权该如何放
如何正确认识授权
如何正确认识授权学习导航通过学习本课程，你将能够：●了解什么是授权；●了解授权的意义和发展趋势；●了解授权中存在的问题；●了解管理者不愿授权的真正原因。
一、授权的概念授权是指上级向下级委派权力，下级在一定的监督下完成任务，并且在这个过程中有自主和行动的权利。
授权的重点在于如何将权力进行分配，让下属拥有更多的权力。
上级有指挥和监督之权，下级有报告和完成任务的责任。
换言之，授权就是让下属从幕后推到台前，让上级要隐退到幕后。
一些接到上级授权的主管会有一些误解，总是认为自己是忙碌的人，要承担一切事物的责任，这是对授权产生了误解。
总的来说，对授权的误解主要包括以下几个方面；第一，凡事亲历亲为。
职位越高越忙碌是国内企业普遍存在的现象。
很多高层领导每日奔波不停，凡事都要亲力亲为、包揽一切，结果却发现忙的全是些琐碎小事，整体工作却没有很大提升。
第二，没有闲余时间。
作为管理者，扪心自问，您感到工作很忙？那么，您在忙什么事情？花时间去处理的事情重要并且有价值吗？为什么总是忙不完，越来越没有闲余时间？作为管理者，如果不懂得授权，自己的工作就会不断被下属的疑问所打断，导致工作越积越多，变得越来越忙。
【案例】永远写不完的文章曾有人做过一个试验，人在写文章的时候，每八分钟被打断一次，结果文章很久都写不完。
因为人从静下来，开始思考、酝酿、再准备动笔的时间正好是八分钟。
每八分钟被琐碎的事情骚扰一下，思路永远是混乱的，就会停滞在无法动笔的情况。
对主管来说也一样，正常的工作不断被打断，就会造成工作越积越多，总也忙不完，在这种情况下，管理者就要选择适当授权。
要点提示对授权的误解主要包括：①凡事亲历亲为；②没有闲余时间；③不可或缺的人物。
第三，不可或缺的人物。
作为管理者，您觉得自己是团队中不可或缺的人物吗？如果您的答案是肯定的，或者只要您离开几天，团队就无法顺利工作，只能说明您是一个“保姆型”领导，您的工作不可能轻松、有效。
二、授权的趋势随着时代的变迁，管理者在职能和定位上发生了很大变化。
国有集团公司对下属子公司授权放权管理的思考
国有集团公司对下属子公司授权放权管理的思考近年来，随着国有资本的授权经营体制改革深入推进，授权放权改革方向进一步向微观主体延伸，集团企业只有通过将国资委的授权放权继续下沉，层层松绑，直至落实到各级经营管理主体上，才能实现全面激发微观主体活力，成为真正检验改革成效的重要标尺。
但授权放权实践中，遇到了“放权后接不住、执行出现偏差、监督不到位和风险管不住”等各类问题，整体效果不明显。
一、授权放权中有哪些典型问题？当前，国企向下属子公司授权放权的效果，距离“全面激发微观主体活力”仍有不小差距，多数企业还徘徊在“一管就死”和“一放就乱”中间找不到好的平衡，主要存在以下问题。
问题一：受定位和战略不清晰影响，授权放权找不到好的着力点。
授权放权并非一个孤立的管理行为，而是实现企业战略的重要一环。
很多集团企业并非不愿意授权放权，而是受制于传统业务经营的惯性思维，对企业战略发展方向、子公司业务定位欠缺清晰的规划，对企业总部和子公司应该承担的职能和打造的能力缺乏系统的安排，在此基础上去讨论该放还是该收的问题就很难以有一个站得住脚的理由，造成的结果就是看似做了大量的设计工作，但实际上仍然是“四不像”。
问题二：未梳理清楚决策事项，存在较多遗漏。
决策授权事项来自对管理职能的拆解分析，在基础工作上下的功夫不够，存在决策事项没能梳理清楚，“颗粒度”不一致等问题。
再者，由于部分事项是否向下授权其实并未考虑清楚，造成虽然有了授权表（清单），但是还存在较多表外的例外事项，且例外事件的上报更多依赖于下属企业的自发性，造成管理缺乏精确度。
问题三：该管的没有管好，运作效率低下。
由于很多集团经营的业务市场化经营成分较少，仍然倾向于相对集约的管理模式。
但是集约模式下总部专业能力和决策能力不足，往往容易演变为子公司和监管机构信息交互的二传手，非但不能帮助子公司解决问题、控住风险，反而患上运作效率低下、行政化管理作风浓重的大企业病。
问题四：放了不该放的，风险没有管住。
严以用权也要善于放权
严以用权也要善于放权习总书记多次敦敦教诲，我们各级领导干部要“严以用权”，为民用权，掌权不迷失，用权不逾矩，按规则、按制度行使权力。
如何才是“严以用权”?笔者个人认为，不仅要依法用权、秉公用权、廉洁用权，更要善于“管权”，甘于“放权”，要以正确的态度对待和使用手中的权力，善于“放权”，适度放手，既不能任由“权力休眠”，也不能事无巨细大包大揽，大权在握、大搞特权，如此才能让手中的权力用当其时、用得其所，才能为官有为。
而现在有些领导干部习惯于事无巨细地胡子眉毛一把抓，一人说了算，家长制作风，不相信下属，不愿意放手让下面的人操办具体事务，不知道“抓大放小”，结果是什么都做不了、做不好;有的领导干部沉溺于权力、地位编织起的名利场难以自拔，将公权异化为谋私工具，“权迷心窍”、“胆大妄为”，在工作中“越权”，向组织“要权”，对同事“抢权”，搞权力寻租、权钱交易;有的领导干部则秉持不用权就不出错的太平官思想，不敢用权，不敢放权，任由“权力休眠”，为官不为。
种种的不善放权也是一种不可小觑的用权不严现象，如社会溃疡，若任其滋长，终将误己害人祸国。
全面深化改革新时期，更要求我们各级领导干部切实用好手中权力，真正“严以用权”。
胸襟开阔，淡泊名利。
名利心太重功利心太强，必然会权力膨胀，导致权力泛滥,作为领导干部，权力的掌控者，更应淡泊名利，弄清“权是什么”，明确公仆身份，时刻对照公仆的标准反躬自省，培养“海纳百川”的宽阔胸襟和“江湖浪迹一沙鸥”的平和心态，多一些公仆心，少一些名利心，时刻把党和人民的利益放在首位，树立远大的人生目标，坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验，把心思和精力用在干事创业上，在权力面前不伸手，在名利面前不动心，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准，把全心全意为人民服务事业作为毕生努力的基础。
加强学习，提高修养。
权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，权力就是责任，官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，就越应该正确对待手中的权力，为民用权，严以用权，而不是把权力作为谋取个人私利和炫耀个人的砝码，这就要求我们要对权力拿得起、放得下，既不让权力在笼子里“睡大觉”，也不让权力被腐败，而是让权力恰如其分地发挥作用。
中央与地方政府的关系：放权和分权的思考
中央与地方政府的关系：放权和分权的思考摘要：政治及政府的必不可少，在每一个伟大的政治哲学家那里都有不同的论述，其中契约论和自然法学派在洛克那里首次以有限政府理论给人类展示了政府的目的及范围。
自从人类开启立宪模式起就认为公权力和个人自由权利的冲突并不是不可调和，相反在联邦党人看来，人类社会是真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府的。
关键词：放权；分权；自由；宪政；发展自从人类开启立宪模式起就认为公权力和个人自由权利的冲突并不是不可调和的，相反在联邦党人看来，人类社会是真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府的。
笔者认为以良好的方式追求自由乃是政治的最终目标，而宪政乃是一系列因素产生的结果，尤其表现在人的经验领域，“宪政首先需要关心的问题是为什么必须使用权力，然后才是如何防止权力的滥用。
”[1]宪政被认为是良好的维护和发展自由的政治体制。
因为政府是必须的，“最大的困难在于必须首先使政府管理被统治者，然后才是政府管理自身。
”[2]笔者认为自由乃是宪政乃至人类政治的终极价值，宪政的制度设计及良好的运行对发展存在积极作用，而关键的问题是在于如何从宪政的纬度去规范权力的行使。
“一个能方便地包含这四个方面——宪法、理法、判例和司法解释、政治权统一的术语就是宪政体制。
”[1]一、概念的界定首先本文将放权与分权置于中央与地方关系中来看。
对于两者的概念，一种分权的概念是：“分权是一个内涵十分丰富的行政学概念，通常是指从中央政府及其部门向次级政府、半自治公共机构、区域性或功能性实体、非政府性的私人或自愿者组织转移计划、管理权责并进行相应的资源筹集与分配的活动.它主要包括授权(deconcentration)、委托(delegation)、放权(devolution)以及私有化(privatization)。
”这一概念应该是宽泛的定义分权，但它并不能把分权和放权的实质——这一本文讨论的重点区分开来。
好的管理要做到三权分立
好的管理要做到三权分立权力，是管理活动中离不开的话题。
对于管理者而言，很多管理者把管不好事、带不好团队归咎于企业给自己的权力不够大，大都认为权力越大越好，有足够的权力才能调动足够的资源为我所用。
对于企业而言，也面临集权和放权的矛盾，权力放太多了就有失控的风险，放得太少又不利于管理活动的开展。
权力是否越大越好？放权和集权的矛盾如何化解？需要我们对权力进行更深层次的理解和剖析。
01树立“权力是服务而不是控制”的管理思想为什么说权力是服务？我们得深思权力的来源属性。
管理者的权力从何而来？一方面管理者的权力是企业赋予的，当一个人从普通员工晋升为主管、经理的时候，企业便赋予了其与岗位职能相对应的权力，这种权力包括行政管辖权、奖惩权、薪资调整建议权。
行政管辖权：这是基于组织架构的权力，我是主管、经理，你是我的下属，你必须得按我说的做；奖惩权：管理者有对下属行为结果进行奖或罚的权力，通俗讲就是“萝卜加大棒”；薪资调整建议权：管理者对下属的工资、绩效有直接建议的权力。
在现实管理活动中，很多管理者只看到企业赋予其的行政管辖权、奖惩权、薪资调整建议权，而忽略了另外三种与生俱来的专家权、表率权、人格权。
所以，很多管理者把权力理解成了管控，你不听我的我就处罚你，你不服我管，我就给你“穿小鞋”。
什么是专家权、表率权、人格权呢？专家权：是指特殊技能或专业能力。
它是基于管理者的专业知识或技能，由于管理者拥有的专业知识，所以员工信任并尊重他的决定。
GE（美国通用电气公司）的前任CEO韦尔奇有一句名言：“当你成为领导者之前，自己的成长是成功；而你当了领导者之后，帮助他人成长，才是成功。
”这其实在强调，作为管理者、领导者你要有足够影响他人的能力，首先要求的则是你有过硬的专业技能，能够帮助人，尤其是帮助下属解决工作过程中的困难。
表率权：建立在一个人对另一个人的认可和信任的基础上的，作为其他人的表率。
当我们有了工作专业能力以后，在公司的规章制度下，在公司的这个平台上，我们个人有没有起到一个表率的作用？我们是用嘴巴要求别人做，还是我们自己身体力行地做到了？只有自己做到了，才能够影响他人，才能够让别人也按照你的要求做；只有自己做到了，才能行不言之教，让团队紧跟你的步伐。
简政放权经验案例稿件
1.如何执行简政放权政策第一、认真负责地、正确地履行政府组成部门的职能，把工作的着重点放在编制战略、规划、政策和标准上，放在政策的实施、推动和指导上。
国务院的三定方案赋予民政部的职责多数也是制定政策和指导政策的实施指导，同时也有运用国家一些资金分配和救灾物资调拨的资源分配的杠杆作用。
所以在今后的工作中，我们更要把履行职能的着重点放在制定和实施政策上，放在公开、公正地运用好政府资源分配的杠杆上。
第二、对市场能够调节的事情，市场主体和社会力量能够承担的事情，作为政府组成部门，不仅不干预，而且还要在提供公共服务、发展社会服务上，注意发挥好市场主体和社会主体的积极作用。
我们在发展养老服务业上，报经国务院下发的政策文件是着眼于以社会力量兴办和运作养老服务机构、养老服务业为着重点的，就连城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理，民政部也制发文件，鼓励社会力量参与。
对社会组织购买服务上，民政部应用中央财政资金，采取公开征集、严格评审的方式来实施社会组织服务项目的购买，这些都是致力于发挥市场主体和社会主体的作用。
第三、尊重地方和基层的首创精神，下放权限，支持地方和基层更好地发挥社会作用。
贯彻三中全会《决定》精神，民政部在推进社会福利事业发展的彩票公益金的分配上，要更好地发挥地方民政部门具体分配的作用。
在面向基层的表彰、等级评定和资格资质认可、认定工作上，能取消和精简的就取消和精简，有必要继续实施的要尽可能地下放地方来实施，民政部加强指导和监督。
前面我已经说到，对社会组织管理制度的改革，在制度安排中已有一些下放地方权限的安排，我们要进一步落实好。
第四、发挥民政部门在社区建设、基层群众自治中牵头协调部门的职责，推进城乡社区治理体制机制创新，更好地发展基层民主，更好地增强基层自治和服务功能。
通过上述四个方面的工作，民政部在正确履行政府职能上、在简政放权、提高效能上，要迈出新的步伐，取得新的成效。
2.税收宣传内容有哪些简政放权是近年来福建省地税局认真贯彻落实中央、福建省委省政府和税务总局关于简政放权放管结合优化服务的各项工作部署，坚持放、管、服“三管齐下”，持续释放改革红利，激发市场主体活力，增强经济发展动力的一个实例。
17届高考政治备考：简政放权
17届高考政治备考：简政放权一、【背景材料】国务院总理李克强2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上《政府工作报告》指出：“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。
以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。
继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。
深化商事制度改革，开展证照分离试点。
全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。
对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。
深化价格改革，加强价格监管。
修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。
创新事中事后监管方式，全面推行"双随机、一公开"监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。
推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。
大力推行"互联网+政务服务"，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
”二、【考点链接】1、经济生活（1）有利于市场在资源配置中的决定性作用。
简政放权适应了市场经济发展的要求，有利于建立和健全现代市场体系，有利于维护良好的市场秩序，促进我国生产力的发展。
（2）有利于政府转变职能，加强和改善宏观调控。
（3）有利于激发市场主体创造活力，有利于推动经济社会的发展。
（4）能够更好地实现好、维护好、发展好最‘广大人民的根本利益，是深入贯彻落实科学发展观的需要。
2、政治生活（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
简政放权必须保证人民当家作主的地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。
（2）有利于政府转变职能，切实履行自己的职责，最广泛、最充分地调动一切积极因素，造福于民。
如何放权
如何放权任何一个公司或一个部门，在其发展过程中，多不可避免地会面临放权的问题。
放权开始时，放权者首先遇到的困难是能否克服自身的障碍。
我曾遇到过一些经理，他们将很多权力集中在自己手中，忙得一塌糊涂，还耽误了很多事情。
问他们原因，并非是不想放权——当然也有许多贪权者——而常常是“找不到称职的人”。
在一个高速发展的社会和行业中，我们面临的常常是全新的问题，确实很难找到“称职”的人。
下放权力的前提之一，不应该看是否有“称职”的候选人，而应看你的部下是否具有潜力和基础成为“称职”的责任承担者。
放权，必然意味着自己直接掌握的权力的减少，至少在开始时通常是这样。
而且你会发现在某些场合，你由主角变成了配角——更糟的是主角竟然是你的部下！学会在适当的场合做你部下的配角，是你决定放权之前必须进行的一项心理训练。
在放权的过程中，你会遇到许多原来不存在的新问题。
其他的部下会出于各种客观的和主观的原因，向你反映真实的或虚构的问题。
接受权力的部下，表现也未必让你满意，可能还经常惹出些你亲自管理时完全可以避免的麻烦。
甚至其他部下的有些下属，会故意给他出难题。
面对放权引起的这些麻烦，你如何面对？如果继续向前，你该做些什么来改变这个状况？倒退显然是不可取；向前则要解决你以前不曾面对过的问题。
首先，你要替你的部下承担责任或不好的后果，而不是倒过来。
如果将责任和权力从一开始就同时下放的话，而你的部下又是第一次面对这么大的责任，他很难用一个比较平静的心态来适应新的工作。
如果你愿意替他承担（哪怕是一部分）责任的话，他可能会更有信心去面对新的挑战，也会更快地完成从不“称职”到“称职”的过程。
当然也会更快地替你承担与他的权力相适应的责任。
对于你选择的部下，你要用全面和发展的眼光来评价他。
没有权力的时候，他的一些弱点可能没有机会暴露在大庭广众之下，现在都被压出来了，一览无遗。
但你不应因此怀疑他的能力和你的眼光。
多一点宽容和理解——这当然不容易，因为他坏了你的事。
权力的48条法则
19 弄清楚你要对付的人——千万不要搞错对象，冒犯不该冒犯的人
世界上的人形形色色，你绝对不能认为人人都会以同样的方式回应你的策略。你以骗术或计策将某些人愚弄了一次，他们会一辈子都在寻求报复。这些人是一群披着羊皮的狼。必须极其小心地选择你的对手或牺牲品，千万不要冒犯或欺骗了错误的对象。
20 不要依附于任何人
26 洁身自好，保持清白
你必须做礼仪与效率方面的模范：绝不可以染指任何错误和污秽的行为。你要维护你那一尘不染的形象，必要的时候可以利用他人做替罪羊或爪牙，以此来掩饰你那不可告人的行迹。
27 操控人们需要信仰追求的弱点，制造一群追随者
人们对于信仰有一种不可抗拒的强烈要求。你应该提供一套新的永远能满足他们精神需要的信仰体系，以便他们追随。首先，你的言辞语义要力求模糊，但是言语之中要有承诺之词，强调热忱超过理性和清晰思考，给与你的追随者可以执行的仪式，要求他们为了你的利益而牺牲。在有组织的宗教以及崇高目标缺席的情况下，你所建立的信仰体系将会带给你意想不到的权利。
32 利用民众的梦想
人往往逃避事实的真相，因为真相是丑陋而且令人颇感不爽的。不要将真相诉诸于现实，除非你准备承受梦想破灭之后随之而来的巨大愤怒。人生是如此冷酷，让人烦恼，以至那些能够虚构浪漫与点亮梦想的人就好像是沙漠中的一叶绿洲。每个人都被吸引着围拢过去。敲开民众梦想的天窗。将会带给你巨大的权力。
人类是一种习惯性的好奇动物，总是希望通过别人的行动来揣测出某些一贯性的熟悉的东西。如果别人能预料到你的行动，他们就会有把握大局的感觉。要将局势逆转：故意让人摸不着头脑。你那些看起来缺乏连贯或毫无目的的行为，会让别人心慌意乱，他们会费尽心机地揣摩你的行为。这一策略运用到极致，会起到威吓震慑的作用。
“授权式”领导：将权力授给能够胜任工作的人
“无为而治”是道家的政治哲学，主要是说统治者应尽量克制欲望，不要劳民扰民，对政事少干预，顺其自然，垂拱而治，这样做就会收到“无为而无不为”的效果，使社会得到大治。后来，他们进一步把这一原则用在君臣关系方面，于是便发展成一套颇具特色的帝王权术学。
用现代管理学的语言来诠释“无为而治”的含义，它是组织中一种至高的管理艺术，在此种管理艺术的指导下，领导者通过合理授权，组织成员无论其职位的高低和职务的差异，都能充分发挥其潜能和智慧，成员的自由和尊严得到充分的尊重，成员的个人意愿能与组织的目标一致，从而达到一种既能实现成员个人需求又能实现组织目标的和谐状态。
近几年来，全球企业正在经历一场转折，即以前的家族式企业中一人独裁的集中控制方式，逐渐被分权和授权的方式所取代，随着企业规模的迅速扩大和全球化战略的实行，公司的领导者统管一切的方式不仅在方法上是行不通的，而且对于公司的成长来说也是有害的。适当的授权能使下属更加积极地参与到企业的运作和管理上来，从而有利于增强企业的竞争力。例如，松下电器的创始人松下幸之助的话就很耐人寻味：“授权可以让未来规模更大的企业仍然保持小企业的活力；同时也可以为公司培养出发展所必需的大批出色的经营管理人才。”有了这些人才，企业的发展才会如虎添翼，进而取得更大的成功。
“强区放权”：分权与集权、放权与授权的选择
“强区放权”：分权与集权、放权与授权的选择作者：艾琳来源：《特区实践与理论》 2017年第3期简政放权、放管结合、强化服务主要针对的是政府与市场、政府与社会的行政权力外部关系，目的是通过政府职能转变，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，这离不开政府作用的更好发挥。
政府管理模式、职能履行方式改变了，必然要求行政管理体制做出相应的调整；这种调整在地方政府层面，有着鲜明的地域特征，深圳“强区放权”改革即是如此。
笔者立足超大型城市治理和对政府管理的要求，以权力关系视角对市、区政府间行政职权的纵向配置结构、调整方式和秩序形态进行了分析。
分权与集权是权力的基本配置形态，主动分权，合理调整市、区政府不同的管理职能、职权边界，形成事权事务纵向的错位建构，在维护全市统一管理的前提下尊重区政府的自主权，激发各区主政者的积极性，保持政府活力。
一、主动分权是“强区放权”的主基调城市政府的组织形态、管理规则和运作方式一定要反映所管辖城市的特质，成为最能实现它所需要的存在，这需要二者在持续磨合中，以政府的主动调适加以完成，深圳经济特区取得的成功证明了这一点。
然而，深圳在以高速发展成为中国超大型城市的发展进程中，还是遇到了不少的问题。
“12 - 20”光明滑坡事故的惨痛教训给深圳主政者敲响了警钟，城市公共妄全方面存在的隐患，究其实质是城市管理模式出现了问题。
看得见的，管不上；有职责的，看不到。
城市存在着诸多不该有的管理盲区和死角。
解决问题需要勇气正视，主动改革。
作为拥有一千多万人口的特大城市，深圳必须强本固基，夯实公共管理的根基。
而违法建筑屡禁止、城市更新程序繁琐等问题，也都需要通过纵向分权的方式调整市、区政府的事权事务，克服市级政府过度集权——即使这种集权有一定的合理性，从而消除有责无权、有心无力的管理体制弊端，强化区政府的区域整合和综合管理职权。
调整市、区政府间的职权，是深圳妥善处置新情况、新问题不断涌现对原有管理模式、管理机制的冲击，应对经济社会发展需要对事权格局、权责关系提出的挑战，保持新优势的动力机制、发展活力而采取的重大改革举措。
管理者如何放权
管理者如何放权管理者如何放权在很多企业里面我们不难看到许多老板，许多领导者整天忙忙的团团转，整天为了一些琐碎的事情而亲力亲为，似乎这些事情自已不亲力亲为就会做不好，就会一团糟，交代给下属的事情又怕下属干不好，下属在执行的时候，总是对他们正在执行的任务指手划脚，可事情真的是这样的吗？当一个企业的老板所有的事情都亲力亲为的时候，不仅企业老板有忙不完的事情，累不完的事情。
而且他下面所有的人员都会工作中战战兢兢，如履薄冰的氛围里，身怕一不小心就会犯错，身怕自已做的事情不是按照老板的意思去做的，所以面对这样的老板，下面的员工做起事情来都是蹑手蹑脚，精神高度紧张，做什么事情都不敢放开胆子去做，最终导致所有的事情都做不好，最终也会导致有能力、有担当的、有责任的心优秀员工而离开企业，而留下的员工也有可能随时做好准备走的打算，如果不改变此种情况，照此一往恶性循环下去，企业最终只会走上衰落？更谈不上所谓的做大，做强，那么该如何改变这种现状？企业的老板不为琐碎的事情而忙碌，不为细小的事情而发怒，不会将公司的事情全揽一身？唯一的为法就是放权，将自已的权力下放给那企业的经理，主管，可是该怎样放权？怎么放权企业的老板才放心？是不是随随便便权力的下放就可以？权力的下放到底要做好哪些事情呢？一：识人1：在管理的过程当中要学会识人，只有在管理的过程当中学会识人，才能够真正的用好人，一个有能力，希望有担当的员工你没有发现，却始终把他放在一个普通的位置上，一个没有能力的人，却有一流溜须拍马的本能，你却把这样的人放在了领导的位置，所以放权一定得学会识人，掌握人的性格，特性，喜好，品德等，只有会识人才能够用好人，才能够做到人尽其才；二：用人，下放权力如果说识人是手段，那么用人就是目的，该将怎么的员工放在合适的位置？当你知道下属的个性，下属的能力，下属的喜好，下属的性格的时候，你就知道权力下放给谁更适合，下放给谁事情会有事半功倍的效果，但下权力的时候应考虑几个指标作为衡量：1：品德：应做到人品第一，能力第二，只有好品德，才会有良好修养与素质，才会做到以身作则，不斤斤计较，提升整个部门绩效的同时提升下属的绩效，好品德的员工，做许多事情都是从自身找原因，所以品德好的员工能够带领一帮人为他做事。
统筹放权与管理的关系
统筹放权与管理的关系
统筹放权与管理是一个既相互关联又相互制约的关系。
在现代社会组织中，为了实现高效运作和持续发展，必须妥善处理这两者之间的关系。
首先，统筹放权是指上级机构或领导将部分权力下放给下级单位或个人，让他们在一定范围内自主决策、自主管理。
这种放权有助于激发下级单位或个人的积极性和创造力，提高工作效率。
同时，放权也是信任的表现，有助于增强团队凝聚力和向心力。
然而，放权并不意味着放任不管。
在放权的同时，必须加强管理，确保下级单位或个人在行使权力时遵循相关法规和制度，防止出现滥用权力、违规行为等问题。
管理是一种监督和约束机制，有助于保持组织的稳定性和秩序。
因此，统筹放权与管理需要相互协调、相互促进。
在制定放权政策时，要充分考虑下级单位或个人的实际能力和需求，合理划分权力范围，明确责任和义务。
同时，要加强管理制度建设，完善监督机制，确保放权后的工作有序进行。
总之，统筹放权与管理是一个动态平衡的过程。
只有在放权与管理之间找到恰当的平衡点，才能实现组织的高效运作和持续发展。
因此，各级领导和管理者应该树立正确的权力观和管理观，注重培养下级单位或个人的自主能力和责任意识，共同推动组织的健康发展。
发电企业授权放权和流程优化建议
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《带队伍》读后感
《带队伍》读后感《带队伍》读后感1拜读了赵伟老师的这本《给你一个团队，你能怎么管》，书中详述了做好团队管理的4大原则5个关键10个步骤及36个方法，感受颇深，以下是我结合自己实践经验的几点体会：一、要形成优秀的团队，统一的团队精神非常重要。
一只良好的团队不应该有私"我"，而只有"我们"。
一支团队，最重要的就是凝聚力和共同目标。
强大的凝聚力可以将团队中每个人的能量结合在一起而发挥更大的能量。
但它并非通过自上而下的硬性强制措施，或者通过大家签个字就可以实现。
它是通过对群体意识的培养，通过对员工在长期工作中慢慢形成的习惯、信仰、动机等进行合理的引导，从而产生共同的使命感、归宿感和认同感，逐渐形成强大的凝聚力。
在团队精神的形成过程中，管理者对企业文化的宣扬、对公司制度的正确宣达，对下属的充分沟通及公正对待等，都起着至关重要的作用。
老板赋予我们管理者的职位，将一个部门、一家公司交给我们来管理，我们除了制度上的约束，还必须统一思想，树立共同的目标，促使员工能朝着共同的方向努力。
二、执行力是团队效率的基础。
书中提到：要保证执行力，有三个核心环节最重要：做正确的事，用正确的人和正确的做事。
做正确的事即指管理者正确的领会老板或上级的决策，而非主管臆想，或随意猜测，甚至自作主张。
用正确的人是指我们能把合适的人安排到适合的岗位中，发挥他的所长；正确的做事即指我们工作的方法、流程是否正确、合理。
一个公司的执行力，最终会体现在各岗位人员的执行情况。
执行力的贯彻，首先沟通是前提。
没有有效的沟通，就谈不上对决策的正确理解。
其次协调是执行到位的手段。
跨岗位、跨部门甚至是跨公司的协调，一个目标的'实现，往往需要多方的支持、配合，任何一个环节的懈怠，都会影响执行的结果，所以作为管理者必须具备多方协调的能力。
同时，执行的反馈是效率的保障。
执行的结果需要精确及时的反馈，以使我们能对发现的问题及时做出调整、改进，以避免执行结果的偏差。
股权释放方案
股权释放方案背景股权释放是一种分配公司所有权的方式，将公司的一部分股份分配给员工或其他人作为酬劳或奖励。
股权释放方案对公司和员工都有许多好处。
对员工来说，它可以激励他们更好地完成工作，并增加他们的薪酬。
对公司来说，它可以帮助吸引和留住最有价值的人才，并激励员工更努力地工作以增加公司的价值。
股权释放方案的类型股权释放方案的类型可以根据其形式分为以下三类：股票期权股票期权是允许员工在特定时间内购买股票的权利。
当员工行使股票期权时，他们购买公司的股票，通常可以在一段时间后以当前市场价格出售。
限制性股票限制性股票是指在特定时间内赠与员工一定数量的公司股票。
这些股票不会立即转让给员工，而是要在一定期限后才能出售。
这种方式可以激励员工更好地执行他们的职责，因为他们需要在特定的时间段内留在公司以实际获得股票。
RSURSU（restricted stock units）是一种员工计划，允许员工获得公司股票作为奖励。
与限制性股票不同，RSU不会立即授予员工，而是在公司确定股权释放时间后再释放。
股权释放方案的优势股权释放方案可以对公司和员工产生多重效益:激励员工工作更加努力股权释放鼓励员工更加努力工作，以帮助公司取得成功并提高自身价值。
员工可以分享公司的成功和成长，因此更有动力工作。
帮助吸引和留住人才股权释放方案可以帮助公司吸引最优秀的人才，并激励员工留在公司工作而不是去其他竞争公司。
提高公司的价值股权释放可以帮助公司提高价值，因为股权释放让员工与公司分享风险和回报。
员工通过股票的增值获得收益，同时公司吸引了更多的投资者。
股权释放方案的风险股权释放方案并非没有风险。
以下是一些需要注意的问题：股票价格波动股票价格的波动会影响员工的股票价值，特别是当行业遇到挑战或公司出现问题时。
税务压力股权释放会有税务影响。
如果员工持有的股票增值，他们会得到税务益处。
如果价格不上涨，员工可能会面临更高的税务和其他费用。
企业文化的改变股权释放会改变企业文化。
简政放权案例
简政放权案例
在过去的几年中，中国政府一直致力于推动简政放权政策。
这个政策旨在减少政府对企业和市场的干预，促进经济发展，提高市场效率。
在此过程中，有许多成功的简政放权案例。
首先是放宽市场准入。
为了鼓励更多的外国企业进入中国市场，中国政府已经放宽了多个行业的市场准入限制，包括金融、汽车、医疗设备等。
这些放宽措施使得外国企业更容易进入中国市场，同时也促进了各个行业的竞争。
其次是减少审批环节。
政府部门的审批程序通常是一个耗时且繁琐的过程。
为了简化审批程序，中国政府已经取消了多个领域的审批条例，包括企业投资、房地产开发、证券发行等。
这些举措使得各行业的企业更容易获得批准，并且缩短了等待的时间。
第三是取消行政许可。
中国政府已经取消了一些行业的行政许可，例如大部分日用品的安全认证、饮用水水源地保护区的审批等。
这些取消措施不仅降低了企业的成本，也促进了市场竞争和创新。
第四是简化税务程序。
为了鼓励企业发展，中国政府已经简化了税务程序。
例如，企业可以通过在线申报来提交税务申报表，减少了企业的时间和成本。
以上是一些成功的简政放权案例，这些措施对于促进中国经济的发展和市场的稳定有着重要的作用。
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上级领导要站在前头,不能完全放权给下级读后感
上级领导要站在前头,不能完全放权给下级读后感【实用版4篇】目录（篇1）一、引言1.介绍上级领导要求下级全力配合的任务背景。
2.强调该任务的重要性，需要下级全力投入。
二、下级面临的挑战1.下级在接受任务后，可能会产生困惑和压力。
2.下级可能缺乏必要的资源和支持，导致任务难以完成。
3.下级需要克服沟通障碍，与上级保持密切联系，及时反馈进展。
三、上级领导的角色和责任1.上级领导要站在前头，给予下级充分的支持和指导。
2.上级领导需要确保下级明确任务目标，掌握所需技能和知识。
3.上级领导需要协调资源，确保任务顺利进行。
4.上级领导需要与下级保持密切沟通，及时解决出现的问题。
正文（篇1）在许多组织中，上级领导的角色至关重要。
他们不仅负责制定决策，还需要确保这些决策得到有效执行。
然而，在某些情况下，上级领导可能会将任务完全交给下级处理，期望他们能够独立完成。
虽然这种放权的方式有助于激发员工的创造力，但也可能带来一些挑战。
目录（篇2）1.引言2.描述上级领导在前头的角色和责任3.讨论下级在工作中应该扮演的角色和责任4.结论正文（篇2）一、引言上级领导在组织中扮演着重要的角色，他们需要站在前头，全面负责组织的发展方向和战略规划。
他们的职责包括制定决策、监督执行、以及指导和支持下级员工。
下级员工则负责具体的工作任务，执行上级领导的决策，实现组织的目标。
二、描述上级领导在前头的角色和责任上级领导在前头起着决策者的作用，他们需要综合考虑组织的利益和员工的利益，做出明智的决策。
他们还需要监督下级员工的工作，确保他们按照规定的工作流程和标准完成任务。
此外，上级领导还应该提供必要的支持和指导，帮助员工提高工作能力和效率。
三、讨论下级在工作中应该扮演的角色和责任下级员工是组织中的执行者，他们应该承担起具体的工作任务，按照规定的工作流程和标准完成任务。
他们还应该不断学习和提高自己的技能，以适应组织的发展变化。
同时，下级员工也应该积极向上级领导提供反馈和建议，帮助他们更好地了解情况并做出更明智的决策。
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权该如何"放"?
记者陈元姜春媛
2013-05-21 05:34:00 来源：2013年05月15日 08:12:25 新华网
编者按：2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》）发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。
5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。
围绕这一话题，近期社会各界展开了热烈讨论。
新华网推出原创报道《系列解读》，邀请权威专家分别围绕机构改革、职能转变的任务、目标和意义等议题进行深度阐释，敬请广大网友关注。
国务院13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构工作。
这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。
会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。
权该如何放？事要怎么管？新华网记者邀请了中国人民大学公共管理学院副院长张成福教授、中国行政管理学会执行副会长高小平、北京大学社会发展研究所王文章副教授进行深入解读。
政府职能转变迈大步、动真格
行政管理体制处于经济体制、政治体制、社会体制的结合部，政府和职能转变是上层建筑适应经济社会发展要求进行的深刻变革。
党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，决定用３至５年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
13日召开的全国电视电话会议被认为是贯彻落实这个任务的开局之棋，是解放思想、加快行政管理体制改革的一次总动员，是化蓝图为实际行动的一个重要步骤。
高小平：有句话说的好：“一打纲领不如一个行动”，这次会议就是迈大步、动真格、求实效的实际行动。
与以往机构改革相比，这次改革最大的亮点就是在
进行机构重组、整合、调整的同时，立即着手开展政府职能方面的制度改革和创新，探索行政管理体制、机制、制度“三位一体”变革的新路子。
这次会议有三个突出特点：首先，行动迅速果断。
新一届国务院成立58天，就部署行政体制改革和机构职能转变，向自己“开刀”，取消和下放了133项行政审批事项，充分显示了政府执政为民、言信行果、兑现承诺的坚强决心和务实高效作风；
其次，措施科学有力。
紧紧牵住转变职能这个“牛鼻子”，以行政审批制度改革为突破口，经过部门和专家论证，对看准了的事就毅然决然、义无返顾地推进，体现了负责任、重法治、讲科学的态度；
再次，目标明确可达。
以创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义为目标，从处理好政府与市场、政府与社会的关系入手，确立职能转变的方向，站位高，可操作性强。
如何“放而不乱”？
政府要求处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
如何对经济社会各方面做好估量分析及科学预测，判断哪些该放手，哪些该加强，做到“放而不乱”，是关键中的关键。
张成福：“该放的放，该管的管”，这是个很通俗的说法，其核心是要理顺几个关系：第一是理顺政府和市场的关系。
凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用，政府要干那些市场干不了的事情。
具体讲，企业作为市场的主体，要减少政府对企业微观经济行为的过度干预，减少不必要的审批；
第二是理顺政府与社会的关系。
原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。
这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识；
第三是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配；
第四是理顺政府部门内部间的关系，解决职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮等问题。
体制改革是一个长期的过程，与之相关的管理机制也需要改革创新，包括良好的信息机制、决策机制、激励机制、绩效评价机制、监督和约束机制，这在政府机构职能转变中也同等重要。
高小平：处理好政府与市场、政府与社会的关系，要依据社会主义市场经济的规律、社会管理规律和行政管理规律，要把握政府、市场、社会这三者关系的逻辑。
这三大规律及三者关系就根本点而言，都必须服从经济基础决定上层建筑的基本规律。
经济改革的内在逻辑是政府调控市场，市场引导企业，改革的关键点就是要切断政府直接干预企业微观事务这只“手”，做减法；社会改革的内在逻辑是政府服务社会组织，社会组织管理社会成员，改革的关键点就是要加强政府公共服务这只“手”，做加法。
这是大方向。
按照这个逻辑、方向，我们就比较容易判断政府对哪些事情该放掉，哪些事情该管好。
其中，在投资领域，凡是不涉及国家安全、公共安全的投资项目，一般都可以放下去，让投资决策者自担风险，让地方政府、企业和个人获得更多的投资自主权。
在生产经营活动领域，只要市场机制能有效调节、行业组织能自律管理的就不要政府审批，变事前批为事中和事后监督；在资质资格许可、认定和评估等领域，政府主要负责依法制定标准或评价规范，更多具体工作由行业协会、学会依法依规独立去做；在工商登记和社会组织管理制度领域，降低准入“门槛”，实行宽进严管的政策；在中央财政支持地方的经费使用上，大幅度减少中央对地方专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例，放手让地方政府根据当地公共服务的实际需求用好钱，这将大大减少“跑部钱进”；在涉及人民生活特别是食品安全等社会民生领域，必须加强监管，出大力气、花大价钱管住管好。
在公共服务领域，政府加强资金投入，加强统筹协调，合理配置资源，维护社会公平正义。
权力结构的变化将有效遏制权力“”现象
新一届政府将推进政府作为开门要办的第一件大事。
近两个月来，相关工作紧锣密鼓。
“开弓没有回头箭，下一步还要继续推进，以更大的勇气和智慧，坚决打好这场攻坚战。
”国务院总理李克强这样说。
高小平：本次会议为我们传递了这些信息：第一，把行政体制改革与制度创新并重，与加强监管两轮驱动，赋予行政体制改革新的内涵、新的期待，给我们的信号是政府职能转变进入了一个新的阶段。
放权对政府的管理水平提出更高要求，要加强事中和事后监管，这比事前审批难度大得多。
政府要加大对经济社会各方面的研判分析和科学预测，制定相应的规划、标准、政策和制度，为经济社会的健康发展保驾护航，这意味着工作的“圆心”变了，各级公务员遇到的挑战会很多，必须加强自身学习，切实转变思想和作风，提高行政管理能力；
第二，通过解决新形势下政府职能定位问题，加强政府公共服务，给我们的信号是服务型政府建设的方向更加明确了，老百姓的就业、升学、社保等民生问题，公共安全、生态环境等大家关注的热点问题，都有望更有效地得到改善；
第三，随着审批制度改革的深化，将使权力结构发生变化，决策、执行、监督这三种行政权力逐步分开，并相互制约，审批“寻租”的现象将得到遏制，腐败的温床将减少。
王文章：行政审批制度的实质是政府的管制，它在市场经济不成熟的早期起到了维持正常市场的秩序的作用，但随着市场经济的深入，这项职能依然集中在政府手中会抑制市场活力，阻碍市场经济的发展，也直接导致政府强硬，市场弱小，这是其一。
其二，行政审批制度不下放也会造成另外一个重要问题，就是腐败，这也是最大的问题。
行政审批若不下放，很多东西有可能变成交易，腐败就会频发，近期的刘铁男案就是例证。