BT项目管理办法

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BT项目的管理及投资控制

浅析BT项目的管理及投资控制摘要：本文主要介绍如何做好对bt项目的管理及投资控制工作。

其中，根据bt项目所具有的特点，对bt项目的实施方式和过程控制进行分析，并阐述对bt项目投资控制的一些见解，以供参考。

关键词：bt项目项目管理投资控制投资回收0 引言投资者在bt投资建设模式中同时也是项目总承包商，建筑施工企业的专业化技术水平和管理水平，在解决项目建设投资资金前提下得到充分发挥，使项目在建设中的施工安全、工程质量、进度、成本管理、财务管理、现金流量及投资合同的履行情况等方面，都紧紧围绕项目投资效益的目标，以达到预定的投资效果，实现项目建设的目标。

1 如何做好bt项目的管理建筑施工总承包企业除配备足够的管理人员外，在bt项目合同签订后，应立即组织人员组建高效、精干的指挥部，精密筹划，做好前期准备工作，同时协调好各方关系，以便尽快开工。

1.1 组织机构要建立并且健全。

bt项目首先要成立项目管理机构，管理公司最好要指派专门的副总经理做指挥长，抽调有经验的管理人员，成立计划、物质、财务、工程、实验室等各部门，使项目能够有效运转。

1.2 制定详细周密的bt项目管理计划。

项目管理的核心在于筹划。

在充分考查现场的情况下，同时要考虑到各种存在的风险、外部不利因素，制定好项目总体施工组织设计，做好人、财、物的资源调配方案，以及各种应急预案。

现在由于前期征地拆迁工作一般都较为困难，指挥部要主动在工程正式开工前与地方政府相关部门取得联系，外部事宜请他们出面与我们的人员共同协调，减少由此影响的时间，积极配合征地拆迁工作。

1.3 管理公司要委派专门的协调人员负责施工期间与政府建筑主要部门打交道，及时办理工程在建设部门的立项、报审、备案等手续，搞好关系，做好质检委托工作。

1.4 工程总承包的招标依据现有建筑法的规定最好采用公开招标，与项目所在地的建设工程招标中心联系合作。

原则上要求总包承诺的条件比bt合同更优惠，设定条件编制标书时，紧扣bt合同，以减少风险和预留空间。

BT项目招投标管理办法(试行)(精)

BT 项目招投标管理办法(试行第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。

第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。

本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。

本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。

第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。

建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。

第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。

第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。

第六条 BT 项目招标应当具备下列条件:(一建设单位按照规定已经办理各项审批手续;(二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设;(三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;(五法律、法规、规章规定的其他条件。

第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。

第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动:(一成立招标工作小组;(二发出招标公告或者投标邀请书;(三编制招标文件;(四进行资格预审,确定潜在投标人;(五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;(六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;(七投标、开标,评标、定标;(八招标人与中标人签定合同。

BT项目风险管理及解决策略

BT项目风险管理及解决策略随着信息技术的不断发展和进步，越来越多的企业和组织开始使用BT（Business Technology）项目来提高自己的效率和竞争力。

随之而来的是BT项目所带来的风险和挑战。

对BT项目风险进行有效管理并制定相应的解决策略，对项目的成功实施至关重要。

本文将探讨BT项目风险管理的重要性，并提出一些解决策略以应对风险。

一、BT项目风险管理的重要性1. 保障项目顺利进行BT项目的成功实施离不开风险管理。

通过对风险的预测和识别，可以及时发现和解决问题，保障项目的顺利进行。

2. 提高项目成功率有效的风险管理可以降低项目失败的可能性，提高项目的成功率。

通过对风险的分析和评估，可以有针对性地制定解决方案，从而达到预期的项目目标。

3. 保护企业利益BT项目的失败可能会给企业带来巨大的经济损失和声誉风险。

通过风险管理，可以最大程度地保护企业的利益，减少损失。

二、BT项目常见风险及解决策略1. 技术风险技术风险是BT项目中常见的风险之一。

技术设备的故障、软件不稳定等问题都会对项目的顺利进行带来影响。

针对技术风险，可以采取以下解决策略：（1）进行充分的技术评估和准备工作，选择可靠的技术设备和稳定的软件产品。

（2）建立完善的技术支持和维护体系，确保在出现问题时能够及时解决。

（3）对技术风险进行定期的监测和评估，及时调整技术方案，以应对新的挑战和问题。

2. 成本风险成本风险是BT项目中常见的挑战之一。

项目成本的超支可能会对企业造成不小的财务压力。

对于成本风险，可以采取以下解决策略：（1）制定详细的项目预算和费用计划，对项目的成本进行有效控制和管理。

（2）进行成本风险的分析和预测，及时调整项目计划和预算，避免不必要的费用支出。

（3）建立完善的成本监控机制，及时发现成本异常情况并采取措施加以解决。

3. 进度风险进度风险是指项目无法按时完成或者出现延迟的情况。

这可能是由于技术问题、人力不足、管理不善等原因所致。

BT项目造价管理办法(修改版)

BT投资项目造价管理办法针对公司目前在建的BT项目建设投资模式，为了加强建设项目的造价管理，规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护公司合法利益，制定本办法。

一、施工图预算1、施工图预算是一项非常重要的工作，它是确定工程造价的依据。

施工图预算不仅作为与政府财政部门对数的基础，也作为投资控制及进度款拨付的依据。

现行的BT合同条款约定由政府部门负责编制预算，且也由政府财政部门负责审定。

这样造成了施工图预算完全依赖于甲方，施工单位应在前期工作中编制一份详细、完整的施工图预算，使得在预算对数过程中具有系统性，并且掌握主动性，所以要在项目前期工作中做好施工图预算。

2、施工图预算应根据完整的施工图、图纸会审记录、施工组织设计、预算定额、工程造价信息等相关资料，由施工单位组织人员进行编制，根据项目建设规模应在二到四个月内负责编制完成。

3、施工图预算编制完成后，由市政工程部及成本控制部造价人员对其工程量、项目特征描述、定额套用、设备材料及人工、机械价格以及相关费用进行审查。

4、施工图预算经过审查之后，上报政府监管单位对预算单价进行审定。

中间经过咨询公司的审核与对数，最终的目标是要在竣工验收前完成预算单价审定工作，否则会直接影响工程竣工结算的完成时间，以至于最终影响项目回购费结算工作。

5、施工图预算为竣工结算工作打好基础，所谓“工欲善其事,必先利其器”。

做好了施工图预算，结算的时候只需对变更、签证的工程量和新增单价进行计算和分析，就可组成一份完整的结算书。

结算工作就可事半功倍，速度快，效率也提高了。

二、工程计量产值1、施工单位应在每月25日前及时上报当月计量产值（包含相关质检资料及相关报表），监理工程师负责对施工单位计量资料的核查并修正，市政工程部项目经理负责对施工现场实际完成的产值进行核查，确认后报公司市政工程部资料人员，由市政工程部造价人员和成本控制部造价人员负责全面计量支付审查。

审查完成后上报政府监管单位，并与政府财政部门沟通，及时完成投资产值的确认额。

BT项目投资运行管理控制

BT项目投资运行管理控制【摘要】BT项目投资运行管理控制在BT行业中具有重要意义。

本文通过引言介绍了BT项目投资运行管理控制的概述，然后从BT项目投资决策的重要性、BT项目投资风险评估与控制、BT项目投资运行过程管理、BT项目投资资金管控以及BT项目投资绩效评价与监控等方面对该主题展开讨论。

在结论部分强调了BT项目投资运行管理控制的关键性。

通过对这些内容的分析，可以更好地把握BT项目投资运行管理控制的重要性和必要性，从而提高BT项目的运行效率和投资回报率。

BT项目投资运行管理控制的合理实施，对于保障投资者利益、提高企业整体竞争力具有重要意义。

【关键词】BT项目、投资、运行、管理、控制、决策、风险评估、风险控制、运行过程管理、资金管控、绩效评价、监控、关键性。

1. 引言1.1 BT项目投资运行管理控制概述BT项目投资运行管理控制是指在BT项目实施过程中，对投资进行有效的管理和控制，以确保项目按照预期目标顺利进行。

本文将探讨BT项目投资运行管理控制的重要性、风险评估与控制、运行过程管理、资金管控以及绩效评价与监控等方面。

在BT项目中，投资决策是至关重要的一环。

投资决策的质量直接影响到项目的成功与否。

只有通过对项目的投资进行全面、科学的评估，才能确保项目的投资决策符合企业的战略目标和风险承受能力。

BT项目投资风险评估与控制是项目管理过程中不可或缺的一部分。

通过对项目风险进行全面的评估和分析，可以有效地降低项目实施过程中的风险，并制定相应的控制措施，以保障项目顺利实施。

BT项目投资资金管控是保障项目资金使用效率和透明度的重要手段。

通过建立严格的资金管理制度和财务审计机制，可以确保项目资金的合理分配和有效使用。

BT项目投资绩效评价与监控是评估项目实施效果和效率的关键。

通过对项目绩效进行定期评价和监控，可以及时发现问题并采取相应措施，以确保项目顺利完成并取得预期的投资回报。

BT项目投资运行管理控制是确保项目成功实施的关键性环节。

BT项目投资运行管理控制

BT项目投资运行管理控制【摘要】本文探讨了BT项目投资运行管理控制的重要性及各方面的内容。

在投资决策与控制方面，需要对项目进行充分的评估和分析，确保资金的有效利用。

运行管理与控制是确保项目按时按质完成的关键，需要有效地进行资源管理和进度控制。

风险管理与控制是在项目运行过程中不断识别和应对风险，确保项目顺利进行。

资金管理与控制涉及项目的资金来源和运用，需要做好财务规划和预算控制。

绩效评估与控制是对项目效果和绩效进行评估和调整，确保项目达到预期目标。

BT项目投资运行管理控制是确保项目成功的关键，需要综合考虑各方面因素，不断优化管理控制措施，实现项目的可持续发展。

未来，随着技术的不断发展和市场的变化，管理控制的重要性将更加凸显，需要不断提升管理水平和控制能力，以适应新的挑战和机遇。

【关键词】BT项目、投资、运行管理、控制、风险管理、资金管理、绩效评估、总结、未来发展、重要性。

1. 引言1.1 BT项目投资运行管理控制概述BT项目投资运行管理控制是指在进行BT项目投资的过程中，对项目的各个方面进行有效管理和控制，以确保项目顺利进行并取得预期的效果。

投资决策与控制是指在投资前对项目进行充分的评估和审查，确定投资方案并设立有效的控制措施。

运行管理与控制是指在项目实施过程中对项目的进展和各项工作进行监督和管理，及时调整和优化项目运行。

风险管理与控制包括对项目可能面临的各种风险进行识别、评估和应对措施的制定及实施。

资金管理与控制是指对项目的资金使用进行计划和监控，确保资金的有效利用和项目的顺利实施。

绩效评估与控制是指对项目的绩效进行评估和监测，及时发现问题并采取措施加以改进。

通过对BT项目投资运行管理控制的全面深入的研究和实践，可以提升项目的管理水平，保障投资的安全和效益，实现长期可持续发展。

2. 正文2.1 投资决策与控制投资决策与控制是BT项目投资运行管理控制中的重要环节。

在进行投资决策时，首先需要进行项目的可行性分析和风险评估。

bt项目管理制度

bt项目管理制度第一章总则第一条为规范公司项目管理行为，提高项目管理水平，确保项目顺利实施，制订本项目管理制度。

第二条本制度适用于公司内所有项目的管理和实施。

第三条项目管理制度的遵循具有法律约束力，所有员工必须遵守并执行。

第四条项目管理制度由公司领导小组负责组织编制，由公司董事会审批，并由全体员工执行。

第二章项目管理组织第五条公司设立项目管理办公室（PMO），负责制定、推进和监督项目管理制度的执行。

第六条项目管理办公室的职责包括：1. 制定项目管理规章制度；2. 确定项目管理方法和工具；3. 组织项目管理培训；4. 监督项目管理过程，确保项目按照计划进行。

第三章项目管理流程第七条项目管理流程分为项目立项、项目策划、项目执行、项目监控和项目收尾五个阶段。

第八条项目立项阶段包括项目提案、立项评审和项目启动。

1. 项目提案：项目提案由项目发起人提出，包括项目背景、目标和范围等内容。

2. 立项评审：项目提案经过立项评审，确定项目可行性和必要性。

3. 项目启动：项目启动后确定项目经理和项目团队，编制项目计划。

第九条项目策划阶段包括项目计划、项目组建和项目风险评估。

1. 项目计划：项目管理团队根据项目目标和要求编制项目计划。

2. 项目组建：确定项目组织架构和项目人员职责。

3. 项目风险评估：评估项目可能的风险和应对措施。

第十条项目执行阶段包括项目执行和项目控制。

1. 项目执行：执行项目计划，按照项目要求推进工作。

2. 项目控制：监督项目进度和质量，及时调整项目计划。

第十一条项目监控阶段包括项目监督、项目评估和风险管理。

1. 项目监督：监管项目进展，确保项目按计划进行。

2. 项目评估：定期评估项目绩效，及时发现问题。

3. 风险管理：及时应对项目风险，以确保项目顺利进行。

第十二条项目收尾阶段包括项目总结、项目验收和项目结算。

1. 项目总结：总结项目成果和经验教训，为日后项目提供借鉴。

2. 项目验收：项目完成后进行验收，确保项目达到预期目标。

BT项目投资管理指引

投资管理指引目录第一章总则 (1)第二章BT项目建设概述 (1)第三章BT项目的调查和信息收集 (3)第四章BT项目投资可行性评估 (6)第五章BT项目的投资风险评估 (8)第六章BT项目边界条件的设定 (9)第七章BT项目的投资决策 (11)第八章BT项目建设管理 (11)第九章BT项目的会计处理 (14)第十章附则 (16)投资管理指引第一章总则第一条为进一步规范股份公司BT项目的运作，防范和化解BT项目风险，确保BT项目的投资收益，根据国家有关法律法规和股份公司的有关规定，特制定本指引。

第二条股份公司所属各单位对BT项目的承揽、管理等均适用本意见。

第二章BT项目建设概述第三条BT（Build-Transfer）即“建设-移交”，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，系指政府或其他机构授权回购方通过合同约定，将拟建设的基础设施项目签约授权投资方（以下称为BT方），由BT方设立机构负责项目建设（包括筹措资金），并在规定时限内将建成后的符合质量要求的项目移交回购方，回购方根据事先签订的回购合同在一定期限内分期向BT方支付项目总投资并加上合理资金回报。

第四条BT模式的运作程序以BT模式进行基础设施项目的投资建设，主要操作程序一般包含以下五个步骤。

1、确定BT方目前一般采用竞争性谈判或招投标的方式来选择BT方。

回购方一般主要从投资方的注册资本、财务状况、融资能力、施工资质、建设和施工管理经验等方面对投资方进行综合分析和评估，选择BT方。

确定BT方后，回购方与BT方签署《BT合同》，合同中明确工程内容、BT模式、建设工期、质量标准、投资额及回报率、担保方式、回购起始时点、回购周期、回购比例以及双方的责任和义务等。

2、BT方成立项目管理机构BT方可按以下两种方式成立项目管理机构：一是在项目所在地注册成立项目公司，投资方向项目公司注入资本金，由项目公司独立承担融资、建设、移交、回购工作。

二是在项目所在地成立项目管理机构（建设指挥部），由投资方负责项目的融资工作，由项目管理机构负责建设、移交、回购工作。

BT项目管理模式

BT-BOTBT投资是BOT的一种转换形式，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，建设验收完毕再移交给项目业主。

BOT是对Build-Own-Transfer（建设-拥有—转让）和Build—Operate-Transfer（建设—经营—转让）形式的简称,现在通常指后一种含义。

而BT是BOT的一种历史演变，即Build-Transfer（建设—转让），政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。

众所周知的金融危机给国际国内的固定资产投资，工程建设都带来了很大的冲击，许多企业资金链断裂，上下游产业链条不能有效衔接，一些想建设或正在建设的项目不能实施,同样作为建筑总承包企业也面临业务量的萎缩。

BT模式特点BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式，近年来在国内得到蓬勃发展，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题，尤其是一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多。

BT模式具体是指业主授权BT承包商对项目通过融资建设，建设后整体移交给业主，业主用建设期间以及工程完成以后所募集的资金，以偿付企业的融资本金及利息的一种新型的项目管理模式。

一些现金流充足的企业，业绩较好，有一定融资能力的总承包企业就可以采用BT模式，扩大企业的业务量,延伸企业经营的范围，扩大市场占有量。

去年在国家为刺激经济增长，投放四万亿重大经济调整政策下，我华建公司立即认识到这是一个壮大发展的好消息,公司制定了打造百亿规模的计划，我们新开辟了山东、湖北、广西等市场，同样审时度势在企业总部所在地江苏扬州积极与政府合作，顺应政府开发的需要，实施BT模式。

采用BT模式的注意事项BT模式最大的风险仍然是资金，其次是市场价格.总承包企业应有优良的企业信誉，在危机面前或者危机来临，信誉才是最好的护路神，有了好的信誉,企业在融资，在供应商、分包商等上下游产业链上才能寻求更多的合作伙伴，共同把蛋糕做大做好.笔者所在公司有着20多年的建筑施工管理积累，作为国家第一批特级总承包企业之一，无论在建筑产品、市场信誉、合作伙伴等方方面面都有着很强的集聚效应和整合功能。

bt项目招标管理办法（2）

bt项目招标管理办法（2）bt项目招标管理办法十四、投标（一）投标人应当具备承担招标项目的能力，国家有关法规对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

（二）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

（三）投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

十五、开标（一）BT项目工程物资设备招标领导小组成员、招标工作小组人员及投标人参加开标会。

（二）开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

（三）开标地点应为招标文件中预先确定的地点。

（四）投标文件在拆开前，应请投标人代表或当众确认其投标文件是否被拆开过，然后当众拆开投标书，宣读投标人名称、投标价格及投标文件要求的其他主要内容。

（五）投标人少于三个的，应当重新招标。

（六）属于下列情况之一的，应当作为废标处理：1、投标文件未按要求密封；2、投标文件未按要求盖章及无其法人代表（或者其代理人）签字（或者署印）；3、投标人不具备相应的资格条件；4、投标有效期不足；5、投标人未按要求提交投标保函（或者投标保证金）；6、投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，又未书面声明哪一份为投标方案，哪一份为备选方案；7、投标人在一份投标文件中，对同一物资或设备有两个或者多个报价，又未书面声明以哪一个为准；8、投标文件不符合招标文件实质性要求；9、投标人以不正当手段从事投标活动。

（七）所有投标人代表签字确认自己的标书开标、唱标及记录无误后宣布散会。

（八）开标后，不得通过补充说明和有关资料改变招标文件和投标文件的实质内容。

（九）开标至发出中标通知书为评标阶段，评标活动及影响评标公平、公正性的相关内容、信息等均应保密。

十六、评标（一）采购招标工作小组的评标工作人员对投标文件进行阅读、澄清和整理。

（二）重大物资设备招标项目应组建评标委员会，并按相关程序要求开展评标工作。

BT项目管理办法

BT项目管理办法(试行)第一条为规范采用建设、移交方式进行融、投资建设的建设工程项目（以下简称BT项目）招投投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《福建省招标投标条例》等法律法规和规章，制定本办法。

第二条福安市市区范围内从事BT项目招标投标活动，实施对BT项目招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称BT项目，主要指市政基础设施项目和公益事业项目。

本办法所称BT方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式，即政府或委托的业主（项目发起人）将拟建设的建设工程项目通过公开招投标授予具备相应能力的单位或联合体，由该中标单位（即项目主办人）负责项目的投融资和施工（总承包），工程完工后，在合同规定的时间内，将该项目有偿转让给政府委托的项目发起人。

第三条BT项目的主办人应组建项目法人，行使业主的权利，履行业主的义务，遵守工程建设程序，负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。

第四条项目发起人不具备自行办理招标事宜能力的，应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。

第五条BT项目招投标分为项目全过程代建招投标和项目前期工作、建设实施两阶段招投标。

第六条BT项目招标投标活动，应在市有形建筑市场交易中心内进行，接受市建设行政主管部门招标投标监管机构和有关主管部门的监管。

第七条BT项目的规模标准达到福建省招标项目具体范围和规模规定，必须进行公开招标。

第八条BT项目招标应当具备下列条件：㈠项目已经政府批准采用BT方式进行投资建设；㈡项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准；㈢有满足招标需要的设计文件及其他技术资料；㈣法律、法规、规章规定的其他条件。

第九条参与投标的单位或联合体必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。

第十条项目发起人或项目发起人委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，按以下程序组织BT 项目招标投标活动：㈠成立招标工作小组；㈡发出招标公告或者投标邀请书；㈢编制招标文件；㈣进行资格预审，确定潜在投标人；㈤发放招标文件及有关资料等，组织投标人踏勘现场；㈥投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料；㈦投标、开标，评标、定标；㈧招标人与中标人签定合同。

市本级政府投资项目BT融资管理办法

市本级政府投资项目BT融资管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽市本级政府性投资项目的融资渠道，规范BT融资建设项目（以下简称BT项目）管理和操作，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称“BT（Build-Transfer，即建设-移交）融资模式”是指由政府授权的项目业主将拟建项目，通过招标或竞争性谈判的方式，确定项目BT投资人，由BT投资人承担项目的资金筹措和工程建设，建成竣工验收后移交政府或项目业主，由政府或项目业主按合同约定进行分期付款回购的一种项目融资模式。

第三条本办法BT融资模式适用于市本级概算总投资在5000万元人民币以上的基础性、公益性政府投资建设项目。

第二章运作程序第四条BT模式的基本运作程序：（一）BT项目计划由经济开发区、城建投行业主管部门提出，经市发改委初审后报市政府审定；（二）政府明确项目业主，并由项目业主开展BT项目前期工作；（三）编制并审查项目招标文件（包括编制BT融资建设实施方案）；（四）以招标或竞争性谈判方式确定项目BT投资人；（五）出具授权、回购与担保文件；（六）签订BT合同，并开展施工招标；（七）组织项目施工建设；（八）编制竣工决算并组织审计；（九）组织竣工验收；（十）政府回购。

第五条经市人民政府同意采用BT融资模式进行建设的项目，由项目业主提出BT融资建设实施方案。

BT融资建设实施方案应包括但不限于下列内容：（一）项目融资建设的基本内容、范围、数量；（二）BT投资人应具备的条件和能力；（三）投资建设期限；（四）项目移交方式及相关程序；（五）竞标方式和评标标准；（六）合同双方的权利和义务；（七）项目资金、质量、进度的监管措施；（八）投资成本与收益测算，回购总价（回购基数、投资回报率和利息等）的计算方法，回购期限，回购资金来源安排，支付合同价款的方式和计划；（九）项目履约保障措施；（十）项目风险和应对措施。

BT项目管理办法

BT项目管理办法(试行第一条为规范采用建设、移交方式进行融、投资建设的建设工程项目(以下简称BT项目招投投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《福建省招标投标条例》等法律法规和规章,制定本办法。

第二条福安市市区范围内从事BT项目招标投标活动,实施对BT项目招标投标活动的监督管理,适用本办法。

本办法所称BT项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。

本办法所称BT方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式,即政府或委托的业主(项目发起人将拟建设的建设工程项目通过公开招投标授予具备相应能力的单位或联合体,由该中标单位(即项目主办人负责项目的投融资和施工(总承包,工程完工后,在合同规定的时间内,将该项目有偿转让给政府委托的项目发起人。

第三条BT项目的主办人应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。

第四条项目发起人不具备自行办理招标事宜能力的,应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。

第五条BT项目招投标分为项目全过程代建招投标和项目前期工作、建设实施两阶段招投标。

第六条BT项目招标投标活动,应在市有形建筑市场交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招标投标监管机构和有关主管部门的监管。

第七条BT项目的规模标准达到福建省招标项目具体范围和规模规定,必须进行公开招标。

第八条BT项目招标应当具备下列条件:㈠项目已经政府批准采用BT方式进行投资建设;㈡项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;㈢有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;㈣法律、法规、规章规定的其他条件。

第九条参与投标的单位或联合体必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。

第十条项目发起人或项目发起人委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织BT 项目招标投标活动:㈠成立招标工作小组;㈡发出招标公告或者投标邀请书;㈢编制招标文件;㈣进行资格预审,确定潜在投标人;㈤发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;㈥投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;㈦投标、开标,评标、定标;㈧招标人与中标人签定合同。

BT项目风险管理及解决策略

BT项目风险管理及解决策略BT项目指的是建筑技术类项目，由于项目涉及的范围广、技术含量高，因此风险管理至关重要。

下面分别从风险管理的概念、风险分析、风险评估、风险控制和风险解决策略几个方面进行阐述。

一、风险管理的概念风险管理是指在项目实施过程中，为了控制风险影响而采取的策略和步骤，包括风险识别、风险评估、风险规划、风险控制和风险监控等各个方面。

风险管理的目的是提高项目的成功率和管理效率，保障项目的质量和进度。

二、风险分析风险分析是指通过对项目相关文件、任务书和项目进展情况进行研究和分析，了解项目的各种风险和可能的影响，从而提出有效的解决方案。

风险分析可以分为两类：定性风险分析和定量风险分析。

1. 定性风险分析定性风险分析是通过对项目中各种风险进行综合研究和分析，将各种风险按照其可能出现的概率、影响程度和优先级等进行分类。

依据分类结果，确定每种风险应该采取的控制策略和措施。

定量风险分析是通过建立风险模型，对项目中各种风险进行量化和评估，得出风险的可能产生的数量和影响程度等参数。

定量风险分析通常需要大量的数据、专业知识和风险管理经验，需要进行科学、客观的评估。

三、风险评估风险可能性评估是指根据已知的信息和历史数据等，对项目中各种风险的可能性进行评估。

评估结果通常是概率或者百分比等。

2. 风险影响程度评估3. 风险优先级评估风险优先级评估是考虑到各种风险的可能性、影响程度等因素，对风险进行排序和优先级评估。

评估结果通常是1~5之间的数值，1表示最严重、最优先解决的风险，5表示最不重要、最后解决的风险。

四、风险控制风险控制是通过采取各种控制策略和措施，减少风险发生的可能性和影响程度，从而减少项目的风险。

风险转移是指通过购买保险、签订保证金协议等方式，将风险从项目承担方转移给保险公司或其他企业。

2. 风险规避风险规避是指通过改变项目设计、技术选型、施工周期等，在设计和实施阶段避免可能出现的风险。

3. 风险存留风险存留是指在不采取特别措施的情况下，承担可能出现的风险并采取应对措施。

BT项目公司管理流程

BT项目公司管理流程BT项目公司管理流程是指在BT项目实施过程中，项目公司根据项目需求和合同约定，制定和执行的一系列管理活动和流程。

下面将从项目组织结构、项目管理流程、财务管理、人力资源管理和风险管理等方面进行详细介绍。

一、项目组织结构项目公司的组织结构是整个项目实施中的基础。

通常，项目公司的组织结构由公司总经理（或总监）作为项目发起者和决策层，设立项目经理作为项目执行层，以及其他相关部门和岗位组成。

项目公司还可以成立项目组织委员会，由公司高级管理层和项目经理组成，负责项目决策和监督。

二、项目管理流程1.项目立项阶段：确定项目目标、项目范围和关键要求，进行可行性研究和项目计划编制，并进行内部审核和审批。

2.项目筹备阶段：准备项目相关资源和人员，准备项目执行计划和项目管理手册，明确项目组织结构和分工。

3.项目实施阶段：按照项目计划和里程碑规划，进行项目的具体实施工作，包括项目启动、项目执行和项目监控等。

4.项目收尾阶段：进行项目交付和验收，编制项目总结报告和项目回顾报告，并进行项目结算和项目分析评估。

三、财务管理项目公司的财务管理是项目成功的重要保障。

包括项目预算编制、成本控制、资金管理和风险管理等。

财务管理还涉及与客户的合同管理、收款管理和合规性管理等。

四、人力资源管理项目公司的人力资源管理是组织员工和协调人力资源工作的重要方面。

包括员工招聘、培训和绩效考核等。

项目公司还可以设立项目团队建设计划和项目沟通机制，以确保项目组织的稳定和团队合作。

五、风险管理项目公司的风险管理是为了预防和应对项目中可能出现的各种风险。

风险管理包括风险识别、风险评估、风险规避和风险应对等。

项目公司还可以设立项目风险管理委员会，进行风险管理的决策和监督。

六、项目监督与报告项目公司需要进行项目执行的监督和报告。

项目监督主要包括项目进度监控、项目质量监控和项目成本监控等。

项目报告包括项目进展报告、项目状态报告和项目决策报告等。

基础设施建设BT模式的项目管理

基础设施建设BT模式的项目管理第一章：绪论1.1研究背景和意义1.2研究目的和问题1.3研究内容和方法1.4研究范围和限制1.5论文结构第二章：基础设施建设BT模式的概述2.1 BT模式的定义与特点2.2 基础设施建设的BT模式2.3 BT模式的优势和风险2.4 基础设施建设BT模式的类型及其适用条件第三章：基础设施建设BT模式的项目管理3.1 项目管理基本概念3.2 基础设施建设BT模式的项目管理流程3.3 项目管理的重要性3.4 项目管理的关键要素第四章：基础设施建设BT模式的项目管理实例4.1 实例背景和情况介绍4.2 项目管理流程分析4.3 项目管理中的问题和处理方法4.4 项目管理的经验总结第五章：基础设施建设BT模式的项目管理策略5.1 项目管理中的问题及其解决策略5.2 项目管理中的风险及其应对策略5.3 项目管理中的要点及其执行策略5.4 项目管理中的成功关键因素及其策略第六章：结论与展望6.1 研究结论6.2 不足与展望6.3 研究成果及应用展望第一章：绪论1.1研究背景和意义随着国家经济结构的调整和发展战略的调整，中国对基础设施建设提出了更高的要求。

然而，由于基础设施建设的资金需求量大、周期长、风险高，传统的政府投资方式已经难以承担基础设施建设的需要。

因此，BT（建设-经营-转让）模式成为一种备受瞩目的基础设施建设方式。

在BT模式中，政府通过招标找到私人经营者来建设基础设施，私人经营者则在建设完成后承担基础设施的经营及维护，并且在一定期限后将其转让给政府。

这种模式避免了政府财政压力，提高了基础设施建设的效率，为政府提供更多公共财政用于教育、医疗、社会保障等领域。

然而，由于BT模式所涉及的领域广泛、资金量大、建设周期长、合同制约严，其项目管理复杂度很高。

因此，如何有效的进行基础设施建设BT模式的项目管理已成为当前亟待解决的问题。

1.2研究目的和问题本文旨在分析基础设施建设BT模式的项目管理方法，通过实际案例分析和理论研究，总结出符合国情和实践经验的项目管理策略，对相关管理工作者和政府决策者提供参考和指导，以提高基础设施建设BT模式的项目管理效率，降低项目风险。

BT项目财务管理实施办法

BT项目财务管理实施办法BT项目财务管理实施办法为了加强、规范公司项目财务日常管理工作，强化项目成本管理，发挥财务在BT项目生产管理和提高经济效益中的作用，根据公司《陕西省通达公路建设集团有限责任公司内部财务管理办法》的规定，制定本管理办法第一条、BT项目财务由公司财务部直接领导，对总经理负责第二条、BT项目财务人员由公司根据项目具体情况予以委派第三条、项目的工程款支付由公司财务部统一管理一、施工单位按月上报工程款拨付申请，并附工程量清单，列出当月应支付费用，然后报监理单位审批是否完成所报工程量二、监理单位经实际勘察确已完成所报工程量，并报方项目经理可签字盖章后，交至公司财务处予以审批三、财务处审批通过后，经公司主管领导审核报总经理审批同意后，由公司财务处统一安排拨付四、工程款的支付由项目经理根据工程施工情况、完成工程量进度，进行审核后报公司审批办理，预防不良超支现象发生五、施工单位在上报工程款批复申请的时候，须同时列出所应支付的人工费，以便对工程款实施专款专用，确保不拖欠工人工资六、每次拨付工程款，项目部按一定比例暂扣施工方农民工工资1款及材料费抵押金，代工程竣工验收后，经确认施工方无拖欠农民工工资及材料款，一次性支付给施工方第四条、财务监督制度一、实行内部监督和外部监督相结合的财务监督机制，以保证财务信息的合法、公正、准确、及时二、项目部财务监督包括完善内部财务管理制度和办法，形成内部财务牵制制度，公司财务处实施对项目部财务的监督和检查三、对于擅自支出挪用资金的项目部和个人，按照公司有关规定严肃处理，必要时追究其法律责任第五条、项目部财务人员的职责如下：一、执行公司颁发的《财务管理制度》二、整理项目施工过程中发生的凭证、票据三、职业道德规范，不得泄露公司及项目部机密四、公司领导交办的其他工作第六条、项目部财务日常工作办法一、负责审核各种原始凭证的真实性、合法性与有效性，对于不真实、不合法的原始凭证有权拒收，情况严重的上报项目经理直至公司总经理二、对于发生的业务，应开具对口行业的正规发票不能取得正规发票的，应由业务经办人到税务局开具税务发票；特殊情况报经公司主管经理同意后由公司财务部门代为办理票据，白条一律不予报2销三、单项发票张数多的需用粘贴再一起，发票贴好后，必须齐缝签名，然后在费用报销单上注明：事项、经办人，再由证明人签字后，由项目财务审核后，项目经理签字根据有关规定办理报账手续并报公司报销四、费用报销的程序严格执行公司《财务管理办法》；不按相关规定执行报销程序的，一律不给予报销五、报销凭据的报销金额，不能涂抹，人为涂改后的报销凭证如报销金额大于涂改前的凭据金额，不予报销六、办理分、承包人及各往来单位的每笔款项必须开具正式发票或收据，收款方式应填写，用现金支付的必须写上“现金”字样并有收款人签字确认，收款单位与分、承包人及各往来单位名称不一致时，必须开具授权委托书七、财务人员给施工单位付款支票必须写明收款人全称，以保证工程款不转入他人账户第七条、原始记录管理一、由财务审计处统一规范各种原始记录的格式、内容、填制方法以及签署、传递汇集、反馈的要求，做好完善的原始记录，健全财务核算资料二、资产占用、管理部门和人员必须严格制定资产的消耗、收发、领用、转移以及各项财产物资的毁损等五个环节的管理制度和完整的3原始记录，确保原始记录的及时、准确、真实第八条、项目部发生的所有票据必须及时经项目经理审核签字，当月所发生的票据当月上报公司，票据报销以公司财务处最终审核为准第九条、业务招待费报销一、严格控制业务招待费，发生的业务招待费应单次单报，注明发生时间及原因，由经办人、证明人签字，项目经理审核；业务招待费仅限于招待与本项目有关的单位及个人二、业务招待费原则上由项目经理和副经理以上掌握使用，但发生业务招待费前应告知项目经理并经公司总经理或公司主管领导同意其他人员一般情况不得报销业务招待费，若特殊情况必须由相关经办人向项目经理反映审批同意后方可发生，报销程序按财务日常工作办法执行三、业务招待费应取得正式发票，业务招待过程中发生的无票支出，由项目经理报公司总经理或公司主管经理同意后，财务处统一办理四、项目部的业务招待费应本着节约的原则合理开支第十条、购买固定资产、材料物资的报销一、固定资产的标准：凡使用期限超过一年的房屋、建筑物、动力设备、传导设备、机器机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和虽不属于生产经营的主要设备，但单位价值在元4以上，其使用年限超过二年的，均作为固定资产。

BT项目造价管理办法(修改版)

一、施工图预算1、施工图预算是一项非常重要的工作,它是确定工程造价的依据。

施工图预算不仅作为与政府财政部门对数的基础，也作为投资控制及进度款拨付的依据.现行的BT合同条款约定由政府部门负责编制预算，且也由政府财政部门负责审定。

2、施工图预算应根据完整的施工图、图纸会审记录、施工组织设计、预算定额、工程造价信息等相关资料，由施工单位组织人员进行编制,根据项目建设规模应在二到四个月内负责编制完成。

3、施工图预算编制完成后,由市政工程部及成本控制部造价人员对其工程量、项目特征描述、定额套用、设备材料及人工、机械价格以及相关费用进行审查。

4、施工图预算经过审查之后，上报政府监管单位对预算单价进行审定。

中间经过咨询公司的审核与对数，最终的目标是要在竣工验收前完成预算单价审定工作,否则会直接影响工程竣工结算的完成时间，以至于最终影响项目回购费结算工作。

5、施工图预算为竣工结算工作打好基础,所谓“工欲善其事,必先利其器”.做好了施工图预算，结算的时候只需对变更、签证的工程量和新增单价进行计算和分析,就可组成一份完整的结算书。

结算工作就可事半功倍，速度快,效率也提高了。

二、工程计量产值1、施工单位应在每月25日前及时上报当月计量产值（包含相关质检资料及相关报表），监理工程师负责对施工单位计量资料的核查并修正，市政工程部项目经理负责对施工现场实际完成的产值进行核查，确认后报公司市政工程部资料人员,由市政工程部造价人员和成本控制部造价人员负责全面计量支付审查。

审查完成后上报政府监管单位,并与政府财政部门沟通，及时完成投资产值的确认额.2、工程计量主要依据设计图纸及相关说明书、相关图集、清单计价规范、图纸会审记录、经审定的施工组织设计或施工方案，计量的项目必须是施工单位完成了该项目的各项工序，手续齐备，形成符合技术规范要求并经验收合格的产品。