人民版高中历史必修一课件 专题一 第四课：专制时代晚期的政治形态(共20张PPT)
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人民版必修一专题一第四课 专制时代晚期的政治形态课件 (共44张PPT)
明 Y（政治地位上升情况）
内
“部权尽归内
阁
阁”
政
参与 票
治
侍 机密 拟
地
从 事务 权
位
顾 决策
演
问
X(时期)
变
图 O 明太 明成 明宣 明神
祖祖 宗
宗
３）.内阁的性质作用及评价：
【探究活动1】
？？
内 人阁尝有谓何辅权臣力（？内与丞阁相大的臣地）位拟与旨权，力相几比于有擅何国不柄同，？
万乃历大不四然十。年见内其阁所首拟辅，叶帝一向一高省曾揽说审：定。有不 留明让相数断随！。之字“”有 矣者我，不 。朝符 政虽阁意 阁全臣当， 臣，则 无帝只驳 不心备，使 惴更惴亦论拟惧必思更；者顾再。易问不数，符字原意，非，以宰谯示
B、专制主义中央集权制度高度完善
C、中央机构办事效率显著提高 D、专制皇权受到一定限制
4、清朝设置的中央机构理藩院主要职能是
A.管理全国宗教事务
B.管理全国所有少数民族事务
C.管理边疆少数民族事务 D.主管边疆地区的军政机构
5、中国历史上的帝制开始和结束的时间分别是
A.公元前3世纪至l9世纪末 B．公元前2世纪至2O世纪初期
明清之际，封建君主专制进一步加强，据此回答1—6题：
1、“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”这里的高皇帝指的是
A.朱元璋 B．明神宗 C．明成祖 D．雍正帝
2、正式确立内阁制度的明朝皇帝是
A.明太祖 B．建文帝 C．明成祖 D．明神宗
3、军机处的设立表明我同古代君主专制发展到顶峰，是因为
A、全国军政大权完全集中到皇帝手中
C.公元前4世纪至19世纪末 D．公元前3世纪至2O世纪初期
6、1380年明太祖废除丞相，将权力分给
高中历史人民版必修一专题一第四节专制时代晚期的政治形态课件(共21张PPT)
明太祖朱元璋
明成祖朱棣
ห้องสมุดไป่ตู้
清朝康熙帝
清朝雍正帝
课标要求:了解明朝内阁、清朝 军机处设置的史实，认识君主 专制制度的加强对中国社会发 展的影响。
一 内阁制度的形成
朱 元 璋
朱元璋容貌之谜
朱元璋生前有两张主要画像流传至今，但形态各异。在民 间有个传说。相传朱元璋登基后，诏传天下丹青妙手，为自己 画像。第一位被召的画师，对坐在龙椅上威风凛凛的朱元璋， 悉心描摹，画得惟妙惟肖，不但形似而且神似：黑黑的大脸， 额头和太阳穴高高隆起，宽阔的下巴要比上颚长出好几分。大 鼻子，粗眉毛，一对眼晴鼓鼓的，放射出冷酷凶狠的光芒。朱 看后，龙颜大怒，画师吓得魂不附体，跪倒在地不停地磕头， 口中连声说：“皇上圣明！”只听得：“来人，给我拖出去！” 就这样，画师被砍掉了脑袋。第二位画师被召，画得更加
——封建制度的衰落
2、密折制——其实就是告密 “所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折 臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得 与闻……故可称之为奏折政治”。 ——佐伯富 “雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝 后之举，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾 隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不 能与雍正期相比。” ——杨启樵
④意义：
三、明清加强君主专制的影响
积极：
有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、 封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供 了政治保障。
用心，但同样被拖出斩首。第三位很聪明，他悟出了 前两位画师被杀的奥秘，只是脸型的轮廓有些像，但 却画得满脸和气，在慈祥仁爱中，又显得威严沉稳。 朱看后，龙颜大悦，重赏了画师。另据《明史》本传 记载一副奇特古怪，长相不雅的容貌,满脸的麻子.
中国的封建社会发展到明朝已经开始走向衰落。 明朝从建立起，便面临着错综复杂的社会矛盾。朱 元璋总结历史经验，采取一系列措施加强君权，强 化君主专制的中央集权。
明成祖朱棣
ห้องสมุดไป่ตู้
清朝康熙帝
清朝雍正帝
课标要求:了解明朝内阁、清朝 军机处设置的史实，认识君主 专制制度的加强对中国社会发 展的影响。
一 内阁制度的形成
朱 元 璋
朱元璋容貌之谜
朱元璋生前有两张主要画像流传至今，但形态各异。在民 间有个传说。相传朱元璋登基后，诏传天下丹青妙手，为自己 画像。第一位被召的画师，对坐在龙椅上威风凛凛的朱元璋， 悉心描摹，画得惟妙惟肖，不但形似而且神似：黑黑的大脸， 额头和太阳穴高高隆起，宽阔的下巴要比上颚长出好几分。大 鼻子，粗眉毛，一对眼晴鼓鼓的，放射出冷酷凶狠的光芒。朱 看后，龙颜大怒，画师吓得魂不附体，跪倒在地不停地磕头， 口中连声说：“皇上圣明！”只听得：“来人，给我拖出去！” 就这样，画师被砍掉了脑袋。第二位画师被召，画得更加
——封建制度的衰落
2、密折制——其实就是告密 “所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折 臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得 与闻……故可称之为奏折政治”。 ——佐伯富 “雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝 后之举，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾 隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不 能与雍正期相比。” ——杨启樵
④意义：
三、明清加强君主专制的影响
积极：
有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、 封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供 了政治保障。
用心，但同样被拖出斩首。第三位很聪明，他悟出了 前两位画师被杀的奥秘，只是脸型的轮廓有些像，但 却画得满脸和气，在慈祥仁爱中，又显得威严沉稳。 朱看后，龙颜大悦，重赏了画师。另据《明史》本传 记载一副奇特古怪，长相不雅的容貌,满脸的麻子.
中国的封建社会发展到明朝已经开始走向衰落。 明朝从建立起，便面临着错综复杂的社会矛盾。朱 元璋总结历史经验，采取一系列措施加强君权，强 化君主专制的中央集权。
(新)人民版高一历史必修一课件：1.4 专制时代晚期的政治形态 (共20张PPT)
繁杂的政务集于皇帝一身
一、内阁制度形成
2、内阁制设立：明成祖朱棣 性质：皇帝处理国政的助理机构
（皇帝的内侍咨询机构）
3、演变： 官位较低的官员当值——后来入阁官员的 权势和地位逐渐提高。
内阁的创立与发展
明太祖—— 殿阁大学士——侍从顾问——奠定基础 明成祖—— 文渊阁大学士——参与机务——正式确立 明宣宗—— 内阁大学士——票拟权——发展
专制时代晚期的政治形态
一、内阁制度的形成
1、丞相制度的废除 为什么要废除丞相制度？ 知识链接１： 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。 汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有 小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部„„ 分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭 总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》
四、文字狱
1、目的：加强思想文化控制 2、评价：专制主义高度强化的表现
五、边疆政策
1、理藩院（注意宣政院） 2、改土归流（西南地区）
专制主义空前强化 ★明朝——内阁制的形成 特务统治
★清朝——军机处的设置
密折制 文字狱
中央集权加强－清的边疆政策
相同 地位 不 同 职权 宰相制 内阁制 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权
对皇权 作用
制约皇权
不能制约
明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家， 吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。 何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天 上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过 我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何?钱宰 吓得连忙磕头请罪。 这个小故事说明了什么？
（1）废相的原因：
历史原因：历史上的宰相“专权乱政”、妨碍 皇帝行使权力。 现实原因：解决君权与相权矛盾
人民版高中历史必修一专题一第4课 专制时代晚期的政治形态 课件(共18张PPT)
2、消极影响 阻碍中国社会的发展
①政治上：导致地方政治自主性受压抑，使 政治黑暗腐败。
②经济上：阻碍资本主义萌芽的发展，使中 国落后于西方。
③思想文化：禁锢思想和文化专制，使科技 运用和发展受到抑制。
形成性练习
1.“依样画葫芦不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”这
是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣职能主要是（ ）
思考： 明朝内阁首辅就是变相重设的 丞相吗？
内阁首辅与丞相的区别 丞相
权力来源 丞相制度赋予
内阁首辅
皇帝个人信任
职责
参与决策 侍从咨询，无决策权
对皇权影 响
制约皇权
不能制约,君主 专制强化的产物
叶向高说“我朝阁臣，只备论思顾 问，原非宰相！”
他生前守住了内阁只是皇帝处理国政的助理 机构、不能正式统率六部百司的底线，却把 内阁政治演绎得有声有色。
——萌芽和雏形
明成祖：这王设个直内机：阁“构三“制先以，生其品居授级宥餐较密大低之内，地，，常参在侍与东天机角子务门殿。内阁，之
下故”谓，之避内宰阁相，之常名人，所名不曰能内到阁。”。”
———《—明史正·职式官志确一立》
明宣宗内以阁 后：入阁官员地位提高（具有 票拟权）
内阁职权与性质
材料2：地居近密，而纶言批 答，裁决机宜，悉由票拟。阁 权之重，偃然汉唐宰辅，特不 居丞相之名耳。——《明史》
——据《万历十五年》编写
内阁的职权：职权范围不明确，不能正式统率六部百司。
只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构。
内阁的性质：是皇帝为加强君主专制而建立的政治机构。
探究二：军机处
设立时间及原因（直接原因、根本原因） 主要特点（人员构成、机构设置、办事效率等） 军机大臣的主要职权（主要工作）
①政治上：导致地方政治自主性受压抑，使 政治黑暗腐败。
②经济上：阻碍资本主义萌芽的发展，使中 国落后于西方。
③思想文化：禁锢思想和文化专制，使科技 运用和发展受到抑制。
形成性练习
1.“依样画葫芦不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”这
是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣职能主要是（ ）
思考： 明朝内阁首辅就是变相重设的 丞相吗？
内阁首辅与丞相的区别 丞相
权力来源 丞相制度赋予
内阁首辅
皇帝个人信任
职责
参与决策 侍从咨询，无决策权
对皇权影 响
制约皇权
不能制约,君主 专制强化的产物
叶向高说“我朝阁臣，只备论思顾 问，原非宰相！”
他生前守住了内阁只是皇帝处理国政的助理 机构、不能正式统率六部百司的底线，却把 内阁政治演绎得有声有色。
——萌芽和雏形
明成祖：这王设个直内机：阁“构三“制先以，生其品居授级宥餐较密大低之内，地，，常参在侍与东天机角子务门殿。内阁，之
下故”谓，之避内宰阁相，之常名人，所名不曰能内到阁。”。”
———《—明史正·职式官志确一立》
明宣宗内以阁 后：入阁官员地位提高（具有 票拟权）
内阁职权与性质
材料2：地居近密，而纶言批 答，裁决机宜，悉由票拟。阁 权之重，偃然汉唐宰辅，特不 居丞相之名耳。——《明史》
——据《万历十五年》编写
内阁的职权：职权范围不明确，不能正式统率六部百司。
只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构。
内阁的性质：是皇帝为加强君主专制而建立的政治机构。
探究二：军机处
设立时间及原因（直接原因、根本原因） 主要特点（人员构成、机构设置、办事效率等） 军机大臣的主要职权（主要工作）
人民版高中历史必修一专题一第4课 专制时代晚期的政治形态 课件(共18张PPT)
——近代中国的版图在清前期奠定；
——有利于边疆地区经济文化的发展； ——为巩固统一多民族国家创造了一些
1、明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参 与机务。阁臣之预机务自此始然。其时，入内阁者皆编、检、 讲读之官，不置官属，不得专制诸司。嘉靖以后，朝位班次， 俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是( ) A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为朝廷决策机构 C．地位上升但职能基本未变 D．六部逐渐成为内阁下属机构 答案C 2、如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上 发现这样的文字：“军机处一日日程：……接折(阅读奏折)…… 见面(请皇帝旨)……述旨(拟皇帝旨意)……过朱(皇帝过目确 定)……交发(下发旨意)。”这些文字实质上反映了( ) A．丞相权力不断削弱 B．中央对地方的控制加强 C．君主权威不断强化 D．古代礼仪制度日趋完善 答案C
明朝强化皇权的措施：设内阁
宰相制与内阁制比较
宰相制 宰相
内阁制 内阁首辅
相似
职责都是辅助皇帝处理全国政务
内阁制地不位同于宰法相定制，，制宰度相赋被权制度非赋法予定决,策咨大询权机，构地
不位十(权分力巩来固源，) 但内宰阁相只制是度赋皇予帝的侍从皇咨帝询个机人构意愿，,本信任身 同并于千丈无最。决高职策 统权权 治， 者其 的参 决权 个与策力 人并信不任职顾宦来，权问官,范牵自一无围制于旦决始策制失终权度宠不,不及，明能职 地朗正，位 位式只， 便统是而 会领皇来 一百帝官自 落侍,受从
积极：消除了皇权与相权的矛盾，一定程度上加强和 巩固了专制统治； 消极：导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。
明强化皇权的措施:设内阁.
明 Y（政治地位上升情况）
内
“部权尽归内
——有利于边疆地区经济文化的发展； ——为巩固统一多民族国家创造了一些
1、明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参 与机务。阁臣之预机务自此始然。其时，入内阁者皆编、检、 讲读之官，不置官属，不得专制诸司。嘉靖以后，朝位班次， 俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是( ) A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为朝廷决策机构 C．地位上升但职能基本未变 D．六部逐渐成为内阁下属机构 答案C 2、如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上 发现这样的文字：“军机处一日日程：……接折(阅读奏折)…… 见面(请皇帝旨)……述旨(拟皇帝旨意)……过朱(皇帝过目确 定)……交发(下发旨意)。”这些文字实质上反映了( ) A．丞相权力不断削弱 B．中央对地方的控制加强 C．君主权威不断强化 D．古代礼仪制度日趋完善 答案C
明朝强化皇权的措施：设内阁
宰相制与内阁制比较
宰相制 宰相
内阁制 内阁首辅
相似
职责都是辅助皇帝处理全国政务
内阁制地不位同于宰法相定制，，制宰度相赋被权制度非赋法予定决,策咨大询权机，构地
不位十(权分力巩来固源，) 但内宰阁相只制是度赋皇予帝的侍从皇咨帝询个机人构意愿，,本信任身 同并于千丈无最。决高职策 统权权 治， 者其 的参 决权 个与策力 人并信不任职顾宦来，权问官,范牵自一无围制于旦决始策制失终权度宠不,不及，明能职 地朗正，位 位式只， 便统是而 会领皇来 一百帝官自 落侍,受从
积极：消除了皇权与相权的矛盾，一定程度上加强和 巩固了专制统治； 消极：导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。
明强化皇权的措施:设内阁.
明 Y（政治地位上升情况）
内
“部权尽归内
人民版高一历史必修一专题一 古代中国 的政治制度 第4课 专制时代晚期的政治形态课件 (共22张PPT)
互动释疑
1.明清时期政治制度的特点是什么？分别 有哪些迹象可以反映这个特点？
2.朱元璋为什么要废除丞相制？丞相制的 废除有何影响？
3.从地位和对皇权的影响两方面分析宰相 与内阁的不同?
4.请加强君主专制的主要措施有哪些？假 如你是一位导游，如何（从概况、特点、 职能、作用等方面）解说故宫博物馆里的 军机处？
制强化
影响
清君主专制 强化措施
军机处：时、权、特点、影响 密折制 法规章程
明清以来君主专制强化影响 积极.消极 基本原则
清朝的边疆政策（自学） 理藩院
改土归流
专题总结
专制主义中央集权制从秦朝到清 朝产生并延续了两千多年，你能概况 它的发展线索和趋势吗？
秦朝 从汉到元 明清
君主专制中央集权制 度的形成
君主专制中央集权制 度的演变强化
君主专制中央集权制 度的空前强化及衰落
朝代
中央
地方
夏商周 王位世袭制、宗法制、分封制（地方分权）
形 秦朝 皇帝制、三公九卿制 成 两汉 内外朝制
郡县制 郡国并行制
隋唐
演变 宋 加强
元
三省六部 中书门下、参知政事
行省制
顶峰 明 衰落 清
发展 趋势
废宰相制度、设内阁
设立军机处 皇权不断加强， 相权不断削弱
雍正，西北军务需要（直接原因） 加强专制统治（根本目的）
b.职能 跪受笔录，承旨遵办
c.特点：
简、精、速、密
机构简单 人员精干 办事效率高
地处内廷
d.作用：
提高行政效率，君主专 制制度发展到顶峰
明清专制主义中央集权制的空前强 化对中国产生了怎样的影响
史料一
北接西伯利亚
人民版高中历史必修一教学课件专题一：第4课 专制时代晚期的政治形态(共20张PPT)
不同点：
丞相制度
内阁制度
地位 职权 对皇权的作用
法定，制度 赋权 参与决策
制约皇权
非法定：咨询机 构：不能统帅百 官
无决策权
不能制约皇 权
明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝 回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门 朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间 饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你 昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟 啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头 请罪。 这个小故事说明了什么？
是( )
A.中枢机构之间彼此牵制
B.地方具有较好的自治性和能动性
C.高层政治决策具有封闭性 D.军机处代替内阁成为中央官署
c
课堂练习：
(2020·宝鸡一模)清初，以议政王大臣会议决策军国 大事，内阁只是作为议政王大臣会议的执行机构。康熙 时，设立南书房，雍正时，设立军机处，乾隆下令取消 议政王大臣会议。这体现了( ) A．军机处成为统率六部的最高机构 B．君主专制的进一步强化 C．官僚政治取代贵族政治
规定反映出明代( )
A．皇权专制开始渗入各部门
B．注重政治权力规范化运行 C．内阁大臣的职权得到扩大 D．行政决策正确性得到提高
B
课堂练习：
(2019福建福州质检)清代政府发布最高命令分为两种:
一种是明发上谕,一种是寄信上谕。其中寄信上谕是指
上谕由皇帝、军机处拟定后,封盖“办理军机处”印,
不再经由六部,直接寄给受命令的人。这一做法的主要
明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝 回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门 朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间 饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你 昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟 啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头 请罪。 这个小故事说明了什么？
人民版高中历史必修一专题一第4课 专制时代晚期的政治形态 课件(共18张PPT)
“一人之下，万人之上”
1. 这个指的官职？ ——丞相 2.这一官职何时产生？ ——秦朝 3.丞相制度的作用？ 积极作用：协助皇帝处理政务， 决策机要 消极作用：因权力过重威胁君权， 造成深刻的君权与相权的矛盾。
君权与相权之争
历朝限制相权的措施： ① 汉朝：实行内外朝制度 ② 唐朝：设置三省六部制度 ③ 宋朝：设立参知政事
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢 有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，
全家处死。——明太祖《皇明祖训·祖训首章》
你如何看待宰相制的废除？ (评价)
积极：达到高度集权的目的（有利于加强皇
权，巩固统治。）
消极：有利于君主的独裁专制，社会的兴衰完全 维系在皇帝身上。
皇帝政务繁多，身心疲惫。
——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
思考：清朝设立军机处的原因是什么？
——为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 （直接）
——为强化皇权。 （根本）
3、职能：
只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事。
职能的演变：由最初单纯协助处理军事逐 步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政 务最重要的中枢机构。 4、地位：
协助皇帝处理政务的重要中枢机构
④意义：
3、清朝边疆政策的历史作用：
——近代中国的版图在清前期奠定；
——有利于边疆地区经济文化的发展； ——为巩固统一多民族国家创造了一些 成功的经验。
课堂练习：
1、“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”这里的
高皇帝指的是（ A ） A.朱元璋 B．明神宗
C．明成祖
D．雍正帝
2、正式确立内阁制度的明朝皇帝是 ( C )
明朝建 立 后，
明太祖为 巩固统治， 是怎样加 强君权？
一、内阁制度的形成
1. 这个指的官职？ ——丞相 2.这一官职何时产生？ ——秦朝 3.丞相制度的作用？ 积极作用：协助皇帝处理政务， 决策机要 消极作用：因权力过重威胁君权， 造成深刻的君权与相权的矛盾。
君权与相权之争
历朝限制相权的措施： ① 汉朝：实行内外朝制度 ② 唐朝：设置三省六部制度 ③ 宋朝：设立参知政事
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢 有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，
全家处死。——明太祖《皇明祖训·祖训首章》
你如何看待宰相制的废除？ (评价)
积极：达到高度集权的目的（有利于加强皇
权，巩固统治。）
消极：有利于君主的独裁专制，社会的兴衰完全 维系在皇帝身上。
皇帝政务繁多，身心疲惫。
——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
思考：清朝设立军机处的原因是什么？
——为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 （直接）
——为强化皇权。 （根本）
3、职能：
只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事。
职能的演变：由最初单纯协助处理军事逐 步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政 务最重要的中枢机构。 4、地位：
协助皇帝处理政务的重要中枢机构
④意义：
3、清朝边疆政策的历史作用：
——近代中国的版图在清前期奠定；
——有利于边疆地区经济文化的发展； ——为巩固统一多民族国家创造了一些 成功的经验。
课堂练习：
1、“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”这里的
高皇帝指的是（ A ） A.朱元璋 B．明神宗
C．明成祖
D．雍正帝
2、正式确立内阁制度的明朝皇帝是 ( C )
明朝建 立 后，
明太祖为 巩固统治， 是怎样加 强君权？
一、内阁制度的形成
人民版高一历史必修一专题一古代中国的政治制度第4课专制时代晚期的 政治形态课件 (共79页)
无论阁臣当政还是宦官弄 权，其权力本质仍出自皇权。
内阁的票拟，实质上是“代王言”， 而宦官作为皇帝家臣更是皇权的延 伸。这一现象其实反映出君主
专制走向极端
明初废丞相、设顾问性质的内阁 大学士，严防权臣乱政。明中后期严 嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权 倾一时。这表明 A．皇权渐趋衰落 B．君主专制加强 C．内阁取代六部 D．首辅权力失控
对皇权 作用 一定程度 制约皇权 不能制约,君主专 制强化的产物
内阁的性质及评价：
1）职权范围始终不明朗,不能正式 统率六部百司,不是明朝中央一级行 政机构或决策机构，只是为皇帝提 供顾问的内侍机构(助理机构)
2）君主专制加强的产物，不可能 对皇权起制约作用
18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有 什么区别？
明强化皇权的措施:设内阁
原因：废丞相后皇帝政务繁多，需要阁大 仅备皇帝顾问兼 学士 协理章奏
品秩较低， 不参与决策 地位逐渐上升， 有专门的衙署和 属官 地位进一步提高， 阁臣权力更大
明成祖
内阁
开始参与机密 事务的决策 可以“票拟”对 奏章的处理意见
明中期 以后
明成祖朱棣，生于元至正 二十年(1360年)，死于明 永乐二十二年(1424年) 正式设立内阁： 地点：文渊阁 阁臣：大学士 职权：参与军国大事的商 讨 后来取得“票拟”权
明成祖朱棣像
明 内 阁 政 治 地 位 演 变 图
票拟也称票旨， 是内阁大臣草拟 Y（政治地位上升情况） 各种奏疏的处理 意见，用小票墨 “部权尽归 书贴在奏章上， 内阁” 供皇帝参考使用 顾问,
侍 从 顾 问
O
参与 机密 事务 决策
票 拟 权
X(时期) 成祖 宣宗 神宗
太祖
人民版高中历史必修一1.4《专制时代晚期的政治形态》课件(共20张PPT)
这个小故事说明了什么？
一、内阁制度的形成 1、明太祖废除丞相，权分六部。 2、明成祖设立内阁制------作为皇帝处理国政的助理
机构（是皇帝的侍从咨询机构，本身无决策权）。 3、太监牵制（控制）内阁，导致明政治腐败。
二、军机处
假如你是一位导游，带旅游团到北京故宫博 物馆参观，走到下图时你如何向游客进行解说？
总结
专制时代晚期（明清）中 国政治发生的新变化
同时期的西方
内阁制度 军机处的设立 的形成
专制制度顶峰、衰弱 （保守、落后）
资产阶级革命
②全国军政大权完全集中到皇帝手中
③军机大臣掌握了国家最高决策权
④避免了皇帝决策的失误
A.①②③ B ①②④ C. ①② D. ①③
主题测试
服饰是一个时代政治、经济和思想文化的具体体现。 图五到图7是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，你 从中得到的确切信息是
A.朱元璋关心民众生活 B.朱元璋鼓励发展纺织业 C.明朝极力加强专制皇权 D.明朝百姓服饰都有统一规范
上图：隆宗门内军机处 上图：军机处内景
木兰围场
承德避暑山庄
清朝边疆政策的基本原则是什么？
三 清朝的边疆政策
１.基本原则 尊重习俗宗教(册封西藏宗教领袖) 笼络上层分子(蒙古归附) 因地制宜管理(西南改土归流)
五世达赖阿旺罗桑嘉措
中央主管边疆 民族事务机构, 负责蒙古西藏 和新疆事务的 机构是什么? ２.理藩院
军机大臣只是承旨办
事。“军机处虽为政
府，其权属于君”。
成为清代君主集权的 最佳工具。
军机垫及御用文房四宝
材料：1军机处只设军机大臣和军机章京二职。军机大臣人 数一般是三四人到七八人、、、如此算来，整个机构至多 三四十人。、、、、、2军机处则不然，一切由大臣和章京 通同办理。皇帝有旨随时奉召承办，而且必须当日事当日 毕。、、、、、、3军机处设于接邻内廷的隆宗门里，不易 受到外界的干扰，又严禁外官进入 。
一、内阁制度的形成 1、明太祖废除丞相，权分六部。 2、明成祖设立内阁制------作为皇帝处理国政的助理
机构（是皇帝的侍从咨询机构，本身无决策权）。 3、太监牵制（控制）内阁，导致明政治腐败。
二、军机处
假如你是一位导游，带旅游团到北京故宫博 物馆参观，走到下图时你如何向游客进行解说？
总结
专制时代晚期（明清）中 国政治发生的新变化
同时期的西方
内阁制度 军机处的设立 的形成
专制制度顶峰、衰弱 （保守、落后）
资产阶级革命
②全国军政大权完全集中到皇帝手中
③军机大臣掌握了国家最高决策权
④避免了皇帝决策的失误
A.①②③ B ①②④ C. ①② D. ①③
主题测试
服饰是一个时代政治、经济和思想文化的具体体现。 图五到图7是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，你 从中得到的确切信息是
A.朱元璋关心民众生活 B.朱元璋鼓励发展纺织业 C.明朝极力加强专制皇权 D.明朝百姓服饰都有统一规范
上图：隆宗门内军机处 上图：军机处内景
木兰围场
承德避暑山庄
清朝边疆政策的基本原则是什么？
三 清朝的边疆政策
１.基本原则 尊重习俗宗教(册封西藏宗教领袖) 笼络上层分子(蒙古归附) 因地制宜管理(西南改土归流)
五世达赖阿旺罗桑嘉措
中央主管边疆 民族事务机构, 负责蒙古西藏 和新疆事务的 机构是什么? ２.理藩院
军机大臣只是承旨办
事。“军机处虽为政
府，其权属于君”。
成为清代君主集权的 最佳工具。
军机垫及御用文房四宝
材料：1军机处只设军机大臣和军机章京二职。军机大臣人 数一般是三四人到七八人、、、如此算来，整个机构至多 三四十人。、、、、、2军机处则不然，一切由大臣和章京 通同办理。皇帝有旨随时奉召承办，而且必须当日事当日 毕。、、、、、、3军机处设于接邻内廷的隆宗门里，不易 受到外界的干扰，又严禁外官进入 。
人民版高中历史必修一专题一：第4课 专制时代晚期的政治形态》(共22张PPT)
二、军机处 ⑴设立的时间、原因： ⑵职能（演变） ： ⑶军机处的特点： ⑷军机处的评价（作用）：
⑷评价：
积极：①提高行政效率； ②标志着君主专制制度达到了顶峰。
弊端：地方政治自主性和能动性越来越受到压抑。
隆宗门内军机处
为什么说军机处的设立标志着君主专制 达到顶峰？
联系军机处职责来思考
军机处的设置后，皇帝可通过军机处对地方大 臣直接发号施令，各地大臣也可以向皇帝直接 递送奏折，使议政王大臣会议和内阁权力大大 缩小，从而加强了专制皇权。
专题一 中国古代政治制度
第4课 专制时代晚期的政治形态
课程标准
1、了解明朝内阁、清朝军机处设 置的史实。
2、认识君主专制制度的加强对中 国社会发展的影响。
一、内阁制度的形成
1、朱元璋废丞相
⑴原因—— ⑵内容—— ⑶评价——
二、内阁的创立
1、原因： 皇帝亲自处理全国重大政务，政务太多，无法及时处理 2、过程：
D．负责各地的军政要务
2．“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。
画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”是
清代一位军机大臣对工作的描述。它说明
军机大臣的职能主要是
A、与皇帝“共治国事”
B
B、根据皇帝的旨意拟发谕旨
C、“事无不总”，负责执行政令
D、掌审议，负责审核政令
三、清朝的边疆政策
1.背景和目的：巩固统一的多民族国家
清:设立军机处
时代 晚期 的政
中央集权与 地方分权 表现
机构:理藩院 交通建设和军事防卫 改土归流
治形 结果：中央集权与皇权占了上风，皇帝 态 越来越成为国家中枢权力体系的核心，
君主专制中央集权制度达到顶峰
君主专制下的极端行为:明-特务统治;
人民版必修一专题一第四节专制时代晚期的政治形态课件 (共23张PPT)
想一想 为什么说军机处的设立标志着君主专制 达到顶峰？ 1、君主专制制度的演进历程： （1）秦朝：三公九卿制，设丞相。 （2）汉朝：中外朝制，压制丞相。 （3）隋唐：三省六部制，分散相权。 （4）宋朝：增设参知政事，分割相权。 （5）明朝：废宰相、设内阁。 （6）清朝：军机处、密折制。 2、发展趋势：相权日益削弱并最终废除；皇权 日益加强并达到顶峰。
延伸：明朝的内阁制与西方近代的内阁制？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。 它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进 一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到 制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的 行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政 治民主监督机制，有助于防止专制独裁。
明 Y（政治地位上升情况） 内 “部权尽归内 阁 阁” 票 政 参与 拟 侍 机密 治 权 从 事务 地 顾 决策 位 问 演 X(时期) 变 图 O 明太 明成 明宣 明神
祖 祖 宗 宗
想一想“内阁首辅”=“宰相”？ 宰相，是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央 一级行政或决策机构的长官。对皇权具有制约作用。 宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。
（1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰， 笼络各民族的上层分子。 （2）大事集权，小事放权，因地制宜进行 行政管理。
3、设理藩院：
（1）性质：中央主管边疆民族事务的机构。 （2）范围：管理蒙古、新疆和西藏事务。 4、改土归流： 西南地区
（1）演变：
①元代：土司制度 ②明代：开始 ③清代（雍正）：大规模实行 （2）作用： 加强中央政府对西南地区的管辖。
材料阅读与思考
材料一 雍正年间，用兵西北两路，以 内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军 机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密 者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便 于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、 出政皆在于此矣。 ——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
人民版 高一历史必修一专题一 古代中国的政治制度第4课专制时代晚期的政治形态课件 (共24张PPT)
４）对外关系：闭关锁国,禁止或限 制海外贸易
积极开拓殖民地，抢占商 品市场和原料产地。
谢 谢！
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成 。2021/8/92021/8/92021/8/92021/8/98/9/2021
14、谁要是自己还没有发展培养和教 育好， 他就不 能发展 培养和 教育别 人。2021年8月 9日星 期一2021/8/92021/8/92021/8/9
地方官员
皇 帝
三、清朝的边疆政策
1.边疆政策的基本原则： （1）尊重社会习俗和宗教信仰，笼络上层 （2）大事集权，小事放权，因地制宜 2.理藩院 职权：主管边疆民族（蒙、新、藏）事务 3.改土归流 含义：废除土司，实行流官统治。中央设置府、厅、
州、县，委派有任期的朝廷官员进行管理
清 颁 给 达 赖 喇 嘛 的 金 印
4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:19
11、一个好的教师，是一个懂得心理 学和教 育学的 人。2021/8/92021/8/92021/8/9Aug-219-Aug-21
12、要记住，你不仅是教课的教师， 也是学 生的教 育者， 生活的 导师和 道德的 引路人 。2021/8/92021/8/92021/8/9M onday, August 09, 2021
高中历史 专题1 四 专制时代晚期的政治形态课件1 人民版必修1
A、“中朝”
B、枢密院 C、内阁 (nèigé) D、军机处
雍正帝（吴奇隆饰）
第十九页，共20页。
5、如果你到故宫参观，你可以(kěyǐ)在“军机处”景点的文字说明上 发现这样的文字“军机处一日日程……接折（阅读奏折）—见面（请皇 帝旨）—述旨（拟皇帝旨意）—过朱（皇帝过目确定）—交发（下发旨 意）……”。这说明了军机处的主要职能是
第十七页，共20页。
3、下列是中国古代(gǔdài)中央机构的示意图，其演 化的先后顺序是
①
②
③
A．A①②③④ C．①④②③
④
B．①③④② D.②③④①
第十八页，共20页。
4、尽管在历史真实性上备受诟病，但近年清宫穿越剧依然盛行，去年 《步步惊心》更是红遍大江南北。在《步步惊心》第30集中有这么一个 情节：雍正三子弘时对雍正说恢复议政王大臣会议制度，令雍正暴怒。 尽管此情节真实性不可考，但历史上雍正确实(quèshí)为加强君主专制 而设立了一个新的机构，这个机构的名称后来演变为（ ）
中国
西方
君主专制中央集权制
君主立宪、民主共和
封建社会晚期
开始步入资本主义社会
阻碍资本主义萌芽发展
为资本主义工业化开辟道路
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨 碍了中国社会(shèhuì)的进步和资本主义萌芽的成长，中 发展开始大大落后于西方。
第十二页，共20页。
明：废除宰相制度、设立内阁
第四页，共20页。
明 Y（政治地位(dìwèi)上升情
内
况）
“部权尽归内
阁
阁”
政 治 地
参与 侍 机密 从 事务
票 拟 权
位
顾 决策
问
B、枢密院 C、内阁 (nèigé) D、军机处
雍正帝（吴奇隆饰）
第十九页，共20页。
5、如果你到故宫参观，你可以(kěyǐ)在“军机处”景点的文字说明上 发现这样的文字“军机处一日日程……接折（阅读奏折）—见面（请皇 帝旨）—述旨（拟皇帝旨意）—过朱（皇帝过目确定）—交发（下发旨 意）……”。这说明了军机处的主要职能是
第十七页，共20页。
3、下列是中国古代(gǔdài)中央机构的示意图，其演 化的先后顺序是
①
②
③
A．A①②③④ C．①④②③
④
B．①③④② D.②③④①
第十八页，共20页。
4、尽管在历史真实性上备受诟病，但近年清宫穿越剧依然盛行，去年 《步步惊心》更是红遍大江南北。在《步步惊心》第30集中有这么一个 情节：雍正三子弘时对雍正说恢复议政王大臣会议制度，令雍正暴怒。 尽管此情节真实性不可考，但历史上雍正确实(quèshí)为加强君主专制 而设立了一个新的机构，这个机构的名称后来演变为（ ）
中国
西方
君主专制中央集权制
君主立宪、民主共和
封建社会晚期
开始步入资本主义社会
阻碍资本主义萌芽发展
为资本主义工业化开辟道路
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨 碍了中国社会(shèhuì)的进步和资本主义萌芽的成长，中 发展开始大大落后于西方。
第十二页，共20页。
明：废除宰相制度、设立内阁
第四页，共20页。
明 Y（政治地位(dìwèi)上升情
内
况）
“部权尽归内
阁
阁”
政 治 地
参与 侍 机密 从 事务
票 拟 权
位
顾 决策
问
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答案：
B
二、清朝君主专制达到顶峰:军机处
1，中央设立军机处
2，密折制——地方大员
1、军机处设立于何时？设立军机处的直 接目的和根本目的是什么？
①时间：雍正年间。 ②直接目的： 为适应西北军务的需要，防止泄 露军事机密 ③根本目的：加强皇权
【论从史出】 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日 不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不 得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传达缮 撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——《清史稿•军机大臣年序表》
1．某学者描述中国史上的一种制度是“虽无相名， 实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，却有 相实。”这种制度是指( ) A．汉代内外朝制度 B．唐代三省制度 C．元代行省制度 D．明代的内阁制度
解析： 本题考查学生分析材料的能力和对基础知识 概念准确把握的能力。君相矛盾是中国封建社会长期 存在的矛盾，趋势为“独相制——群相制——无相 制”，明代废除丞相，为辅助政务，设置殿阁大学士， 后正式设立内阁大学士开始参与军国大事的商讨。 答案： D
通过材料分析军机处的职责是什么？
1、由最初单纯的处理军务扩大到了处理其他政务 2、辅助皇帝处理政务将皇帝的旨意跪受笔录，传 达给中央各部门和地方大臣去执行。
3、结合教材和上述图片,你发现军机处有 何特点?从中说明了什么？结果又如何？ 特点:简(机构简单、人员精干)、速(有 官无吏、办事效率高)、密 (地处内廷) ⑥说明：军机处不是“决策”机构，它 只是跪受笔录，上传下达 ⑦结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事， 因而军政大权进一步集中到皇帝手中。
三、清朝的边疆政策（了解）
１.基本原则
2.措施
西南地区的改土归流
元——明——清
土 司 制 局 部 改 土 归 流 雍 正 时 大 规 模 开 展 乾 隆 时 基 本 地区实行“改土 归流”政策，其中“改土归流”是指( ) A．任用当地少数民族首领进行管理 B．把西南少数民族地区纳入清朝版图 C．少数民族事务归属理藩院掌管 D．由中央政府派遣官员直接统治 解析： 本题旨在考查学生的再认再现能力。 改土归流是指由中央政府派遣官员直接统治。 答案： D
明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七 年九月十四日到二十一日的八天内，内 外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些 奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的，
共计有3291件事，皇帝平均一天要处
理411件事。
1. 明太祖废丞相制，权分六部，直属皇帝
丞相专权乱政，妨碍皇权（相权过重，威 （1）原因： 胁皇权）
2．(2011· 江苏省苏北四市高一通考)“雍正七年(1729 年)，青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣， 予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段 材料表明军机处( ) ①因军事需要而设置 ②降低了行政效率 ③参与国事决策 ④由皇帝的亲信组成 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案：C
四、专制时代晚期的政治形态
• 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实； • 认识君主专制制度的加强对中国社会发展 的影响。
（一）丞相制的废除和内阁制的形成
自古„„并不曾设立丞相。自秦 始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋 因之，虽有贤相，然其间所用者，多 有小人专权乱政。今我朝罢丞相， „„事皆朝廷总之，所以穏当。以后 子孙做皇帝时，并不许立丞相。 „„ ——《明会典》卷二《皇明祖训》 的出 原明 因太阅 ，祖读 结废左 果除边 如丞材 何相料 ？制， 度指
2、假如你是一位北京大学历史系教授，在招收研究 生的试卷中，有这样一道题：谈谈你对明朝废除丞相 制度这一政策的理解。某考生答题要点概括如下，你 认为其中不符合历史实际情况的是( ) A．丞相制度妨碍了皇权的高度集中 B．丞相制度必然导致社会的动乱 C．这一做法使军政大权进一步集中到皇帝手中 D．废除丞相制度，使君主专制达到了新的高度
（2）结果： ①皇权强化；
②皇帝政务繁忙
皇帝
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
2、内阁的设立及演变
明太祖： 殿阁大学士—侍从顾问==奠定基础 明成祖： 文渊阁大学士—参与机务==正式确立 明宣宗： 内阁大学士—票拟权==发展 明神宗： 内阁首辅—侵夺六部职权==全盛
宰相 内阁首辅 曾经在万历、天启年间两度出任内 宰相制度赋予 皇帝个人信任 权力来源 阁首辅的叶向高说： 一级决策者 侍从咨询 职 责 我朝阁臣，只备论思顾问之职， 要经皇帝及 直接由皇帝 原非宰相。中有一二权势稍重者， 任 免 意愿决定 大臣商议 皆上窃君上威灵，下侵六曹之执掌， 君主专制 对皇权影响 制约皇权 终以贾祸。 强化的产物 ——叶向高《纶扉奏 ： 相同：职责都是辅助皇帝处理全国政务 稿》
封建专制主义中央集权制度
（一）形成原因 1.经济： 维护封建小农经济的需要； 维护地主阶级统治、国家统一的需要； 2.政治： 3.理论、实践：法家思想的形成和成功运用。
（二）指导思想
法家思想 （三）核心特点 1.皇权至上； 2.地方服从中央。
（四）两大矛盾及其演变趋势 皇权与相权 1.矛盾 中央与地方
中国(康雍乾盛世) 设军机处、文字狱 君主专制达到顶峰 专制时代晚期(衰亡) 阻碍资本主义萌芽发展 保守、停滞、落后
西方 资产阶级革命、启蒙运动 资产阶级民主政治的确立 开始步入资本主义社会 为资本主义工业化开辟道路 开放、进步、扩张
明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面， 君主专制制度发展到顶峰；另一方面，封建社会衰落。
相权不断被分割削弱直至废除， 皇权不断加强
2.演变趋势 地方权力不断被分割、限制， 中央权力不断加强
（五）明清专制统治强化的影响
• 明清时期专制主义的强化，一方 面巩固了专制统治，维护了国家 的统一，另一方面扼杀了社会的 创造力，束缚了人们的思想，阻 碍了生产力的发展和社会的进步， 使中国逐渐落后于世界潮流