临沭县一河一策实施方案与河湖岸线规划项目勘查设计
一河一策实施方案
一河一策实施方案【实施方案：一河一策】随着城市化进程的加快，河流的保护和治理成为当今社会亟待解决的问题。
在过去的发展过程中，由于一些原因导致许多河流受到了污染和破坏。
为了实现河流的长治久安，我国的许多地方采取了一河一策的实施方案。
【一、背景】河流是人类生活和城市发展的重要资源。
它们不仅提供了人们饮水和农业用水的基础，还为城市的经济、文化和生态系统健康发展提供了支持。
然而，由于过度开发和污染，许多河流正面临着严重的生态环境问题。
【二、目标】一河一策的实施方案旨在通过采取综合措施，保护和修复河流生态环境，改善水质，提高水资源利用效率，促进可持续发展。
主要目标包括：1.减少污染：通过加强水域环境监测和治理措施，减少工业和农业废水排放，改善水质，保护生态环境。
2.提高水资源利用效率：通过科学合理地规划和管理水资源，加强水资源节约和再利用，提高供水能力，满足城市和农村的需求。
3.改善生态环境：加强河岸带和湿地的保护和恢复，促进物种多样性和生态系统健康，提升城市的生态品质。
【三、实施步骤】一河一策的实施方案通常包括以下几个步骤：1.制定规划：针对具体的河流，制定详细的河流治理规划，包括河流现状调查、问题诊断、目标设定和措施制定。
2.综合治理：根据规划，采取综合的治理措施，包括生态修复、水污染治理、水资源管理、河岸带保护等，以实现综合建设和治理。
3.加强监测：建立河流水质监测和环境监测体系，及时掌握河流的水质和环境状况，对治理效果进行评估和监测。
4.加大投入：增加资金投入，加强人力资源建设，建立健全的管理机制，确保河流治理工作的顺利进行。
【四、成效与挑战】一河一策的实施取得了一定的成效，许多河流的水质得到了显著改善，生态环境得到了有效修复。
一些河流成为了市民休闲和旅游的好去处，为城市的提升和文化发展做出了重要贡献。
然而，一河一策的实施仍然面临着一些挑战。
首先，河流治理需要耗费大量的资金和人力资源，对地方政府的财力和管理能力提出了更高的要求。
一河(湖)一档建立与一河(湖)一策制定有关技术问题
一河(湖)一档建立与一河(湖)一策制定有关技术问题李原园;沈福新;罗鹏【摘要】全面推行河长制、实施湖长制是党中央、国务院对加强河湖管理保护作出的重大决策部署,是完善我国水治理体系、推进生态文明建设的重要制度创新.一河(湖)一档、一河(湖)一策是推行河长制、实施湖长制的重要基础和依据.梳理分析了一河(湖)一档台账、一河(湖)一策方案的定位、特点、核心内容和有关技术要求,并针对各地在方案编制过程中出现的一些主要问题提出了思路建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2018(000)012【总页数】5页(P3-7)【关键词】河长制;湖长制;一河(湖)一档;一河(湖)一策;技术要求【作者】李原园;沈福新;罗鹏【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京【正文语种】中文【中图分类】TV85自2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），以及2017年12月印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》（以下简称《指导意见》）以来，河长制湖长制工作取得了显著进展。
随着2018年6月底全面建立河长制目标的实现，如何充分发挥河长制湖长制的优势，取得实际成效，显著改善河湖健康状况，将成为河长制湖长制下阶段工作的重点。
河长制湖长制的全面推进和具体实施需要一系列基础技术工作提供支撑，目前对河湖基本情况的了解掌握还不够系统、全面，适合河湖自身特点和现状的具有针对性的管理保护方案和具体措施还不够明确。
因此，建立一河（湖）一档、编制一河（湖）一策方案是现阶段河长制湖长制两项最为紧迫的重要基础技术工作。
水利部于2017年9月和2018年4月分别印发了《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》（以下简称“编制指南”）和《“一河（湖）一档”建立指南（试行）》（以下简称“建档指南”），以规范和指导相关技术工作的开展，各地正在根据水利部河长办的统一要求有序推进，以期为推行和实施河长制湖长制奠定基础、提供依据。
“一河一策”方案专题地图编制
第35卷第1期2019年3月测绘标准化Standardization of Surveying and MappingVol.35No.1Mar.2019“一河一策”方案专题地图编制杨永崇布瑶（西安科技大学测绘科学与技术学院陕西西安710054）On Thematic Map Production in"One Plan for One River n ProgramYANG Yongchong BU Yao摘要：“一河一策”方案涉及河流和湖泊方方面面的治理和保护措施，为了能以直观和形象的方式完整、全面地表达方案，结合实际项目经验探讨用专题地图的方式展示“一河一策”方案。
通过分析“一河一策”方案，明确县、镇级河长负责管理内容,进而研究以专题地图方式可视化表达的方法，并用实例予以验证。
关键词：专题地图编制；专题地图设计；可视化表达;“一河一策”中图法分类号：P285.22全面推行河长制是我国为加强河湖管理保护作出的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设、建设美丽中国的重大战略，是加强中国河湖管理保护、维护河湖健康生命的重要举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新⑴。
“一河一策”方案是河湖治理管理保护的行动路线，直接服务于河长制工作实施和河湖状况及治理效果评价，为河长制相关工作的落实和具体实施提供可操作、可量化的依据。
当前,“一河一策”方案大部分都是以报告的形式表达的，但“千言万语不如一张图”⑵。
其中专题地图是最直观、形象表达思想的方式之一,也是最容易了解信息的方式和最喜欢阅读的作品。
为了更好地表达和使用“一河一策”方案，本文以某县千河河流“一河一策”管理保护方案为例，通过分析方案的主要内容,明确县、镇级河长负责管理内容,从而绘制该县千河干流县、镇级河道整治作战图和河流管理保护手册专题地图，以专题地图的形式可视化表达千河干流河流现状情况、规划治理目标措施等信息，进而直观、详尽地表达“一河一策”方案内容。
一河一策项目实施方案
一河一策项目实施方案一、项目背景随着人口增长和城市发展，河流管理成为重要的环境保护和城市规划议题。
为了更好地保护和管理城市中的河流，我们制定了一河一策项目实施方案。
二、项目目标1. 提高河流水质：通过监测和治理，减少污染物排放，确保河流水质符合相关标准；2. 保护河岸生态：开展河岸生态修复工作，保护和促进生物多样性；3. 提升河流景观：通过美化河流周边环境，提升城市景观品质；4. 完善河流管理机制：建立健全的河流管理体系，确保长期可持续管理；5. 加强河流宣传教育：增加公众对河流重要性和保护意识。
三、项目实施步骤1. 制定项目计划：明确项目目标、时间表和资源需求，并制定详细的项目计划；2. 河流水质监测与治理：建立水质监测系统，对河流进行定期检测，并采取必要的污染治理措施；3. 河岸生态修复：评估河岸生态状况，制定对应的修复方案，包括湿地恢复、植被种植等；4. 河流景观提升：根据城市规划要求，设计并落实河流周边景观改造方案，增加绿化和公共休闲设施；5. 建立河流管理机制：制定相应的管理制度和规章制度，明确责任和权限，建立联防联控机制；6. 河流宣传教育：通过媒体宣传、社区推广等形式，加强对河流保护的宣传教育，提高公众意识。
四、项目成果评估1. 河流水质评估：定期监测水质，与相关标准进行对比，评估治理效果；2. 河岸生态评估：评估河岸生态恢复情况，包括植被覆盖率、野生动植物种类等；3. 河流景观评估：通过景观调查和公众反馈，评估景观提升效果；4. 河流管理机制评估：评估河流管理机制的运行状况，包括决策效率和监督机制；5. 河流宣传教育评估：通过问卷调查和社会媒体反馈，评估宣传教育效果。
五、项目实施时间表具体时间表根据实际情况制定，大致分为以下阶段：1. 初期准备阶段：制定项目计划、组建项目团队、搜集相关数据和资料；2. 实施阶段：逐步推进水质监测与治理、河岸生态修复、河流景观提升等工作；3. 成果评估阶段：定期对项目成果进行评估，修正和改进项目实施方案。
一河一策修编实施方案
一河一策修编实施方案一、背景与意义随着城市化进程的加快，城市河流环境问题日益突出，水质污染、河道淤积、河岸垃圾等问题严重影响了城市居民的生活环境和城市形象。
因此，对城市河流进行全面整治和管理已经成为当务之急。
为了更好地解决城市河流问题，我市制定了一河一策修编实施方案。
二、目标与原则1. 目标：通过一河一策的实施，全面提升城市河流的水质，改善河道环境，打造优美的城市景观，增强市民对城市河流的环境保护意识，实现城市河流的可持续发展。
2. 原则：科学规划、全面整治、绿色生态、可持续发展。
三、实施方案1. 河流整治（1）治理水质：加强河流监测，建立水质监测网络，严格控制排污口，加大污水处理力度，确保河流水质符合国家标准。
（2）清淤疏浚：对河道进行定期清淤，保持河道畅通，减少淤积对水流的阻碍。
（3）河岸绿化：沿岸植树绿化，打造绿色生态廊道，增加城市绿地面积，改善城市生态环境。
2. 河流管理（1）建立河长制：设立河长制度，加强对河流的日常管理和维护，提高对河流环境的保护意识。
（2）加强宣传教育：通过宣传栏、宣传车等形式，加强市民对城市河流环境保护的宣传教育，提高市民环保意识。
（3）加强巡查监管：加大对违法排污行为的查处力度，严格监管河流环境，保障河流水质。
3. 河流利用（1）开发利用：合理开发河流资源，打造沿河休闲娱乐区，丰富城市居民的休闲生活。
（2）促进产业发展：利用河流资源发展水产养殖、水上运输等产业，促进当地经济发展。
四、保障措施1. 资金保障：加大对一河一策的资金投入，确保实施方案的顺利进行。
2. 法律保障：建立健全相关法律法规，加强对违法行为的处罚力度，保障河流环境的合法权益。
3. 技术保障：引入先进的河流治理技术，提高河流治理的效率和质量。
五、预期效果经过一河一策的实施，预计将在三年内实现城市河流水质的整体提升，河道环境的改善，市民对城市河流的环境保护意识的增强，为城市河流的可持续发展奠定良好的基础。
“一河(湖)一策”方案编制经验探讨
《湖南水利水电）2020年第3期“"河（湖）"策”方案+制经!"军，％乔祺（湖南省水利水电科学研究院，湖南长沙410007）摘要：“一河（湖）一策”方案是全面落实河（湖）长制的行动指南和考核依据％方案实施周期较短，要求在2~3年内着重解决河湖管护方面存在的突出问题，对任务措施的可操作性提出了较高要求。
文章从方案的编制实践出发，整合了现场踏勘和资料收集等k期工作的注意事项，分别从编制范围、问题分析、目标设置、任务措施等方面探讨了编制要点，为今后类似工作的开展提供参考与借鉴。
关键词：河长制；“一河一策”；编制要点1背景“一河（湖）一策”方案是在新时期全面认识河（湖）问题、探索治水新方式的重要基础性工作，是河湖治理的行动指南与考核问责的基本依据。
方案涉及水利、生态环境、自然资源、农业农村等多部门多领域，它不仅要求编制单位组织各个专业的技术人员，也要求编制者应具备较强的协。
方案期的河（湖）问题，实施周期一般为2~3年，具有明显的时效性。
目前，“一河（湖）一策”方案的编制仍存在一些问题，编制不明、问题不、目性不强、方案可行性不等，，本文方案编制的E前期工作的及方案编制要点，工作的开展提供参考与借鉴。
2前期工作“一河（湖）一策”方案编制的前提是对河（湖）基本情况有充分的了解和认识，因此现场调研和资料收集等前期工作非常重要。
2.1现场调研是河（湖）问题的途径。
在前河（湖）河协调，通报调研任务及路线安排，确定随行人员组成。
现据河（湖）的及问题灵活制定。
对于水域岸线长且问题较为复杂的河（湖）可采用人员分组调研的方式，的归整;对问题较单一的河（湖）河作水污染较为严重的河（湖）河（湖）水采样送检，样应满足相关技术规规。
人车难以涉足的河（湖），可采用无人机航拍等技术手段,提高工作效率。
现场调研要做好图片采集、GPS定位及问题记录等，并全生产工作。
现场调研应关的要表1示。
表1“一河（湖）一策％现场调研要点序号任务现场调研要I1河（湖）基本河 I要支流入河口位置；河（湖）是情况否有其惯2水资护口；入河口标；护（范设是否标、标、围等设施是否）3管河 ；河 ；“四乱”（乱占、乱护、、）行为4水污染防治工（临河畜禽养殖；网箱养殖；船舶I5水环境治理；；河 ；k垃圾6水生态修复生态基流满足情况；水系连通性7管河长河；收集管收稿日期：2020-03-18作者简介：李代军（1988-）,男，山东金乡人，硕士研究生，工程师，主要从事水利规划、咨询工作,E-mail：****************。
一河一策实施方案
一河一策实施方案1. 引言河流是人类社会发展的重要资源，对于保护河流生态环境、提高水资源利用效率、推动区域经济发展具有重要意义。
针对不同地区的河流特点和发展需求，制定适合的一河一策实施方案，可以有针对性地开展河流保护和管理工作，实现生态环境与经济社会的可持续发展。
本文将就一河一策的概念、实施步骤以及实施方案的具体内容进行阐述，旨在为相关部门和研究人员提供参考。
2. 概念解析2.1 一河一策一河一策，是指针对不同的河流水域，制定相应的保护、治理、管理和利用方案。
通过科学规划，对河流的经济、生态、社会等方面进行综合考虑，实现河流保护与发展的有机统一。
2.2 一河一策的意义实施一河一策方案有助于保护河流生态环境，提高水资源利用效率和减少水污染，推动区域经济发展，提升人民生活水平。
同时，一河一策的实施还能够促进政府决策的科学化和民众参与的广泛性，实现河流管理的可持续发展。
3. 实施步骤一河一策的实施涉及多个环节和参与主体，包括调研、规划编制、方案审批、实施和评估等步骤。
3.1 调研阶段调研阶段是一河一策实施的起点，目的是了解河流的自然环境、水资源、社会经济状况以及存在的问题和需求。
调研主要包括以下工作：•搜集资料：收集与河流相关的地理、气象、水文、生态、社会经济等方面的数据和文献资料。
•实地勘察：对河流流域进行实地考察，了解地貌、水文地质特征，掌握水资源利用现状、环境污染状况和社会经济发展情况。
•调查问卷：开展调查问卷，了解居民对于河流问题的认识和需求。
3.2 规划编制阶段规划编制阶段是根据调研结果，对河流的保护、治理和利用进行科学规划的过程。
主要包括以下工作：•制定目标：根据调研结果，确定河流的保护与发展目标，明确方向和重点。
•确定措施：制定综合治理方案，明确河流治理的主要手段和措施，包括生态修复、水资源合理利用、环境保护、社会经济发展等方面。
•编制方案：根据目标和措施，撰写一河一策的实施方案，明确实施的时间表、责任主体、资金保障等。
“一河(湖)一策”方案编制指南 (试行)
“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），指导各地做好“一河一策”“一湖一策”方案编制工作，特制定本指南。
一、一般规定（一）适用范围本指南适用于指导设省级、市级河长的河湖编制“一河（湖）一策”方案。
只设县级、乡级河长的河湖，“一河（湖）一策”方案编制可予以简化。
（二）编制原则坚持问题导向。
围绕《意见》提出的六大任务,梳理河湖管理保护存在的突出问题，因河（湖）施策，因地制宜设定目标任务，提出针对性强、易于操作的措施，切实解决影响河湖健康的突出问题。
坚持统筹协调。
目标任务要与相关规划、全面推行河长制工作方案相协调，妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的目标任务关系，整体推进河湖管理保护。
坚持分步实施。
以近期目标为重点，合理分解年度目标任务，区分轻重缓急，分步实施。
对于群众反映强烈的突出问题，要优先安排解决。
坚持责任明晰。
明确属地责任和部门分工，将目标、任务逐一落实到责任单位和责任人，做到可监测、可监督、可考核。
（三）编制对象“一河一策”方案以整条河流或河段为单元编制，“一湖一策”原则上以整个湖泊为单元编制。
支流“一河一策”方案要与干流方案衔接，河段“一河一策”方案要与整条河流方案衔接，入湖河流“一河一策”方案要与湖泊方案衔接。
（四）编制主体“一河（湖）一策”方案由省、市、县级河长制办公室负责组织编制。
最高层级河长为省级领导的河湖，由省级河长制办公室负责组织编制；最高层级河长为市级领导的河湖，由市级河长制办公室负责组织编制；最高层级河长为县级及以下领导的河湖，由县级河长制办公室负责组织编制。
其中，河长最高层级为乡级的河湖，可根据实际情况采取打捆、片区组合等方式编制。
“一河（湖）一策”方案可采取自上而下、自下而上、上下结合方式进行编制，上级河长确定的目标任务要分级分段分解至下级河长。
一河一策
三、编制思路
（二）基本原则
坚持远近结合、注重实效。按照轻重缓急，以近期为重点， 兼顾远期目标，对于提升河湖健康水平最为显著的措施，应 重点部署、优先安排。
坚持事权明晰、措施落地。明确属地责任，按照党政领导、 部门联动、综合执法的要求，落实河段责任、部门责任，明 晰责任人与责任单位，做到可监测、可监督、可考核。
一、目标任务
工作任务
3、确定管控行动计划。 从开展治理保护和加强管控两方面，提出实施计划。 实施计划要分年度，将任务、措施落实到有关河长和各有 关部门。按照河湖治理与保护的总体目标和任务，提出分年度 目标，制定分河段的治理措施，细化分年度实施计划、责任分 工和实施安排等，理清需优先安排的措施项，制定实施计划安 排表。 要注意加强河长的组织领导，各有关部门的协调配合。
序号
区域/河段
所在位置
河湖 归属
行政 区域
1
禁止/限制事项
特别控制措施
目的效果 备注
2
3
附件：河段目标任务分解表及实施计划安排表
一、目标任务
工作任务
1、摸清河湖主要问题。 开展河湖基本情况、水资源开发利用、水污染状况、河湖 管理等调查，从水资源、水域岸线、水环境和水生态等多方面 ，根据维护河湖健康的要求，查清河湖治理与保护存在的主要 问题及原因。 既要调查河道内，也要调查河道外
主要任务
一、目标任务
2、明确治理保护目标和任务。 根据规划、治理保护计划和治理保护的需要，提出河湖治 理保护目标和控制性指标，并分解落实到河段，明确治理保护 主要任务和措施。
4、编制主体
二、编制范围
原则上由河流归属的最高一级河长制办公室或有关流域管 理机构负责组织编制。
最高设立乡（镇）级河长的，由县级河长制办公室统一组织编制，
一河一策一档方案编制技术规范
“一河一策一档”方案编制技术规范1范围本文件规定了“一河一策一档”方案的编制原则、适用范围、工作内容及编制格式等要求。
本文件适用于XX省境内有河长管理的河流”一河一策一档”方案的编制。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB3838 地表水环境质量标准GB50201 防洪标准GB/T50587水库调度设计规范S1106 水库工程管理设计规范S1/Z712 河湖生态环境需水计算规范S1/T793 河湖健康评估技术导则S1/T171 堤防工程管理设计规范DB43/T2066河湖管理范围划定技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3. 1一河一策一档OneriveronepoIicyonefiIe立足不同地区不同河流实际，对特定河流在建立河流基础信息档案，也即“一河一档”的基础上,提出有针对性的的管理保护目标、任务与措施、实施计划，解决好河流管理保护的突出问题。
河长管理范围riverchiefmanagementscope在全省建立的省、市、县、乡、村五级河长体系基础上，为进一步强化河湖管理保护责任而确定的各级河长在开展河长制工作时的范围。
清四乱rectificationof u iIIegaIoccupation,exp1oitation,rubbishpi1ing-upandconstructiononrivercourses”为进一步加强河湖管理保护，维护河湖健康生命，对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展的清理整治行动。
黑臭水体b1ackandodorouswater黑臭水体是由于水环境遭受超过其自净能力的有机污染，有机物的好氧分解使水体中耗氧速率大于复氧速率，造成水体缺氧，致使有机物降解不完全、速度减缓，厌氧生物降解过程生成硫化氢、氨、硫醇等发臭物质，同时形成黑色物质，使水体发生黑臭的现象。
在河长制暨一河湖一策实施方案
在河长制暨“一河（湖）一策”实施方案编制工作会议上的讲话省水利厅党组成员、总工程师王军（2017年6月20日）一、全面推行河长制工作进展情况省委、省政府高度重视河长制工作，省委书记李锦斌、省长李国英、副省长方春明等省领导亲自安排部署。
5月15日，省委、省政府召开了省级总河长第一次会议，对全面推行河长制工作进行了全面部署。
按照省委、省政府的部署安排，全省上下把全面开展河长制作为工作重点，取得了初步成效。
第一、加快构建河长组织体系。
一是制定工作方案。
2017年3月6日，省委办公厅、省政府办公厅印发《安徽省全面推行河长制工作方案》，各地各部门迅速行动，加快本级工作方案出台进度。
全省16个省辖市、108个县（市、区）以及10个县级经济开发区已全部出台工作方案。
淮南市4月1日在全省率先出台市级工作方案，淮北市4月底前出台了市、县级工作方案，5月份出台了乡级工作方案，是全省第一个全面完成三级工作方案的市，除马鞍山市花山区、芜湖市镜湖区和弋江区（6月2日出台）、合肥市庐江县（6月10日出台）未能按期出台工作方案外，其余各市县均于5月底出台了工作方案。
全省1505个乡镇（街道）中，共有256个出台了工作方案，已出台的占17%。
二是初步建立省市县三级河长工作体系。
根据省级工作方案的要求，市、县两级总河长，由市（县）党政主要领导担任，副总河长由市（县）党委副书记、常务副市（县）长或分管市（县）长担任。
各市、县按照行政区域内河湖的重要性，分级分段设置河长，河长均由市、县负责同志担任。
经初步统计，全省已设置市级总河长28名、副总河长22名，市级河长122名，涉及河流125条（含渠道）、湖泊42个（含水库）。
县级总河长200名、副总河长201名。
县级河长1063名，涉及河流1083条（含渠道）、湖泊365个（含水库）。
三是设置河长办公室。
省水利厅成立推进河长制工作领导小组，抽调12人具体承担省河长办日常工作。
各市河长办均设置在水利部门，已抽调101人从事具体工作。
一河一策项目实施方案
一河一策项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市河流环境面临着严峻的挑战。
为了改善城市河流的生态环境，提升城市居民的生活品质，我们提出了“一河一策”项目，旨在通过精细化管理和全面整治，打造宜居宜游的城市河流。
二、项目目标1. 提升城市河流的生态环境质量，改善水质和水体透明度；2. 打造宜居宜游的城市河流，提升周边居民的生活品质；3. 推动城市河流旅游产业的发展，增加城市的文化魅力和经济效益。
三、项目内容1. 生态环境整治：对城市河流进行全面的生态环境整治，包括水质改善、水生态修复、岸线绿化等措施，提升河流的生态环境质量。
2. 河流景观提升：通过美化河道、增加景观设施、修建步行道和休闲广场等方式，打造宜居宜游的城市河流。
3. 旅游产业发展：结合城市河流的历史文化和地理特色，开发沿岸的旅游资源，推动城市河流旅游产业的发展，增加城市的文化魅力和经济效益。
四、项目实施步骤1. 确定项目范围：根据城市河流的实际情况，确定“一河一策”项目的实施范围和重点治理区域。
2. 制定整治方案：结合河流的特点和存在的问题，制定生态环境整治方案和河流景观提升方案。
3. 开展工程建设：按照整治方案和提升方案，开展河流生态环境整治工程和河流景观提升工程。
4. 推动旅游开发：积极开发河流旅游资源，推动旅游产业的发展，增加城市的文化魅力和经济效益。
5. 加强管理维护：建立城市河流的长效管理和维护机制，确保河流的生态环境质量和景观品质。
五、项目效益1. 改善城市河流的生态环境，提升水质和水体透明度，提高城市居民的生活质量。
2. 打造宜居宜游的城市河流，提升周边居民的生活品质，增加城市的文化魅力。
3. 推动城市河流旅游产业的发展，增加城市的经济效益，促进城市可持续发展。
六、项目保障1. 资金保障：加大对“一河一策”项目的投入，确保项目的顺利实施。
2. 技术保障：引入先进的生态环境整治技术和河流景观提升技术，确保项目的高质量完成。
一河一策实施方案(共12篇)
一河一策实施方案（共12篇）一河一策实施方案（共12篇）第1篇：某市"一河一策"方案某市"一河一策"方案近日已经完成"一河一策"的编制工作，这将打破过去行政区划治理的模式，对河湖进行全流域系统治理。
跨界河流污染一直是制约水环境治理的瓶颈问题。
推行河长制有利于这个难点问题的解决，河长制考核中也明确，跨界河流出问题，两边都要受到处罚，问题双向考核，责任双向落实。
现在通过编制"一河一策"治理方案，将对每条河流明确问题清单、目标清单、任务清单、项目清单、责任清单，以及推进河湖治理的时间阶段、方法措施等。
下一阶段，将结合每条河流的实际情况，有针对性地开展全流域性的水环境治理工作，尽最大努力防止发生上游污染影响下游治理成果的问题。
当前，影响本市水环境的突出问题，是向河道内偷倒垃圾渣土以及违法建设等问题，且多发生在行政区划交界处。
为有效解决这些问题，1号总河长令签署，决定在全市开展"清河行动"，7月中旬至11月底是清河行动的集中整治阶段,将全面清理整治河湖管护范围内的垃圾渣土、违法建设及非法入河排污口治理等危害水生态问题。
针对行政区划河湖治理中的难点问题，本市还实施了水环境区域补偿制度。
在全市境内区与区交界处河段设置水质监测断面，当断面水污染物超过考核标准时，上游区政府应缴纳补偿金。
按照化学需氧量、氨氮、总磷三项指标，根据水质达标情况，核算跨界断面补偿金。
上游区政府缴纳的补偿金将用于下游区政府和全市的水源保护及水环境治理工作。
截至年年底，已跨区整合资金约32亿元。
此外，今年本市计划安排8000万元奖补资金，按照考核得分情况，采取加权平均分配的原则对各区河长制工作进行奖补。
奖补资金将专款用于各区开展河长制工作，主要包括水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源管理、河湖岸线管理、执法监督管理等方面。
第2篇：*乡"一林一策"实施方案*乡"一林一策"实施方案为深化林长制改革，加快美丽乡村建设步伐，优化全乡人居环境，提升农民幸福指数，加强我乡生态环境美化工程，提高我乡农村绿化美化水平，创造适宜的森林景观效果，优化村庄生态环境，根据林长制工作要求，结合我乡实际，在"五绿"中下功夫，将区域功能合理布局，抓好"护绿""管绿"，辅以"增绿"，以"活绿"带动"用绿"，达到青山绿水就是金山银山的目的，特制定本实施方案。
2023年一河(湖)一策年度实施计划
2023年一河(湖)一策年度实施计划一河一策是指对一条河流、一个湖泊进行系统治理与保护的一项重要战略。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，水资源环境的问题日益突出，一河一策战略的实施成为当前我国水环境治理的主要抓手之一。
2023年一河(湖)一策年度实施计划的出台，标志着我国水环境治理的新一轮行动计划已经启动，这对于保护水资源、改善水环境、促进生态文明建设具有重要意义。
一、总体评估2023年一河(湖)一策年度实施计划的出台，是我国水环境治理工作的一项重要举措。
通过全面评估各地区、各河流、湖泊的水环境现状和问题，制定科学合理的实施计划，有利于全面推进一河一策战略，有效保护和治理河流、湖泊的水环境，推动生态文明建设。
此次实施计划力求在深度和广度上都能够达到较高水平，充分覆盖各方面的问题和需求，为水环境治理工作提供更有力的支持。
二、主题深度探讨在2023年一河(湖)一策年度实施计划中，我们可以看到在深度上的探讨主要包括以下几个方面：1. 河流、湖泊的水质问题。
包括排污、污染物的来源、影响范围等。
2. 生态保护和修复。
涉及生态系统的植被恢复、湿地保护、水生态修复等内容。
3. 水资源利用与保护。
包括水资源的开发利用与保护，水资源的节约利用等。
4. 水环境综合治理。
涉及水环境监测、治理工程建设、政策法规体系建设等。
在实施计划中，这些深度方面的探讨将有助于我们更全面地了解和把握河流、湖泊水环境的问题，为后续治理工作提供科学依据和技术支撑。
三、主题广度探讨2023年一河(湖)一策年度实施计划在广度上的探讨也是非常全面的：1. 区域覆盖广。
实施计划覆盖全国各地区，针对不同水域的特点和问题，提出相应的治理措施。
2. 涵盖各类水体。
不仅包括江河湖泊，还覆盖城市地表水体、地下水等多种水资源形态。
3. 多方面问题综合考虑。
不仅关注水质污染问题，还包括水资源利用、水生态、水环境综合治理等多个方面。
通过这种全面的广度探讨，实施计划能够更好地考虑到不同区域、不同类型水体的特点，找出问题的根源并有针对性地提出解决方案。
一河一策实施方案工作内容
一河一策实施方案工作内容一、背景介绍随着城市化进程的加快和人口规模的不断增加，城市河流的环境保护和治理成为了当前社会发展中亟待解决的问题。
为了更好地保护和利用城市河流资源，提升城市生态环境品质，各地纷纷提出了“一河一策”实施方案。
本文将就“一河一策”实施方案的工作内容进行具体阐述。
二、调研分析在制定“一河一策”实施方案时，首先需要进行对相关河流的调研分析工作。
这一工作内容主要包括对河流的地理位置、水质、生态环境、沿岸开发利用情况等方面进行全面的调研和分析，以便为后续的治理工作提供科学依据。
三、制定规划在调研分析的基础上，需要对城市河流的保护和治理进行规划设计。
这一工作内容包括确定河流治理的总体目标、制定具体的治理方案、明确工作重点和时间节点等，以确保“一河一策”实施方案的顺利推进。
四、生态修复生态环境的恢复和保护是“一河一策”实施方案工作内容中的重要环节。
针对河流水质、植被覆盖、生物多样性等问题，需要采取相应的措施进行生态修复，还原河流的自然生态特征，提升河流的生态环境质量。
五、水质治理城市河流的水质问题一直是困扰城市发展的重要难题。
因此，“一河一策”实施方案需要对河流的水质进行全面治理。
这一工作内容包括建设污水处理设施、治理河流污染源、加强水质监测等，以保障城市河流水质的安全和稳定。
六、岸线整治城市河流的岸线整治是“一河一策”实施方案的重要内容之一。
通过对河流沿岸的环境进行整治，改善沿岸的景观和生态环境，提升城市河流的整体形象和品质。
七、社会参与“一河一策”实施方案的工作内容中，社会参与是至关重要的一环。
需要积极引导和组织社会各界的力量参与到城市河流的保护和治理工作中，形成全社会共同参与的良好局面。
八、监督评估在“一河一策”实施方案工作内容的最后阶段，需要对治理工作进行全面的监督和评估。
这一工作内容包括建立监督机制、开展治理效果评估等，以确保“一河一策”实施方案的工作效果和质量。
总结通过对“一河一策”实施方案工作内容的具体阐述，可以看出这一工作内容涉及到了城市河流保护和治理的方方面面，需要各方共同努力，形成合力，才能更好地推进城市河流的保护和治理工作，实现城市生态环境的可持续发展。
河长制“一河一策”方案编制关键问题及实施建议
引用格式：袁静，王濂，李炜钦.河长制“一河一策”方案编制关键问题及实施建议［J ］.水利水电快报，2021，42（5）：39-42.2018年6月底，中国31个省（自治区、直辖市）全面建立河长制，初步形成了河长制的组织体系、制度体系、责任体系，全面推行河长制进入新阶段，而“一河一策”方案的制定是河长制工作精准施策的关键［1-2］。
如何更高效地发现河流存在的问题并制定出切实可行的任务措施是面临的难题之一［3］，目前，系统总结“一河一策”编制方案关键技术的研究并不多。
笔者前期参与了多条河流“一河一策”方案的编制工作，根据经验体会，尝试从问题导向和制定切实可行的解决方案角度出发，对“一河一策”编制工作的重难点进行梳理，提高“一河一策”编制工作的效率。
1编制原则需要编制河长制“一河一策”方案的河流一般流域面积大于50km 2（包括全国水利普查河流和通俗认为的农村河道）；对于流域面积小于50km 2的河流，方案编制可予以简化；对于高山区、无人区河流，或有类似水资源开发利用和保护治理任务的小河沟，方案亦可从简编制，或者分类“打捆”编制。
“一河一策”方案原则上以河流为单元编制，应根据各级河长设置情况将治理目标、任务与措施等分解落实到每一个设置河长的河段；大型河流及流经多个市级行政区域的河流一般以河段为单元编制。
编制时也应做好全河的协调衔接，形成全河统一成果。
方案编制时，要特别注意支流方案要与干流方案衔接，河段方案要与整条河流方案衔接，入库河流方案要与水库方案衔接，尤其是河流水功能区划水质目标的制定方面，要协调干支流、上下游的衔接关系。
因“一河（湖）一策”方案的实施周期较短，考核期不到3a ［3］，因此，本级河流的任务目标和控制性指标应根据上位规划方案确定，重点考虑近期应达到的目标任务要求，目标宜采用量化指标。
2现场调查现场调查的步骤一般包括查勘前期准备、河段踏勘调查、资料核查和构建“一河一档”。
查勘前期应先收集河流相关资料，重视水污染防治规划、水利规划、环保规划、水资源保护规划、水资源公报、环境质量报告书、水功能区划、水环境功能区划、最严格水资源管理制度考核工作实施方案、用水总量控制方案，各地生态环境保护重点问题整改手册，各地水利、环保、农业、国土、畜牧水产收稿日期：2021-01-26作者简介：袁静，女，工程师，硕士，主要从事水环境影响评价工作。
2023年一河(湖)一策年度实施计划
2023年一河(湖)一策年度实施计划一、背景概述中国作为世界上人口最多的国家之一，水资源供应严重不足成为一大挑战。
然而，在全球气候变化的背景下，中国还面临着日益严峻的水资源问题。
为了解决这一问题，2020年，中国政府提出了“一河一策”的行动计划，旨在全面管理河流水资源。
2023年，作为该计划的延续，我们将推出一河一策年度实施计划。
二、目标与原则1.目标：实现水资源的合理分配和高效利用，确保人民的水安全和可持续发展。
2.原则：a.科学决策：根据河流特点和本地实际情况，科学制定相关政策和措施。
b.综合治理：从源头到末端，采取综合措施控制水污染和水质恶化。
c.联防联控：加强河流流域内不同区域间的合作与协调。
d.公众参与：提高公众对河流治理的认知和参与程度，形成共建共享的良好氛围。
三、重点任务及措施1.河流水质保护a.加强源头治理，推行农田养殖面源污染整治，减少农药和化肥使用。
b.鼓励河流流域的污水处理厂提质增效，确保排放水质达标。
c.严厉打击非法排污行为，建立举报机制和奖励制度。
2.水资源管理a.制定河流流域水资源配置方案，充分考虑各地区水资源供需矛盾和特点。
b.推广节水型技术和设施，提高水资源利用效率。
c.强化水资源监测和预警工作，及早发现和应对水资源短缺的可能性。
3.河流生态修复a.推行湿地保护与恢复，恢复濒危物种栖息环境。
b.河岸带生态恢复，修复河岸带湿地，增加自然滞洪区。
c.推动河流湿地修复工程，形成生物多样性保护网络。
4.河流治理机制a.建立健全河长制和河长制考核与激励机制，推动各级政府加强河流管理。
b.完善河流治理法律法规，加强对违法行为的惩戒力度。
c.加大对河流保护和治理的投入，促进河流治理能力的提升。
四、工作安排与措施实施1.制定具体的工作计划和时间表，确保每项任务按期落实。
2.加强组织协调和沟通，将责任落实到每个相关部门和地方政府。
3.提高公众的河流保护意识，开展宣传教育活动，鼓励公众参与实施计划。
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临沭县“一河一策”实施方案及河湖岸线规划项目勘查设计竞争性磋商文件项目编号：招标单位：临沭县水利局代理单位：天泽建设项目管理日期：二〇一七年十月目录第一章磋商邀请函......................................................................... 第二章投标单位须知.......................................................................一、总则 ..................................................................................二、磋商文件.............................................................. 错误!未指定书签。
三、投标文件的编制 .........................................................................四、投标文件的递交 .........................................................................五、磋商...................................................................................六、评审方法及标准 .........................................................................七、合同的授予 ............................................................ 错误!未指定书签。
第三章项目说明、采购容 ................................................... 错误!未指定书签。
第四章合同（格式）....................................................... 错误!未指定书签。
第五章附件（投标文件格式） ............................................................... 特别说明：、法定代表人亲自参加开标会议的，应提交法定代表人证明书原件及原件和复印件、投标保证金缴款回执单。
、如法定代表人不能参加本次开标会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件及原件和复印件、投标保证金缴款回执单。
、以上材料单独递交，开标前由公证人员验证。
第一章磋商邀请函一、采购人：临沭县水利局地址：临沭县沭新东街联系人：谢科长联系方式二、采购代理机构：天泽建设项目管理地址：市临沭县万豪丽景楼三、政府采购计划编号：四、项目名称及编号：项目名称：临沭县“一河一策”实施方案及河湖岸线规划项目勘查设计项目编号：五、采购项目容：临沭县水利局拟选定中介服务机构一家，进行编制县级条河道的“一河一策”实施方案及根据市县《全面实行河长制实施方案》及市河长办通知的要求，编制流域面积在平方公里以上的条河湖岸线利用管理规划和划界工作；本项目财政预算价万元。
（详见磋商文件）。
六、投标单位资格要求：、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定；、具有独立的法人资格，具有水利行业的工程设计丙级（含及以上资质）或工程设计综合资质；、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录且在“信用中国”无不良记录；、本项目不接受联合体报价；、法律法规规定的其他条件。
七、磋商文件的获取:时间：年月日—月日，每日, (节假日除外)地点：临沭县新政务大厅五楼天泽建设项目管理。
温馨提示：临沭县新政务大厅地点位于临沭县正大街北侧，振兴路西侧。
方式：须携带营业执照副本、企业资质证书、法定代表人授权委托书、被授权人（以上资料原件审查，复印件加盖公章）。
售价：元，售后不退，须缴纳投标保证金：元八、提交磋商响应文件截止日期：年月日时分(时间)九、磋商日期：年月日时分(时间)磋商地点：临沭县新政务大厅五楼第三开标室。
十、本项目联系人:婷婷联系：投标保证金缴纳账户：户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行账号：户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：临商银行常林支行账号：年月日第二章投标单位须知一、总则.适用围本磋商文件（简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章《磋商邀请函》中所叙述的临沭县“一河一策”实施方案及河湖岸线规划项目勘查设计。
.定义采购人系指临沭县水利局。
采购代理机构系指天泽建设项目管理。
投标单位系指响应采购、参加报价竞争的的法人单位或其它组织。
磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交投标单位的临时组织。
成交投标单位系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标单位。
磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交投标单位。
上一年度是指从上一年月日至本项目磋商邀请函发布之日，上两年度是指从上两年月日至本项目磋商邀请函发布之日，以此类推。
书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布公告（政府采购网：）。
原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标单位所在地公证处出具的文件复制件公证书。
.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类磋商文件、投标文件、采购代理机构与投标单位之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。
投标单位可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标单位未提供该数据或资料。
除磋商文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民国法定计量单位。
除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
磋商文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
.报价费用投标单位应自行承担所有与参加报价有关的费用。
不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
.合格的投标单位投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。
投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。
在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
投标人必须遵守国家、省、市有关的法律、法规和政策。
招标文件的其它规定和要求。
合格的投标人将具有参加被评审的资格。
.报价有效期投标文件的有效期为自报价截止时间起个工作日。
在此期间，凡符合磋商文件要求的投标文件均保持有效；投标单位的投标文件将受磋商文件约束，如投标单位被授予合同，投标单位不得拒绝。
原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标单位提出延长报价有效期的要求。
投标单位须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。
投标单位可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收报价保证金。
接受延长报价有效期的投标单位不允许修改其投标文件，但需要相应延长报价保证金有效期。
本须知第条关于报价保证金的规定适用于延长后的报价有效期。
.报价保证金投标单位的报价保证金是投标文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳报价保证金的投标单位的报价。
报价保证金的有效期为报价有效期满后一个月有效。
投标人须在年月日下午时分前向临沭县公共资源交易中心缴纳投标保证金：元。
投标保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间缴纳投标保证金的投标文件将被拒绝接受。
报价保证金缴纳账户:户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行账号：户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：临商银行常林支行账号：温馨提示：请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系；该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构；投标人须从企业账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目名称。
在开标前凭缴款凭证及复印件份到交易中心结算中心领取投标保证金缴款回执单，此缴款回执单作为投标保证金缴纳审查依据。
采购代理机构在发放成交结果通知书后七个工作日退还未成交人的报价保证金；成交人保证金将在签订合同、交纳成交服务费用后退还。
投标单位有下列情形之一的，没收报价保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录，在一至三年禁止参加市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：()投标单位无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其投标文件；()提供虚假材料谋取成交的；()采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；()与采购人、采购代理机构其他投标单位恶意串通的；()向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；()在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交投标单位的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性容的协议的；()拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
()投标单位有第()至()项情形之一的，成交结果无效。
成交投标单位有下列情形之一的，采购人、采购代理机构不予退还其交纳的报价保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录，在一至三年禁止参加市政府采购活动，并予以通报：()成交后无正当理由不与采购人签订合同的；()将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；()拒绝履行合同义务的。
.基础资料提供投标单位确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于磋商文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。
投标单位未在规定的时间对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标单位已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部容。
投标单位认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在磋商文件要求提交投标文件截止时间日前（或招标代理机构和所有获得磋商文件的投标单位认可的时间），以有效书面形式（加盖投标单位单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。
磋商文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间日前，将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。
未在要求的时限提出，则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。