第4课古代的经济政策1

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第四课古代的经济政策

第四课古代的经济政策一、教学目标二、教材分析与教学建议2．教材分析与建议重点封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。

难点土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。

第一目土地制度的演变教材分别介绍了我国原始社会、奴隶社会、封建社会的土地制度的演变。

（1）原始社会──氏族公社所有原始社会，由于生产力水平的极端低下，土地属于氏族公社所有，以血缘为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。

随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。

教材中没有讲述原始社会土地制度的具体内容和解体的过程。

建议在教学过程中结合有关史实，酌情进行介绍和分析，给学生以完整的印象。

（2）奴隶社会──井田制本部分内容分别介绍了奴隶社会土地制度（井田制）的特点和解体过程。

井田制的基本特点有：①一切土地属于国家所有（即属于周王所有），周王是全国最高的统治者，也是最高的土地所有者。

正如《诗·小雅·北山》所说：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。

”②周王把土地层层分封给诸侯，诸侯将受封土地分赐给卿大夫，卿大夫把土地再分赐其子弟和臣属。

周王对所封土地有予夺之权。

各级受封的贵族对土地只有使用权，没有所有权，只能世代享用，不能转让与买卖。

受封者还要向国王承担义务，就是要向国王交纳贡赋。

③在贵族受封的土地上，奴隶和庶民集体耕种。

使用奴隶集体耕作是奴隶制经济繁荣的主要原因。

④西周时期，土地被划分成“井”字形方块，耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田（可以参看本课第16页的甲骨文图）。

建议理解奴隶社会土地国有制的含义：这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国王代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后分配给大小奴隶主使用，占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在外。

原创5：第4课古代的经济政策

6.明清实行闭关政策的共同点比较,不正确的是（C ） A.其主观目的都是维护封建统治 B.都是自然经济的产物 C.都禁止一切对外交往 D.都不利于商品经济的发展
谢谢观看！

中西方近代历史对比
近代前夜的危机
明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？
中国
西方
政治
封建制度衰落
开始资产阶级革命
经济
农耕经济繁荣
完成近代工业国转变
对外关系闭关锁国
海外殖民、奴隶贸易
思想文化鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放
课堂应用 1.皇粮国税在中国延续了2600多年， 2006年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于（ D ）
第一单元古代的经济政策
一、土地制度的演变 1.原始社会的土地制度
原始社会形成公社共有、成员共同劳动、平均分配的土地制度
2.奴隶社会的土地制度
甲骨文中的田字
井田
•夏、商、西周时期，一切土地属于国家所有。
制 •国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转
的
基让和买卖；同时要向国王交纳贡赋。
本特
•奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷的剥削和奴役。
点 •耕地形同井字，称为井田制。
3.封建社会的土地制度（1）井田制的瓦解和封建土地所有制的确立 •根本原因是生产力的发展──春秋时期铁犁牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国王缴纳贡赋。 •鲁国的税制改革——土地由国有向私有转变。 •秦国的商鞅变法——废除井田制，以法律形式确立了封建土地所有制。
4.秦《琅玡刻石》：“皇帝之功，劝劳本事，上农除末，黔首是富。”与该主张相矛盾的是( C ) A.宋明理学 B.重农抑商 C.工商皆本 D.封建君主专职

课件1：第4课古代的经济政策

起的作用各不相同，封建社会初期和中期积极作
用为主，封建社会晚期越来越起消极作用。明清
时期随着资本主义萌芽的发展，出现了“工商皆
本”的思想，冲击了“重农抑商”政策。
有一种观点认为“无农不稳，无工不富，无商不活”，今天在建设社会主义的过程中，我们应如何正确看待农、工、商三者的关系？
答案：在坚持农业为基础地位的同时，还应大力发展工商业；只有坚持国民经济各部门综合平衡，按比例协调发展，才是国家富强之本。
一、土地制度的演变
历史时期
土地制度
表现形式
原始社会
土地公有制
奴隶社会（商周）
奴隶社会土地国封建社会有制（战国以来）封建土地所有制
井田制
国有土地所有制地主土地私有制自耕农土地私有制
其中，地主土地私有制是封建社会的土地主要表现形式。
1.奴隶社会的井田制是怎样被封建土地私有制所代替的？它是历史的进步还是历史的倒退？
材料二汉武帝推行一系列的经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。
材料三明太祖告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”。
材料四清雍正帝强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”， “市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”。
以上材料反映了中国古代实行的经济政策是什么？说明了什么？
第一单元古代中国经济的基本结构与特点
第4课古代的经济政策
重农抑商政策
重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。
海禁与闭关锁国政策海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即 “片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行。闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。

古代中国的经济政策

第四课
古代中国的经济政策
一、重农抑商政策 2、目的：维护专制主义国家政权经济和政治基础 3、影响：
初期：有利于农业经济的发展和巩固政权；明清以后：严重阻碍商品经济和资义萌芽发展
二、历朝对工商业的严格管理
秦：统一度量衡、货币
汉初：重租税以困辱之汉武帝时：盐铁官营
关津之税市肆之税
三、“海禁”政策（闭关锁国政策）
1、概念: 严禁中国人、限制外国人仅有广州十三行
（实为官方垄断贸易商行）
2、实行于明清时期
（鸦片战争前）
3、根本原因：自给自足的自然经济（经济基础决定上层建筑—经济决定政治）

“滨海居民不许与外洋番人贸易”
“敢有私下诸番互市者，必置之重法”
“将人口军器出境及下海者，绞” 3、影响：
扼杀对外贸易，顺治年间强迫从山东至广东沿海居民内迁 35至 50里，不准商船渔舟片帆出海。导致极端保守封闭，落后世界。唐朝对外政策
画面二：当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
画面三：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。
画面四：当我们还沉浸在男耕女织的“幸福” 时，西方的蒸汽机船肆无忌惮横行于世界各地 , 响声彻天地驶入了全新的时代！
“一个人口几乎占人类三分之一的大帝国，不顾时势，安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定最后要在一场殊死的决斗中被打垮„„这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌。”
——马克思
四、资本主义萌芽的缓慢发展 1、出现：明中后期江南地区丝织业 2、方式：& “机户出资，机工出力”

第4课古代的经济政策

规律总结
“重农抑商”政策在封建社会初期及晚期所起的作用各不相同，封建社会初期和中期积极作用为主，封建社会晚期越来越起消极作用。明清时期随着资本主义萌芽的发展，出现了“工商皆本”的思想，冲击了“重农抑商”政策。
有一种观点认为“无农不稳，无工不富，无商不活”，今天在建设社会主义的过程中，我们应如何正确看待农、工、商三者的关系？答案：在坚持农业为基础地位的同时，还应大力发展工商业；只有坚持国民经济各部门综合平衡，按比例协调发展，才是国家富强之本。
三洋行”外贸
2. 原因直接：外部威胁的严重性；
封建经济繁荣
根本：小农意识导致的目光短浅
统治脆弱的外强中干
3. 影响短期看：实现了自我保护
长期看：与世界隔绝 →落后 →挨打
对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——
画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
国有土地
（一部分土地）
分配给农民耕种农民向国家纳税出租给农民耕种农民向地主交租
封建地主土地制土地制
（大部分土地）
农民土地制
（少量土地）
农民自耕向国家纳税
土地向少数人高度集中的过程含义：
土土地私有，准许买卖地原因：兼贫富分化 →激化矛盾 →危害统治影响：并限制兼并政策：抑制实行均田制（北魏→隋唐）按亩纳税（明清）结果：无效（原因？）方式：买卖、抵押、赏赐、强占
晋剧《范进中举》
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。

人教版高中历史必修二第4课

2、“重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是： A、适应了自给自足的自然经济的需要 B、中国有重视农业的优良传统 C、中国人口众多，解决吃饭问题 D、有利于巩固专制主义中央集权制度
3、鸦片战争前夕，清政府实行闭关自守政策的含义是Ａ、禁绝中国对外贸易Ｂ、严格限制对外交往Ｃ、一根排斥西方事物Ｄ、封闭过界固守疆域
3、封建社会：土地私有制
（1）主要形式：（特点）（2）土地兼并： ●概况抑制措施结原果因 1.根本原因: 土地私有制的存在，使土地兼
并不可避免。 2.主要原因: 封建经济的发展北魏至唐朝前期：均田制明朝：按人口和田亩的多寡收取赋税
3、封建社会：土地私有制
（1）主要形式：（特点）
①国家土地所有制 ②地主土地私有制
2、对付东南沿海的抗清斗争
闭关锁国
清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。
清朝时期的广州商馆区。
1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条（3）这一时期清政府在对外贸易方面采取的闭关锁国政件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英策产生了什么后果？王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回中国逐渐落后于世界潮流。国，拒绝了英国通商要求。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作贡品、玩好收藏。

第4课古代中国的经济政策

专题一古代中国经济的基本结构与特点第4课古代中国的经济政策【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

【学习目标】知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。

借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因。

过程与方法：学生可以根据教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想象、合理的历史推理和主动的探究。

【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策【教学难点】理解资本主义萌芽发展缓慢的原因。

学习过程课前自主预习一·自主探究：1．什么是重农抑商政策？如何评价该政策？2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

二．知识清单：清单一重农抑商1．内涵：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展；2．目的：（1）维护专制主义国家政权的①；（2）安定人心，维护政治稳定，巩固君主的地位。

3．表现：（1）②，明确规定了重农抑商原则；（2）《吕氏春秋》强调治国应以农业为重；（3）西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；（4）汉武帝推行打击富商大贾，发展③的政策；（5）历代王朝大多采取禁奢侈的经济政策。

4．影响：压抑社会经济活力，新的经济因素和生产方式的萌芽，得不到正常发育。

清单二工商业的管理1．政策：从秦汉到明清，对工商业始终执行严格的管理制度2．手段：（1）加重赋税征收；（2）对“市”进行严格管理；（3）国家垄断经营；（4）限制对外贸易。

3．表现（1）秦朝：a统一度量衡，通行的货币为①；b秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。

（2）西汉：a汉初抑商，商人的赋税加倍；b汉武帝时开始实行②的制度。

（3）王莽时期：六种经济事业由国家经营管理;a对盐、铁、酒实行专卖；b政府铸钱c对名山大泽产品收税；d管制城市工商业经营和市场物价，办理官营贷款业务（即五均赊贷）。

（4）明清：实行③“”政策。

4．影响：（1）抑商政策导致资本主义萌芽发展缓慢；（2）“海禁”政策扼杀了对外贸易进步的可能性。

高中历史人教版必修二：第一单元第4课古代的经济政策

三、“海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁”：倭寇 (1)原因：由于担心流亡海上的敌对势力勾结______，危及
海禁统治，明太祖下令实行“________”。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国______，对外贸易只能互市
在官方主持下进行。 2．清代闭关锁国： (1)原因：为对付东南沿海的抗清斗争。原始积累 (2)危害：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的____________，资本主义萌芽阻碍了______________的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。
2.(2011 年广东惠阳中学高一段考)下列关于土地兼并的评述，正确的是( ) ②土地兼并
①允许土地自由买卖是土地兼并现象的根源严重影响了政府的收入
③土地兼并的加剧使自耕农纷纷破
产，两极分化激烈，引起社会动荡不安
禁止土地兼并 A.①②③ B．①②③④
④历代统治者都严格
C．①③④
D．②③④
【解析】选 A。宋初“田制不立”、“不抑兼并”及明代皇帝带头兼并土地，故④项说法错误。
【针对练习】的土地政策。”以致“到了宋真宗时期变成了‘百姓康乐，户口蕃庶，田野日辟’的景象”。对此理解最恰当的是( A.土地兼并问题在宋代得到基本解决 B.宋代统治者通过不抑土地兼并政策解决了唐末五代农业的不景气状况 )
1．“宋朝开历史之先河，采取‘不立田制’、‘不抑兼并’
C.土地兼并顺应了宋代社会发展要求，促进了宋代的长治
一、对中国古代土地制度的认识 1．中国古代土地制度的演变： (1)井田制开始实行于夏、商，盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国，它是一种形式上的土地国有制，其主要内容是：一切土地属于国王所有。井田制瓦解的主要原因是铁农具和牛耕的使用。

中国古代的经济政策

第四课古代中国的经济政策一、重农抑商政策（一）含义：中国历代王朝采用的基本经济政策，主张重视农业，限制和打击工商业的经济思想和政策。

以农为“本”，商业被称作为“末”业。

（二）演变商周时期：国家采取鼓励政策，支持商业发展。

后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产和危及政权统治等问题，出现重农抑商思想。

1、战国时期：商鞅变法首倡“重农抑商”政策：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。

因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。

商鞅还招募无地农民到秦国开荒。

为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。

这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

措施：重农抑商、奖励耕战作用：增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度，为秦统一中国奠定基础。

2、西汉：汉武帝大规模推行“重农抑商”政策西汉初经过长期战乱，民生凋敝，而商人却囤积牟利。

实行休养生息，轻徭薄赋，发展农业生产，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地；汉朝政府规定商人的地位低于一般的编户齐民，凡从事商业者需向政府登记，并缴纳市租，其专门的户籍称为市籍，商人应入市籍，一入市籍则不得为官。

措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税作用：这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。

一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。

3、中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。

唐太宗轻徭薄赋，发展生产，同时朝廷对海外贸易的鼓励，使商人地位得以提高，但是商人实际上没有取得自由民的平等地位。

4、宋代：商人遭歧视开始转变（重农抑商政策出现松动）宋朝手工业的发展促使商业繁荣，统治者改变了西汉以来的抑商政策，商人社会地位得到提高，富商地位显赫，官吏兼营商业者很多，促使了商业的繁荣。

唐代安史之乱后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少数民族相继崛起，隔断了宋朝与国外的陆路联系，东南海路成了宋朝对外贸易的唯一通道，海路贸易更加兴盛，促进造船工艺和航海技术的进步；宋代是我国经济重心南移的完成的时期。

高中历史高中历史必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结

必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结中国古代的经济政策，是考试当中的高频考点，且常以选择题和材料题的形式出现，常考的知识点为：中国古代的土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策等。

这一部分题目，题型较为灵活，除考查考生对于知识的掌握之外，关键考查对于知识的迁移能力，因此，考生需加强对这部分知识的复习与整理。

知识点总结1.演变过程(1)原始社会土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分派劳动产品。

(2)夏商西周①特点：一切土地属于国家。

国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖。

庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受残酷剥削和奴役。

井田制：此时的耕地十分规整，成方块儿状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。

②瓦解：春秋战国时期，井田制瓦解，封建土地私有制确立。

春秋时期，由于生产力的发展，私田大量开垦，土地转让关系进一步发展，井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国首先规定，不论公田、私田都要按亩收税。

其他诸侯国也相继进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。

到战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

(3)封建社会封建土地私有制。

2.封建社会的土地兼并①表现在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。

②抑制土地兼并目的：维护小农经济，巩固封建统治。

措施：北魏到唐前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。

影响：鼓励农民垦荒，但不能真正阻止土地兼并。

3.“重农抑商”政策1.背景商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展，商业在社会经济生活中发挥着重要的作用。

随着商业的发展，商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题日益严重。

2.原因“重农抑商”政策是自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。

原创8：第4课古代的经济政策

（五）评价 1.积极意义促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建国家的政治稳定。 2.消极意义破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方。
三、“海禁”与“闭关锁国” （一）“海禁”
1.原因明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。 2.含义人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
(3)战国时期，秦国的_商__鞅__变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
废井田开阡陌
卖明的朝契土约地
买
在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。
2. 面对土地高度集中历朝政府的措施：
(4)北魏至唐朝前期，政府实行_均__田__制___，制定官民占有土地的最高限额，限制__土__地__买__卖_____。 (5)明朝政府丈量全国土地，按照_田__亩___和_人__丁___的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。
（二）“闭关锁国” 1.原因直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争
根本原因：自给自足的自然经济直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张
2.含义严格限制绝对禁止严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。
闭关锁国
清朝时期的广州商馆区。
清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。
采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。

1.4中国古代的经济政策

（1）根本原因：是封建自然经济的产物（2）直接原因：巩固封建君主专制统治的需要 4.目的：确保赋役征派（直接）；维护专制主义国家的经济基础（根本）
5.表现：
汉初：
政府规定商人不得衣丝乘车
汉武帝时：打击富商大贾，发展官营商业政策
商人入市籍，一入市籍不得为官
宋代：开始改变受歧视
6.评价：
积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：推动农业经济的发展，从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
5、明清政府实行的海禁政策的含义是 A、禁绝中国对外贸易 B、一概排斥西方事物 C、禁止国人出海、限制外人来华贸易 D、封闭边界固守疆土 6、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是 ①阻碍了资本主义萌芽的发展 ②强化了自给自足的自然经济 ③造成了中国的日益落后 ④加速了小农经济的解体 A、①③④ B、②③④ C、①②④ D、①②③
第四课古代中国的经济政策
重视农业
抑制工商业
材料一：农业为“本业” ，商业为“末业”
—战国
材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”， “算缗” 、“告缗” 。 —汉
材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税 —明材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处。—清
请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。

2020人教版高中历史必修2(教案)第1单元第4课古代的经济政策

第4课古代的经济政策一、土地制度的演变1．概况(1)原始社会：土地属于氏族公社所有。

(2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有。

(3)春秋时期：井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。

(4)战国时期：秦国的商鞅变法废除了井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。

2．抑制土地兼并(1)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。

(2)措施：北魏到唐朝前期，政府实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收税。

二、“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。

2．原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。

3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋税征派和地租征收，巩固封建统治。

4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。

5．发展(1)西汉时期：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等经济政策。

(2)明清时期：封建政府依然固守“重农抑商”政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。

三、“海禁”与“闭关锁国”1．明朝海禁(1)原因：明太祖担心流亡海外的敌对势力勾结倭寇，危及统治。

(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

2．清朝闭关锁国(1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。

(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。

(3)危害：①妨碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。

②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。

[轻巧识记]1．中国古代的土地兼并问题2．古代经济政策[易错提醒]“海禁”政策与“闭关锁国”政策“海禁”政策是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内；“闭关锁国”政策是指明清时期严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州“十三行”进行，主要是防外。

第4课古代的经济政策

平均分配劳动产品
土地国有，不能买卖庶民和奴隶集体耕种奴隶主支配所有的劳动产品私田出现，各国进行变法运动，鲁国初税亩，秦国商鞅变法以法律形式确立土地私有制土地国有制，地主土地私有制，农民土地私有制，土地兼并
春秋战国
封建社会
井田制瓦解私有制出现私有制
二、“重农抑商”
含义
重视农业
三.“海禁”和“闭关锁国” 启示：
1.不能关起门来搞建设，坚持对外开放。 2.顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。 ··· ···
资本主义萌芽
（1）背景原因：
社会生产力和商品经济的发展；
民营手工业占据主导地位。
明朝中后期，在江南地区开始出现；清朝时，继续发展。
（2）萌芽过程：（3）关系特征：
文化专制，缺乏实用性人才
“重农抑商” 、 “海禁” 、“闭关锁国”
“机户出资，机工出力”，资本主义性质的雇佣关系。只出现在少数的行业，始终未成长为独（4）历史地位立的经济力量；代表中国社会发展趋势，反映封建制度的衰落。 ①腐朽的封建制度和自然经济的阻碍（根）（5）缓慢原因：②农民极端贫困，购买力低下，国内市场狭小； ③重农抑商的政策的阻碍； ④“海禁”和“闭关锁国”政策，阻碍海外贸易和科技文化交流
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。(17-18世纪)
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。(18世纪末19世纪初)

课件4：第4课古代的经济政策

养蚕图
施复夫妇成为机户
施复夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本
是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖
得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织
机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两请所思大考房：子以和上三反四映十我张国织明机朝，在雇经人济织领绸域，出成现为什机么户变。化施？复
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
第4课古代的经济政策
一、土地制度的演变
1、原始社会——氏族公社土地所有制土地归公社所有，集体耕种，平均分配 2、奴隶社会——井田制特点：一切土地属于国家、不得买卖和转让
A、统治者实行重农抑商政策 B、清政府实行闭关政策
C
C、封建专制制度的阻碍
ห้องสมุดไป่ตู้
D、地主阶级对农民的残酷剥削
2、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是
A、其主观目的都是维护封建统治 B、都是自然经济的产物
C
C、都禁止一切对外交往
D、都不利于商品经济的发展
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三、“海禁”与“闭关锁国”
1、含义: ①海禁政策：指明清两代严禁人民出海贸易对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋) ②闭关锁国政策：严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行。
严格限制
绝对禁止
海禁主要是对内的防范闭关政策则主要是对外的消极防卫
（1）明初统治者担心海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。
秦商鞅变法：废除井田制，以法律形式确立封建土地所有制
4、封建社会：封建地主土地所有制（主体）农民个体土地私有制

课件6：第4课古代的经济政策

贾谊《新书》载:“生之有时而用之无度,则物力必屈……今背本而以末,食者甚众,是天下大残。”其核心观点是什么?贾谊论述此观点的根本目的是什么?
提示:核心观点:重农抑商。根本目的:维护并巩固封建统治。
三、“海禁”与闭关锁国 1.明朝的“海禁” (1)原因:担心海上敌对势力勾结倭寇,危及统治。 (2)表现:明太祖开始实行“海禁”,规定人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。 2.清代“海禁”与闭关锁国 (1)原因:清初为了对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现:厉行“海禁”,禁止官民私自出海;将沿海居民内迁,不许人民片板下海,实行“闭关锁国”政策。 (3)危害:妨碍海外市场的开拓,阻碍了资本主义萌芽的滋长;使中国与世界隔绝,逐渐落后于世界潮流。
明清时期中国资本主义萌芽未能得到充分发展的原因 1.封建的自然经济占主导地位,自给自足的小农经济的封闭性、落后性阻碍和限制了商品经济的发展。 2.封建统治者大力推行重农抑商政策,严重阻碍了资本主义萌芽的成长。 3.明清时期君主专制空前加强,统治者通过各种手段压制私营手工业的发展。 4.“海禁”政策和闭关锁国政策阻碍了资本主义萌芽的发展。
解析:本题考查古代中国的重农抑商政策,综合考查获取和解读材料信息、史论结合的能力。A项观点错误。B项“商人与封君勾结”属于误读材料,“中央集权被削弱”在材料中不能体现。D项前提正确,但结论错误。根据“此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾, 多放钱货……收税与封君比入”,说明桓谭认为东汉初年商人经济实力强,因而他建议厉行重农抑商政策,故C项正确。
知识架构
史料一末作(工商业)文巧(华而不实),禁则民无所游食,民无所
游食则必农。民事农则田垦,田垦则粟多,粟多则国富。国富者兵

原创7：第4课古代的经济政策

三、“海禁”与“闭关锁国” (一)明朝“海禁” 1.原因明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇危及统治，下令实行“海禁”。 2.内容人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
（二）清朝“海禁”“闭关锁国” 1.原因
直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足的自然经济的产物
明清：固守重农抑商政策措施：继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。影响资本主义萌芽的发展。
5.影响：
（1）积极：（封建社会前期：利大于弊）保护了农业发展和小农经济，巩固了封建统治；
（2）消极：（封建社会后期: 弊大于利）阻碍了工商业的发展和资本主义萌芽的成长，导致中国落后于世界工业文明。
客观原因：西方殖民者向东方的殖民扩张
2.含义（内容）严格限制
绝对禁止
禁止官民私自出海，又将沿海居民内迁数十里，不许人民片
板下海。严格限制对外贸易，政府特许广州十三行统一进行
对外贸易。
3.影响
积极：具有一定的民族自卫作用。消极： ①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽滋长； ②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。 4.启示：坚持对外开放，积极融入全球化浪潮中。
井田制瓦解的原因是什么？
①生产力发展，铁农具和牛耕的使用，井田以外的荒
地被大量开垦为步发展；
③战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少;
④各诸侯国的税制改革。——直接原因
3.封建社会——封建土地所有制（1）原因：根本原因：春秋战国时期铁农具和牛耕的推广和使用，使生产力水平大大提高；直接原因：春秋战国时期各诸侯国改革和变法。

第4课__古代经济政策1

2010年11月20日国务院出
台16项措施稳定物价。
第4课古代的经济政策
1.知道古代中国的土地制度的演变。 2.了解“重农抑商”、“海禁”和“闭关锁国” 政策及其影响。 3.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
请阅读教材，归纳中国古代有哪些土地制度？（社会形态）
一.土地制度的演变
原始社会的土地公有制在原始社会，土地属于氏族公社 _________所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。
课堂探究4：如何评价“海禁”和“闭关锁国”政策？对我们有何启示？
三.“海禁”和“闭关锁国”
3.评价
局限性（主要影响）： ①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长。 ②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。 ③使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大的观念。
思考：以上材料反映了一种怎样的社会现象？
思考：中国古代封建社会为什么会出现土地兼并现象？土地兼并会带来什么社会问题？古代封建政府对此采取什么措施？
原因：封建土地私有制社会问题：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入。抑制措施：北魏至唐前期的均田制；明朝后期按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
积极性：一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。

三.“海禁”和“闭关锁国” 启示：
1.不能关起门来搞建设，坚持对外开放。 2.顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。 ··· ···
关于中国资本主义萌芽发展缓慢的原因，国内外学者曾展开长期的争论。观点一：中国封建社会中有许多有利于资本主义发展的因素，但传统的儒家思想起了阻碍作用。观点二：明清封建专制政权推行的一整套方针政策，使自给自足的封建经济很难发展成资本主义生产方式。观点三：中国的封建社会是成熟的封建社会，经济结构比较坚固，自给性比较完整，上层建筑比较强大，并具有较强的自我调整机能，不容易被冲破和瓦解。你认为上述各种观点中重。封建社会后期为主消极作用.

第4课 古代的经济政策1

第四课古代的经济政策

原创5：第4课 古代的经济政策

课件1：第4课 古代的经济政策

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