第二章_管理思想与理论发展史(下)(西方管理发展史)

• 由于泰罗特殊的经历，使他只能局限于 作业管理的范围，而不可能涉及到组织全 面发展和组织目标的管理问题。尽管泰罗 的追随者们在后来的研究中，在某种程度 上注意到了人的因素（库克）和组织原则 问题（埃默森），但由于当时所处的时代 背景和他们自己视野的局限性，使这些研 究只是零星的，难成系统。
第 二 章 管 理 的 历 史
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泰罗的科学管理理论
弗雷德里克. 温. 泰罗（Frederick Winslow Taylor,1856-1915) :
1856年出生于美国费城一个富裕的律师家庭，中学毕业考入哈佛大学法学 院，因眼疾中途辍学。
1875年进入小型水泵厂当徒工，1878年进入米德维尔钢铁公司，先后 当过技工、工长、技师、总工程师。 1886年，加入美国机械工程师协会，1906年当选该协会主席。 1898~1901年受雇于伯利恒钢铁公司从事顾问咨询工作。 1901年以后，他更以大部分时间从事咨询、写作和演讲等工作， 推广 其科学管理思想。
2
法约尔的管理过程理论
亨利. 法约尔（Henri Fayol,1841-1925) : 1841年出生于法国一个小资产阶级家庭，1860年毕业于法国国立矿业 学院。 1860年被康门塔里—福尔香包矿冶公司聘为采矿工程师。 1866年，担任矿井经理。 1888年晋升为公司的总经理。 1892年以后，任康曼包矿业联合公司总经理。77岁退休并继续任该公 司董事。 1918年创办法国管理研究中心并兼任高级商学院教授。
（1）劳动分工； （3）纪律； （5）统一领导； （7）人员的报酬; （9）等级制度； （11）公平； （13）首创精神； （2）权利与责任； （4）统一命令； （6）个人服从集体； （8）集权； （10）秩序； （12）人员的稳定； （14）团结。
4.法约尔桥(下图）
法约尔桥 （Fayol bridge）
泰罗其人
1911年出版了《科学管理原理》。 1915年因患肺炎去逝。他被后人尊为“科学管理之父”，这个称号并 被铭刻在他的墓碑上。
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泰罗科学管理理论的主要内容
概括为八个方面：
1. 制定工作定额
2. 选择“第一流的工人” 3. 实施标准化管理
4. 实施有差别的计件工资制
5. 强调雇主与工人合作的“精神革命” 6. 主张计划职能与执行职能分开 7. 实行职能工长制 8. 强调例外管理
孔子、孟子、庄子、墨子、管子等
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二、中国传统管理思想要点
顺“道” 重人 人和 守信 利器 对策 求实 法治 节俭
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西方传统管理思想
一、西方早期管理思想的产生
1. 早在公元前5000多年，古埃及人就有了对计划、组织 和管理的认识。
宏大的金字塔工程、运河工程，体现了丰富而朴素的管理思想。
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西方现代管理思想的发展
一、行为科学理论
行为科学理论的产生是西方管理思想和 理论第二个发展时期的标志，产生于20世纪 20年代末期。一般学术界将行为科学理论划 分为两大发展阶段、三大部分内容。 代表
梅奥的人际关系学说
第一阶段
第二阶段
重点研究动机和激励 理论、领导行为理论
韦伯构建的理想的行政组织模式





组织依据合法程序产生，有明确的目标和完整 的规章制度。 组织的结构是层控体系，组织中的人依据其职 位的高低和正式的工作职责行使职权。 人与人的关系是人对工作的关系，而不是人对 人的关系。 按职位需求，公开甄选适岗人才。 对人员进行合理分工，并进行专业培训，以提 高生产效率。 按职位和贡献付酬，并建立升迁奖惩制度，以 提高工人事业心和成就感。
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泰罗的主要贡献
1、提倡在管理中用科学的方法代替旧的 经验管理； 2、创造和发明了提高生产效率的“泰罗 制”；
3、将管理工作从工人的工作中分离出来；
4、出版了《科学管理原理》一书。
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泰罗制的追随者
亨利.甘特
（Henry L.Gantt,1861-1919)
“在经营方法中,只要专业化的商业不 考虑人性和社会动机,我们也许可以认为罢 工和怠工是伴随工业出现的正常产物.”
——艾尔顿·梅奥
霍桑实验
霍桑试验的初衷是试图通过改善工作条件与环境等外在 因素，找到提高劳动生产率的途径，从1924年到1932年，先 后进行了四个阶段的实验：照明试验、继电器装配工人小组 试验、大规模访谈和对接线板接线工作室的研究。
2. 罗马天主教会最早采用了职能式组织形式，并建立了 分级管理的权力等级制度。
罗马天主教会从一个地域性组织扩张为一个全球化组织。
3. 亚当.斯密1776年发表了《国富论》，系统阐述了劳动 价值及劳动分工理论。
亚当．斯密（Adam Smith，1723～1790），是英国古典政 治经济学的主要代表人物之一。他的代表作《国富论》（全称 《国民财富的性质和原因的研究》）早以被翻译成十几种文字， 全球发行。而他本人也因此被奉为现代西方经济学的鼻祖。
对科学管理理论的评价
贡献：
• 开辟了管理从经验转向科学的局面
• 对于提高美国生产率，以至于使之超 过西欧国家具有显著的促进作用
• 为美国和其他西方国家管理理论和管 理方法的发展奠定了基础。
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局限性：
• 科学管理理论是建立在“经济人”假说
基础上的，认为人们的工作的唯一动机就 是经济利益，没能注意到社会因素对管理 的影响。
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5.倡导管理教育

管理是一种单独的适用于所有类型的事业的活动； 随着在管理层的地位的上升，管理能力是极其需 要的； 管理是能够传授的。

对法约尔的评价
英国管理学家厄威克在《管理备要》一书中 说：“亨利.法约尔是直到本世纪（20世纪）上半 叶为止，欧洲贡献给管理运动最杰出的人物。”
霍桑实验的发现
1. 工人是社会人，不是单纯意义上的经济人；
2. 企业中存在着非正式组织，必须注意与正式组织保持平衡；
3. 提高工人满意度是提高劳动生产率的首要条件，高满意度 来源于物质和精神两种需求。
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梅奥人际关系理论的主要内容
1、工人是“社会人”而不是“经济人”； 2、提高生产效率的关键在于提高工人的“士气”
在西方管理学教科书中常以法约尔的管理程序理论 代表古典管理理论，并称之为管理程序学派。
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韦伯的行政组织理论
马克斯.韦伯（Max Weber, 1864-1920） 德国人,组织理论之父
主要著作：
《新教伦理与资本主义精神》 《社会与经济组织理论》
“所有以办公室形式出现的组织遵循着 这样一个等级原则,那就是:每一个低级别 的办公室都受控并受监督于高一级的办公 室.” ——马克斯.韦伯
曾是泰罗的同事。发明了甘特图， 成为网络计划技术（PERT）的基础。
吉尔布雷斯（夫妇）
（Frank Gilbreth,1868-1924)
被誉为“动作研究之父”
福特
（Henry Ford,1863-1947)
创造了汽车流水生产线，促进了生产 的进一步标准化，并为生产自动化 奠定基础。
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梅奥的人际关系理论
梅奥（George Elton Myao， 1880－1949）
美国哈佛大学心理学家，原籍澳 大利亚的美国行为科学家。
1933年出版代表作：
《工业文明中的人类问题》 （The Human Problems of an Industrial Civilization）
韦伯构建的理想的行政组织模式
韦伯的理想行政组织机构管理体系有如下几个特征：①把全部活动分解为各种具体的 任务，将这些任务分配给组织中的各个成员或职位；②按照一定的权利等级将组织中的 各种职务和职位形成责权分明，层层控制的指挥体系；③通过正式考试或教育训练，公 正地选拔组织成员，使之与相应的职务相称；④除了按规定必须通过选举产生的公职外， 官员是上级委任而不是选举的；⑤组织内部的管理人员不是他所管理单位的所有者，而 只是其中的工作人员；⑥组织中成员之间的关系是一种不受个人情感影响的关系，完全 以理性准则为指导；⑦实行管理人员专职化；⑧管理人员必须严格遵守组织中规定的规 则和纪律。
管理方法的变革指明了方向。
2、该理论的不足之处在于过分强调非正式组 织的作用，过多强调感情的影响、否定经
济报酬、外部监督、作业标准的影响。
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马斯洛等人的动机激励理论
马斯洛的需要层次理论
亚伯拉罕· 马斯洛 （Abraham H. Maslow1908-1970） 美国心理学家
（即工人对待工作的态度以及他和周围人的关系）；
3、企业中存在着“非正式组织”（即由共同的情感、 兴 趣爱好、地理位置等原因而自然形成的一种团体）； 4、企业应改变领导方式，采取措施提高职工的士气， 促进协作，保持真诚持久的良好关系。
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对梅奥人际关系理论的评价
1、为管理思想的发展开辟了新的领域，也为
A代表这个组织的最高领导，按照组织系统，F与P之间发生了必须两者协议 才能解决的问题，F必须将问题向E报告，E在报告D，如此层层由下而上，由上而 下到达P，然后P将研讨意见向O报告，层层上报到A，再经过B、C……最后回到F。 这样往返一趟，既费时又误事，所以法约尔提出作一“跳板”，使F与P之间可以 直接商议解决问题，再分头上报
第 二 章 管 理 的 历 史
法约尔管理过程理论的主要内容