2010监察考核表

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生态环境监 察工作开展 情况
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按省局、市局要求开展 生态环境监察工作
开展生态环境监察工作以省级、市级 下发了有关文件并提出相关要求为准
5
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环境监察工 作制度执行 情况
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严格执行环境监察相关 工作制度，建立健全内 部管理制度，组织环境 监察人员按规定参加国 家、省局、市局培训 执行国家《污染源自动 监控管理办法》和《福 建省污染源自动监控管 理规定》，按《污染源 在线自动监控（监测） 系统数据传输标准》及 《环境污染源自动监控 信息传输、交换技术规 范》建立污染源自动监 控中心并实现与国家、 省局、市局联网，对辖 区内国控、省控、市控 监控企业和城市污水处
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受到通报批 评和处罚情 况
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5
附表： 辖区”12369 ”举报网络建 设情况 各县（市、区）全面开 通12369举报电话，国控 1、达到考核标准的得5分； “12369“举报电话开通率指辖区内开 重点污染源所在县、市 2、采用统一“12369“管理信息系统，未使用的 通号码为”12369“举报电话的环保部 全部采用统一的12369管 扣2分。 门占所有环保部门的百分比。 理信息系统
附表：
淄博高新区环境监察工作年度考核自测评分表
一、对上级部门部署工作完成情况（30分）：各项细则扣分均在本项分值内扣完为止 序 号 考核指标 分值 考核标准 评 分 细 则 说 明 得分
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国家、省、 市统一部署 专项执法检 查开展情况
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1、达到考核标准的，得10分； 按要求开展部署的专项 2、未开展的，不得分； 执法检查并及时上报相 3、未按要求开展的，每缺一项工作内容扣2分； 关信息 4、未按要求上报各类信息的，每次扣0.5分
按照职责分工和工作程序进行；档案 内容指：重点监管企业、城市污水处 理厂监管档案（现场检查记录及对违 法违规企业的处理意见等）
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3
总队、市环 保局、支队 交办件办结 情况
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按要求办结交办件，按 时上报完成情况报告， 对涉及群众举报案件向 举报人反馈查处信息， 按时落实环境监察通知 书要求并按时上报完成 情况
环境监察相关工作制度包括工作制度 、工作程序；内部管理制度包括装备 管理制度、档案管理制度等。政务公 开包括公开办事机构和人员身份、公 开工作制度和工作程序、公开排污收 费标准、公开行政处罚情况、公开举 报电话和投诉受理部门。
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污染源自动 监控管理情 况
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监控中心建设及排污单位自动监控设 备安装进度按省局、市局下达的年度 计划考核，国家、省重点监控企业以 国家、省局、市局发布的最新文件为 准；数据稳定传输依据国家及总局关 于污染源在线自动监控（监测）有关 标准和规范。
1、涉及环境违法行为案件办结认 定：查清情况后，依法对违法排污单 位下达处罚决定或以正式文件向相关 部门提出处理建议。 2、未涉及环境违法行为案件办结认 定：查清情况后，及时报送检查情况 报告，涉及其他部门职能的及时移交 。 3、落实环境监察通知书要求认定： 严格执行环境监察通知书处理意见并 上报环境监察通知书各项处理意见的 执行情况。 4、报告时间以邮戳日期或电子邮件 、传真发出时间为准。
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排污申报和 排污收费工 作开展情况
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本项考核指标所指监察次数指各县 （市、区）级环保部门现场监察次 数，以现场监察记录为准（地市级环 保部门现场监察记录应报省、市级环 保部门备案）。排污费收缴使用情况 依据《排污费资金收缴使用管理办法 》（财政部、国家环境保护总局令第 17号）进行考核
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附表： 1、达到考核标准的，得5分； 2、未按要求部署开展生态环境监察工作的，不 得分； 3、辖区内有生态 保护区、生态功能区、风景名胜区、自然保护区 、矿区以及资源开发利用项目、非污染性建设项 目，但未按国家、省局、市局要求部署开展相关 生态环境监察工作的，每缺一项扣1分； 4、未按国家、省局、市局要求部署开展农村生 态环境监察工作的，扣3分。 1、达到考核标准的，得10分； 2、内部管理制度不健全的，每少1项制度扣2分 ； 3、未执行环境监 察工作制度、工作程序的扣2分； 4、未严格执行政务公开制度的扣2分； 5、现场监察记录不规范、档案管理混乱、不能 准确反映单位工作情况的扣2分； 6、装备管理混乱、不能保持装备正常使用的扣2 分。 1、达到考核标准的，得10分； 2、未按国家《污染源自动监控管理办法》和《 山东省污染源自动监控管理规定》履行环境监察 机构职责的，每缺一项职责扣1分； 3、未建立污染源自动监控分中心的，扣3分； 4、已建立污染源自动监控分中心但不能与国家 、省局、市局联网的，扣3分； 5、未设专人负责监控中心的日常运行管理、监 控数据调阅的，扣1分； 6、未按照省局、市局年度计划要求落实在线监 控设备的安装联网，每少一个污染源扣0.5分。
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附表： 二、对本级环境监察机构工作完成情况(70分)：各项细则扣分均在本项分值内扣完为止 环境监察报 告制度执行 情况 环境监察标 准化建设情 况 1、达到考核标准的，得5分； 严格执行环境监察报告 2、报告内容不符合要求的，每次扣1分； 制度（快报、季报、半 3、不按时上报的，每次扣1分； 年报、年报） 4、谎报、瞒报、不报的，该项不得分。 按要求达到环境监察标 准化一、二、三级标准 1、达到考核标准的，得10分； 并正式行文向市局提出 2、未达到标准的不得分。 验收申请 1、达到考核标准的，得5分； 2、受理案件处理率达到100%，每低1%扣1分； 3、受理案件结案率达到95%，每低1%扣1分； 及时处理受理各类环境 4、涉及群众举报案件，由于未向群众反馈情况 违法案件、维护举报人 导致群众向环境保护部、省局、总队、市局举报 合法权益 的（未留下联系方式的除外），每件扣1分； 5、向被举报人透露举报人信息导致举报人遭打 击报复的，不得分。 1、达到考核标准的，得5分； 2、发现突发环境事件不及时处置处理的，不得 及时处置突发环境事件 分； 3、不按规定及时 并按相关规定上报处置 上报突发环境事件相关信息的，每发现一次，扣 处理情况 3分； 4、谎报突发环境事件信息的不得分。 严格按环境监察工作制 1、达到考核标准的，得10分； 度规定对辖区内排污单 2、重点污染源现场监察每月少于1次的，每少1 位进行日常监管、现场 次扣1分； 监察记录齐全；辖区内 3、现场监察记录不完整的每件扣1分； 国控、省控、市控重点 4、国控、省控、市控重点污染源的排污申报率 污染源的排污申报率达 每低5%扣1分； 100%、依法全面征收排 5、不按时报送排污申报年报、季报的，扣2分； 污费，严格执行排污费 6、未依法征收排污费的，每发现1起扣1分； 资金收缴使用相关规 7、违反排污费资金收缴使用相关规定的，每违 定，无截留、挤占、挪 反一项扣2分； 8、排污费征收管理系统不能与 用排污费；排污费征收 管理系统保持与环境保 环境保护部、省局、市局联网的，扣1分。 第 2 页，共 4 页 报告内容及时限以报告制度相关要求 为准；报告时间以邮戳日期、电子邮 件或传真发出时间为准。 “标准”按《全国环境监察标准化建 设标准》（环发[2006]185号）执行 。
45Leabharlann 551010
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受理案件办 理情况
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处理率指对受理案件的处理数占受理 数的百分比；结案率指受理案件的结 案数占受理案件的百分比。办结认定 同第2项考核指标说明。
5
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突发环境事 件处置处理 情况
5
突发环境事件处置处理及报告按《国 家突发环境事件应急预案》（国办函 [2005]46号）、《环境保护行政主管 部门突发环境事件信息报告办法》 （环发[2006]50号）要求执行。
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环境监察队 伍管理情况
5
1、达到考核标准的得5分； 2、持证上岗率以100%为基数，每低5%扣0.5 严格持证上岗制度、岗 分； 3、岗位培训 位培训制度 以100%为基数，每低于5%扣0.5分；低于60% 的，扣3分。 第 3 页，共 4 页
持证上岗率指辖区内已持环境监察执 法证人数占应持执法证人数的百分 比;岗位培训率指辖区内已参加培训 人数占应参加培训人数的百分比,其 中环境监察机构负责人以参加国家培 训为准。
国家、省、市统一部署的专项执法检 查指以市环保局或市环境监察支队下 文部署专项执法检查；上报时间以邮 戳日期或电子邮件、传真发出时间为 准.
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省局统一部 署“四个监 管办法”落 实情况
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1、达到考核标准的，得10分； 按职责分工完成检查任 2、未按规定时间、频次检查的，一次扣3分； 务；档案资料健全 3、档案内容不全的一项扣1分。 1、达到考核标准的，得10分； 2、不按时办结交办件（经书面请示支队可以延 期办结的特殊案件除外）的，每件扣1分；未按 时报送办理情况的，每件扣0.5分； 3、未按要求办理，有退回重办件的，每件扣2 分； 4、未按时落实环境监察通知书要求的，每件扣2 分； 5、因办理不及时或工作失误，造成群众进京、 到省上访的，每件扣4分；到市上访的每件扣2 分； 6、涉及群众举报案件，由于未向群众反馈情况 导致群众重复举报的（未留下联系的除外），每 件扣2分；向被举报人透露举报人信息导致举报 人遭打击报复的，不得分； 7、谎报、瞒报办理情况的，本项不得分； 第 1 页，共 4 页
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三、奖惩情况（附加项，加、减项各5分) 14 受到表彰奖 励情况 5 受到国家、省级、市级 区县级环境监察机构当年受到国家、省级、市级 加分项 表彰奖励的，一次性加5分。 表彰奖励 1、环境监察机构当年受到国家、省级、市级通 报批评的，一次性减5分； 2、环境监察人员违反《环境保护违法纪行为处 受到国家、省级、市级 分暂行规定》、《环保系统六项禁令》和《环境 减分项 通报批评 监察人员六不准》等相关规定受到党纪政纪处分 、被依法追究刑事责任或受到省级、市级通报批 评的减2-1分，受到党纪政纪处分的减3分，被依