深入推进党群共建创先争优活动研究
深入开展党群共建创先争优活动方案
深入开展党群共建创先争优活动方案为贯彻落实集团总部和省公司党委关于推进党群共建创先争优活动的指导意见，充分发挥党组织创先争优的引领作用，坚持党建带工建、带团建，使党内创先争优与群团组织创先争优融为一体、相互促进。
结合公司实际，特制定本方案：一、充分认识党群共建创先争优的重要意义在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。
坚持党群共建创先争优是全党创先争优活动的重要组成部分，是新形势下进一步加强和改进党对工会、共青团组织领导，做好新形势下群众工作的重大举措。
工会、共青团组织是党领导下的群团组织，覆盖面宽、成员众多，是党联系群众的桥梁和纽带。
抓好党群共建创先争优，是加强工会、共青团组织自身建设、推动群团工作创新发展的内在要求。
只有把群团组织都带动起来，使创先争优成为全社会的价值取向，创先争优活动才有强大的生命力。
党建带群建、群建服务党建，是我们党的优良传统。
通过党群共创、党群联动，能够进一步加强基层党组织和群团组织建设，切实巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。
党群共建创先争优，有利于团结带领群众完成各项任务，推动科学发展、促进社会和谐，增强活动实效。
二、准确把握开展党群共建创先争优活动的总体要求公司党群共建创先争优活动，要牢牢把握“推动科学发展、促进企业和谐、强化基层建设、服务员工群众”的总体目标和重在解决问题、重在取得实效的要求，以党建带工建、带团建为主题，从推动工会、共青团等群团组织创新发展的实际需要出发，切实发挥工会、共青团等群团组织各自的特点和优势，共同努力，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的社会实践活动，在全体员工中掀起创先争优热潮，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。
各党支部要充分借鉴前期在党组织和党员中开展创先争优活动的好做法、好经验，紧密结合群团组织实际、突出群团组织活动特色，精心谋划活动主题，创新方式方法，激发广大员工创先争优的内在动力，扩大创先争优活动的参与面。
党群共建创先争优之我见
党群共建创先争优之我见自我校召开党群共建创先争优动员大会以来，我们学校党员干部带领广大教职员工认真学习了《关于深入开展创先争优活动的实施方案》以及胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话和党的十七大精神等重要文件，结合我校实际实际，积极开展创先争优活动。
经过一段时间的学习和实践，我对此次活动有了新的理解，下面就党群共建创先争优谈谈我的几点体会。
一、创先争优是构建和谐社会的需要。
改革开放30多年来，我们国家在经济领域取得了卓有成效的成就，但一些地区和基层部门，为了本地区和本部门的经济发展和利益，未能妥善处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，他们对待群众反映的热点、难点等切身利益问题，麻木不仁，处理方法简单，作风漂浮，工作粗暴，在一定程度上严重伤害了人民对政府的感情，以至于造成干群关系紧张，人民对政府满意度不高的局面。
针对这个情况，党中央审时度势，决定在学习实践科学发展观活动结束后继续开展创先争优活动，就是要把科学发展观学习实践活动向深度和广度发展。
创先争优活动并不是什么新鲜事物，而是基层党建的一项经常性工作，是巩固和拓展全党实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。
基层党组织要把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，切实兑现向群众的承诺，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以饱满的工作热情和勇于创新的精神向党的“十八大”献礼。
二、创先争优的现实意义创先争优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。
具体到一个学校、一个科室、一个教师、一个岗位，就是要以创先争优的精神,勇创一流教学业绩。
“创先争优”作为一种调动劳动者积极性的有效手段，是非常具有现实意义的。
从某种角度上讲，“创先争优”争创的是工作中所表现的一种精神，整个过程中体现的就是一个领域、一个群体的工作激情和干劲。
通过“比、帮、争”的活动方式，极大的调动了广大教职员工的劳动积极性，涌现出许多的优秀教师和先进典型案例。
以创先争优活动推进文明和谐社区建设
领导 ， 落实 领导 责 任 ， 进 党群 共 建 ， 过 深入 推 进 党群 共 推 通 建 创先 争优 Ｔ作 ， 鼓励 和激发 居 民群众 创先争 优 的积极 性 ， 带 动整个 社 区创 先争优 。 加 大宣 传力度 ， 结宣传 活动 中 要 总
的新 鲜经 验 和典 型事迹 ，当前 要 组织宣 传好 杨 善洲 同志 的 先进 事迹 ， 在社 区掀起 学 习热潮 ， 努力形 成 学先 进 、 赶先 进 、 超先 进 的 良好 氛 围 。 昆明、 曲靖 、 溪 、 雄 、 河 、 山６ 州 市 和西 山区 、 玉 楚 红 文 个
ｉ是要 围绕 落 实“ 三有 一化 ” 先争 优 ， 面落 实省 委《 于 创 全 关
进 一 步 加强 社 区党 的建设 工 作 的意 见 》 继 续推 进 “ ， 三有 一 化 ” 设任 务 的落 实 ， 一 步扩 大 党组 织 工 作覆 盖 面 、 强 建 进 加
社区］作者 队伍建设 、 ： 推进活动场所建设 、 落实好社 区各项
以创先 争优活 动推进 文明和谐社 区建设
ｌ月 １ ０ ９日， 委常 委 、 委组 织部 部 长辛 桂梓 在全 省社 省 省 区深入 开展 创先争 优 活动 调研 座 谈会上 强调 ，要 围绕 社 区 中心 工 作 、 高 服务 群 众 水 平 、 实 “ 提 落 三有 一化 ” 推 进 “ 、 党 群 共 建 ” 深入 开 展创 先 争 优 活动 ， 力推 进 文 明和 谐社 区 ， 大 建设。 在听取 了有 关单 位交 流 发言后 ， 辛桂 梓 指 出 ， 省 各地 全 对社 区创 先 争优活 动高 度重 视 ，积 极探 索 社 区开展 创先 争 党组 织 和党 员 的 服 务意识 ， 创新 服 务 载体 、 进服 务 方式 、 改 完善 服 务体 系 ， 满足 社 区群 众 多层 次 、 多样 化 的服 务 需求 。
深入开展党群共建创先争优活动 推进妇联基层组织规范化建设
举 和 补 选 等 环 节 对 妇 女 当 选
提 出保障有 力 、 作性强的规 操
定 。 目前 《 举办 法 》 修 订 草 选 （ 案 ） 纳 ｒ妇 联 建 ｉ 省 收 府 采 义，
常 务会｛ 票通过 ， 村 “ 义全 在 两 委 ” 届选 举 试 点 中 试行 。 省 换
女性 进 “ 蚕 ” 状 和 优 秀 妇 两 现
Hale Waihona Puke 领导包干贵 任制 ， 妇联 两 名 省 副 主席 负 责试 点 工作 。省 妇 联 每 日渊 度 试 点进 展 情 况 ， 发 编
简报 ， 流 经 验 。试 点 县 加 强 交 领 导 ， 化 措 施 ， 取 在 当 地 强 争 换 届 选 举 实 施 意 见 中 明 确 规
２１ ００年 山 东 省 第 十 届 村 “ 两 委 ” 届 契 机 ， 村 妇 代 会 主 换 把
及 备市 妇联 正 侄制 定 』 作 方 ：
案 干 预 案 ， 密 部 署 ， 前 介 ｕ 周 提
入 ， 展 各 项 基 础性 工 作 。 一 开 是 强 调查 研 究 。各地 普遍 深
入村居 ， 查摸 底 ， 调 了解 掌 搭
员分 １ 负责 ，层 层 落 实 责 任 ， ： 确 保 精 力 位 、 施 到 位 、 ０ 措 领
二 、 强班 子 。 一步解 配 进
决 “ 人 干 事 ” 问题 有 的
会 、 栋 建 妇 女 小 组 ， 伸 工 楼 延 作 手 臂 。适 应妇 女 人 才 成长 需 要 ， 强 机 关 事 业 单 位 妇 委 会 加
建 设 ， 、 、 直 机 关 妇 委 会 省 市 县
创新发展“ 代会＋ 会”“ 妇 协 、妇
于推进农村社 区建设的意 见》 中 明 确 提 出 ： 村 社 区 “ 织 农 组 班 子 中要 有 女性 成 员 ” 村 民 。《
南京市委常委、组织部长王奇：抓好党群共建推进创先争优
南京 市委 常委 、 织部 长王奇 ： 组
抓 好 党群 共 建
推 进创 先争优
创 先争优 不是 离开本职 岗位 另搞 一套 ．而是 。察 民情 、 民、 个 党 员把 承 担 的任务 、 事 的 ｊ尽 责 以创 先 争 优 为 契 机 ． 强 村 和 社 区 党 组 织 每 从 要 加
政策、 迭技 术 、 项 目延伸 ， 关党 员干部 也要 在 成 为 全 社 会 的 价 值 取 向 送 机
盒 陵 隙 望 ２ ｛ ．３ ０ ０２ ．
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履行 第一 责任 职责 ， 高度 重视 ， 全制 度 ， 先垂 －群众 的质 量和 水平 要 进 一步加 大先进 典型 的 宣 健 率 利 光 宣传 栏 等 阵 范 要在 创先 争优 中不 断深 化“ 牵手行 动 ” 充分 ！传 力度 ． 用创 先 争优 专栏 、 荣榜 、 ，
大 使 发挥 部 门职 能优 势 ． 帮扶 ． 作 由送钱 送 物 向送 地 ． 力 宣传 平 凡 岗位 上 的优 秀典 型 。 创 先 争 优 使 Ｅ － －
工作做得 更好 各级 党组织要把 创先 争优和 日常 建 设 ． 其 要 抓 好 党 组 织 领 导 班 子 建 设 ， 建 以 远 尤 构
工 作 融 为 一 体 ． 其 是 各 级 党 组 织 书 记 ． 认 真 程 工 作 平 台 为 主 体 的服 务 体 系 ．进 一 步提 升 服 务 尤 要
社区党群共建创先争优活动工作安排范文
社区党群共建创先争优活动工作安排范文一、活动目标社区党群共建创先争优活动的目标是提升党组织的凝聚力和战斗力，加强党员队伍建设，提高党员素质，进一步推进社区治理体系和治理能力现代化。
通过活动，激发党员和群众的积极性和创造性，形成党群共建的良好局面，推动社区和谐稳定发展。
二、活动内容党组织建设：加强基层党组织建设，完善组织架构，提高组织效能。
通过组织生活会、民主评议党员等活动，增强党员的党性观念和组织纪律性。
党员素质提升：开展党员学习教育活动，提高党员的理论水平和业务能力。
鼓励党员积极参与社区服务，发挥先锋模范作用。
社区服务：组织党员和群众开展社区服务活动，包括环境整治、文化宣传、关爱弱势群体等。
引导群众树立文明新风，共建美好社区。
志愿服务：鼓励党员积极参与志愿服务，发挥示范引领作用。
建立志愿服务队伍，定期开展志愿服务活动，传播正能量。
交流互动：组织社区内的党组织和群众开展交流互动活动，增进相互了解和信任。
通过座谈会、文艺演出等形式，丰富群众的文化生活。
三、活动安排活动时间：本次活动自XXXX年XX月开始，历时半年。
活动地点：本社区范围内的公共场所。
活动参与人员：本社区内的党员、群众、志愿者等。
活动组织机构：成立社区党群共建创先争优活动领导小组，负责活动的策划、组织和实施。
领导小组下设办公室，负责日常事务的处理。
活动宣传：利用社区宣传栏、微信公众号等渠道，广泛宣传活动的意义和内容，提高群众的知晓率和参与率。
四、保障措施组织领导：加强活动的组织领导，建立健全工作机制，确保活动的顺利开展。
资金保障：积极争取各级财政支持，为活动提供必要的经费保障。
同时，鼓励社会各界捐赠支持活动开展。
资源整合：整合社区内外的资源，动员各方面的力量参与活动，形成共建共治共享的良好局面。
监督评估：建立健全监督评估机制，对活动的进展情况进行定期检查和评估。
及时发现问题并加以解决，确保活动取得实效。
激励表彰：设立优秀党组织、优秀党员、优秀志愿者等表彰项目，对在活动中表现突出的个人和集体进行表彰奖励，激发大家参与活动的积极性和创造性。
抓党建带群建 党群共建创先争优
抓党建带群建党群共建创先争优“从群众中来、到群众中去，一切依靠群众”是我党胜利的源泉和对历史经验的总结。
群众工作是我们党的政治优势和优良传统。
群团组织是党开展群众工作的重要力量。
在改革发展进入关键时期的新形势下，在群团组织中开展党群共建创先争优活动，坚持“党建带群建、群建促党建”，以党的先进性引领工青妇事业发展、汇聚全县人民的智慧和力量、努力推进祥云科学发展尤为重要。
党建带群建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措，是新形势下充分发挥群团组织作用的有益探索，对于推动创先争优活动向深度和广度发展、形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力，具有十分重要的意义。
一、提高思想认识，切实增强抓好党群共建创先争优的责任感和紧迫感。
群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。
党群共建，通过党组织的创先争优带动工会、共青团、妇联等各类群团组织及其所联系的群众开展创先争优，具有重大意义。
全县各级党组织要进一步把思想认识统一到中央和省州县党委的要求上来，切实增强责任感、使命感，把党群共建创先争优作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。
（一）党群共建创先争优，是推动创先争优活动全面深入开展的重要抓手。
我们党是执政党，党内活动必须影响和带动群众，做到党组织有号召、群众有行动。
群团组织覆盖宽广、成员众多，把他们组织带动起来，积极开展创先争优活动，组织和引导广大职工、青年、妇女创建先进集体、争当先进个人，形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面，使创先争优不仅成为党内风气而且成为社会风气，创先争优活动才有强大的生命力。
（二）党群共建创先争优，是扎实推动“党建带群建”的重要举措。
“党建带群建、群建服务党建”，是我们党群众工作的良好方法。
中央和省州党委在创先争优活动中都明确要求，“要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础”。
党群共建创先争优，是以党建带动其他群团组织建设的生动实践，必将进一步推动基层党组织和群团组织建设，切实巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。
浅谈企业开展党工共建创先争优活动的有效途径
浅谈企业开展党工共建创先争优活动的有效途径宁晓平中国煤炭科工集团沈阳研究院党工共建创先争优活动，是推动执政党和领导阶级共谋发展、共促和谐的重大举措。
坚持党建带动工建，工建服务党建，党工共建、创先争优，是坚持党对工会工作的领导，坚定不移走中国社会主义特色工会发展道路的根本要求，是新形势下工会深入开展创先争优活动的重要方面，对于进一步激发各级工会的生机与活力，更好地发挥工会在推动企业发展中的作用，具有十分重要的意义。
一、开展党工共建创先争优活动必要性１．开展好党工共建创先争优活动，是新形势下做好工会工作的要求。
新形势下工会工作的任务繁重而艰巨。
如何进一步创新服务广大职工的办法、载体和途径；如何进一步完善依法维权的机制；如何进一步提高工会干部研究新情况、解决新问题的能力；如何进一步增强基层工会组织活力等等都需要工会工作者做全面分析探讨。
破解这些问题，创先争优活动是最好的契机、是最有效的抓手。
只有紧紧围绕创争主题，把创先争优活动作为一项长期政治任务长抓不懈，才能提纲挈领，全面推进工会工作。
２．开展好党工共建创先争优活动，是打造新时期高素质工会干部队伍的要求。
当前，工会工作要适应新形势、接受新挑战、完成新任务。
必须要有一支高素质的工会干部队伍；同样，一支高素质的工会干部队伍必须要用一种精神来激发他们的工作活力和热情。
这种精神就是创先争优的精神。
工会要把党工共建创先争优活动与提高工会干部素质、岗位成才结合起来，激发全体工会干部履职尽责创先进、立足本职争优秀的干事创业的热情，从而起到激发工会组织生机和活力的作用。
更有效地促进工会工作发展。
二、开展企业党工共建创先争优活动的有效途径工会开展创先争优活动，要始终以做好新形势下职工群众工作、更好地发挥工会组织作用为目标，紧紧围绕服务科学发展、服务职工群众，形成工会组织履行职责创先进、工会干部立足本职争优秀的浓厚氛围，把创先争优活动推向深入。
１．动员职工群众在企业发展中创先争优。
荆塬社区党支部深入开展创先争优活动实施方案
荆塬社区党支部深入开展创先争优活动实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是中央、省和市委进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重大举措。
根据凤凰路街道党工委统一部署，结合我支部实际，对创先争优活动做如下安排:一、指导思想认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以加强党员队伍建设、增强党组织战斗力和凝聚力为核心，以“科学发展、争做先锋、群众满意”为载体，联系实际，改革创新，务求实效，深入扎实地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创社区科学发展新局面。
二、主要内容（一）争创先进基层党组织。
基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。
一是领导班子好。
深入学习实践科学发展观，有较强的创造力、执行力、凝聚力和战斗力，成为深入贯彻落实科学发展观、加快和谐社区建设的坚强堡垒。
党员队伍好。
党员素质优良，队伍结构优化，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。
工作机制好。
规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。
工作业绩好。
各项工作成绩显著，社区各项目标任务顺利完成，围绕中心、服务大局的成效明显。
群众反映好。
工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众在认可，党组织在群众中的满意度达到80%以上，党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切。
（二）争当优秀共产党员。
基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
带头学习提高。
自觉用科学发展观武装头脑，加深对工作安排部署的认识，主动服务工作大局，勤学新知识、新技能，成为本职工作的行家里手。
带头创造佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，带头贯彻落实上级决策部署，在服务中心工作中争创佳绩。
关于进一步抓好‘党建带工建、党建带团建、党建带妇建’深人开展创先争优活动的实施意见
瓮安县国有资产营运投资有限公司关于抓好“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”深人开展创先争优活动的实施意见为认真贯彻落实中央、省委、州委、县委关于抓好“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”（以下统称“党建带群建”）的要求，不断增强公司工青妇组织的创造力、战斗力和号召力，凝聚广大职工、青年团员以及妇女的智慧和力量，推动公司又好又快、更好更快发展，特提出如下实施意见：一、目的意义加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是创先争优活动的重要保证。
“党建带群建”是创先争优活动延展和深入的内在要求，是巩固党的执政基础和群众基础的重要举措，是推动公司又好又快发展、更好更快发展的现实需要。
做好新时期、新形势下“党建带群建”工作，充分发挥“党建带群建”的政治优势、组织优势和群众优势作用，依靠群团组织做好党的群众工作，对于提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设具有十分重大的意义。
二、指导思想、基本原则及目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中、五中全会精神，按照中央“通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设”的目标要求，积极探索新形势下党建带动工建、团建、妇建的新思路、新路子、新举措，充分发挥工青妇组织推动发展、维护稳定、凝聚民心、服务群众的作用，积极教育引导广大职工、青年团员以及妇女在日常工作和生产生活中创先争优，加快推进公司科学、和谐发展。
（二）基本原则坚持围绕中心，服务大局。
围绕当前公司中心任务和工会、团组织以及妇联工作实际谋划和推动创先争优活动，找准工建、团建、妇建与党建工作的结合点，紧扣创新发展主题，实现“三建”工作与党建工作互动共促。
坚持协调推进，开拓创新。
根据党建带工建、团建、妇建工作面临的新形势、新任务，开展创先争优活动。
进一步丰富活动内涵，创新活动形式，做到各项工作创新发展，协调发展，尊重基层和群众的首创精神，及时总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，把创先争优活动引向深入。
深化创先争优活动 加强基层组织建设 全面提升基层党建工作科学化水平
动， 推进 “ 三有 一化” 建设 ， 抓好社 区办 选 表彰 和宣传推广活动 ， 培养树立各行
服务功能。年内全市 “ 四民社 区” 星级 户 、 民富 民” “ 为 机关干部下基层活动 。 继
、
深 化 思 想 认 识 。 终 坚 持 抓 基 公经费落实， 始 改善社区工作条件 ， 提升 各业先进典型 。三是广泛开展“ 联村联
三、 注重载体 创新 ， 打造基层 党建 用 同步发挥 ； 整合基层党组织和群 团组
目资金 、选派一批到村挂职后备 干部 、 工作特色品牌 组织一批机关单位和干部结对 帮扶 ， 今
一
是深入 实施 “ 大先锋 ” 创工 设与群团工作水平同步提升。 五 争
在企业 ，两新” “ 组织和农村小学 到难题破解有 目标任务 、有具体措施 、 要， 从推进党的建设伟 大工程 、 夯实党 的 范单位。 执政基础的高度 ， 注重基层基础 ， 更加 更 等 薄弱 领域 ，重点 在 巩 固扩 大 党 组织 覆 有责任 主体 、 时限要求 、 有 有成效 保证 。 加注重创先争优 ， 注重创新发展 ， 更加 切 盖 面上 下 功夫 ，通 过 开 展 “ 力 和谐 企 对难题破解 的进展情况 、破 解效果 ， 活 采 实把创先争优活动与基层组织建设年结 业” 创建 ， 下派党建指导员 、 选派大学生 取有效形式进行公示 ，接受群众监督 。 四个 同步 ”深化党群共建 ， 合起来 ， 联村联户 、 与“ 为民富民” 行动结 “ 企官”培训党组织负责人 、 、 规范党组织 五是 以促进 “ 坚持抓好群团基层组织规范 合起来 、 作风建设年” 与“ 活动结合起来 ， 工作运行 、 帮助设计党建载体等 ， 引导各 创先争优 。 打好基层组织建设攻坚战，提高基层党 领域党组织发挥作用。年内全市非公企 化建设 ， 促进党组织 和群 团组织覆盖面 建工作科学化水平 。 业党组织组建率提高到 ２ 以上 ，社会 同步扩大 ；选优配强群团组 织干部 ， ％ ０ 加
三建共创(关于当前基层党支部建设的亮点经验和做法)
关于在全市工会、共青团、妇联组织中开展“三建共创”党群共建创先争优活动的实施意见（讨论稿）为充分发挥群团组织的积极作用，调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，进一步推动创先争优活动全面深入开展，努力形成党群一体、齐争共创的新局面，现就在全市工会、共青团、妇联组织开展以共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先进为主要内容的“三建共创”党群共建创先争优活动提出如下意见。
一、重要意义党的十七大和十七届四中全会《决定》要求在基层党组织和党员中开展创先争优活动，强调坚持以党的基层组织建设带动其他基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。
群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。
党有号召，群团组织有行动，把党的主张变成全民行动，这是我们党的政治优势和优良传统。
以基层党组织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围和具体行动，是中央总结历史经验、着眼现实要求作出的重大决策。
深入开展创先争优活动对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，增强基层党组织的创造力、影响力和战斗力，全面加强群团组织建设，加快转型升级推进创新发展进程，都具有十分重要的意义。
各单位要高度重视，把开展创先争优活动纳入重要议事日程，切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创，形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局。
二、总体要求全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先进，在党员带群众、党内带党外中创先争优，动员组织广大群团组织群众充分发挥生力军、突击队作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
党群共建创先争优关键在带动，要做到以下几个方面：带思想，加强党群组织的思想政治建设。
要始终带领工会、团委、妇联组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，指导和帮助党群组织做好思想政治工作，充分发挥党群组织团结、教育和引导的重要作用，提高工作的针对性、实效性。
党团共建、创先争优经验做法
团县委开展“党团共建创先争优”活动的主要经验和做法自创先争优活动开展以来，团县委充分发挥党的助手和后备军作用，以“高举团旗跟党走、创先争优建新功”为主题，以争创“五个好”先进基层团组织、争做“五个模范”优秀团干部、争当“五个先锋”优秀共青团员为主要内容，坚持党建带团建，努力发挥团组织联系青年群众的桥梁和纽带作用中创先争优。
一、牢牢把握党团共建的基本要求和深刻内涵，以高度负责的政治责任感抓好共青团创先争优活动按照县委和团市委的总体要求，突出“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”的主题，以“组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好”和“带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风”为主要内容，扎扎实实、卓有成效地开展好创先争优活动。
一是将搞好组织发动贯穿始终。
组织团员青年及时学习掌握县委和团市委的决策部署，切实把全县广大团员青年的思想认识行动高度统一到创先争优活动的具体要求上来。
精心筹划安排，认真制定符合我县实际的实施方案，明确各阶段的目标任务和考核标准，层层督促，抓好落实。
进一步加强组织领导，通过建立各级团组织负责人与基层团组织联系点制度、团干部与团员青年结对子等途径，推动我县共青团创先争优活动有力有效有序进行。
二是将大力宣传推动贯穿始终。
充分利用临泽共青团网站、宣传展板等各类团属宣传阵地，开展优秀共青团员、“十佳青年创业先锋”等评选表彰活动，及时总结宣传涌现出的先进青年集体和优秀青年典型，激励先进、弘扬正气，使基层团组织和团员青年学有标杆、赶有目标，不断增强创先争优活动的广泛性和实效性。
三是将解决实际问题贯穿始终。
通过开展创先争优活动，着力解决部分团组织缺乏凝聚力、个别团干部缺乏号召力、一些团员青年缺乏创造力等问题，建立完善制度，形成长效机制；通过“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的开展，深入基层、深入生产一线，落实“三进三同”要求，为新华镇西街村帮办实事，使创先争优活动成为永葆共青团生机活力的经常性举措，切实提高团的建设科学化水平。
着力抓好＂五个结合＂深化党群共建创先争优活动
女 争 当 巾帼 标 兵 、 刨 一 流 业 争
技 能和刨 本领。
第 二 ， 妇 女 创 业 就 业 工 与
绩 ， 力把妇联 组织建设成 为 努
“ 坚强 阵 地 ” “ 暖 之 家 ” 和 温 。
作相 结合 。自觉服 务于党 和政
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团委开展五大行动活动方案
XXX2011年开展“五大行动”活动工作方案为深入推进创先争优活动，不断扩大创先争优活动的覆盖面，激励广大团员干部在促进社会和谐上争创佳绩，进一步提高创先争优活动的成效。
经研究，决定在全委开展结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评五大行动，现制定如下实施方案。
一、开展深化结对共建大行动。
我委要紧扣创先争优活动的主题，通过以上带下、以强带弱、以好带差、上下联动来不断激发各级团组织和团员干部的争创活力，使结对共建的形式更加完善，内容更加丰富，机制更加健全，联系更加紧密，实效更加突显。
（一）突出共建重点。
开展深化结对共建大行动，要结合中心工作任务，突出抓好以下三个方面：1、宣讲党的政策，共促科学发展。
各级团组织要走进村（街）、走进企业，深入宣讲党的十七届六中全会等重要会议精神。
要结合开展党员大培训，通过联办培训班、报告会、座谈会等形式，开展大规模群众性宣讲活动，使党的政策家喻户晓，深入人心。
2、解决实际问题，帮助排忧解难。
我委要主动上门走访群众，体察民情，通过与群众开展联谊活动，交心谈心，沟通思想，全面掌握共建单位的基本情况和实际困难，每年为包村（社区）、企业办1至2件实事、好事。
要注意总结推广基层的经验，树立先进典型，帮助转化后进组织。
3、排查矛盾纠纷，促进社会和谐。
要把深化结对共建大行动与“平安建设”、“和谐边关”等活动结合起来，配合各级团组织，深入排查各类矛盾纠纷。
找准问题症结，畅通民意渠道，把各种问题化解在基层，化解在萌芽状态。
（二）完善结对形式。
要进一步整合资源、扩大共建范围，努力实现“两个全覆盖”的目标各镇、乡、村（社区）团组织都有结对共建对象，非公有制经济组织和新社会组织都有结对共建组织。
要着眼于全覆盖、全面深化结对共建大行动，积极推进结对形式，完善机关与区先锋联创、社区与农村先锋联创、机关与企业先锋联创、机关与社区先锋联创、企业与社区先锋联创。
使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
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对深入推进党群共建创先争优活动的研究
党群共建创先争优，是中央总结历史经验、着眼现实要求、审时度势作出的一项重大决策，是拓展和深化创先争优活动的内在要求，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措，对于把党内的创先争优与群团的创先争优融为一体，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动；对于加强基层党组织和团组织建设，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础；对于把各方面力量团结凝聚起来，更大力度、更有成效地推进转方式调结构。
实现全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
一、党团共建创先争优的重要意义
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求、党的声音传向社会各方面的重要渠道。
党群共建创先争优，深化到共青团组织就是党团共建创先争优。
开展团组织创先争优，带动广大青年学先进、争先进，立足岗位作贡献，是共青团发挥党的助手和后备军作用，发扬“党有号召、团有行动”光荣传统的具体体现。
党群共建创先争优，通过党组织的创先争优带动共青团及其所联系群众的创先争优，具有重大意义。
一是党团共建创先争优，是推动创先争优活动深入开展的重大举措。
团组织覆盖面宽、成员众多，最了解广大群众
的需求和愿望，最熟悉群众工作的特点和规律。
只有把团组织组织、带动起来，做到党有号召、团有行动，形成基层党组织和团组织、党员和团员齐争共创的生动局面，纵深推进创先争优，才能使创先争优不仅成为党内风气、而且成为社会风气，成为全社会的价值取向。
二是党团共建创先争优，是加强和改进党建带团建的重要抓手。
党团共建创先争优，是党建带团建的具体行动和生动实践，通过党团共创、党团联动，能够进一步加强基层党组织和团组织建设，切实巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。
三是党团共建创先争优，是提高群众对创先争优活动认可度的重要载体。
创先争优活动是否真正取得实效，群众最有发言权。
中央提出的党群共建创先争优就是要求党组织要通过这个载体，团结带领群众完成各项任务，推动科学发展、促进社会和谐。
通过这一载体，让创先争优成为全社会的一项社会实践活动，让人民群众在直接参与活动中感受新变化，在实践中得到新实惠，从而正确评价创先争优，充分认同支持党内活动。
在全社会兴起人人创先争优的良好风气。
二、党团共建创先争优的重点任务
共青团组织的创先争优，在目的上与党组织的创先争优是一致的，在内容和形式上各有特点。
党团共建创先争优，目标在共建，关键在带动。
要始终坚持党建带团建、团建服
务党建，使党内创先争优与共青团的创先争优融为一体、相互促进。
一是在推动工作上党团共建创先争优。
为中心工作提供动力和保证，是创先争优活动的根本要求。
要从实际出发，积极开展社会主义学习竞赛、创建“青年文明号”等一系列丰富多彩的争创活动，搭建广大青年发挥作用的舞台，以一流的态度、一流的作风，大力推动中心工作。
二是在加强基层组织上党团共建创先争优。
加强团的基层组织建设，既是创先争优活动的重要目标，又是创先争优活动的基础条件。
我们要着力解决基层党建工作不落地、难到人、作用弱的问题。
要以党组织建设为核心，指导、带动和促进基层群团组织建设。
要同步建设党群组织。
按照“哪里有青年，哪里就有团的组织的原则”，把基层团组织建设向党组织建设看齐，不断健全组织体系，努力实现团组的织和党的组织双覆盖。
要在创先争优活动中发现团员青年中的优秀分子，培养他们入党，为党输送新鲜血液。
要重视基层党组织和团组织后备骨干力量培养，保证事业和工作后继有人。
建设党团阵地。
坚持基层团组织和党组织活动阵地共建共用，把公共服务中心作为各级团组织的活动阵地，让这些场所既成为党员之家，也成为青年之家，进而成为群众之家。
三是在服务人民群众上党团共建创先争优。
群众得实惠是创先争优活动的重要目标。
特别是各级团组织要发挥与广
大群众联系紧密的优势，通过参与落实公开承诺，广泛倾听群众呼声，及时反映群众诉求，切实维护广大青年的合法权益。
同时，广泛组织开展志愿服务行动，深入基层、走进群众、奉献社会，为群众排忧解难，让人民群众在创先争优活动中得到实惠。
三、我县共青团组织在党团共建创先争优的任务措施（一）把握要求，全面实践，在坚定理想信念中创先争优。
全县各级团组织紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署，准确把握党团共建创先争优的思路、方法和推进措施，以创先争优为契机，着力引导青年把热爱祖国、服务人民与热爱铜陵、服务家乡结合起来，不断坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，努力为党做好新形势下的青年群众工作。
1、全力支持基层。
进一步加大向基层倾斜各种工作资源的力度，帮助基层团组织不断改善工作条件，优化工作环境，拓展工作思路，为基层开展好创先争优活动创造条件。
2、坚持普遍性原则。
努力通过团员发挥作用，影响、带动各个方面青年的参与。
发挥共青团的影响力，号召各类青年社团、自组织在其成员中开展创先争优活动，形成比先进、学先进、争先进、创先进的热潮。
3、加强宣传，注重务实。
在团员青年中大力宣传共建示范点创建工作，让每一位团员青年都积极投入到这项活动
中来，广泛开展思想发动，做到明确活动的目的意义、明确活动的主题、明确活动的主要内容。
深入挖掘创先争优活动中的好经验，树立好典型，推动全社会形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。
同时，共建示范点活动又是具体的、实实在在的，团组织建设、阵地建设、青年文明号建设、青年文明岗建设、主题实践活动等，都是具体的有共青团特色的争先创优阵地。
（二）围绕中心，服务大局，在全面履行职能中创先争优。
全县各级团组织从全面履行职能作用入手，将团的重点工作部署和创先争优活动有机记性了有机的结合。
1、围绕提前八年全面建成小康社会和幸福铜陵建设的实践，积极响应县委县政府发展战略，主动参与皖江城市带承接产业转移示范县建设，充分发挥优秀共青团员的示范带动作用，通过进一步开展好青年岗位能手、青年文明号、“三下乡”、青年志愿者等品牌工作，影响带动广大青年学先进、争先进，为经济又好又快发展作贡献。
2、抓住青年最关心、最现实、最紧迫的需求，把促进青年就业创业工作作为服务青年的重中之重，继续深入推动就业创业见习基地、创业小额贷款、就业技能培训等重点工作，培育劳动最光荣、劳动者最伟大的主导理念，以青年创业带动就业，团结带领团员青年在服务经济社会发展的大局中彰显作为。
3、切实维护青少年合法权益，发展希望工程事业，深化关爱留守未成年人、农民工子女行动，注重把关注普遍性利益诉求与关注重点人群和维权个案结合起来，把维护青少年合法权益工作与传播党的重要思想主张结合起来，与传递党和政府对青少年的关心和爱护结合起来，通过共青团的组织化渠道引导青年有序政治参与，促进社会和谐稳定。
（三）依托党建，创新团建，在广泛凝聚青年中创先争优。
1、各级团组织坚持党建带团建，以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀团员团干部”为主要内容，争创“四个好”，争做“四带头”，争当“四表率”。
2、坚持眼睛向下，重心下移，大胆探索和创新基层组织建设方式。
在农村团建上，全面推广“1+3+X”乡镇团委会建设和“三位一体”村级团组织建设。
着力加强非公企业团建。
大力加强驻外团组织建设，在外出务工团员青年集中地分县、乡两级建立驻外团工委。
针对青年聚集在网络空间上，积极探索运用互联网来创新团建，探索联合建团、楼宇建团等，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年。
3、继续加强团干部作风建设，增强群众观念，密切联系广大普通青年，始终保持求真务实、奋发有为的精神状态，不断加强对青年的吸引和凝聚，不断开创共青团事业发展的新局面。
党团共建创先争优，是共青团组织深入开展创先争优活动的重要内容，为共青团发展带来了新的机遇，对于进一步激发共青团组织的生机与活力，更好地发挥共青团组织的助手作用，具有十分重要的意义。
我们将乘势而上，争当党群共建创先争优示范点创建的先锋，在本职岗位上再立新功！。