论如何加强中央银行的宏观审慎监管职能
论宏观审慎层面金融监管体制改革方向
２ ０ １ ３年 １月 第２ ６卷 第 １期
云南大学学 报法 学版
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ￣ｏ ｆ Ｙｕ ｎ ｎ ａ ｎ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ￣ｉ ｔ ｙ Ｌ ａ ｗ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｊ ａ ｎ ｕ ａ ｒ ｙ ， ２ ０ １ ３
Ｖｏ ｌ ｜ ２ ６ Ｎｏ ．１
管者视野被限于特定金融行业之内， 缺乏从金融体系
整 体视 野 出发 的权 责 ， 因此 ， 难 以适 应 防范 系 统 风 险
基金项 目： ２ ０ ０ ８年 国家社科基金重点项 目“ 防范和化解 国际金 融风险和危机的制度建构研 究” （ ０ ８ Ａ Ｊ Ｙ ０ １ ３ ）
作者 简介 ： 包勇恩 ， 中南财经政 法大学法学院 国际金 融法专业博士研究生（ 湖北 武汉， ４ ３ ０ ０ ７ ３ ）
监管 者与 中央银 行 的权 责 就成 为 宏 观 审慎 层 面 金
融 监管体 制改 革 面 临 的主要 挑 战 。下 文将 从 英 国和 德 国这 两个实 行单 一监管 制 的典 型实践 出发 ， 通过 具 体 考察 单一监 管下 监 管者 与 中央银 行 在 维护 金 融 稳 定 中的合作关 系 ， 进 而分 析单一 监管 制下宏 观审慎 层
我国中央银行履行宏观审慎监管职能的必要性及难点分析
我国中央银行履行宏观审慎监管职能的必要性及难点分析作者：陈阳来源：《时代金融》2012年第12期一、我国中央银行履行宏观审慎监管职能的必要性（一）宏观审慎监管是中央银行制定和实施货币政策的需要我国货币政策的目的是保持币值的稳定，并以此促进经济的增长。
因为保持币值的稳定需要金融平稳运行，所以作为货币政策执行者的中央银行自身具有减少金融失衡、消除系统性金融风险的强烈愿望和动机。
而宏观审慎监管的目的正是在于减少系统性金融风险发生的可能性，维护金融稳定。
同时，中央银行通过履行宏观审慎监管职责，可以更加充分地了解金融机构的运行状况，更加全面地了解货币政策传导过程，从而在更大程度上提升中央银行的货币政策决策能力。
（二）宏观审慎监管是充分履行中央银行法定监管职责的要求《中国人民银行法》赋予中国人民银行的金融监管权主要包括直接监督检查权、建议检查权、特定情况下的全面检查监督权。
这些监管权关注的是金融产品所实现的基本功能，并以此为依据确定相应的监管机构和监管规则。
在承担国家宏观调控职责的基础上，中国人民银行作为我国金融管理部门，在对整个金融业的宏观监控，对涉及银行、证券、保险三类金融机构反洗钱工作的管理，对征信业管理，对跨行业金融创新与金融工具运用的监督管理等方面，都发挥着举足轻重的作用，这与宏观审慎监管不谋而合。
（三）宏观审慎监管是中央银行宏观调控需要我国的金融宏观调控在重视利率、汇率等价格型指标的基础上，也高度重视货币信贷总量的增长情况，比较注重以窗口指导等方式来提示风险，同时运用信贷政策以及差别化手段加强宏观审慎监管，进一步引导货币信贷平稳增长，取得了比较好的成效。
我国融资高度依赖银行机构，金融产品随着业务发展而日益复杂化，内部金融工具交叉发展程度不断提高，防范和化解系统性风险的任务仍然很艰巨，尤其是欧美等发达国家在此次金融危机中暴露出来的问题也可能会在不远的将来出现在我们面前。
因此，中央银行在宏观调控的基础上，需要有效履行宏观审慎监管职能，为前瞻性地应对未来系统性风险做好十足的准备。
宏观审慎调节参数 建议
宏观审慎调节参数建议1. 引言宏观审慎调节参数是指央行在金融监管中采取的一种宏观调控手段，通过调整一系列参数来控制金融体系的稳定性和风险防范能力。
它在维护金融体系稳定、防范金融风险、促进经济发展方面发挥着重要作用。
本文将从宏观审慎调节参数的意义、调节范围、参数设置等方面进行详细阐述，并提出相应的建议。
2. 宏观审慎调节参数的意义宏观审慎调节参数是央行在金融监管中的重要工具，可以通过调整参数来影响金融机构的行为，从而达到维护金融稳定、防范金融风险的目的。
它的意义主要体现在以下几个方面：2.1 防范系统性金融风险宏观审慎调节参数可以通过限制金融机构的杠杆率、流动性风险等指标，防止金融机构过度扩张和风险集中，从而防范系统性金融风险的发生。
2.2 维护金融稳定宏观审慎调节参数可以通过调整资本充足率、流动性要求等指标，促使金融机构更加稳健地经营，提高金融体系的抗风险能力，从而维护金融稳定。
2.3 促进经济发展宏观审慎调节参数可以通过调整信贷政策、利率水平等指标，引导金融机构增加对实体经济的支持，促进经济发展。
3. 宏观审慎调节参数的调节范围宏观审慎调节参数的调节范围主要包括以下几个方面：3.1 杠杆率杠杆率是指金融机构资本与风险敞口之间的比例。
央行可以通过调整杠杆率要求，限制金融机构的资产规模和债务水平，防止金融机构过度杠杆化，从而降低系统性风险。
3.2 资本充足率资本充足率是指金融机构核心资本与风险加权资产之间的比例。
央行可以通过调整资本充足率要求，要求金融机构增加资本储备，提高金融机构的抗风险能力，维护金融稳定。
3.3 流动性要求流动性要求是指金融机构应保持足够的流动性，以应对紧急情况和市场冲击。
央行可以通过调整流动性要求，要求金融机构增加流动性储备，提高金融机构的抗风险能力，防范流动性风险。
3.4 信贷政策信贷政策是指央行通过调整利率、准备金率等手段来影响金融机构的信贷供给。
央行可以通过调整信贷政策，引导金融机构增加对实体经济的支持，促进经济发展。
【浅议宏观审慎监管】宏观审慎监管
【浅议宏观审慎监管】宏观审慎监管2022年，在全球的经济一片欣欣向荣时，一场来势迅猛的金融危机迅速的将经济由高峰拉下。
这场金融危机是在世界经济处于低通胀、低利率、流动性充足的情况下发生的，人们对此进行了剖析，由此得出：现行的微观审慎监管还不足以保证金融体系的稳健运行，金融体系的安全需要宏观审慎监管与微观审慎监管的并驾护航。
一、宏观审慎监管的定义宏观审慎监管，就是从宏观层面上对整个金融体系进行监管。
它是相对于微观审慎监管而言的。
国外的很多学者并没有给出一个明确的定义，而是将微观审慎监管与宏观审慎监管在两种监管形式的目的、关注范围和所注重的风险性质等几个方面进行比较来得出宏观审慎监管的概念。
国内很多学者的文献宏观审慎监管一个较明确的定义。
总体认为宏观审慎监管是与微观审慎监管相对应的一个概念，是对微观审慎监管的升华。
但是，通过仔细观察，我们不难发现，其实这些都是通过将微观审慎监管和宏观审慎兼管做比较并进行总结而得出的结果。
这样使定义更精炼和明了。
二、宏观审慎监管的必要性分析（一）金融体系的顺周期性要求宏观审慎监管的存在经济发展有一个周期，在历经繁荣之后必定会经历衰退。
在经济回升阶段，利润增多，作为实际经济市场上有限理性的人们普遍对未来的预期向好。
这时，消费者会提高消费，企业会增加投资，银行则会降低信贷标准，这些会进一步的推动金融泡沫的增长。
银行降低信贷标准，也会形成很多的不良资产。
周小川认为金融体系的内在顺周期特征来源于信用评级问题和来自外包的羊群现象，公允价值会计准则、盯市原则和按模型定价以及新巴塞尔协议内部评级法。
黄亭亭则认为个体行为有限理性和市场行为短期性是导致顺周期性的根源。
许多国外学者也对金融体系的内在顺周期特征进行了论述，其观点都大致相同。
（二）现有的对金融体系是否稳健运行的衡量指标存在缺陷以巴塞尔资本协议为代表的微观审慎监管通过规定资本充足率、资本流动性来对单个金融机构进行监管。
但是，从这次爆发的金融危机可以看出，这两个指标并不可靠。
全球实施宏观审慎政策的治理结构及经验启示
全球实施宏观审慎政策的治理结构及经验启示【摘要】宏观审慎政策作为维护金融稳定和防范系统性风险的重要手段，在全球范围内受到广泛关注。
本文从宏观审慎政策的定义和内容入手，梳理了全球宏观审慎政策的发展历程，比较各国实施宏观审慎政策的治理结构，并总结了全球宏观审慎政策的经验启示。
分析了实施宏观审慎政策面临的挑战，提出相应对策。
在强调了全球宏观审慎政策的重要性，并展望了未来的发展趋势，给出相关的政策建议。
通过本文的研究，可以更好地认识和理解全球宏观审慎政策的现状和未来发展方向，为金融监管部门和政策制定者提供参考和借鉴。
【关键词】关键词：宏观审慎政策、全球治理、结构比较、经验启示、挑战与对策、重要性、未来发展趋势、政策建议1. 引言1.1 背景介绍在全球范围内，各国经济体系的相互联系日益紧密，金融市场的波动也可能迅速传播到其他国家，因此全球实施宏观审慎政策已成为各国政府和监管机构的共同挑战。
通过对全球宏观审慎政策的治理结构和经验进行研究，可以为各国提供更好的借鉴和启示，以提升金融系统的稳定性和抗风险能力。
在这一背景下，本文旨在探讨全球实施宏观审慎政策的情况及其治理结构，并结合各国的经验提出相关政策建议，以推动全球金融体系的稳定和可持续发展。
1.2 研究意义宏观审慎政策作为金融监管领域的重要内容，对于维护国际金融稳定、防范系统性风险、提升金融市场的健康发展具有重要意义。
在全球金融危机爆发后，各国普遍认识到宏观审慎政策的重要性，纷纷采取措施加强宏观审慎监管，以确保金融体系的安全性和稳定性。
深入研究全球实施宏观审慎政策的治理结构及经验启示，有利于更好地认识和把握当前金融监管的理论与实践，为各国政府和监管部门制定和完善宏观审慎政策提供借鉴和参考。
研究全球实施宏观审慎政策的治理结构及经验启示，可以帮助我们更好地理解不同国家的监管方式和机制，在比较中发现其中的优势和不足，从而为我国的金融监管改革提供借鉴和借鉴。
通过总结各国宏观审慎政策实施的经验和教训，可以为全球宏观审慎政策的未来发展提供有益启示，促进国际金融监管体系的进一步完善和更加有效的合作。
关于中国实施宏观审慎监管的几点思考
、
如何 利用现 有微观 审慎监 管框 架
宏观 审慎 监 管 作为 与 微 观审 慎监 管相 对应 的
概念 。 是理 念 、 指标 、 法 和体 制 的完 善 与统 一 ， 方 主 要 以防范系统 性风 险为 出发点 ， 以避 免个 体理性 导
致 的集体 不理性 为主要 目的 。 在宏 观审慎 监管 的框 架 中并不能 否认 微观 审慎 监管 的重要性 ， 反要 实 相 施宏 观审慎 监管离 不开现 有的微 观监管 框架 。 是 一
的设 定 ； 据资产 价格 的长期 波 动更加 关注抵 押贷 根
款 的贷 款价值 比率 等等 。 其次 ， 管部 门做好 信息 监测 与压力 测试 。在 监
微 观 审慎机 构 在监 管一 线 具有 最 丰 富 、权 威 的 资
料 ， 有丰 富 的手 段 、 具 和对 金 融 机构 较 强 的控 具 工
首 先 ，微 观 审慎 监管 部 门要 引人 系统 性视 角，
引导 金融机 构建 立全周期 视野 。 融机构 论证每一 金 项监 管 政策 应 该考 虑该 政 策 对 于整 个 金融 体 系 的
影响 ， 而不是 对于单 个金融 机构 的影响 。 同时 ， 引领
金 融机 构从全 周期 的视角 实施经 营管理行 为。 括 包 用 一 些更 实 用 的指标 来 衡 量杠 杆 比率 的水平 与 累 积并 结合 所处 经济周 期 的阶段 不断 做出判 断 ： 合 结 宏 观 经济 运行 情 况经 常 性 判 断资 产负 债 表表 外项 目对 风险暴 露 的敏感 度 ； 据经 济周期 不 断调整 资 根 本 要求 ： 据全周 期数 据调 整贷 款损失 准备 金标 准 根
段， 从法 律 角 度 完成 宏 观 审 慎 监 管 框架 的重 构 ． 以
加强宏观审慎监管对防范金融业系统性风险的思考
加强宏观审慎监管对防范金融业系统性风险的思考作者：谢珍潘昊来源：《金融经济·学术版》2012年第09期一、我国金融业系统性风险现状分析金融业系统性风险是指市场参与者不能履约从而引起其他参与者也不能履约,或者系统性事件冲击导致整个金融市场发生锁链反应并诱发金融危机的风险。
目前我国金融业系统性风险主要表现在以下几方面：（一）风险在世界范围内传播和蔓延。
在金融全球化和自由化背景下，国家与国家之间的金融界线已相当模糊、不同国家资本市场开放、资金流动和市场运作等方面联系不断加强，增加了本国市场和外国市场之间的关联度和敏感性。
一个国家的金融波动会通过外国投资者在本国市场上投资行为的改变，传送到本国市场，这就是所谓的“溢出效应”。
我国资本市场发展尚不成熟，市场规模较小，产品流动性较差，金融产品单一，溢出效应的影响更加明显。
（二）金融体系顺周期性的扩张。
金融体系的顺周期性指金融部门与实体经济之间的相互动态作用，可以放大实体经济周期的波动并引起或加剧金融体系的不稳定。
一方面，金融体系风险本质上具有内生特征，由于金融是现代经济的核心，在经济扩张时，风险认知能力下降、资产价格激增等因素相互作用，导致金融机构资产负债表过度膨胀，而萎缩时则反之。
因此，金融系统具有潜在的倾向使金融持续、显著地偏离长期均衡，即金融失衡。
另一方面，大量研究显示，目前的金融制度和机制设计本身会加剧金融行为的顺周期性，如信用评级、公允价值会计准则等。
（三）金融市场缺乏异质性。
金融市场内在稳定性的前提是金融市场行为异质性，即市场参与者众多，并且有不同目标和稳定的预期。
但事实上，由于羊群效应的存在，市场参与者行为往往是趋同的，即行为同质性。
同质性不仅会使金融系统缺乏收敛性和抵消性，加剧金融体系的顺周期效应，而且可能导致风险暴露于相同或类似资产，金融机构难以覆盖风险敞口，产生连锁反应。
（四）金融创新过度。
金融创新一直是一把“双刃剑”。
金融创新是经济增长的必由之路，它通过把风险转移给有承受能力、承受意愿而且有能力管理风险的合适投资者，增强了金融体系配置资源的能力和效率，从而推动实体经济有效增长。
加强中央银行宏观审慎管理职能的思考
尹继 志
（ 河北 金融 学 院 ，河 北 保定
０ １５ ） ７０ １
摘 要 ：全球 金 融危 机后 ，欧 美英 等 国家和 地 区在金 融监 管改 革 中均赋 予 了 中央 银行 宏 观审慎 监 管职 能 。从 理论 上分 析 ．加强 中央银 行 宏观 审慎 监 管职 能是 防 范 系统性 金 融风 险 、维 护金 融稳 定 和有 效 实 施货 币 政策 的需要 。构 建 我 国逆周 期 的金 融宏 观 审慎 管 理框 架 ，应 明确 中央银 行履 行宏 观 审慎 管理 职 能 的法 律地 位 ，赋 予 其 开发 宏 观审 慎政 策工 具和 监管 系统 重要 性金 融机 构 的权力 ，并 建立 宏观 审慎 与微 观 审慎 的协 调机制 。 关键 词 ：宏 观 审慎 ；金融 监管 ；法 律地 位
Ａｂ ｔａ ｔ Ａｆ ｒｗｏ ｌ ｗｉ ｅ ｆ ａ ｃ ａ ｒｓ ｓ Ｅｕ ｏ ｅ ｎ ａ ｄ Ａｍｅ ｃ ｎ ｃ ｕ ｔ ｅ ｎ ｒ ａ ａ ｅ ｅ ｔｕ ｔ ｄ ｗｉ ｈ ｅ ｔａ ｓｒ ｃ ： ｔ ｒｄ ｄ ｎ ｎ ｉ ｌ ｉｉ ， ｅ ｉ ｃ ｒ ｐ ａ ｎ ｉ ｒ ａ ｏ ｎ ｒ ｓ ａ ｄ ａ ｅ ｓ ｈ ｖ ｎ ｒ ｓｅ ｔ ｔ ｅ ｃ ｎ ｒ ｌ ｉ ｈ
家 在 金 融 监 管 中 出 现 了 “ 央 行 化 ” 的趋 势 。但 是 ． 去 理 论 界 对 于 中央 银 行 在 金 融 监 管 中 的职 能 问题 一 直 存 在 着 不 同 的看 法 ；而 在 实 践 层 面 ，即使 是 实行 相 同 监 管 模 式 的 国家 ．中 央银 行 介 入 金 融 监 管 的程 度 也 不 相 同 。危 机 之 后 ，国 际社 会 对 过 去 秉 持 的金 融 监 管 理 念 进 行 反 思 ，着 手 构 建 宏 观 审 慎 金 融 管 理 制 度 ．而 增 加 中央 银 行 的管 理 权 限 ，明 确 中央 银 行 在 宏 观 审 慎 管 理
中央银行应在金融宏观审慎管理中发挥主导作用
来 。但 是 ，此 次 金 融 危 机 却 充 分 暴露 了缺 乏 中央 银 行 参 与 的 监 管 模 式 的缺 陷 。例 如 ，英 国 金 融 服 务 局 此 前 被 普 遍 认 为 是 优 秀 的监 管 架 构 ，但 在 本 次 危 机 中 因未 能 甄 别 ｆ 房 地 产 市 场 出现 的 风 险及 其 对 金 融 体 系 的 冲 ¨
中央银行应在 金融宏观审慎 管理 中 发挥主导作 用术
王旭 祥
（ 华 博 士 后 科 研 工 作 站 ， 北 京 １ ０ ４ 特 ０ １ ０）
摘
要：本文通过对宏观审慎管理框架的分析 ，提 出宏观审慎管理本质上具有归属于 中央银行的特性 ，中央银
行在我国宏观审慎管理 中发挥主导作用具有现实基础 ，我国应 以中央银行体系为核心构建宏观审慎管理制度框架。
风 险 管 理 的 责 任 ，使 其 在 制 定 宏 观 审慎 政 策 和 监 管 整 个金 融 体 系等 方 面扮 演 更 为 重 要 的 角 色 。
二 、 金 融 危 机 促 使 人 们 重 新 审 视 中央 银 行 在 金 融 管 理 中 的 地 位 和 作 用
析 出 来 。借 助 于 国际 合 作 ，本 国 中 央银 行 还 可 以 在 全
球 视 角 下 开 展 宏 观 审 慎 风 险 的早 期 预警 。 对 于货 币 政 策 与 金 融 监 管 职 责 分 离 的 国家 来 说 ，中 央银 行 履 行 金 融稳 定 一 直 缺 乏 有 力 的抓 手 。 由 巾 央银 行 负 责宏 观 审 慎 管 理 ，有 利 于 确 保 金 融 稳 定 职 责 履行 到 位 ，这 将 大 大 增 强货 币 政策 和金 融 稳 定 的权 威 性 。 从 性 质 上 看 ，货 币 政 策 和 宏 观 审 慎 政 策 同属 于 逆 周 期 工 具 ，可 以起 到 相 互 补 充 、互 相 强 化 的积 极 作 用 。
中央银行在宏观审慎性管理中的作用
关键词： 中央银行； 宏观审慎性； 管理
中图分类号：８ 文献标 识码 ： Ｆ３ Ａ
、
中央银行宏观审慎性管理的理论基础 的问题，防止经济波动过大对金融体系的威
１ 、货币政策应是金融稳定整体框架的一 胁。 逆周期宏观审慎监管政策通过缓解银行体
部分。货币政策的主要目标是维持价格稳定， 系顺经济周期性风险累积而对实体经济融资
保值、 增值 提供一流 的金融服务。 银行转 型的机遇 ， 加大科技 投入 ， 依靠先 硕士学位论文 ， ０ ９ ３ ２０．。
囡
《 合作经济与科技》 ２ １ 年 １ ０ １ ２月号下（ 总第 ４ １ ３ 期）
稳发展的最终目标。目前， 理论界和政府一致 ｍｓ，０２ ， ａｏ２０）如果央行仅仅针对短期物价走势 动性决定了金融系统面对冲击的弹性与稳定
赞成中央银行在宏观审慎管理中发挥重要作 制定执行货币政策， 可能诱发经济金融结构性 性。 ｎａ ｃｗｒ 在定义金融危机时提到货币 Ａ ｎ ｈ ａｚ Ｓ ｔ
中央银行在宏观审慎性管理中的作用
口文 ／ 储叶青
三定” 方案中规定了中央银行金 部分的思想共识。 提 要 中 －＂ 央￣４在宏观审慎管理中 内设机构的“ ｉ 的重 在未来金 ２宏观审慎性管理具 、 有宏观溢出 效应， 逆 要性已 被理论界和政府一致认同 本文阐 融稳定局评估系统性金融风险职责。 。 释中 完善中央银行防范系统性风险义务 周期监管与货币 调控具 政策 有一致 从某 性． 种 央 银行宏观审慎性管理的 理论基础， 对我国 融改革中， 并 确定中央银行在宏观审慎性 程度上看， 货币政策和宏观审慎性管理政策的 中央银行在宏观审慎性管理中的主导作用进 与权利的对称性、 管理框架中的地位与作用已成迫切的议题。 目标具有一致性， 重点都是关注宏观经济领域 行探析。
简述中国人民银行的宏观调控职能和市场监管职能
简述中国人民银行的宏观调控职能----兼论其金融监管职能的弱化兼论其金融监管职能的弱化刘玉琪刘玉琪0909班 091070396 内容提要：中国人民银行作为国务院一个部门，在进行数次改革之后，逐渐将金融市场的监管职能分离，由证监会，保监会和银监会进行分业监管，央行的职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行,,建立和完善中央银行宏观调控体系行宏观调控体系,,维护金融稳定，防范金融风险。
文章将兼论央行金融市场监管职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。
职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。
关键词：中国人民银行中国人民银行 宏观调控宏观调控 金融监管金融监管 改革改革 职能职能中国人民银行为国务院的组成部门，是中华人民共和国的中央银行。
中国人民银行在国务院领导下务院领导下,,制定和执行货币政策制定和执行货币政策,,防范和化解金融风险防范和化解金融风险,,维护金融稳定。
中国人民银行现在的职能定位是在60年中经历数次改革之后，落实国务院机构改革“三定”方案，进一步进行央行机构体系完善的结果。
行央行机构体系完善的结果。
9090年代以前，人民银行的职能为金融宏观调控职能和金融市场监管职能，但由于1992年下半年到1993年上半年，我国出现经济过热和金融秩序混乱，中国人民银行的宏观调控和金融监管两大职能都未能充分发挥作用，中国人民银行原有体制缺陷明显暴露出来，强化央行的宏观调控职能，分离其金融监管职能得以明确。
一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化（一）人民银行金融监管分离的改革（一）人民银行金融监管分离的改革从1984年到1993年，中国人民银行根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》《中华人民共和国银行管理暂行条例》开始履开始履行中央银行的职责，并且在几次克服通货膨胀的过程中发挥了重要作用。
我国金融宏观审慎监管的发展脉络
我国金融宏观审慎监管的发展脉络一、起步阶段在我国金融发展早期阶段，金融宏观审慎监管并不是重中之重。
当时，金融市场处于初步发展阶段，监管主要以规范金融机构经营行为和保护金融稳定为主。
宏观审慎监管并未成为金融监管的重要手段。
二、政策导向的明确随着我国经济的不断发展，金融市场不断壮大，金融体系的风险也开始显现。
在政策导向方面，我国开始逐渐意识到宏观审慎监管的必要性。
政策部门开始倡导宏观审慎监管，将其作为保护金融稳定的重要手段，并逐步加强相关政策的制定和实施。
三、监管框架的建立随着宏观审慎监管的重要性逐渐凸显，我国开始建立起相应的监管框架。
监管部门加大了对金融机构的宏观审慎监管力度，强化了对金融体系运行的监测和评估。
我国还积极引入国际先进的监管标准和经验，不断完善宏观审慎监管框架，以确保其能够适应我国金融市场的需求。
四、监管工具的创新为了更好地实施宏观审慎监管，我国不断创新监管工具。
除了传统的风险监测和评估工具外，我国还引入了压力测试、资产负债表匹配、动态规模调整等一系列监管工具，以更加全面地把握金融市场的风险情况，保障金融系统的稳定运行。
五、全面实施宏观审慎监管现阶段，我国已经全面实施了宏观审慎监管。
监管部门密切关注金融体系的运行情况，及时采取相应措施应对金融市场的风险，确保金融体系的健康运行。
我国还在积极探索和倡导跨国宏观审慎监管合作机制，以更好地防范国际金融风险。
六、个人观点和理解对我国金融宏观审慎监管的发展脉络，我认为在不断加强监管的还需要注重创新监管方式和手段，更加注重金融市场的自律和稳定性。
只有在这样的全面监管和自律机制下，我国金融体系才能够更加稳健地发展，为国民经济的发展提供更加坚实的支撑。
总结回顾我国金融宏观审慎监管的发展脉络可以概括为从尚未重视到政策导向明确、监管框架建立、监管工具创新到全面实施监管的过程。
这一过程充分体现了我国金融监管理念不断更新和完善的特点，为金融市场的稳健发展提供了坚实保障。
加强央行宏观审慎监管职能的建议和思考
陈秀红 任 全 民
１ ３ ４ ０ ０ ０ ） （ 中 国人 民银 行 通 化 市 中心 支 行 ，吉 林 通 化
２ ｏ ｏ ８ ￣美 国 “ 次 贷 危 机 ” 发 生 后 ， 西 方 国 家 在 反 思 危 机 发 生 原 因 的 同 时 ，对 原 有 的 金 融 监 管 框 架 进 行 了 重 构 、 对 原 有 的 金 融 监 管 法 律 、 法 规 进 行 了 修 订 ，在 这 一 系 列 改 革 中 ， 西 方 各 国 都 有 一 个 共 同特 征 ， 即 强 化 中央 银 行 的 监 管 职 能 ， 给 中 央 银 行 在 宏 观 审 慎 监 管 、金 融 稳 定 职 能赋 予 了更 多 的权 重 ，弥补 了 以往分 业监 管 “ 只 管 行 业 内部 、 不 管 行
二 央 行 在 宏 观 审 慎 监 管 职 能 中 承 担 主 要 角 色 和协 调角 色 的优势 所在
（ 一 ） 央 行 角 色 的 传 统 定 位 决 定 了其 在 宏 观
审 慎 监 管 中应 该 承 担 主 要 工 作 。
中央 银 行 制 度 建 立 的 一个 很 重 要 原 因便 是 防
性 金 融 危 机 越 来 越 多 、 越 来 越 频 繁 已预 示 着 建 立 宏 观 审 慎 监 管 机 ￣ｌ Ｊ ： Ｌ Ｏ ＿ 切 性 日益 增 强 ， 其 中世 界 初 在 美 国 出现最 后 蔓延 至全球 的 “ 次贷 危机 ”更 是 给全球 经 济 造 成 了极 大 冲 击 ，使 全 球 经 济 至 今 没 有 走 出 困 境 ，所 以 危 机 后 西 方 各 国 纷 纷 对 原 有 的 金 融 监 管 体 制 进 行 了 改 革 ，建 立 了 本 国 的宏 观 审 慎 监 管 框 架 ， 加 强 对 系 统 性 风 险 的识 别 和 防控 ， 为 本 国 经 济 平 稳 发展 保 驾护航 。
加强中央银行宏观审慎监管职能的思考
及 其 他 金 融 监 管 标 准 制 定 组 织 在 分 析 金 融危 机 根 源 的 基 础 上 ， 着 手 研 究 宏 观 审 慎 监 管 制 度 框 架 。Ｉ ＭＦ在 ２ １ ０ ０年 对 各 国宏 观 审 慎 监 管 作 进 行 了调 查 ，并 提 出 了监 测 系统 性 风 险 的 必 要 １ 具 。伞 球 金 融 体 系 委 员会 （ ＣＧＦ 对 宏 观 审 慎 政 策 的设 计 和 运 用 进 行 研 究 ， Ｓ） 【 具 评 估 它 们 在 防 范 危 机 方 面 所 起 的作 用 。ＢＣＢＳ于 ２ １ ００ 年 底 公 布 了 《巴 塞 尔 协 议 １ 》 的正 式 文 本 ，要 求 提 升 １ Ｉ 银 行 资 本 质 量 ，建 立 逆 周 期 资 本 缓 冲 机 制 ，加 强 银 行 体 系 流 动 性 监 管 ，控 制 对 银 行 经 营 的 杆 杠 率 ， 以增 强 金 融 体 系 抵 御 系统 性 风 险 的 能 力 。ＢＣ ＢＳ要 求 国 际 银
模 式 从 分 业 经 营 向综 合 经 营转 变 。 与此 同时 ，中 央 银 行 在 监 管 体 系 中 的 地 位 和 权 限也 发 生 ｒ一 些 变 化 ，一 些 国 家 对 中央 银 行 的 监 管 权 力 进 行 了 剥 离 ，一 些 国 家
在 金 融 监 管 中 出 现 了 “ 央 行 化 ” 的 趋 势 。但 是 ，理 去
根 据 Ｇ２ 峰 会 的 要 求 ， 巴 塞 尔 委 员 会 （ ＣＢＳ） ０ Ｂ
深 入 思 考 宏 观 审 慎 监 管 体 系 的构 建 和 加 强 中 央银 行 宏
观审慎监管职能的问题 。
一
、
后 危 机 时 期 加 强 中央 银 行 宏 观 审慎 监 管 职 能
对发挥中央银行在宏观审慎管理中主导作用的思考
近 期 主 要 世 界 国家 中央 银 行 金 融 管 理 职 能 变 化 情 况
国家 金融 危机 前 金融 危机 后 中 央银行 宏观 审慎 管 理职 能变 化情 况
慎 管 理 目标 的 实 现 要 通 过 金融 机 构 之 间 的 配合 及 微 观 审 慎
监 管手 段 辅 助 。
宏 观 审 慎 管 理 与 微 观 审慎 监 管 的 比较
宏 观审 慎管 理 防 范金融 系统 危机 的爆 发 避免 Ｇ Ｐ 的损 失 Ｄ Ｒ 整个金 融体 系 （ 一定 程度 上 ） ： 内生 的 以整个 系统 为单 位实行 冉 上而下 的衡量 方法 微观 审慎监 管 防范 单个 金融 机构危 机 的爆发 保护 消 费者 （ 投资 者或存 款人 ） 单个 金融机 构 外 生的 以单 个金 融机构 为单 位 实行 自下 而 上的衡 量
际 金 融 监 管 理 念 转 变 的 冲击 下 ， 国 在 “ 二 五 ” 划 纲 要 我 十 规 中 ．正 式 提 出 了 “ 建 逆 周 期 的金 融 宏 观 审 慎 管 理 制 度 框 构
直 接 日的 最终 目标 对 象 风险模 型 审 慎控 制的 衡量 标准
二 、 从 国 际 实 践 看 中 央 银 行 在 维 护 金 融 稳 定 中 的 绝 对 优 势 过去 ２ ０多 年 中 ，一 些 经 济 发 达 国 家 的 金 融 运 行 从 分 业
．
信息共享责任约束制度 ， 以法 规 形 式 明 确人 民银 行 与 金 融 监 管机构的信息共享原则 、 准 、 标 内容 以及 应 负 的法 律 责 任 等 ， 保 障宏 观 审 慎 信 息 共 享 的 质量 。
如何完善金融体制改革,加强金融监管？1000字
如何完善金融体制改革，加强金融监管？1000字金融体制改革和金融监管加强，是完善金融市场体系的重要任务，也是推进国家金融可持续发展的关键所在。
最近几年，我国政府相继出台了一系列金融体制改革举措，开展了系统性金融监管，这些举措都取得了一定的效果，但仍存在若干问题，尚需进行深入细化。
首先，要加强金融体制改革的落实力度，确保金融体制机制的有效运行。
加快金融工具创新、提升金融服务水平，完善金融投资机制，加强信用风险管理，开展金融服务业试点，拓宽金融服务范围，鼓励和支持新型金融机构，将金融惠民政策深入实施。
其次，要加强金融监管，确保金融稳定。
要继续完善中央银行各项业务宏观审慎监管体制，加强对各类金融机构和市场的密集监管；对于大型和复杂金融机构，应予以重点监管，要强化金融企业风险控制体系建设；要深化金融市场结构性改革，改变传统金融投资模式，把握好风险投资、投资管理机制；加强与金融监管机构的沟通协作，建立跨境金融监管机制，进一步完善外国金融机构在中国的投资法律法规体系。
再者，还要加强金融教育，提高金融市场参与者的素养。
通过宣传解说，使大众充分认识金融体制机制的作用，以及金融监管的重要性；要加强消费者保护和教育，防止投资者从事避开监管的违法活动；要加强对金融机构经营者的继续教育，定期考核其知识储备和技能；要制定合理的金融投融资活动考核机制，完善各类金融培训制度。
最后，要实行市场机制原则，推动金融改革可持续发展。
加强市场行为规制，减少政府宏观干预，尽量减少对金融市场的宏观管控、调控，让市场机制能在金融改革发展过程中发挥最大作用；依法实施核心利益保护，确保各类金融市场参与者和消费者正常参与，维护各类金融机构的利益；同时，要坚持综合绩效考核，加强财政部门的机制建设，进一步加强对金融改革及其经济后果的检测与评估。
综上所述，完善金融体制改革、加强金融监管，需要结合实际进行有序深化，结合市场机制原则，从机制改革、监管加强、教育提升以及财政管理机制等方面，着力实施协同促进的改革措施，真正做到金融发展可持续健康。
宏观审慎政策目标
宏观审慎政策目标宏观审慎政策是指通过监管和调控金融市场，维护金融体系的稳定性和健康发展，防范和化解系统性风险，确保金融系统服务实体经济的能力。
本文旨在提供一个全面详细的宏观审慎政策，以达成以下目标：1. 保障金融体系的稳定性和健康发展；2. 防范和化解系统性风险；3. 确保金融系统服务实体经济的能力。
一、加强监管1. 建立健全制度，完善监管规则建立健全制度是宏观审慎政策的基础。
应加强对金融机构、产品、业务等方面的监管，完善相关规则。
同时，应加强跨部门合作，协同监管。
2. 加强对风险管理的监督应加强对金融机构风险管理能力的评估和监督，并制定相应措施。
同时，应引导各类金融机构提高风险意识和风险管理水平。
3. 强化信息披露应推动各类金融机构加强信息披露，提高市场透明度。
同时，应完善信息披露制度，规范信息披露内容和方式。
二、防范系统性风险1. 建立风险监测和预警机制应建立完善的风险监测和预警机制，及时发现和评估可能引发系统性风险的因素。
同时，应建立应急机制，采取相应措施化解风险。
2. 加强对金融市场的监管应加强对金融市场的监管，规范市场行为。
同时，应加强对金融产品、交易等方面的监管。
3. 加强对重要金融机构的监管重要金融机构是引发系统性风险的关键因素。
应加强对重要金融机构的监管，并制定相应措施确保其稳健运营。
三、确保金融系统服务实体经济的能力1. 支持实体经济发展宏观审慎政策旨在维护金融体系稳定和健康发展，并服务实体经济。
因此，政策应当支持实体经济发展，并促进实体经济与金融体系的良性互动。
2. 优化金融服务应优化金融服务，提高金融服务效率和质量。
同时，应加强对小微企业、农村地区等重点领域的金融支持。
3. 推动金融创新应推动金融创新，加强对新型业务、新型产品的监管。
同时，应鼓励金融机构加强技术创新，提升服务能力。
结语：宏观审慎政策是维护金融体系稳定和健康发展的重要手段。
本文提出了加强监管、防范系统性风险、确保金融系统服务实体经济的措施。
浅析宏观审慎评估体系在基层央行的实践运用
浅析宏观审慎评估体系在基层央行的实践运用1. 引言1.1 宏观审慎评估体系概述宏观审慎评估体系是指央行或监管机构针对金融市场整体风险水平的评估体系。
其主要目的是监测和评估金融系统的风险状况，防范和化解系统性金融风险，保障金融体系的稳定运行。
宏观审慎评估体系通常包括风险监测、指标体系建立、风险评估、应对措施等内容，从而帮助央行或监管机构及时发现并应对金融系统的潜在风险。
它的建立和运行是保持金融系统稳定和防范金融风险的重要手段之一。
基层央行作为金融监管的基石，承担着监测本地金融市场情况、报告风险状况、执行监管政策等重要职责。
宏观审慎评估体系在基层央行的实践运用，不仅可以帮助基层央行更好地履行监管职责，还可以加强金融系统整体的风险管理。
基层央行在建立和应用宏观审慎评估体系时，具有重要的作用和意义。
1.2 基层央行的重要性基层央行在宏观审慎评估体系中扮演着至关重要的角色。
基层央行是央行体系中的基础单位，负责执行央行的政策和职能，直接面对实体经济和金融机构。
其重要性主要体现在以下几个方面：基层央行是央行实施宏观审慎政策的执行主体。
基层央行深入了解当地经济金融情况，能够根据实际情况对宏观审慎政策进行具体细化和落实，推动政策的有效执行。
基层央行是宏观审慎评估体系的信息采集和反馈中心。
基层央行可以及时获取各类经济金融数据和信息，为央行总部提供准确的监测和分析，为宏观审慎政策的制定和调整提供重要支持。
基层央行是金融机构的监管与指导主体。
其宏观审慎评估体系的建立和运用，可以帮助监管机构更好地了解金融机构的风险状况，及时发现和应对潜在风险，维护金融系统的稳定和安全。
基层央行在宏观审慎评估体系中的重要性不容忽视，其有效运作和良好发挥将有助于央行更好地履行其责任，确保金融市场的稳定和健康发展。
2. 正文2.1 基层央行的宏观审慎评估体系建立基层央行的宏观审慎评估体系建立非常重要，它是确保金融机构合规经营、防范金融风险的基础。
宏观审慎管理制度
宏观审慎管理制度引言概述：宏观审慎管理制度是指国家或地区为了维护金融稳定和防范金融风险而实施的一系列监管政策和措施。
它的主要目标是确保金融机构的稳健经营，防止系统性金融风险的发生，并促进金融体系的可持续发展。
本文将从五个方面详细阐述宏观审慎管理制度的内容和意义。
正文内容：1. 宏观审慎管理制度的基本原则1.1 资本充足率要求：金融机构需要保持一定的资本充足率，以应对可能的风险和损失。
这有助于提高金融机构的抗风险能力，降低系统性风险的发生概率。
1.2 杠杆率限制：宏观审慎管理制度还要求金融机构控制其杠杆率，避免过度杠杆化的风险。
通过限制杠杆率，可以减少金融机构的风险暴露，增强其资本实力。
1.3 流动性管理：宏观审慎管理制度还要求金融机构合理管理其流动性风险，确保在市场流动性紧张时能够及时偿还债务。
这有助于维护金融体系的稳定运行。
2. 宏观审慎管理制度的工具和措施2.1 定量要求：宏观审慎管理制度通过制定一系列定量要求，如资本充足率和杠杆率限制等，来规范金融机构的经营行为。
这些要求通常由监管机构制定，并根据市场情况进行调整。
2.2 定性要求：除了定量要求外，宏观审慎管理制度还包括一些定性要求，如风险管理和内部控制要求等。
这些要求主要是为了确保金融机构能够有效识别、评估和管理风险。
2.3 监测和评估：宏观审慎管理制度还包括监测和评估金融机构的风险状况和运营情况的机制。
监管机构会定期对金融机构进行评估，并根据评估结果采取相应的监管措施。
2.4 提前干预和处置：宏观审慎管理制度还包括提前干预和处置金融机构的机制。
当金融机构出现风险或经营困难时，监管机构可以采取相应的干预措施，以防止风险扩大和金融体系的不稳定。
3. 宏观审慎管理制度的意义3.1 维护金融稳定：宏观审慎管理制度能够帮助监管机构及时发现和应对金融风险，从而维护金融体系的稳定运行。
3.2 防范系统性风险：宏观审慎管理制度能够降低金融机构的风险暴露，减少系统性风险的发生概率，从而保护整个金融体系的安全。
宏观审慎政策目标
宏观审慎政策目标
宏观审慎政策是指央行等宏观经济管理部门采取的一种监管政策，旨在维护金融系统的稳定和经济的可持续发展。
它的主要目标是保护金融体系的稳定性，防止金融风险的积累，并促进金融机构的健康发展。
宏观审慎政策的目标可以总结为以下几个方面：
1. 防止系统性金融风险。
宏观审慎政策旨在确保金融体系的稳定，避免金融风险的传染和扩大，防止出现系统性金融危机。
为此，相关部门会对金融机构的资本充足性、风险管理能力等进行监管和评估，以确保其能够独立承担风险。
2. 维护金融机构的健康发展。
金融机构是经济中重要的中介机构，其健康发展对于经济的稳定和可持续发展具有重要意义。
宏观审慎政策的目标之一就是确保金融机构的资本充足、业务合规、风险管理等方面的健康发展，以提升金融机构的抗风险能力。
3. 遏制和防范金融盲目扩张。
在市场经济背景下，金融机构为了追求利润和扩大市场份额往往会出现过度扩张和盲目竞争的现象。
宏观审慎政策的目标之一就是防止金融机构过度扩张和资产泡沫的形成，避免金融风险积累，保持金融市场的稳定。
4. 促进金融体系的稳定发展。
宏观审慎政策的目标之一是通过监管和管理，确保金融体系的稳定和可持续发展。
为此，宏观审慎政策通常会涉及对金融机构的资本充足率、流动性风险、
信用风险等方面的要求，以确保金融机构能够平稳运营并服务实体经济。
总之，宏观审慎政策旨在保护金融体系的稳定、促进金融机构的健康发展、防止金融风险的累积以及促进金融体系的稳定发展。
通过加强监管和管理，宏观审慎政策能够为经济的稳定和可持续发展提供保障，减少系统性金融风险的发生，促进金融市场和实体经济的良性发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
宏观审慎管理职能完全集 中在 中央银行之 中， 方便其探讨货
关键词 ： 中央银行 ； 宏观调控 ； 审慎监 管
１ ．引言
中央银行还拥有一项非常重要的职能 ， 那就是最后贷款 人职能， 其能够 给金融机构创造流动性 ， 消 除银行 的风险 ， 维
化， 并且倡导我国需要更加深入地思考宏观审慎管理 体系的
建立 ， 以便更好 地增强 中央银行的宏观审慎监管职能 。
２ ．中央银行 的职能和属性 决定其在 宏观审慎监 管方面 的 重 要地 位 ２ ． １中央银行具有维护金融秩序更加稳定 的职能 回归历史 ， 国际上诸多 国家的 中央银行成立不久 后便 具 有维护金融秩序稳定的职责 ， 其与宏观审慎管理控制 系统性 风险 、 维护经济 秩序 稳定 的监督 目标 之 间具有 内部 的相 似 性。在全部的机构 中， 中央拥有最强的能力去 收取 经济金融 信息 ， 也具有很强的分析 和判断 能力 ， 宏 观审慎 的科学决 策
些 发达 国家及地 区不 断地扩 大 中央银 行在宏 观审慎方 面 的职能权 限， 这 充分 表 明传 统 的金融 监管 思想 正在 发生 变
一
３ ． １给 中央银行提供宏观审慎监 管的权限 ， 进一步增 强 其维护金融稳定的职能 构建 主要 由中央银行 负责宏观审慎管理 的职能框架 ， 另
外规定专业监管机 构主要负 责微观 审慎管理 。同意 中央银 行建立宏观审慎管理制 度 ， 研 制宏 观审慎管理 的工具 ， 探究 推动相反风 向的贷 款损失拨备 和资金 政策等 。授 权 中央银 行实施逆周期 的资本监督与管理 ， 促 进银行体制尽快适应经 济周期 的效应 ， 以便提高银行资金流动的质量 。授权 中央银 行积极组织并开展一些 银行估 测、 监督 压力 的测验活 动 ， 辨
别有较大重要性 、 影 响深远的金融机构 、 产 品以及 市场 ， 并适 当地添加一些额外 的管理要求等 。 ３ ． ２努力构建宏 观审慎 管理 与微观 审慎 管理相协 调 的
就是以对 上述信息为基础 ， 并进行 了更加深入 的理解 再作 出 的， 因此 ， 进行 宏观 审慎监 管具备 信息 和行动 方面 的强项 。 国际货币基金组织在“ 宏观审慎政策 、 亚洲视角” 的国际研讨
具体 方 案
经济体制改革 ， 建 立 相反周 期 的金融 宏观 审慎 监管 制度 体
系。金融监管一直 以来都是 中央银行 非常重要 的职能之一 ，
然而， 在中央银行无法兼备货币政策与金融监管等两 大职能 的情况下 ， 中央银行 遭受 了金融监 管职能 隔离状况 的威胁 。
世界经济危机爆发 以后 ， 为了有效 地提高 金融监管 的效率 ，
可以在短期 内给金融 体系提 供诸多流 动性 的机 构 ， 因此 ，
让其具有宏观 审慎 监管 职能 无疑 是最 简单 、 最低 花 费的方 法。正是 因为 中央银行具备更加独特 的最终贷 款人 的职能 ， 才让其具备维护金融秩序稳定与进行宏观 审慎 管理的优势 ，
这样一来 ， 使得 中央银行可以在宏观审慎管理方面全面发挥 其无法替代 的作用 。 ３ ．增强我 国中央银行在宏观 审慎监管方 面发挥作用 的
Ｆ Ｉ Ｎ Ａ Ｎ ＣＥ＆ Ｅ Ｃ ＯＮ ＯＭＹ 金 融 经 济
论如何加强中央银行 的宏观审慎 监管职能
游依 耘
（ 中国人 民银 行黄 冈市 中心 支行 ， 湖北
摘要 ： 近 些年 来，危机爆发 以来 ， 主要 的发达 国家与 国际组 织都更加重视金融宏观 审慎 的监 管职 能， 并对其进行 了一 系 列的改革 。本文在主要 分析 了 中央银行 在宏观 审慎监 管 中 的地位 ， 进而提 出加 强中央银行的宏观 审慎监 管职 能的具体 措施 ， 从而逐 步提 高央行的工作效率 ， 保持 经济的平稳发展 ，
会上也进一步指出， 宏观审慎管理政策理所应 当被列入宏观
体制 为了进一步保证宏 观审慎监督体制 的高效 运转 ， 增强监 管机构相互 之间 的交 流与合 作 ， 有效 地发挥 央行 的重 要作 用。首先 必须从预 防系统性 风险、 维护金融秩序稳定等方 面 进行全面地考虑 ， 宏 观审慎管理面对微观审慎监督具有很好 的引导与限制作用 。中央银行 必须依照 宏观审慎 管理 的实 际情况 ， 建议专业的管理机构在进行微观审慎监管 时积极 与 之进行有效的配合 ； 另外 ， 专业 的管理机 构在进行 微观 审慎
监管的过程 中， 也应 该遵循 中央银行 的宏 观 审慎监 督与 管
经济政策的基本框架之 中， 中央银行必须在宏 观审慎管理 中
全面地发挥其核心作用 。 ２ ． ２中央银行可以制定货币政策的重要职能
宏观审慎监管要积极与货币政策进行配合 ， 要 以预 防经 济危机与稳定经济秩 序为 目标 。较 为成 功的货币政 策和宏
促 进 全球 经济 又好 又快 向 前发 展 。
黄冈 ４ ３ ８ ０ ０ ０ ）
作为 主体 的宏 观审慎 监 管 ， 才有机 会在 保持 币值 稳定 的 同
一
时， 在其与经济稳定 之间寻找 一个最好 的平衡点 ， 从 而提供 个较为稳定的经济发展环境。部分经济学家逐渐指 出 ， 把 币政策对杠杆率与风 险容易 出现 的影响 ， 与此 同时 ， 货 币政
护金融秩序的稳定。很 多经济学家普遍认 为， 中央银行是 唯
一
自２ ０ ０ ９年开始 ， 世 界各 国的政府都 在 总结经 济危机 带 来 的启示与教训 ， 于是 ， 便开始进行 以预防系统性风险 、 建 立 宏观 审慎管理体制为前 提的经济监管 改革。前几年 ， 我国政 府在一些重要 的规划纲要中也逐步提 出 ： 必须要不断 地深化