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个人理解
要改变重人治轻法治的观念。过去,在计划经济体制 下,我们的法制有“不少是属于‘人治底下的法制’, 其所制定与实施的法律与制度,主要是为了加强行政 权力对社会主体的管理、控制”。随着社会主义市场 经济体制的建立和逐步完善,由于"市场经济是法治经 济"的内在要求,治理国家的方式也将产生根本性的转 变,即由原来多年形成的主要以领导人的看法和注意 力为转移的人治体制,转变到主要依据民主基础上制 定的法律来办事的体制上。治理国家靠什么?邓小平 同志认为:“还是要靠法制,搞法制靠得住些。”
个人理解
要改变重义务轻权利的观念。权利和义务是法学的一对基本范 畴,是法律规范的主要内容,树立正确的权利义务观念,对推 动依法治国具有实质性的重要意义和作用。从根本上讲,权利 是属于作为国家和社会主人的人民的,但在旧社会,人民的权 利被全部或部分地剥夺了,却要承担被强加的无数义务。后来, 人民通过革命斗争,夺回了自己的权利。但是,长期以来形成 的重Fra Baidu bibliotek务轻权利的观念,仍在相当一部分人、尤其是在相当一 部分公职人员头脑中作怪,在实践中就表现为漠视以至侵犯人 民的权利,而对加重人民的义务、负担,却习以为常。法治国 家一个全局性的、根本性的要求及其价值取向的重心,是要保 障人民的权利,一切非法侵犯人民权利的行为都是法治秩序的 大敌。因此,必须树立权利观念,享有权利是人民承担义务的 前提。当然,这在任何意义上都不是要否定义务。马克思说:" 没有无权利的义务,也没有无义务的权利。"享受权利就要承担 义务,承担义务是为了更好地享受权利。
个人理解
要改变官贵民贱的观念。官与民是自有国家以来的一对矛盾。 官与民的矛盾在旧社会常常表现为尖锐的对立,历史上"官逼民 反"的事件屡见不鲜。新中国成立后,由于国家和社会的性质发 生了根本变化,在理论和宪法、法律上,官与民只是社会分工 的不同,而没有高低贵贱之别。但是,长期以来形成的观念和 惯性的作用,有的干部、尤其是一些领导干部,一讲依法治理, 就把治理的重点和对象放在老百姓身上,只想让老百姓严格守 法,把老百姓管住,而自己则是居高临下的执法者、管理者。 这是官贵民贱观念余毒的表现。在社会主义社会,"官"的地位和 权力都是人民给的,"官"的衣食和工作、生活条件都是人民纳税、 纳粮供给的,民是"官"的衣食父母。推行依法治国的方略,必须 树立以民为本的观念,"官"要奉公守法,恪守职责,勤政廉政, 全心全意为人民服务,才能得到民的拥护和爱戴。
依法治国
建设社会主义法治国家
学院:人文学院 制作人:白旭晨 学号:2010014365
概述
依法治国就是依照宪法和法律来治理国家,是1997年9月中共十 五大提出的党领导人民治理国家的基本方略,就是广大人民群 众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式 管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家 各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、规范 化、程序化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不 因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国是发展社会主 义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,建设中 国特色社会主义文化的重要条件,是国家长治久安的重要保障。 党领导人民制定宪法和法律,并在宪法和法律范围内活动。依 法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统 一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻 实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
要求
一、加强立法工作,完备法律体系完备法 律体系是全面落实依法治国基本方略的首 要环节
二、有了完备的社会主义法律体系,并不 会因此而自然而然地实现法治。“徒法不 足以自行”。如果宪法和法律得不到切实 有效的遵行,无异于一纸空文。全面落实 依法治国基本方略,关键就在于树立宪法 和法律至高无上的权威。
四、立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的 法律体系,使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治 国的前提条件
五、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及 其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。它 是依法治国的重要环节
六、司法机关要公正司法、严格执法。总之,依法治国要求各 国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究
内容
一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众
二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社 会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的 原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响
三、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利, 维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循 的基本原则
三、增强全民的法律意识和法制观念
意义
第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转 变,有利于加强和改善党的领导 第二,依法治国是发展社会主义民主、实现人民 当家作主的根本保证 第三,依法治国是发展社会主义市场经济和扩大 对外开放的客观需要 第四,依法治国是国家长治久安的重要保障 第五,依法治国是民主政治的必然要求,也是现 代政治文明的基本标志
依法治国基本方略是否得到全面落实是衡量小康社会是否全面 发展的重要指标。法制不健全的小康,不能说是全面发展的小 康。更重要的是,全面落实依法治国基本方略,是小康社会得 以全面、持续、顺利发展的基本保障。在整个小康社会的建设 过程中,片刻都离不开法治的规范、引导、制约、保障和服务。 离开了法治,全面建设小康社会只能是一句空话。可以说,全 面落实依法治国基本方略,对于全面建设小康社会具有全局性、 战略性和长期性的意义。
原因
依法治国是对新中国历史经验进行深刻总结的结果:建国以后, 中国民主和法制建设一度有过长足的发展,但由于“左”的指 导思想,而使民主法制建设的良好势头急转直下,最终酿成十 年“文革”的历史性悲剧。“文革”的教训极为惨痛和深刻。 邓小平在回答外国记者如何避免类似“文革”那样的错误时说: “我们这个国家有几千年封建社会的历史,缺乏社会主义的民 主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主和 社会主义的法制。只有这样,才能解决问题。”