浅析水利工程预算定额的编制
浅析水利工程概预算的编制方法及常见问题
二、水利工程概预算的编制方法
（ 一） 水利工程费用的构成及设计程序 建设项目的费用是指项 目从筹建、竣工再到交付的整个过程所需 要费用。编制水利工程概预算， 要针对各个工程具体睛况， 在不同阶段 根据设计深度、掌握的资料进行编制工程建设项目费用 ； 水力发电工 程的费用与水利工程大多相似， 不同点主要有 ： 取消直接工程费中现场 经费一项； 临时设沲费中的／ Ｊ 、 型临时 销费划 ＾ 、 其他直接费中； 大 型 临时 沲费茁ｆ 锣 施 工辅助工程中单列。 （ 二） 水利工程费用的计算程序 编制水利工程费用时， 工作流程主要包括 ： 第一步， 了解工程概况 （ 包括工程地理位置、自然条件、地质条件等） ， 制定工作计划和大纲 ， 收集工程的各专业 设计成果（ 包括报告 、图纸等） 、 现场资料 、 文件资 料、与编制概预算有关的其他资料 ； 第二步， 根据水利工程项 目 划分办 法， 确定工程量清单， 编制工程基础单价（ 包括人工预算单价、材料预 算价格、电水风 价格、石料单价、施工机械台时费等） ； 第三步， 根据项 目划分结果和基础单价计算结果， 编制建筑、安装工程单价， 计算设备 费； 第四步， 进行各部分工程概预算编制， 汇总 分部分项工程概预算， 编 制出总概预算。 ， （ 三） 建筑及安装工程费用标准 建筑及安装工程费 由直接工程费、间接费、企业利润及税金组
Ｓ ｗｅ ｅ ｐ ｉ ｎ ｇ Ｏ Ｖ ｅ Ｆ ｔ ｈ ｅ Ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ ｌ 管理纵横
浅析 水利工程概 预算的编制方法及常见 问题
候 美 兰 安 徽 水利 开 发 股份 有 限公 司 安 微 蚌 埠 ２ ３ ３ ０ ０ ０
摘要 ： 概 预算 编制是 水利 工程建设 中重要环 节 ， 也是 一项 复杂 的工程 ， 随着工程 进度会 出现在 工程 设计 、招投 标 、 施 工及竣 工阶段 。本 文结合 笔者工作 经验 ， 论 述 了水利工程概 预算 编制 的意 义 ， 分析 了概 预算 编制 的基本方 法 ， 并
浅议小型水利工程概预算的编制
浅议小型水利工程概预算的编制摘要在水利工程建设中，为了合理有效地利用建设资金，降低工程成本，充分发挥投资的效益，必须进行水利工程概预算的编制。
水利工程概预算的编制是基本建设管理工作中的依据，是决定工程结构设计的综合文件。
本文就水利工程概预算的编制总结几点建议，与大家共同探讨。
关键词水利工程；概预算1概要水利是国民经济的基础设施和基础产业，水利工程基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。
水利工程概预算是小型工程建设的重要依据，是确定水利工程造价，有效地控制工程造价，保证项目目标管理的实现的根本。
水利工程概预算定额是专门用来编制水利工程概预算，是确定水利工程投资和造价的重要依据。
水利工程的特点：1）稳定性及受力要求。
水利工程大都是依河而建，因而对其建筑物的稳定性要求比较高，它不仅要承受各种静水压力，还要承受各种动水压力，受力条件复杂，稳定性要求高。
2）防渗问题。
水工建筑物在其上下游有水头差的情况下，建筑物内部及地基还会产生渗流，渗透压力会引起建筑物的变形破坏，因而要解决水工建筑物的防渗问题。
3）消能问题。
水工建筑物要经受大水流的强烈冲击，所以要解决水工建筑物的消能，消能问题是水利工程概预算中必须重视的问题。
2概预算编制的依据目前在编制水利工程概预算时，现行的定额有下列：中华人民水利部水总【2002】116号文颁布的定额：《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程概预算补充定额》、《水利工程设计概（估）算编制规定》；安徽省水利厅文件皖水建[2008]139号文颁布的根据水利部2002年发布的水利水电工程预、概算定额，结合安徽省水利工程实际，有水利厅组织编制的《安徽省水利水电建筑工程概算补充定额》、《安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定》。
3概预算对编制人员的要求由于水利工程概预算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编制人员要具有一定的专业技术知识，包括工程设计、施工技术等系统的工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。
关于水利工程造价编制特点及问题
关于水利工程造价编制特点及问题1、各阶段工程造价的特点1.1投资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。
1.2项目管理阶段进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。
如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因©项而影响工程的最终造价。
工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。
1.3施工阶段在进行工程结算时，作为施工单λ要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单λ的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。
作为建设单λ的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。
要认真审查施工单λ所提供签证的合法性，认真鉴别真α。
施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。
1.4竣工验收阶段工程完工后要做竣工结算和竣工决算。
竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。
在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。
2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。
结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。
还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。
水利工程造价的浅析
水利工程造价的浅析水利工程造价是项目的关键，水利工程造价是水利工程项目建设工作中的一个密不可缺的重要关键。
水利的工程造价贯穿水利工程全过程，水利工程的造价控制中的每个环节对整体都有重要的影响，良好的造价控制及造价过程管理能在工程中起到加强资源配置，协调工作，避免各方冲突，扩大工程效益的作用。
因此，加强水利工程项目的造价管理是工程在能保证质量质量的前提下尽量降低成本的根本措施。
1.水利工程造价的依据水利工程造价主要是依据经济、技术和法律等相关方式，对水利工程项目进行管理和控制的行为。
水利工程造价是工程项目中的技术性工作，它决定着工程施工与后期维护的成本预算，它的重要性显而易见。
水利工程具有施工周期长且受环境影响较大的特点，施工成本普遍较高，而对施工现场合理的实际勘查并制定良好合理的施工方案，有效的降低工程成本。
施工能否正常进行与工程的经济效益和造价工作效果息息相关，因此必须制定良好的工程施工方案来避免各方冲突，使工程顺利进行，从而有效的降低工程造价。
二、水利工程造价的基本形势水利工程总投资分为两部分：固定资产投资和流动资产投资，水利工程建设总造价就是投资中的固定资产总额。
在我国现行的建设项目造价构成及工程建设各项费用的计算方法中，建筑安装工程费用占整个工程投资的大部分，而工程决策阶段所发生的成本仅占工程总投资的2%。
但是据调查可知，决策方面的方案定夺对工程总投资的影响程度占到60%到85%，虽然实施阶段发生的成本占到工程总投资的65%到85%，但是对工程总投资的影响程度只占到10%左右。
因此，水利工程的投资造价应当以决策阶段的控制为主，以实施阶段的投资为辅。
虽然水利工程建设招标投标管理及工程造价管理体系虽已基本完善，但目前水利工程中仍存在一个共性的问题。
即水利预算定额中人工费偏低，企业人工费亏损严重，定额人工费与市场人工费差距较大，已经严重影响了企业的合理利润。
预算价与市场价的差距，造成水利建筑施工企业人工费大量亏损，一方面影响了企业的发展壮大，另一方面也带来了部分企业职工工资与农民工工资、劳动资源关系紧张等社会问题。
水利工程预算定额
浅谈水利工程概预算的编制重要性及应注意的问题
Ｏ 引言 随 着 经 济 的 发展 以 及 人 们 对可 再 生 资 源 利 用 观 念 的逐 步 深 入 ， 加 快 现 代 水 利 工 程 建 设 已经 成 为 经济 发 展 的主 要 推 动 力 。水 利工 程
带来 的影 响 工 程 成 本 的 因素 进 行 分 析 ，从 而可 以有 效 提 高 水 利 施 工 对 一 个 国家 的发 展 尤 其 重 要 ， 别 是 对 于 我 国 这 个水 资源 大 国 来 说 ， 特 企 业 概 预 算 编 制 的科 学 性 ，促 进 施 工 企 业管 理 水 平 和 核 心 竞 争 力 的 更 是 如 此。 概预 算 是 水利 工 程 项 目建 设 的重 要 组 成部 分 ， 预 算 是 对 概 提高 。 水 利 工 程 基 本 建 设 进 行 有 效 监 督 和控 制 的 有效 工 具 。 ２ 水 利 工 程 概 预算 编 制 需 要 注 意 的 几 个 问题 水 利 工 程 概 预 算 编 制 主 要 工 作是 对水 利 工 程 的设 计 资 料 以及 工 ２ １ 工 程量 计 算 ． 程 的概 预 算 定 额 进 行 详 尽 科 学 的 分析 和 规 划 ，并 结 合 水 利 工 程 施 工 工 程 量 的 计 算 将 直 接影 响到 工 程 最 终 的造 价 ， 因 此工 程 量 的计 企 业 的 技术 能力 和 水 平 来 进 行 概 预 算 内 容 的安 排 。 在 编 制 的前 后 可 算 比如 科 学 ， 分 的结 合 实际 。 充 以 发现 施 工 企 业 在 管 理 上 的不 足 。 因 为工 程 量 计 算 的 是 否得 当 ，将 直 接 影 响 到 工程 成本 计 算 的正 概 预 算 可 以反 映 水 利 工 程 管 理 水 平 ， 有 科 学 性 、 肃 性 与 政 策 确 与 否 ， 具 严 也将 会 对概 预 算 的整 个 工作 带来 重要 的影 响 。 为 此 ， 于 水 对 性 以及 客 观 性 等 特 点 。 利 工 程 的概 预 算 对水 利 工 程 的施 工 阶 段 、 水 财 利 工 程 量 的计 算 ， 定 要 按 照科 学 的标 准 ， 一 进行 实 地 的 考 察 ， 按 照 并 务 管理 阶段 以及 水 利 工 程 的技 术 管 理 等 具 有 重 要 的影 响 ，是 水 利 工 科 学 的 方法 ， 弹性 的规 划 来 做 到 有理 有节 的计 算 ， 而 既 不造 成 工 程 从 程 施工 和 投 资企 业 进 行 施 工 监 督 的 重 要 参 考 依 据 ，在 现 代 水 利 工 程 量 的 随 意放 大 或 缩 小 ，也给 工 程 以后 相 关 的 安排 带来 一 定 的空 间和 的 市场 上 ，概 预 算编 制 的水 平 以及 科 学 性 直 接 决 定 了水 利 工 程 施 工 余地 。 的 成败 ， 因此 概 预 算 编 制 对于 充 分调 动 水 利 工 程 企 业 的 积 极 性 ， 加 增 ２２ 材 料 预 算 价格 ．
浅谈水利工程概预算编制
理 与 财 务 管 理 的 基 础 ，水 利 工 程 概 预 算 是 水 利 工 程 投 资 企 业 与 施 工 企 业 监 督 施 工成 本 管 理 的 要 依 据 ， 对 工 程 施 工 成 本 管 理 与 控 制 有 着 重 要 的 影 响 。现 代 水 利 工 程 市 场 竞 争 异 常 激 烈 ， 企 业 若 想 提 高 工 程 利 润 就 必须 依 靠 科 学 的 成 本 管 理 ， 科 学 的水 利 工 程 概 预 算 编 制 不 仅 能 够 调 动 企 业 综 合 管 理 的 积 极 性 ， 更 能 有 效 地 为 企 业 施 工 成 本 指 明方 向 ，促 进 企业 的健康 发 展 。
【 关键词 】 水利工程
水 利 工 程 的 建 设 与 施 工 具 有 重要 的 作 用 ， 因 为 它 不 仅 会 影 响 我 国 水 利 治 理 的成 效 ，更 会 关 系 到 我 国水 电 利 用 的 持 续 发展 。 水 利 工 程 概 预 算 是 水 利 工 程 的 重 要 指 导 文 件 ，它 的 编 制 对 水 利 工 程 的 控 制 与 管 理 以及 投 资 决 策 都 有 着 重 要 的 意 义 。 目前 ， 由 于 受 到 现 代 工 程 造 价 管 理 体 系 、 管 理 手 段 、 计 价 方 法 以及 计 价 依 据 等 方 面 改 革 的 影 响 ， 现 代 水 利 工 程 概 预 算 已 经 从 传 统 的 指 令 性 文 件 转 变 为 指 导 性 文 件 。作 为现 代 水 利 工 程 管 理 的 重 要 组 成 部 分 ，科 学 合 理 地 编 制 水 利 工 程 概 预 算 对
２确 保 水 利 工 程概 预 算编 制 质 量 的 几 个 方面 ．
作 为 设 计 文 件 的 重 要 组 成 部 分 ，水 利 工 程 概 预 算 的编 制 工 作 是 非 常 严 肃 而 细 致 的 ， 它 不 仅 是 决 定 工 程 结 构 设 计 的 综 合 文 件 ， 也 是 基 本 建 设 管 理 工 程 的 依 据 。 所 以 必 须 确 保 概 预 算 文 中 编 制 质 量 。 ｝ 的 第 一 ，确 保 正 确 的 编 制 依 据 。 必 须 遵 循 国 家 、 水 利 部 和 地 方 主 管 部 门 颁 布 的 如 水 利 部颁 布 的 《 利 工 程 设 计 概 （ ）算 编 制 规 定 》 水 估 及 其 配 套 定 额 等 有 关 法 规 文 件 或 规 定 ， 以 及 当 地 政 府 和 职 能机 构 的 相
浅谈水利工程投资估算的编制与问题
（ ｕｎｈｕＦｎ ｎｉ ｎｅｔ ｅｔ ｎ ｃｒｄｔ ｉ ｅｔ ３ ２ ０ ） Ｑ ａ ｚｏ ｉａｃ ｌ ｖｓ ｎ ａｄＡ ｃｅ ｉｔ ｎＣ ｎｒ ６０ ０ ａＩ ｍ ａｏ ｅ
Ａｂ ｔａ ｔｔｉ ａｔ ｌ ｉ ｂｓｄｏ ｈ ｒａｉ ｔ ｎｓｌｔ ｎ ｆ ａ ｒ ｏ ｓｒａｃ ｒ ｅｔ ｖｌ ｔ ｎ ｏ ｔ ｕ ｔｅｒｌ ｆ ｒ ｎｚｔ ｎ ｓｒ ｃ ： ｓ ｒｃ ｓ ａｅ ｎｔｅｏｇｎｚ ｉ ｏｕ ｏｓｏ ｔ ｎｅｖｎ ｙｐｏ ｃ ｅａ ａｉ ，ｐｉ ｔ ｈ ｕｅ ｏ ｇ ｉ ｉ ｈ ｉｅ ａｏ ｉ ｗ ｅｃ ｊ ｕ ｏ ｎ ｏ ｓ ｏ ａ ａｏ
估算编制上 的问题提出 了较 多 的意见 ， 通不过 的 比较 多 ， 的 有 甚 至要修 编三 、 四次 ， 严重影 响 了编 制工作 进度 和工程计 划安
浅谈水利工程概预算编制中应注意的问题
定 。在计算工程 量 中 ， 但需要 将 图纸上 的项 目计算 不
准确 ， 还应充分考虑到实 际中存在 、 但在设计 图纸上并
未 加 以说 明 的项 目 。
： ・ ３ ８
孙利萍／ 浅谈水利工程概预 算编制 中应 注意 的问题
ａ ．设 置 水 利 工 程 项 目。 在 行 工 程 项 目的 设 置
性 、 学 性 的 原 则 下 ， 定 水 利 工 程 的 施 工 方 法 与 顺 科 确
参 考 文 献
ｌ 王有平 ． 编制 水利 水 电工 程概 预算 中有关 问题 的探 讨 ［］ 水 Ｊ．
利 科 技与经 济 ，０ ９ ６ ． ２０ （ ）
２ 鄢雪 原． 利 水 电 工 程 概预 算 编 制 与 应 用 分 析 ［ ］ 广 东 建 水 Ｊ．
的文件都是重要 的依据 。随着时代 的不 断进步 ， 方 新
法、 要求 、 技术 的不断推广 ， 于定额 ， 对 有关部 门已经进 行 了修改和补充 。因此 ， 概预算 编制人 员对 于定 额 的 详细 内容 以及使 用 的方法 都要有一定 程度 的掌握 ， 弄 清楚其划分 以及各项 目所包 括的内容 、 适用 范围 、 计量 单位 、 程量计算 规则 以及 允许调整换 算项 目的条件 工 和方法等 ， 以便 在工作 当中能够正确 、 快捷 地运用 。此 外， 各地 区使用 的材 料 ， 价格 也存在 一定差 异 ， 因此在 价格方面 ， 也需要根据当地实际情况进行相 应调整 ， 这 也需要在概预算编制文件中得到体 现。 ４ 结 语
为 了关键环 节之 一， 并且 涉及 到整个设计 、 划及施工 当中。尤其是 ２ １ 规 ０ １年 以来 ， 随着 中央一号文件 的出 台， 水 对 利 工程概预 算编制提 出了更高 的要求。本文简述 了水利工程概算编制 的依据及应注意 的问题。
对水利工程维修养护预算编制的认识
对水利工程维修养护预算编制的认识1、预算编制的意义水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，在抗御水旱灾害、保障人民生命财产安全和国民经济的持续稳定发展、保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用，水利工程资产已成为国民经济和综合国力的重要组成部分。
2006年6月，黄河下游水管体制改革全面实施，通过管养分离，使水利工程管理与养护的机构、人员、经费彻底分离，维修养护队伍由事业转变为企业，建立了新型的管理体制，精简了管理机构，实现了工程管理的新突破。
随着水管体制改革的深入、《两定标准》的逐步推行、资金运作体系的不断完善，预算编制在水利工程管理中的地位和作用明显增强，合理的编制水利工程维修养护经费预算，对水利工程维修养护经费管理、提高资金使用效益、搞好维修养护工作具有重要作用和意义。
2、工程的类别、性质和等级2.1工程的类别、性质根据水利工程现状和维修养护工作的特点，《水利工程维修养护定额标准》分别列出堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程、灌区工程等六类维修养护项目。
黄河下游水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，管理的主要是堤防、控导和水闸三类水利工程，承担着防洪、排涝等公益性水利工程管理运行维护任务，按照国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》规定，水管单位管理的水利工程为公益性水利工程。
2.2维修养护工程等级水利工程维修养护等级是确定水利工程维修养护工程量的前提，根据各类水利工程的技术指标，按照国家对水利工程等级划分的规定，结合水利工程现状，合理确定水利工程等级或类型。
依据国家现行的《防洪标准》和《堤防工程设计规范》规定，按照重现期的长短，将堤防工程划分为五个级别;按照堤防级别的划分，考虑堤防高度、堤身断面建筑轮廓线长度的影响，堤防工程的维修养护等级分为四级九类。
控导工程根据工程平面结构和修建位置分为丁坝(坝、垛)、联坝(土联坝、护石联坝)和护岸三类，按照工程类别划分维修养护等级。
水利工程概预算编制问题研究
用 的计算都有密切关 系。因此概预算人
量较大 ， 国家和地方政府投资较多。 水
水利 工程概预算 的成 功编制 ， 需 员 应熟悉施 工组织设 计及现 场情况 ， 这
４ 正 确Байду номын сангаас套 用 定额 、
利工程概算是水利工程初步设计文件 要大量的基础资料 。因此广泛搜集基 对提高编制概预算质量是十分重要的。 的重要组成部分 。 计批准后 ， 设 是确定 础资料是准确编制概预算的前提 。 和控制水利工程建设投资 、编制利用 首先充分收集与概预算相关 的现 现行编制 国家投 资的大型水利工程
，
对 于 水利 工 程 的
。
安 全 运 行 和 充 分 发 挥 效益 至 关 重 要
、
收 集 利 用 和 管理 好水利技术档案 更
，
好 地 为 水利事业 服 务 管理 者 的 责任
探索与交流 ；
水 利工 程栅 预算 编 制 问题研 究
胡卫红
一
、
概 述
因此 ， 在编制水利工程概预算时 ， 对设 计算主要材料预算 价格 。 对 于影 响工 程投资 大的设备 价格 ，
水利工程大 多建 在大江大河 上 ， 计工程量 的复核是一个非常重要 的环
建设及运行条件特殊 ，因而水利工程 节。工程量 的复核内容包括 ： 单位 、 数 要做大量认真细致的调研工作 ，多方搜 与一般建在陆地上的土木工程建筑物 量 、 地质条件 、 设计 条件 （ 如厚度 、 宽度 集资料和信息。具体搜集的方法是参考 相 比， 具有较为鲜 明的特点。
制规 定 的要 求 正 确表 述
１复核工程数量并按照概预 算编 布的市场价格信 息 ，了解其产量 、 、 质 额有皖 水建【０ ８１９号文颁 发的《 ２ ０ 】３ 安徽
论述水利工程概预算编制中的问题及处理策略
论述水利工程概预算编制中的问题及处理策略摘要：编制概预算是考核设计方案是否经济合理的依据，也是控制工程造价的有效途径，在水利工程成本管理中具有重要地位。
本文主要就概预算文件编制过程中需要注意的有关问题,并进行了相应的归纳和分析。
本文是个的观点，可供参考。
关键词：水利工程；概预算编制；问题探讨；中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：前言水利工程建设要投入大量的资金，正确地估算工程造价和拟定投资计划不仅对确保项目本身顺利建成，而且对整个国家和部门的基本建设投资规模的有效控制都具有重大意义。
水利工程概预算文件，是根据水利水电工程不同设计阶段的具体内容和有关定额、指标分阶段进行编制的。
随着经济的发展以及人们对可再生资源利用观念的逐步深入，加快现代水利工程建设已经成为经济发展的主要推动力。
水利工程对一个国家的发展尤其重要，特别是对于我国这个水资源大国来说，更是如此。
概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，概预算是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。
水利工程概预算编制主要工作是对水利工程的设计资料以及工程的概预算定额进行详尽科学的分析和规划，并结合水利工程施工企业的技术能力和水平来进行概预算内容的安排。
在编制的前后可以发现施工企业在管理上的不足。
概预算可以反映水利工程管理水平，具有科学性、严肃性与政策性以及客观性等特点。
水利工程的概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性，增加水利工程核心竞争力，以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。
二、水利工程概预算编制中的相关问题分析1、工程定额的选取。
水利工程在工程建设的不同阶段，由于工作深度不同、要求不同，各阶段要分别编制相应的概预算文件。
简析水利水电建筑工程概预算定额方法运用
简析水利水电建筑工程概预算定额方法运用摘要：新时代以来，我国十分注重水利水电建筑工程事业的发展。
为了促进我国经济效益和社会效益得到稳步提升，加强对水利水电建筑工程概预算相关问题的研究具有重要意义，为了较好把控水利水电各工程项目设计阶段的成本费用预算，以便有效地控制工程的成本和质量。
在预算编制过程中，正确理解和使用预算定额有着非常重要的作用。
本文主要对水利水电建筑工程当前的发展形式以及实际运用情况进行深入了解与分析，并根据其工程概预算定额方法的运用进行简易阐述如下。
关键词：水利水电建筑工程；概预算定额；方法运用从中国建筑业的发展现状来看，我国的整体建筑行业得到显著的改变和提高。
水利水电工程作为建筑工程项目的重要组成部分，在一定程度上对我国建筑业的发展方向和速度具有重要影响。
对于水利水电建设项目来说，成本管理是其中最为重要的关键一栏。
当前，预算定额方法已经逐步在许多建设项目中得到应用，其应用效果也取得较好反响。
此外，水利水电建设项目中设计的范围较广，主要包含土石方开挖、填筑以及混凝土工程等工序上。
因此，如何科学地运用水利水电建筑工程概预算定额方法是我国建筑业长久发展的关键所在。
一、概预算定额概述我国社会体制经济结构改革后，其市场经济历经不断重建和发展的过程，在这一过程中，许多国内的流通商品价格方式得到较大改变，从一开始的国家政府定价形式转向由市场为主体进行定价，政府在其中主要发挥辅助性的作用的方式。
我国国家政府进行项目审批以及相关投资规模审计的主要根据是基于概算定额和预算定额进行市场投资估算以及规划概算和施工图预算等资料数据，是工程项目合法化者进行控制招标控制价或基本投标价以及做出竣工决策的参考数据来源[1]。
水利工程的中心内容是防洪、灌溉和洪水。
从国家财政和地方财政的投入情况来看，定额机制在水利工程造价管理中起着非常重要的作用。
对于水利工程的关键投资环节，建设项目占很大比重，需要在明确水利工程概算定额和预算定额的基础上进行成本管理。
简析水利工程造价编制方法
简析水利工程造价编制方法一、引言水利工程作为具备防洪防灾、疏通灌溉等功能的且公益性很强的工程项目，其投资主要来源于国家各级政府的材质预算资金、国债以及水利建设基金等，而且我国对水利工程投资审批以及建设程序管理非常严格，因此，关于水利工程造价编制方法的研究，无论是对于工程造价管理，还是整个社会经济效益都有着重要的影响意义。
二、水利工程造价编制方法基本概述水利工程造价编制方法主要包括综合指标法、工程类比法、定额法、实物法等，其中，综合指标法主要是通过利用已经建成的相关工程造价资料，从中获得符合一定条件的分类水利工程造价指标，并充分利用这些造价指标进行拟建水利工程的投资估算，通常情况下，综合指标法主要运用于水利工程中桥梁、供电线路以及房屋建筑等项目的造价编制。
工程类比法则是通过与结构特征以及建设条件基本相同的在建或者是已建水利工程项目进行造价指标类比分析，并估算相应的拟建工程投资额，值得注意的是，运用工程类比法估算的水利工程造价通常会存在较大的误差。
定额法是当前我国水利工程预算编制最常用方法，主要是依据国家有关部门定期测算并发布的水利工程概预算定额以及费用标准，并结合施工组织设计所确定的工程施工方法，进而查找对应的定额子目并计算出工程单价，然后乘以工程项目具体的工程量来确定工程造价。
实物法，即实物量法，主要是依据工程项目的施工强度，并合理配置施工机械设备以及劳动力资源，确定施工机械、施工材料以及劳动力等各项资源的消耗量，进而根据分析计算的机械台时费、材料价格以及人工工资等基础价格来计算出直接费用，合理确定并分摊间接费用，从而确定水利工程造价。
三、水利工程造价编制的变革原则随着经济全球化发展进程的加快，我国的水利工程逐渐引入外资以及国外的工程造价编制方法，当前国外在工程造价编制方面主要采用实物法，而我国则通常采用定额法，然而工程造价编制需要遵循一定的原则，才能在实践探索中取得不断地完善，并更好地促进工程项目建设的发展进程，具体而言，首先，工程造价编制需要符合我国基本国情，工程造价管理的最终目标是建立一种以市场形成价格的管理机制，而工程造价主要在工程项目招投标阶段产生，需要由业主与工程承包商或者是投标方通过公平竞争形成双方共同接受的并最有利的价格，因此需要结合我国现有的工程造价管理制度以及相关的法律法规，并充分考虑社会经济发展现状，从我国的基本国情出发，促进工程造价编制的变革发展。
谈谈水利工程概预算的编制重要性及应注意的问题
谈谈水利工程概预算的编制重要性及应注意的问题水利工程概预算编制是水利工程进行造价管理以及工程前期设计的重要依据。
基于此，本文对水利工程概预算编制的重要性以及水利工程概预算编制应注意的问题，并论述了加强水利工程概预算编制的措施。
标签：水利工程概预算；编制；重要性；问题；措施一、水利工程概预算编制的重要性水利工程概预算编制的重要性主要表现为：（1）提高水利工程的经济效益。
水利工程项目建设会涉及到很多的施工材料、人工、清洁等多方面的费用，此外还有许多影响水利工程的因素，如企业管理水平、工程施工人员、技术能力以及前期各项准备工作等。
对于这些费用以及相关事项的安排、规划、考察的工作将直接决定着工程的经济效益。
概预算编制是将所有影响到工程经济效益的各种因素进行分析，发现工程中哪里存在不足的地方，对其进行调整和优化，从而提高水利工程经济效益。
（2）提高施工企业竞争力。
合理编制概预算是水利工程造价控制的重要手段。
概预算需要对企业的施工能力、技术水平、施工人员等各个方面进行综合分析，如果在发现施工能力较差、技术水平偏低、施工人员素质不高、管理水平有限等对工程成本造成影响时，需要采取有效的措施进行解决，从而实现提高水利工程概预算编制的合理性以及科学性，有效提高企业的核心竞争力。
（3）概预算是监控水利工程建设的主要手段。
水利工程概预算编制的准确性以及科学性对水利工程概预算质量和成本控制具有重要意义。
由于概预算是水利工程建设的重要组成部分，也是水利工程建设正常进行的控制和监督工具。
二、水利工程概预算编制应注意的问题分析1、工程量计算问题。
水利工程量计算直接影响水利工程造价，因此水利工程量计算是否得当直接影响着概预算计算正确与否。
一般情况下，编制人员经常根据水利工程施工设计图纸计算图纸工程量，再用图纸工程量乘以相应系数得到实际的工程量。
但是，由于概预算编制中工程量与组织设计方案中所提供的设计工程量不相同，导致计算出现偏差。
水利建筑工程预算定额
水利建筑工程预算定额水利工程的特点是具有较强的技术性和综合性，且施工过程复杂、工种多样，预算编制难度较大。
因此，在水利建筑工程预算定额的编制中，需要考虑以下几个方面的内容：1.基础设施建设费用：水利工程通常包括堤防、防洪工程、引水渠道、水库、水闸等基础设施建设。
编制预算定额时，需要考虑土地平整、基础固结、地质勘察、测量、设计图纸等各项费用。
2.施工设备费用：水利工程通常需要使用各种设备进行施工，如挖掘机、推土机、吊车等重型机械设备，以及水泵、管道、混凝土搅拌机等辅助设备。
预算定额中需要考虑这些设备的购置和使用费用。
3.材料费用：水利工程中常用的材料包括水泥、砂石、钢筋、木材、管道等。
预算定额需要考虑这些材料的购买价格、使用量以及运输、存储等费用。
4.劳动力费用：水利工程施工需要大量的劳动力，包括工程技术人员、操作工、砌筑工、焊接工等。
预算定额中需要考虑不同工种的工资和人员数量，以及劳动保险费用等。
5.机械使用费用：水利工程中需要使用各种机械设备进行施工，这些机械设备的使用费用包括能源消耗、损耗和维护保养等。
预算定额需要将这些费用纳入考虑。
6.监理费用：水利工程施工中需要进行监理工作，包括监督施工过程、质量验收、工程结算等。
预算定额中需要考虑监理费用。
在编制水利建筑工程预算定额时，需要根据具体的工程类型和规模进行细致的分析和计算，确保预算的科学性和准确性。
同时，根据实际施工过程中的变化情况，需要不断修订和更新预算定额，确保其与实际施工成本相符合。
水利建筑工程预算定额是保证工程施工质量和控制投资成本的重要工具，对于水利工程的顺利进行具有重要的意义。
论水利工程概预算编制工作的重要性及技巧
论水利工程概预算编制工作的重要性及技巧摘要：预算编制可以直观地展示建设单位的管理能力，对项目施工阶段和财务管理阶段的管控工作能够产生非常积极的影响。
我们必须要重视电力工程概预算编制工作，强化项目资金的审计力度，合理安排电力工程施工的投入资金。
基于此,本文首先通过电力工程概预算编制对企业发展的作用分析该工程的重要性，然后结合不同情况提出工作技巧，最后再根据实际情况，提出增加工作效率的方法。
关键字：电力工程；概预算编制；重要性；技巧引言人民生活水平的提高离不开电力的发展，因此电力工程在我国经济发展中有非常重要的地位。
我国电力企业众多，若开展工之前无法进行相对准确的成本预算，无疑加大了工作成本和工作量。
所以，电力企业的良好发展需要构建电力工程概预算编制，可以通过引进专业人才建成预算小组来实现该工程。
1、水利工程概预算编制工作的重要性1.1、保证工程质量电力工程作为大规模的工程项目，其管理内容涵盖多个方面，其中最主要的管理内容有成本管理、质量管理及进度管理等。
质量管理的力度直接决定了整个工程的整体质量，因此在工程施工的过程中必须完善质量上的管理。
成本管理与企业的投资密切相关，只有做好成本管理，才能够控制企业支出，降低施工费用。
进度管理与企业的资源配置能力挂钩，也是呈现企业管理水平的重要管理内容，进度管理在施工中也同样重要。
在施工中，不论是成本上、进度上还是质量上的管理，都贯穿于生产中的各个环节。
在任何一方面的管理上，企业都应认真对待，如果工程的某一环节出现问题，也将对整个工程造成影响。
在市场经济不断发展的今天，企业必须加强对合同制度的认识，履行合同中的义务，增强企业的竞争力。
在电力工程中运用概预算编制，能够保证其各个项目的管理，提高工程的质量。
1.2、能够降低工程建设过程中的风险水利工程概预算编制工作不仅仅是对水利工程施工技术、施工过程和施工质量的分析与把控，还要对企业的施工管理技术、施工的进度以及现场管理者管理水平对所完成的水利工程成本及投入使用效果进行预期分析和综合评价。
水利工程定额—定额的编制
n 概算定额
也称扩大结构定额，它规定了完成一定计量单位的扩 大结构构件或扩大分项工程所需的人工、材料和机械台时 的数量标准。概算定额一般以预算定额为基础。
n 估算指标
在概算定额的基础上考虑投资估算工作深度和精度综 合扩大10%。
n定额的编制方法
1、技术测定法 2、统计分析法 3、调查研究法 4、计算分析法
n 施工定额
1、劳动定额
按其表现形式不同分为时间定额和产量定额， 两者之间互为倒数。
2、材料消耗定额
材料消耗量=净用量+损耗量
3、机械台时定额 机械台时定额分为时间定额和产量定额，两者来自间互为倒数。n 预算定额
1、概念 完成单位分部分项工程所需的人工、材料和机械台时
消耗的数量标准，它是将完成单位分部分项工程项目所需 的各个工序综合在一起的综合定额。
水利预算定额
水利预算定额水利预算定额是指根据水利工程的设计、施工和运维要求，在工程预算中对各项水利工程费用进行科学合理的估算和计划。
水利预算定额的编制是水利工程建设过程中非常重要的一环，它直接关系到项目的顺利进行和合理使用财政资金的目的。
一、水利预算定额的编制原则1.科学性原则：水利预算定额应符合水利工程的实际需求和工程技术标准，确保工程质量和安全。
2.合理性原则：水利预算定额应合理估算各项费用，包括施工费、设备费、劳务费、运输费等，确保预算总额与工程实际需求相符。
3.全面性原则：水利预算定额应包含工程建设全过程中所需费用，包括设计费、勘察费、施工费、设备购置费、项目管理费等，确保对各项费用进行全面预算。
4.可比性原则：水利预算定额应具有可比性，方便工程之间的费用对比和经验总结，避免重复造轮子。
5.透明度原则：水利预算定额应公开透明，便于相关部门和社会公众监督。
1.参考法：可以参考已经建设完成的类似水利工程的造价数据，根据工程规模、地理条件和市场行情等因素进行适当调整，得出合理的预算定额。
2.比例法：根据水利工程的不同部分，按照一定的比例确定各项费用的预算定额，例如施工费用占总投资的比例、设备费用占总投资的比例等。
3.综合法：综合运用参考法和比例法，根据具体水利工程的特点和工程量进行综合估算，得出综合的预算定额。
三、水利预算定额的主要内容1.施工费用：包括土方开挖、基础处理、混凝土浇筑、钢筋加工、建筑安装等各项施工工序所需的费用。
2.设备费用：包括水泵、阀门、管道、泵站设备、水利机械设备等各项设备购置费用。
3.劳务费用：包括劳务人员的工资、福利待遇、劳动保护费用等。
4.运输费用：包括材料运输和设备运输所需的费用。
5.管理费用：包括项目管理人员的工资、办公费用、差旅费用等。
四、水利预算定额的应用与意义1.合理利用财政资金：水利预算定额的编制可以确保财政资金的合理使用，避免浪费和滥用。
2.提高工程质量：水利预算定额的制定可以使工程各项费用得到科学合理的估算，确保工程质量和施工安全。
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浅析水利工程预算定额的编制（李晓萍闫鹏李正华） 时间：2009-04-29 13:11:00 来源：《黄河规划设计》2009年第1期
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［摘要］水利工程预算定额是编制工程预算的依据、编制工程标底和投标报价的参考定额，也是编制概算定额的基础。
因此，预算定额对于加强工程造价管理、控制基本建设资金使用、加强企业管理起着重要作用。
本文就预算定额编制的原则、依据和方法进行分析论述。
［关键词］预算定额时间定额产量定额
定额是指在一定的外部条件下，预先规定完成某项合格产品所需要素(人力、物力、财力、时间等)的标准额度。
它反映了一定时期的社会生产力水平。
定额水平与操作人员的技术水平、机械化程度及新材料、新工艺、新技术的发展和应用有关，同时也与企业的管理组织水平和全体技术人员的劳动积极性有关，具有一定的时限性。
定额按我国现行管理制度和执行范围划分为全国统一定额、全国行业定额、地方定额和企业定额；按内容划分为劳动定额、材料消耗定额、机械使用定额、综合定额和费用定额；按建设阶段和用途可划分为投资估算指标、概算定额、预算定额和施工定额。
1 预算定额编制原则
（1）水平合理
定额水平应反映社会平均水平，体现社会必要劳动量，即在正常施工条件下多数工人和企业能够达到和超过的水平，同时要与建设阶段相适应。
（2）基本准确
定额子目划分粗细应恰当、步距合理。
（3）简明适当
2 预算定额编制依据
（1）国家颁布的经济政策和劳动制度；
（2）水利工程相关规范、规程和标准；
（3）技术测定和统计资料；
（4）相关施工定额。
3 水利工程预算定额编制
3.1编制方法
定额编制方法较多，常见的有以下几种：技术测定法、统计分析法、调查研究法和分析计算法。
3.2编制内容
划分定额子目；根据结构构件或分项工程的特征及变化规律确定计量单位。
选择有代表性的图纸和已确定的定额项目计量单位，计算分项工程的工程量；确定人工、材料、机械消耗指标，以施工定额为基础，并进行结合分析计算。
3.3确定人、材、机消耗定额
(1)劳动定额
劳动定额即人工定额：指在一定的施工组织和施工条件下，为完成单位合格产品所必需的劳动消耗标准。
劳动定额按其表现形式不同又分为时间定额和产量定额。
时间定额（也称为工（日）时定额）：指某种专业、某种技术等级的工人班组或个人，为完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。
它包括准备时间与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必需的休息时间。
其单位通常以“工日”或“工时”表示。
产量定额：指在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下，某种专业、某种技术等级的工人组或个人，在单位时间内完成的合格产品数量。
与时间定额互为倒数。
计算公式为：
（2）材料消耗定额
材料消耗定额：是指在既节约又合理地使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的材料数量。
建筑工程使用的材料可分为直接性消耗材料和周转性消耗材料。
材料消耗定额的编制方法有观察法、试验法、统计法和计算法。
直接性消耗材料定额：指的是根据工程需要直接构成实体的消耗材料，包括不可避免的合理损耗材料。
单位合格产品中某种材料的消耗量等于该材料的净耗量和损耗量之和。
材料消耗量=净耗量+损耗量
损耗量是指在合理和节约使用材料情况下的不可避免的损耗量，常用损耗率来表示。
周转性材料，指在施工中不是一次性消耗，而是随着使用次数的增加而逐渐消耗，
并不断得到补充，多次周转的材料。
（3）机械台班（时）使用定额
机械时间定额：指在正常的施工条件和劳动组织条件下，使用某种规定的机械，完成单位合格产品所必须消耗的台班（时）数量，是施工机械生产效率的反映。
计算公式：
机械产量定额：是在正常的施工条件和劳动组织条件下，某种机械在一个台班或台时内必须完成单位合格产品的数量。
机械时间定额和机械产量定额互为倒数。
4 结语
预算定额是编制施工图预算时计算工程造价和计算工程中劳动力、材料、机械台班（时）需要的一种定额，是工程招标标活动中确定标底和报价的依据；是施工企业编制项目施工计划,确定人工、材料和机械台班（时）需用量计划和统计完成工程量的依据；是主管部门编制地区单位估价表和概算定额的基础。
总之，在当今世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国家采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台有力的扩大国内需求措施，促进经济增长，以应对复杂多变的形势的情况下，预算定额对于加强工程造价管理,控制基本建设资金使用,加强企业经济核算和改善企业经营管理,都起着重要作用。