村内重大事项集体研究决策制度

村级重大事项决策制度

一、为规范和监督政府集体决策行为，提高村“两委”集体决策的民主性、科学性，制订本制度。

二、村内重大事项是指：

（一）涉及村经济和社会发展全局的重大事项；

（二）全村年度计划和中长期规划；

（三）全村社会稳定政策措施；

（四）规模较大的投资项目，财政预算及金额较大的财、物问题；

（五）村规范性文件发放、宣传；

（六）其他重大事项。

三、凡研究决定重大事项的会议，须有村“两委”成员、半数以上村全体党员或半数以上的村民代表到会方可举行，其中村“两委”成员必须到会。

四、重大事项集体决策具体程序如下：

（一）咨询论证。召开党员会或村民代表大会，成立重大事项调研小组。由村党支部书记或村主任任组长，吸收专业技术人员和专家为成员。在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报镇党委、政府主管领导同意，方可提请上会。

（二）会前协调。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议。议题应在相关村“两委”成员之间作会前协调，然后由村主要负责人决定是否上会。

（三）充分讨论。会议由村主要负责人主持。会议先由村“两委”成员或有关部门介绍材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中村班子成员应表明赞同或不赞同意见。

（四）做出决定。村主要负责人在听取村班子成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（五）重大事项（除保密外）决定后向镇党委、政府汇报，并报镇纪委备案，进行政务公开，接受群众监督。

五、重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议决定的，村“两委”成员可临机处置，事后应及时向镇党委、政府领导报告。