审议关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，听取区政府关于首届中国国际进口博览会保障工作情况的报告，听取区政府关于加强国有资产管理情况的报告等四项议题列入项目安排表，推进科学决策、民主决策、依法决策。
长宁区：区委听取专题督查落实汇报
力 推进 ． 同时对人 大 党组 的工 作 予蛆 充 大动力． 在如何矍好地发挥基层人大代表作用方面进行 了 有益的探索， 取得 并己 分 肯定 。 区委书记 薛潮 强 调人 大要 更好 了初 步 的成果。 发 挥 自身作 用 ， 到 “ 做 四个 更 加注 重 ”： ： 用 中央 ９号文件 精神 武装头脑 ， 强人 大代 表履职 的使 幸 惑和贵 任心。 总 增 从 曼如注 重 围绕垒 区大 局 ，推进 经济 牡会 体 上说 ， 人 大代袁 履 职 自觉性高 ， 镇 代表 作用 发挥 得较好 ， 但也存 在一 些不 够的 协 调发 展 ； 更加 注重 发挥 代表主 体作 用 ， ： 地 方。针 对这种情 ￣ 镇人 大蛆 织人 大代表 反复 学习 中央 ９号 文件 ， 刘理 解精 兄， 深
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信 息 交流 １ ＩＸ Ｊ Ｏ Ｕ Ｎ ＩＩ Ｕ Ｘ Ａ
长： 区 宁
卢湾区
区委听取
■茅美羚
人大推进检察工 作提出五项措施
■陈 萌
近 丑， 区人 大常 委会 结合 本区人 民检察 院工作 实 际， 就深 入贯彻 《中共 中央
中央 ９号文件 下发和 市、 区人 大工作 ・ 会议 召 开 已有一 同年 了＋贯彻 落 实情况 ： ［ 如何？ 长 宁区 委年初 就将 其列 入今 年 室 ‘ 艮 点督查 工作之时 份 ， 一。８月 区人大 常委会
大履行 职责 一要递一 步提高 思想认 识． 努力 克服对 人 太地 位 、作 用 认识 高度 不
咎 接 １ 、 受监 督的 主动 性不 够和 制度 他 、 规
把监督和支持有效结畚起来 在近两年的评议活动中， 代表们做到对政府工作取 范化 不够 的 问题 ； 二要 加强 情况 通报 和 得 的成 绩给 予恰如其分 曲评价 ， 对存 在 的不 足勇干 提 出实实在 在 的意 见与建议 。 联 系沟通 ， 建立 经常 化 、 制度 化 的沟通 机 ： 三是调空研究细而深， 为领导决策提供详实依据。如今年年初， 组织代表对本镇 制； 三要 加 强 议案 、 面 意 见办理 工作 一 十五计魁执行情况和十一五辩阊发展方向、 标 、 书 目 任务进行了 深入细致曲调查。
2023_年上海市食品安全宣传周正式启动
34Food and Life 食品与生活| 安 全 | 热点追踪 |6月29日，以“共创食安新发展，共享美好新生活”为主题的2023年上海市食品安全宣传周活动正式启动。
上海市人大常委会副主任张全，上海市副市长、上海市食药安委主任李政，上海市政府副秘书长、上海市食药安委副主任庄木弟，上海市政协副秘书长、办公厅主任袁鹰，上海市市场监管局党组书记、局长、上海市食药安委副主任、上海市食药安办主2023年上海市食品安全宣传周正式启动文 ￨樱 桃Copyright ©博看网. All Rights Reserved.352023-7任倪俊南出席启动仪式。
倪俊南在致辞中指出，2022年全市认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全“四个最严”的系列重要指示精神，统筹疫情防控和食品安全工作，食品安全水平持续提高。
2022年上海市市民食品安全知识知晓度评分为90.6分、食品安全状况总体满意度评分为90.0分，两项指标均达到历史最好水平；2022年未发生重大食品安全事故，首次实现年度集体性食物中毒事件零报告；上海市浦东新区、徐汇区、闵行区荣获“国家食品安全示范城市”称号。
启动仪式上分别举行了上海市食品安全社会监督员和上海市食品安全专家委员会专家颁证仪式，正式上线了上海市食品安全网示范宣传项目，将部分食品企业的线下展厅、食品药品科普站、食品安全“你点我检”等深受市民喜爱的项目，通过线上进行展示，发挥行业示范引领作用，宣传食品安全知识。
Copyright ©博看网. All Rights Reserved.36Food and Life 食品与生活| 安 全 | 热点追踪 |2023年上海市食品安全宣传周期间，上海市食药安办将举办食品安全社会共治论坛、食品安全网络知识竞赛、食品安全工作回顾展、食安讲堂等活动；上海市市场监管局、农业农村委将集中宣贯《食品安全法》《上海市水产品质量安全监督管理办法》《农产品质量安全法》等相关法律法规，开展“随机查餐厅”行动、“大企帮小企”公益培训、食品安全“你点我检”、食用农产品承诺达标合格证亮证行动等科普宣传活动；上海市经信委、上海市公安局、上海海关、上海市检察院等部门将携手共同组织企业开展食品安全主题交流，发布典型案例，举办企业开放日等活动，引导食品生产经营者强化主体责任意识。
调研成果分享会上的汇报发言材料
调研成果分享会上的汇报发言材料3月底，ZGZYBGT印发了《关于在全dang大兴调查研究的工作方案》，区rd某单位迅即组织学习，深入一线开展各项调查研究，推进全区rd工作走深走实，并在实践中用“五招”提升了调研五种能力。
“组团”，建强队伍，提升调研组织能力。
立规矩。
没有正确的调查研究就没有发言权。
dang委会在作出各项决议、决定及审议意见之前，必先开展调查研究，以宪法法律为依据，以符合dang委决策部署、人民群众期盼及社会现实需要为导向，以客观真实的案例、数据为基础，经充分讨论、反复论证形成相关意见。
调查研究成为了会议各项议题上会前必须经历的程序，没有调查研究的议题就不能上会，没有充分的正确的调查研究就不会作出决议、决定及审议意见。
建团队。
在每一次调研之前，dang委会都会在书记会议上商议调研之法，组建某专题调研团队。
由书记担当调研第一责任人，某单位分管副主任具体牵头承办，rd相关专委会及某单位相关工作机构负责落实，将具有调研专题相关专业知识的rd代表纳入调研组，并可邀请相关专业的非rd代表参与调研，组成具有一定专业水准的调研团队。
搞培训。
调研开始之前，由调研方案设计人员向调研组说明调研的目的、方法、步骤、结果收集等，以期通过简要的介绍收培训之功，确保调研组内的每个小组能够在调研方法和路径上保持一致，保证结果的有效性。
同时，搜罗其他地区同一调研课题反映出来的问题及采取的相关措施，进一步增强调研的针对性。
“定单”，把准方向，提升调研预案能力。
以dang委之策定向。
dang委会始终坚持dang的领导，紧盯中心工作，围绕本地改革发展任务，按照上级单位的决策部署，拟定某单位全年调研课题，牢牢把握调研的政治方向，在调研中充分体现全过程人民民主。
粮食安全是“国之大者”。
dang委会组织部分rd代表及相关工作人员，深入到田间地头，深入到群众家里，开展有关粮食安全的专题调研，从藏粮于地、藏粮于技、藏粮于库三个方面助力筑牢全区粮食安全的“压舱石”。
上海市市场监督管理局关于市人大第7号和第38号代表议案办理情况的报告
上海市市场监督管理局关于市人大第7号和第38号代表议案办理情况的报告文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2021.06.25•【字号】沪市监食协2021358号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文上海市市场监督管理局关于市人大第7号和第38号代表议案办理情况的报告市政府：我局高度重视市人大代表议案办理工作，于2021年3月10日派员会同市人大教科文卫委的同志，与第7号议案《关于制定本市网购生鲜餐饮和电商直播带货食品安全监管规定的议案》牵头人吴坚代表、第38号议案《关于提请市人大深入开展〈上海市食品安全条例〉执法检查促进政府完善落实相关规章实施办法的议案》牵头人刘新宇代表进行了深入沟通，代表表示满意。
根据市政府办公厅建议提案处公文办理便函（沪府办提〔2021〕005751）要求，现将该议案办理情况报告如下：一、第7号议案办理情况（一）关于强化各方责任意识《食品安全法》《上海市食品安全条例》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》都规定了网购平台的入网经营者资质审查、相关信息公示、加强送餐人员培训等食品安全管理责任。
监管部门以督促平台落实主体责任为抓手，规范入网餐饮服务提供者管理。
一是督促平台依法备案。
目前上海市内已备案的网络餐饮服务平台（含第三方平台、自建网站）33家，努力做到应备尽备。
二是督促平台落实管理责任。
我局多次约谈饿了么、美团点评等两家主要平台，督促其落实平台责任。
三是指导帮助平台强化管理。
将本市持证餐饮单位许可和监管（脸谱）数据库、无证食品经营户数据库开放给主要的网络餐饮服务第三方平台，鼓励其采集应用食品安全监管信息，严格审查入网餐饮服务提供者的经营资格，落实信息登记，建立主体信息档案，及时核实更新。
（二）关于明确网购源头监管《上海市食品安全条例》规定，网络食品经营者应当依法取得食品生产经营许可，并按照规定在自建交易网站或者网络食品交易第三方平台的首页显着位置或者经营活动主页面醒目位置，公示其营业执照、食品生产经营许可证件、从业人员健康证明、食品安全量化分级管理等信息。
人大代表聚焦“食安”专题
人大代表聚焦“食安”专题作者：暂无来源：《检察风云》 2017年第1期2016年，上海市人民政府发布了《上海市食品药品安全“十三五”规划》，总体目标是到2020年建立与特大型现代化国际大都市相符合的食品药品安全现代治理体系，努力使上海成为全国食品药品最安全、消费最放心的城市之一。
人大代表围绕食品安全专题进行集中视察2016年12月6日，上海市人大代表围绕食品安全专题进行集中视察。
记者了解到，上海全市共有食品生产经营主体23.2万户。
2016年1-10月，上海市食品安全风险监测总体合格率为97.3。
目前，在政府部门牵头、人大代表的多方呼吁和建议下，上海正全力打造“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品安全监管体系，老百姓关心的食品安全问题，正在被逐一化解。
比如，此前一些上海市人大代表曾就餐桌上的地沟油问题，呼吁有关方面能够尽快从源头上加强防范，彻底解决这个民众关心的问题。
这次视察，上海市食药安办透露了有关“地沟油”的最新信息：经过近四年的综合整治，在上海市人大的支持下，上海已在全国率先实现“产、收、运、处”全程闭环监管，通过大数据和上述闭环监管合成，达到一流监管水平。
目前地沟油监管已覆盖上海全市16个区近3万家餐饮企业，每天回收交易量在70-90吨。
会同有关方面研究，将餐厨废弃油脂转化为生物柴油混合燃料，已在上海市10条公交线路104辆公交车上使用。
近期，上海中器环保科技有限公司、瑞典宜家家居亚太区公司、上海巴士化工物流有限公司共同启动了以“环保、低碳、持续发展，落实社会责任”为主题的生物柴油三方战略合作项目，将公交车辆使用生物柴油技术，推广到巴士物流和宜家物流车辆上使用，在保障食品安全的前提下，变废为宝，突显环保理念。
新修版食安条例将突显地方特色作为创建国家食品安全城市的重要内容，相关立法工作不可小觑。
记者注意到，此前《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》（修订草案），进入二审后便更名为《上海市食品安全条例（草案）》。
你点我检 “食”在安全——2022年上海市食品安全“你点我检”活动正式启动
你点我检 “食”在安全2022年上海市食品安全“你点我检”活动正式启动1月14日，由上海市市场监督管理局、上海市长宁区人民政府主办，上海市长宁区市场监督管理局、上海市食品药品检验研究院、《食品与生活》杂志社承办的 2022年上海市食品安全“你点我检”活动在长宁来福士广场正式启动，这也是首场由消费者代表等共同参与的抽样检验活动。
这意味着上海市正逐步改变一直以来由监管部门主导的抽检体系，通过线上线下多渠道向消费者征集食品安全监督抽检的品种、检验项目和抽样场所，“点”出市民关注，“检”出市民放心，在市场监管领域体现“人民城市”的内涵深意。
上海市市场监督管理局局长陈学军，中华人民共和国上海海关副关长邹兴伟，国家统计局上海调查总队副总队长孙德麟，上海市农业农村委员会副主任、一级巡视员方芳，上海市长宁区区委常委、副区长杨元飞，出席活动并共同宣布活动正式启动。
长三角三省一市市场监管部门和各区市场监管局相关负责同志以及部分人大代表、政协委员、消费者代表、检验机构代表、食品安全监管人员、食品安全志愿者代表等参加启动仪式。
| 安 全 |热点追踪 |文 | 露 西上海市市场监督管理局局长陈学军作主旨发言你关心、我抽检让内容更贴百姓“你点我检”是监管部门向消费者征集百姓关注的食品品种和检验项目，并有针对性地制定食品安全抽检计划，按照法定程序进行抽样检验。
为此，上海市市场监管局自去年12月22日起，通过微信公众号、上门发放问卷等方式，对日常消费大宗食品、安全风险较高的15个食品类别公开征集意见，共收到4 000多份调查问卷，征集相关信息近9 000条。
市民关心的食品种类主要聚焦食用农产品（畜禽肉、蔬菜水果、水产品）、乳制品、冷冻食品、肉制品、粮食加工品、食用油、餐饮食品等；场所集中在超市、菜场、批发市场、网红餐厅。
其中，得票率最高的10个食品类别为：肉制品、食用油、粮食加工品、速冻食品、畜禽肉、乳制品、饮料、蔬菜、水产品和豆制品。
长宁区人大开展食品安全执法检查“回头看”
长宁区人大开展食品安全执法检查“回头看”
孙伟
【期刊名称】《上海人大月刊》
【年(卷),期】2016(0)9
【摘要】近日，长宁区人大代表和教科文卫工委委员在区人大常委会副主任陆继业带领下，对本区食品安全工作进行“回头看”执法检查，跟踪监督去年区人大常委会第28次会议关于食品安全审议意见及执法检查报告意见建议落实情况和食晶生产经营者履行保障食品安全主体责任情况。
【总页数】1页(PF0004-F0004)
【关键词】食品安全工作;区人大常委会;“回头看”;执法检查;长宁区;区人大代表;生产经营者;主体责任
【作者】孙伟
【作者单位】长宁区人大
【正文语种】中文
【中图分类】F127.51
【相关文献】
1.将法治作为保障食品安全的最有力武器——全国人大常委会执法检查组来津开展食品安全法执法检查 [J],
2.全国人大常委会执法检查组在粤开展食品安全法执法检查 [J], 洪演;
3.全国人大常委会执法检查组在粤开展食品安全法执法检查 [J], 洪演;
4.长宁区人大常委会副主任陆继业带队开展进博会食品安全保障工作执法检查 [J], 马锦梅
5.闸北人大开展食品安全法执法检查＂回头看＂ [J], 乐善娟
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保 护研讨 会 。 恨据黄 浦 区人 大常委 会 …７年度 工 作初 步 安排 ， 区人 大城 连环 保委 员会 肾对 区历 史风 貌保 护 工作 开
展 专 硕 调 研 为扎 实 做 好 相 关； 位备 工 作 ， ２月 １ ７日上 午 ， 区
理， 研 究 完善 工龄认 定 、 职 称 制 三 要 适 时 启 动 相 关 政 策 实 施 情 况 的 研 究评 估 ， 细
化 完善 具体 实施 细 则和操作 方 案 ， 增 强政 策的针 对性 和 可
操 作性 ． 增进 制度 认 同 四要 充 分 发 挥 联 席 会议 的 职 能 ， 加
强各成 员单位 之 间的 沟通协 调 和分 工协 作 ， 加 大对街 镇工 作 的业务 指 导和肾 查 力度 ， 枳 极创新 探 索 ， 提 升 工作 质 量
（ 诸求 力 ）
掏七城 厢人 文 走系、 科 学 保留七城 相１ ］ ￣ Ｌ Ｊ ； ｔ ： Ｌ 、 提 升 品质 、 激 发
简 讯
．
浦 东新 区周 家渡街道 探 索代表联 系群 众新模式 。 春
区 市 场 监 管 局 经 过 多次 对接 沟 通 ， 形 成 了初 步 的课 题 调 研
节前 夕， 周 家渡街道 人大工委 在组 织代表 慰问 困难群众 时 ．
实践 探 索代 表联 系 基 层 、 选 区 选 民和 人 民群 众 的 新 模 式 、 一
并 由专 人 担 ， 壬 联络 员， 形 成 常 态 长 效 工 作 机 制 二 是 与 群 众 结 对 话 家 常 代 表 走进 困难 家 庭 ， 不仅送 上 慰问品 ． 与 群 众
“ １ ＋ ７ ” （ 一 个总报 告 和 七个 分报 告 ） 的调 研 方案 ， 并 就调 研
内容 、 牵 头部 门 、 时间 节点 等进行 了明确 最后 ， 长 宁区人
指 导 实践
我们要 通过 走访街 镇 、 企业 ， 把 目前 长 宁的食品
安 全现 状摸 清楚 ， 把 存 在 的 问题讲 透讲 深 ， 制 定 未来五 年 的工作 项 目， 明确 工作 重 点 ， 让老 百姓 对 食 品安 全 有 直接 感受 ， 提 高“ 舌 尖上 的安全 ” （ 朱哲 莹 ）
人 大城 建环 保委 会 同 区老城 厢 指挥部 ， 邀请 上 海海 派 文化
作 方法等 内容进 行 座谈 交流 朱 明福主 任指 出， 进一 步加
强社 工队伍 建设 工作 ， 一 要 努 力 培 育 社 工 队 伍 的 职 业 ２ － 插
研究ｔ Ｐ 心 主任 李 伦新 、 上 海 市政 府参 事毛 时安等 专 家 以及
的规 范化 管理 水平 ， 规 范社 工 录 用方 式 ， 推 进 分 层 分 类 管
在 听取 了区 扭 城 厢指 挥部 常 务副指挥 王 璞雯 关于老城
厢 综合 整治规 划 等 工 作情 况 和 区人 大城 建 环保 委 副 主任
委 员 梁投 眷 关 于 区旧 区改造 和 历 史风貌 保 护规 划 等 情 况 的 介绍后 ， 与 专 家和委 员围绕 如 何贯 彻 落 实 ２月初 韩 正 书记 到 黄 浦 区一 城 肠地 区调 研 历 史建筑 风 貌 区保 护 工 作
委 会班子 成 员座谈 ， 传达 区六届人 大一次 会议 精神 ， 并就社 区建设 、 民生保障等 问题 听取 意 见和 建议 通过 走访 ， 代表
们拉 近 了 与 基 层 、 选 区选 民和人 民群众的距 离， 进 一 步 增 强
了屐职的使 命感 、 责任 感 （ 周家渡街道人 大工委 ）
，
青 浦 区 人大 常 委会 主 任会 议 成 员调 研本 区社 区 工
●
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作者 队伍 建设工 作 。２月 １ １日上 午 ， 青浦 区人 大常委 会 主
黄 浦 区 人 大 城 建 环 保 委 举 行 城 市 更 新 与 历 史 风 貌
任 会议 成 员赴 区 民政 局 调研 本 区社 区工 作 者队 伍 建设 工 作， 听取 区民政局 、 区人社 局 、 区编 办 关于社 工队 伍建设 工 作 情况 的 汇报 ， 并就 完善 薪酬 福利 政 策 、 健全 监督 指 导 考
大 常 委 会 主 任 张 汪 耀 对 做 好 课 题 调 研 提 出要 求 ， 他 指 出 ， 在 调 研 中耍 坚 持 问 题 导 向 和 需 求 导 向 ， 调 研 的 主 要 目的 是
拉家常、 问冷 暖 有的代 表还 与选 民 、 困难群 众加 了微 信好
友 三是与 居委 会结 对话 民声 代表 们与 居民 区党 总 支、 居
方案 １月 ２ ４日， 由区人 大牵头 召开 了调 研课 题启 动会 ， 与
会 人 员就 课 题 调 研 方 案 开 展 了 研 究 讨 论 ， 初 步 形 成 了
是与街道班 一 ７ － 结 对送 温日 爰 安排 位 市人 大代表 、辖 区 】 １
位 区人 大代 丧与班子 领 导结 对走访 选 区选 民和 困难 群 众 ，
部 分 区人 大城 连环 保委 委 员， 举 行城 市 更新 与 历 史风貌 保 护 研讨会 议 区人 大城 连环 保委 会主任委 员徐 文 虎主持 会
感， 完善 职 务晋 升 渠道 ， 积 极 拓展 社 工 队 伍的 职 业发 展 空 间， 发挥好 政 策 引领和激 励 作 用 二要 看力提 高社 工队伍
时提 出的 妥 求 ． 就 贵 浦 区如 何 以 城 市 更新 理 念 推 进 旧 区 改 造 和 历 史风孢保 护 工 作， 进 一 步 处理 好 留 、 改、 拆 之 间 的 关 系， 处 理 好 历 史 建 筑 保 留 保 护 与 改 善 旧 区 居 民 居 住 奈 件 的
关 系． 各抒 己 见， 提 出 了刨新 旧政 和历 史风 貌保 护思路 、 重