浅谈聘任制公务员好处
浅谈公务员聘任制
打破铁饭碗激活“鲇鱼效应”——试谈我国公务员聘任制趋势近年来,公务员人浮于事且丑闻频出引起了社会的广泛关注。
公务员上班时间玩游戏炒股票甚至微博调情屡屡见诸报端,在带来恶劣社会影响的同时也引出了一个老问题:如何才能解决政府部门人浮于事的现状,提高行政效率?这个老问题久久不能得到有效解决,成为了一个政府难题和改革死角。
或许,方兴未艾的公务员聘任制度能给我们一些启迪和希望。
什么是公务员聘任制聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。
不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定,其聘任年限、职位职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。
在此需要指明的是,聘任制公务员同样也是国家公务员,是签订合同的公务人员,在合同期满后根据考核成绩确定是否续签,合同期内不会被随意开除或者下岗。
人力资源社会保障部部长尹蔚民2011年12月29日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2012我国将努力推进公务员分类管理和聘任制公务员制度建设。
尹蔚民表示,目前我国的公务员制度日趋完善,制定实施了公务员回避规定(试行)、聘任制公务员管理试点办法、新录用公务员试用期管理办法(试行);深入推进了公务员分类管理和聘任制试点,参照管理工作进一步规范。
明年我国将加快事业单位人事制度改革步伐,事业单位将大力推行公开招聘制度,基本实现公开招聘制度全覆盖。
近日,江苏、湖北、河南、四川等地均表示,2012年将试点聘任制公务员制度。
这意味着该制度将在全国陆续铺开。
2007年,深圳最早进行公务员聘任制改革,历时5年。
广东省常务副省长肖志恒称,深圳为全国提供了可借鉴的经验。
浅谈“铁饭碗”—公务员
浅谈“铁饭碗”—公务员在我小时候也就是70.80年代,一直有一个让大家羡慕的工作,就是“铁饭碗”。
所谓铁饭碗,就是在国有企业、商业等单位上班,有好的待遇,好的工资,一直到退休年龄,都能有长期的保证,是让人人羡慕的。
随着时间的发展,到了90年代末,人们羡慕的铁饭碗,慢慢的退出了人们的视线,单位体质改革,从国企变成了有限公司,职工不在享受原来的待遇,优胜劣汰,有的下岗,有的成为企业的中间力量。
再也没有“铁饭碗”了。
可是,随着时间的发展到了XX年左右,又有一种新的类似“铁饭碗”的工作出现,那就——公务员,大家都趋之若鹜,尤其是高校毕业的大学生,都比较热衷各个岗位的公务员,考上公务员就是家中的骄傲,因为那又是老一辈人心目中的“铁饭碗”。
现在的公务员,有着体面地工作,有着让人羡慕的高薪,有着一切一切的最好的,有了这个职位也是有了长期的保证,就等着退休了!今日,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》,规定旨在健全用人机制,满足机关吸引和使用优秀人才的需求,提高公务员队伍专业化水平。
规定所称聘任制公务员,是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
这次是XX年国家用人机制的改革,机关聘任公务员,聘任合同方面,对聘任制公务员的日常管理,打破了人们对公务员的“铁饭碗”的看法和期待。
聘期满五年,年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的,可以转为委任制公务员。
这就要求各岗位的公务员在德、能、勤、绩、廉等方面,都要努力工作,公务员又存在新的一轮竞争。
《聘任制公务员管理规定》的试运行,到底效果怎么样呢,我们期待着有好的效果,希望在各岗位的公务员,都能转变观点,认真踏实工作,做好本职工作。
聘任制公务员有哪些优点
聘任制公务员有哪些优点聘任制打破了‘铁饭碗’,让公务员端起了‘瓷饭碗’,树立了职业危机意识。
其优势体现在以下七个方面。
一是管理丰富了单位管理手段,在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力,提高了管理效能;二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分,也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本,有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动;三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会,保障了聘任制公务员职业发展空间,有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务;四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好,许多人已成为所在单位业务骨干,并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”,激发了公务员队伍的生机和活力。
五是实行聘任制可以满足政府机关对特殊岗位的用人需求。
随着社会环境的变化发展,我国公共管理事务日益复杂,专业性不断增强,传统的公务员大多是通用型人才,知识面较宽,但缺乏适应政府工作特殊岗位的专业技术。
随着科技的不断发展,政府机关需要高级信息技术、城市规划、金融规划等人才。
机关短时间内又难以培养出来,有的也不可能通过机关自身培养,只能采取引进的办法。
传统的管理制度和薪酬待遇不足以吸引这些专门技术人才,即使来了也留不住,只有面向社会,运用市场的手段加以解决,才能吸引并留住优秀专门技术人才。
六是协议工资可以激励聘任制公务员。
对聘任制公务员可以采用协议工资制,这是《公务员法》明确规定的,就是为了不受常任制公务员工资制度的束缚,对特殊人才采用特殊待遇,体现尊重知识、尊重人才和双赢原则。
对于专业性较强的岗位,比如高级鉴定师等,在行业中收入很高,如果政府机关需要这些人才,不能只让这些高级专业技术人才做无私奉献,或者通过灰色收入等解决,那是制度设计的缺陷。
而现在制度中,事先就设计出专业性较强岗位人员的工资制度,这符合实事求是的精神。
工资作为物质利益的主要表现形式,也是调动聘任制公务员积极性的主要手段。
公务员的优势与劣势
公务员的优势与劣势公务员是指在政府机关、事业单位等公共部门工作的人员,他们承担着维护社会秩序、提供公共服务等重要职责。
在我国,公务员一直备受人们的关注与追求。
然而,公务员职业也存在着一些优势与劣势。
本文将重点探讨公务员的优势与劣势,并分析其对个人发展和社会影响。
一、公务员的优势1.稳定的工作环境公务员享有较为稳定的工作环境。
一般来说,公务员的职位是经过公开招聘,按照资格与能力选拔的,这就保证了其职位的合法性和公正性。
公务员工作相对稳定,不受经济形势波动的影响,有着相对较高的职业安全感。
2.丰厚的福利待遇公务员的福利待遇相对较好。
他们享有较高的社会保障,包括医疗、养老、失业等方面的保障。
此外,公务员还有相对较长的假期和带薪休假,可以更好地保证他们的生活和工作平衡。
3.广阔的晋升空间公务员的晋升空间相对较大。
在公务员队伍中,根据工作表现和资历积累,公务员能够通过考试、评优等方式,提升自己的职位和级别。
这种晋升制度使得公务员的个人发展具有可预期性,同时也激励了公务员们不断提升自身素质和能力。
二、公务员的劣势1.工作压力大公务员工作压力较大。
作为国家和社会管理者,公务员承担着为民服务的职责,需要处理各种复杂的社会问题和矛盾。
同时,公务员工作涉及政策执行和决策层面,责任较重,因此在工作中常常面临较大的压力。
2.禁止从事商业活动公务员在任职期间禁止从事商业活动,这限制了他们在经济领域的发展和收入来源。
虽然公务员的薪水相对较高,但由于禁止从事商业活动,所以在经济收入方面存在一定的限制。
3.职业发展路径单一公务员的职业发展路径较为单一。
公务员通常按照职位级别和年限进行晋升,但升迁并不完全基于个人能力和绩效,存在一定程度的官僚化现象。
这使得公务员的个人发展路径有限,对于追求个人成长和职业发展的人来说,可能比较受限。
三、公务员的优势与劣势对个人和社会的影响公务员的优势和劣势不仅对个人具有影响,也对整个社会产生一定的影响。
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浅谈公务员聘任制
浅谈公务员聘任制
公务员聘任制是我国干部人事制度改革在公务员队伍中的具体实践,它是合理配置和充分利用人力资源的途径。
公务员职位聘任制度的确立是《公务员法》的一大亮点,给我们国家的人事制度改革带来一股新气息,并且将会对我国公务员制度的现代化产生巨大的影响。
公务员职位聘任制度的意义主要有以下几方面。
(1)有利于增强公务员队伍的活力,提高工作效率。
(2)有利于提高机关的专业能力。
(3)有利于推动公务员制度向前发展。
近年来,随着我国市场经济的不断完善,人才“一聘定终身”的状态被打破,流动性大大增强,为党政机关引进特殊、急需人才创造了条件。
聘任制公务员有明确的聘任期限,聘任合同期限为一年至五年。
聘任期内,聘任人员是公务员。
聘任期满,任用关系自然解除,聘任人员就不再是公务员。
公务员聘任制为社会优秀人才进出机关开辟了新通道,适应了机关对短期、急需的高层次专业人才的需求。
聘任制构建起能进能出的管理机制,通过合同管理、聘期管理与市场接轨,有利于发挥聘任制灵活用
人的优势,达到提高效率、降低成本的目的。
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浅谈公务员聘任浅谈公务员聘任长期以来,公务员在大学生和广大学生父母中很受欢迎。
大学生人数逐年上涨,就业形势不断恶化,但是公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考,不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。
据相关报道,热门职位的已经达到万里挑一。
这丝毫不能降低大学生对报考公务员的热情。
关于大学生报考公务员有许多不同的原因,更具体地说,广大学生报考公务员的原因有四点:第一个原因是鉴于现在大学毕业生工作不好找的现实,许多同学选择获得一个稳定的工作。
第二个原因,从中国传统文化的角度,中国人都希望成为显赫的官员,为祖先争取荣誉。
第三个原因是,中国目前的就业形势加剧了公务员队伍的发展趋势。
第四个原因是公务员的工作比较体面,而且公务员工作比较轻。
总之,公务员是大学生面临就业选择的最佳选择之一。
现在公务员实行聘任制,所谓聘任制公务员,是指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
那么实行公务员聘任制有什么好处呢?首先,打破公务员“铁饭碗”是必然的!在以前的考任制下,人们一旦就如被录用,如若没有犯大错,一般都是犹如就入了保险箱一样的保险,这样也就让人们失去了对工作的积极性以及斗志,而每天慵慵懒懒的。
其次,有利于公务员热的降温。
这一点无需赘述,很多人之所以去考公务员,就是看中了公务员的“铁饭碗”,既然“铁饭碗”被打破,相应的各种福利也随之改变,自然会使很多追求稳定的人放弃去考公务员。
最后,还可以给那些已经当上公务员,却又发现自己不适合公务员之路的人一个更加顺畅的退出方法,有利于人们找到更加适合自己的岗位,利于人员的自由流动。
总之,我们应该树立正确的就业观念。
从这个基础上,我们应该了解自己,发展自己。
打破铁饭碗,公务员聘任制令人瞩目!
◆时政焦点打破铁饭碗,公务员聘任制令人瞩日!最近,从北京、江苏、福建、广西等地传来进行公务员聘任制试点的消息,其中北京市将首次以聘任制的形式,面向全国公开招聘6名聘任制公务员,担任市科委、市交通委和北京经济技术开发区管委会三家政府部门的高级主管职位,年薪不低于20万元。
人社部也表示,将制定相应办法,全国试点,有序推进。
一时间,公务员聘任制成为一股令人瞩目的改革“潮流”。
说起聘任制的先行者,当属深圳。
2007年该市首开试点先河,2010年起,新人公务员一律聘任。
不含今年,深圳试点以来聘任的公务员已超3000人。
据介绍,2007年以来,只有20余位聘任制公务员因自身意愿等原因,主动辞职,保持了相对稳定的状态。
进入公务员行列,常被人们视为捧上“铁饭碗”。
传统观念中,进入公务员体系意味着稳定的身份,以及较为优厚的福利供给。
这曾经引发过“死在体制内”的感叹。
而聘任制度设计的初衷,正在于打破僵化的公务员进入与退出机制,改变人才无法吐故纳新、政府部门工作作风改进难等问题。
人才选拔中市场机制的引入,有助于实现政府自我管理思维与管理方式的革新。
“铁饭碗”V S“瓷饭碗”2006年施行的《公务员法》明确了选任制、委任制和聘任制,作为公职取得的三种基本类型。
从法律出台,聘任制就引起普遍关注,人们寄望这一制度能够为公务员队伍带来更好的流动性,更多的活力,和更广泛的人018中共云南省委党校《创造》杂志才吸纳功能。
公务员聘任制,其实质就是一种“合同制”,本质是将刚性的身份保障转化为弹性的绩效评估,让公务员真正成为一种人力资源,提供更有效的公共服务。
它不同于公务员委任制的一种公务员任用制度,其核心是将市场机制引入政府部门的人事管理,政府部门与公务员之间的用工关系,一定程度上比照企业与员工的聘用关系。
换言之,委任制公务员端的是“铁饭碗”,与政府部门之间存在着很强的“依附关系”;聘任制公务员端的是“瓷饭碗”,与政府部门之间没有很强的“依附关系”。
谈聘任制公务员的“鲶鱼效应”
活蹦乱跳 的 “ 鲶鱼 ”重燃沙丁鱼的求生斗志。
2 0 1 4 年5 月 初 ,浙江 省 义 乌市 以 3 O 万元 至 6 0 万 元 年 薪招聘 5 名公务 员的举措更 是引起 了社会 的热议 。而根据 相 关统计 , 2 0 1 2 年 公务员平 均年收入 仅为 4 6 2 0 7 元, 相 比之下 ,
出去 是 政 府 的 人 ,都 要 有 面 子 些 !” 由此 可 见 ,人 们 对
“ 不 正常 ”的现状 。现行 的公务员制度 就如 同水 箱 中的沙 丁
鱼一般,安稳 自 在 ,进取心不强,为使其重新充满活力,自
2 0 0 7 年起 各 地纷 纷 开始 聘任 制 公务 员 的试水 , 以期 以这 条
提起 “ 公 务 员 ” ,大 多 数 人 脑 海 当 中会 马 上 浮 现 另 外三个字—— “ 铁 饭 碗 ”。 这 也 是 我 们 对 公 务 员 这 一 职 业 一 直 以来 的看 法 — — 工 作 稳 定 ,社 会 地 位 高 ,福 利 待 遇 好 ,一旦 通 过竞 争 激 烈 的 “ 国考 ” ( 国家 公务 员 考试 , 2 0 1 3 年 国考 竞 争 最 激 烈 职 位 聘 用 率 为 6 3 1 9 :1 ) ,进 入 公 务 员 体 制 之 内便 可 以如 水 箱 之 中 的沙 丁 鱼 一 样 无 忧 无 虑 的生 存 。8月 2 O日在 《 重 庆 晨报 》上 刊 登 的一 则 题 为 “ 被逼的 ‘ 公 务员 考试 ’有 何 意义 ? ” 的 新 闻引起 了人
作者简介 :邓 雨薇 ( 1 9 9 3 -),女 ,民族:汉 ,籍贯 :河北 ,学历 :大学本科
浅谈公务员聘任制
浅谈公事员聘用制纲要:目前,我国在实行公事员聘用制方面获得了明显的收效,也累积了必定的理论和实践经验。
本文在商讨公事员聘用制实行意义的基础上,剖析了吉林省推行公事员聘用制设计的初衷以及现行实行思路,提出进一步推动公事员聘任制实行的对策,以期对吉林省推行公事员聘用制有所裨益。
重点词:公事员;聘用制;任制改革作者简介:张贝尔,女,吉林长春人,吉林大学行政学院博士研究生,吉林工商学院旅行学院副教授,研究方向为电子政务、人力资源管理;宋宛泽,女,吉林松原人,长春职业技术学院助教、研究方向为汽车运用工程;李东鹏,男,吉林长春人,吉林省地方税务局直属局副主任科员,研究方向为马克思主义思想政治教育;李汝鹏,男,黑龙江哈尔滨人,吉林大学行政学院硕士研究生,研究方向为电子政务。
公事员是我国社会治理中特别重要的人力资源,担负着详细履行公共权益和执行政府职能的使命。
2006年我国实行的《公事员法》明确规定了选任制、任命制和聘用制,是公职获得的三种基本种类。
从法律出台开始,聘用制就惹起了全社会的广泛关注,人们寄望这一制度能够为公事员队伍带来更好的流动性,更多的活力和更宽泛的人材吸纳功能。
[1]实质上,公事员聘用制是发达国家公事员任用的通行做法。
自 2006年我国《公事员法》推行以来,国内近20个地方政府先后试行了这一制度。
本文以吉林省为切入点,对公事员聘用制实行的意义和吉林省在新一轮聘用制改革中实行公事员聘用制做进一步商讨。
一、公事员聘用制实行的意义所谓公事员聘用制,也称公事员聘用制、公事员聘用合同制,是政府机关依据职位的需要,经过签署聘用合同,选拔、任用、管理公事员的一种人事管理制度。
我国公事员制度的更新体制由录取、职务任免、培训、沟通、离职解雇、退休、职位聘用管理环节构成。
[2]公事员职位聘用和公事员职务任期制,是我国公事员更新体制的两大创新。
我国《公事员法》用特意的章节规定了公事员聘用制,这既是该制度的完美,也是该制度的 [ 来自 .l5u.] 创新,拥有重要的现实意义。
第十六章:职位聘任
聘任公务员的前提条件是:
一是编制限额 二是工资经费限制 机关编制和工资经费的多少,都是通过法定标准和程序来确定的。每一个 机关都有确定的编制限额和工资经费限额,非经法定程序不得变更。各机关都 不得超出规定的编制限额和工资经费限额任用人员,实际上,超出编制限额和 工资经费限额任用人员,也得不到国家的承认和财政的保障。因此聘任公务员 只能在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
国家公务员制度
二、机关聘任公务员方式和条件
公务员法规定,机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开 招聘,也可以从符合条件的人员中直接选聘。
机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
国家公务员制度
1、聘任方式
机关聘任公务员可以采取两种方法:一种是公开招聘的方法,另一种是直接 选聘的方法。
国家公务员制度
公开招聘聘任制公务员的主要做法是:
首先由招聘机关通过报纸、刊物、电视、广播或者互联网等媒体公开发布招 聘公告,说明招聘职位的性质、责任、待遇,对应聘人员的资历、学历和年龄等 方面的要求以及招聘手续。
其次,应聘人员应向招聘机关提交申请书,同时还应提交个人简历、毕业证 书、学位证书、科研成果、工作成绩等材料。 第三,招聘聘任制公务员可以举行公开考试,也可以不举行公开考试,只审 核应聘人员的资历和学历,并通过面谈,对应聘人员进行考核。
第十六章
主要内容
职位聘任
一、职位聘任的含义及意义
二、聘任合同内容
三、聘任制公务员的管理
国家公务员制度
一、职位聘任的含义 职位聘任是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。与
选任制、委任制相比,职位聘任具有引入市场机制、开放灵活的特点,近一、 二十年来,国外公务员管理越来越多地采用聘任制。 在机关内,部分职位实行聘任制,具有非常重要的理论意义和实践意义。 一是实行聘任制可以满足机关的用人需求。 二是实行聘任制可以降低机关用人成本。 三是实行聘任制可以健全用人机制,增强公务员队伍的生机和活力。
职业选择公务员工作的优势与劣势
职业选择公务员工作的优势与劣势公务员工作是很多人理想的职业选择之一。
在面临职业选择时,我们应该理性地权衡公务员工作的优势和劣势,以便做出明智的决策。
本文将从稳定性、福利待遇、发展空间以及工作压力等方面,对公务员工作的优势和劣势进行探讨。
优势一:稳定性公务员工作常常被视为一种稳定的职业选择。
一旦进入公务员队伍,一般情况下可以获得终身制职位的保障。
公务员的工作岗位相对固定,不存在常见职位流动的情况,这使得他们能够享受到长期稳定的收入和职业生涯,减少了工作岗位的不确定性。
优势二:福利待遇公务员在福利待遇方面享受诸多优势。
首先,公务员的工资待遇相对较高,普遍具有较高的薪资水平,而且通常不会因为经济状况的波动而大幅度下降。
其次,公务员还享有相对较好的社会保障,比如医疗、养老等方面的福利,使得其在生活和工作中能够享受到一定的保障和安全感。
优势三:发展空间公务员工作也具有较大的发展空间。
在公务员的职业生涯中,通过不断学习和提升自己,可以有机会晋升到更高级别的职位。
公务员拥有丰富的培训和进修机会,通过这些机会不仅可以提高自身的业务素质,还可以拓宽自己的知识面,这对于未来职业发展非常有利。
劣势一:竞争激烈公务员工作的一个显著劣势是竞争激烈。
由于公务员岗位的数量相对较少,而报考人数却往往众多,导致了公务员考试的竞争非常激烈。
为了能够成功获得公务员工作,考生需要付出大量的准备工作和精力,包括广泛的知识储备、严密的备考计划以及长时间的复习。
劣势二:工作压力公务员工作的压力也是其劣势之一。
公务员岗位要求工作精细、严谨,有时需要处理繁琐的行政事务,需要保持高度的责任心和工作效率。
此外,公务员的工作时间通常较长,经常需要应对各种突发情况。
这些因素都会给公务员带来一定的工作压力。
劣势三:职业发展限制公务员的职业发展存在一定的限制。
由于公务员体制的特殊性,进入公务员队伍之后,一般情况下需要在一定的岗位上工作一段时间才有机会晋升。
浅析公务员职位聘任制
2006.12浅析公务员职位聘任制□张士宽[1]陈美霞[2]崔茹[3]([1]中国国土资源部航空物探遥感中心北京100083;[2][3]中国地质大学政法学院湖北武汉430074)摘要聘任制是指国家机关通过合同选拔、任用公务员的一种新的人事管理制度。
新颁布实施的《公务员法》以法律形式规定了对公务员职位实行聘任制。
本文通过对公务员聘任制的含义、聘任制的适用范围、聘任方式、聘任合同以及争议解决办法等内容的分析,对公务员聘任制与政府雇员制的区别进行了简要的比较。
关键词公务员职位聘任制政府雇员制中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1009-0592(2006)12-147-022005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》在第十六章专章规定了职位聘任的适用范围、管理方式以及纠纷解决机制,为职位聘任制的落实奠定了坚实的基础。
一、公务员聘任制的含义以及产生背景根据《中华人民共和国公务员法》第十六章规定,公务员聘任制是指机关根据工作需要,依照法律的规定,经省级以上公务员主管部门的批准,对专业性比较强的职位和辅助性职位,以聘任合同的方式建立与公务员的任用关系。
我国在八十年代初期,为了解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部,以致乡镇干部来源不足的问题,开始在乡镇实行干部聘用制。
以契约合同为管理方式的干部聘用制,其所取得的效果远高于当初的预想。
因此,很快得到全社会的关注以及党中央、国务院的大力支持,在全国推行,并且在推广中不断的改进和发展,在聘用制的基础上,在政府部门的部分岗位实行聘任制,并且在2002年7月中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定“党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制。
”经过大量的试点和探索工作,聘任制实践已经取得了成效,与聘任制相配套的有关问题也正逐步得到解决。
二、公务员聘任制的适用范围及聘任方式(一)适用范围。
公务员法第95条对公务员职位聘任制适用的职位范围进行了明确规定,即实行职位聘任制的岗位只能是两个职位:一个是专业技术比较强的职位,比如金融、财会、法律、电脑等方面的专业人才;另一个是辅助性的职位,比如书记员、资料管理员等。
聘任制
谢谢观看
选任制公务员,是指根据民意选举的方式而产生的公务员。国外许多国家的政府首脑和内阁成员都是选任制 的公务员。我国公务员中的各级人民政府的组成人员,也是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命 的,因而也是选任制公务员。
委任制公务员,是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。 我国公务员中的非政府组成人员主要是委任制的公务员。
聘任制公务员,是指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强 的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
考任制的公务员,是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法,择优录用而产生的公务员。聘任制公务 员同样也是国家公务员是签订合同的公务人员合同期满根据考核成绩确定是否续签。合同期内不会被随意开除或 者下岗。
特点介绍
按合同规定,用人单位有聘用和解聘的权力,个人有应聘和辞聘的权力。合同规定双方的责、权、利及有效 期限,合同期满,经双方同意,可以续聘。聘任制可广泛应用于选拔科学技术人才,也可用于企事业领导班子的 选拔,即只聘请主要负责人,然后由他聘请建立一个齐心协力的班子。
优点
聘任公务员有利于调整干部结构,在制度上激励干部奋发上进,扩大用人单位灵活的用人自主权;
聘任制
任用方式
01 简介
03 优点 05 其他信息
目录
02 特点介绍 04 缺点
聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约,聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内,在法律的监 督和保护下,双方履行各自的责任和义务;;合同期满,根据双方的协商情况,可继续聘任,也可解聘。它可分为 公开招聘和限制范围聘任两种形式。聘任制范围越来越广。其优点是便于吸收外来人才也有利于默默无闻的人才 脱颖而出。
公务员工作优势
公务员工作优势公务员作为国家机关的一员,担负着国家事务管理和公共服务的责任。
与其他职业相比,公务员工作具有许多独特的优势。
本文将从稳定就业、福利待遇、职业发展和社会地位四个方面探讨公务员工作的优点。
一、稳定就业作为公务员,稳定的就业是最大的优势之一。
一旦通过公务员考试并入职,一般来说,公务员职位是终身制的,享有终身稳定的职业。
这意味着公务员在合规范围内不需要担心失业,提供了一种极强的安全感。
二、福利待遇公务员享有丰厚的福利待遇,这是公务员工作的又一大优势。
公务员的工资待遇相对较高,而且享受有保障的社会医疗保险、养老金等福利。
此外,公务员还能享受较长的年假、带薪休假、住房补贴等福利待遇,从而提高了生活质量。
三、职业发展公务员职业发展的机会较为广阔。
公务员工作涉及行政管理、立法、执法和政策咨询等多个领域,有较大的发展空间。
从基层岗位逐步晋升到中层和高层领导岗位,公务员具有很好的晋升机会。
此外,公务员还有机会参加各类培训、研修和进修课程,提高专业能力和知识水平,为职业发展打下坚实的基础。
四、社会地位公务员在社会地位方面享有崇高的声望。
公务员代表着政府的权威和形象,承担着维护社会稳定和服务大众的重要责任。
他们从事公共管理工作,为社会发展和民众福祉做出贡献,因此在社会上享有较高的社会声誉和地位。
综上所述,公务员工作具有稳定就业、福利待遇丰厚、职业发展广阔和社会地位崇高等诸多优势。
这些优势使得公务员成为许多人梦寐以求的职业选择。
然而,同时公务员工作也需要承担一定的责任和义务,需要具备公正、廉洁的职业道德,为人民群众提供优质高效的服务,以实现国家治理的目标。
聘任制公务员亮点不该在薪酬
聘任制公务员亮点不该在薪酬作者:暂无来源:《领导文萃》 2014年第21期胡印斌作为引进人才试点的义乌市有关负责人表示,聘任制公务员没有行政级别,5年聘期结束后,也有可能不再续签。
在待遇方面,将按照合同实行协议工资,各岗位的指导年薪不低于30万元(5月4日《现代金报》)。
尽管浙江方面一再表示,这些人才在现有招考模式下无法招到,接下来的考核也非常严格,但是,不低于30万元的指导年薪,深深刺痛了网友的眼睛。
从理论上讲,既然是政府引进人才的一种新尝试、新机制,薪酬待遇上优厚一些,才会体现出诚意,也才可能吸引到政府真正需要的高层次人才。
更何况,这30万元年薪也并不等同于一般理解中的公务员工资收入,而是包含了这些人才的职业风险、机会成本乃至养老预期等等。
不过,对于一项有可能成为未来公务员改革重要出路的制度性举措,聘任制公务员的亮点,显然不应该被引向薪酬上面。
不可讳言,目前公务员队伍存在的主要问题在于,其一,人满为患,缺乏流动与退出,长期以来的铁饭碗形成了较稳定的人才结构,严重影响了效率的发挥。
人浮于事的同时,有时却又缺人,形成了不平衡与不对称。
其二,与此相伴生的是相关利益的固化,一些单位、部门往往成了个别人的利益园地,排斥新人、打击异己,肌体逐渐呈现僵化、刻板、官僚的一面。
而聘任制公务员,正是对以上这些弊端而出现的一种新的用人机制。
综合国内多地的试点情况看,大抵都是以契约的方式签订合同,来去自由,均在法律规定的框架下实现各自的权利。
可以说,这样的设计确实有着很强的针对性,若操作得当,或许能够一定程度上破解只进不出的困局。
然而,现实并没有那么简单。
一方面,聘任制公务员不能孤立地沿袭“老人老办法、新人新办法”的思路,只是成为目前公务员改革的一项叠加措施,而不去触动现有的用人机制。
另一方面,鉴于旧用人体制的强大融合能力,人们不免会担心,这些新人在嗣后的运作中,很有可能被同化,不仅很难退出,也会逐渐成为新的、固化的铁饭碗人群。
热议公务员聘用制
热议公务员聘用制作者:来源:《人民文摘》2015年第08期【中央】按《公务员法》第九十五条规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
”公务员聘任制适用于两类职位:一是专业性较强的职位,二是辅助性职位。
专业性较强的职位主要集中在金融、财会、法律、信息技术等方面,包括领导职位和非领导职位。
辅助性职位事务性较强,在机关工作中处于辅助地位,如书记员、资料管理员等方面的职位。
【地方】深圳市人社局局长王敏补充养老成公务员考核成绩的标尺外加了一个补充养老,把它和你的工作表现、廉洁表现结合起来了,奖优罚劣。
另外,如果在职业生涯中出现了重大的责任问题,那这个是要全部被没收的。
贵州省公务员局局长侯丽江聘用制公务员薪酬标准高于普通公务员聘任的都是一些各方面层次比较高的(公务员),参照同类专业人员在社会上的这种薪酬,来给他们确定了大致相应的薪酬标准,而且他们的薪酬肯定是要高于我们一般委任制的(公务员)。
【专家】北京大学政府管理学院萧鸣政教授公务员聘任制的好处显而易见实行公务员聘任制将使公务员由“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,在现阶段来说有些夸大,但是实行公务员聘任制的好处是显而易见的。
在目前公务员队伍效率不高的背景下,公务员聘任制免除了机关“进一个人就要终身负责”的后顾之忧,降低了机关的用人成本,也使单位聘到了专业性比较强的人才,对在职的公务员形成了一种“鲶鱼效应”,从而提到了政府的效率。
国家行政学院汪玉凯教授建立严格的公务员退出机制不管是终身制公务员还是聘任制公务员,都要有严格的退出机制,最大限度地避免人浮于事、不负责任、公权滥用等现象。
在这方面我们既存在制度和机制缺失的问题,也存在着管理不严的问题。
比如对于公职人员,世界各国都有严格限制其涉猎商业活动的规范,并对其他的收入来源有严格的约束,而我国在这方面基本形同虚设。
由于公共权力的行使,得不到有效的约束,因此助长了公职人员的不规行为,在社会上产生了严重的后果,因此建立公务员的淘汰机制、退出机制,势在必行。
公务员录用制度的意义
公务员录用制度的意义公务员录用制度是一个国家或地区用来选拔和聘任公务员的制度,具有非常重要的意义。
公务员是国家机关和其他政府组织中从事行政管理工作的人员。
他们对于政府的运转和公共事务的管理起着核心作用。
因此,公务员录用制度的合理、公正和透明对于国家的发展和社会的稳定具有重要意义。
首先,公务员录用制度的意义在于保障政府机构的运转高效和廉洁。
公务员作为政府的骨干力量,他们在决策、管理和执行公共事务时必须保持高度的责任心和执行力。
良好的录用制度可以选拔到具备专业知识和能力的人才,保证政府机构的工作质量和效率。
同时,公务员录用制度的透明与公正也可以预防贪污、腐败和权力滥用的发生,确保政府机构的廉洁和公正。
其次,公务员录用制度有助于提高政府的治理能力和反应机制。
选聘合格的公务员可以使政府机构更加专业化和科学化,在决策制定和执行过程中能够更好地服务于社会和公众利益。
合适的录用制度可以确保各级政府机构的人员配置与工作需要的匹配,提高政府机构的工作效率和业务水平。
此外,科学的录用制度还可以鼓励优秀人才的进入,并为他们提供广阔的发展空间,激发他们的积极性和创造性。
公务员录用制度的意义还可以体现在维护社会的公平和公正。
公务员是政府与人民之间的桥梁和纽带,其录用制度应当尽量遵循公开、公平、公正的原则,确保每个合格的申请者都有公平竞争的机会。
这有助于提高公共服务水平和满足人民对政府的期望。
公务员的选拔和录用过程应当符合法律法规,并给予申请者公开、透明的信息和评估标准,以保障申请者的合法权益。
此外,公务员录用制度的意义还在于保持政府机构的稳定性和连续性。
公务员作为政府机构的核心力量,对政府机构的运转和政策的连续性起着重要作用。
一个合理的录用制度可以确保政府机构能够持续稳定地工作,避免因人员的频繁更迭而造成工作中断和混乱。
同时,公务员录用制度还可以为政府机构提供稳定的专业人员队伍,提供长期的发展和培训机会,使之能够适应社会发展和需求的变化。
关于聘任制公务员管理规定的思考
关于聘任制公务员管理规定的思考XX年7月19日,中央全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《聘任制公务员管理规定(试行)》。
这项举措作为我国完善选人用人制度、加强公务员建设的一项重要的进步和改革,对于我国人才队伍建设的发展以及公平竞争的工作环境的建设具有重大意义。
首先,对于部分专业性较强的职位实行聘任制,一方面可以填补我国在一些专业性较强的任职领域空缺或者人才匮乏的情况;另一方面可以吸收有丰富社会经验的公务员,对于业务处理等方面带来不一样的见解与改变。
在人才的选用方面,除了常规的公务员考试制度,聘任制的试行拓宽了政府的用人渠道,一定程度上跨越了年龄限制这个门槛,并且聘任制的试行也为一些高端人才提供了一个更加合适的为国家、为社会、为人民做贡献的途径,一定程度上完善了我国选人用人制度,对于我国人才强国战略的发展奠定坚实基础。
其次,公务员团队的建设需要注入新鲜的血液,但是公务员的队伍日渐壮大,冗员较多,上班时间看报纸、喝茶水的现象屡见不鲜。
试行公务员聘任制度,在一定程度上对于这些现象起到震慑作用。
接受聘任制的公务员有明确的任期以及工作任务,聘任期满后,任用关系自然解除,聘任人员就不再是公务员身份。
这样一来,在专业性较强的职位上实行聘任制可以对于公务员团队的建设进行巩固和发展。
公务员试行的聘任制,并不是替代公务员其他的渠道,而是公务员选聘制度的一项重要补充形式,这对于公务员的现有制度来说更加的灵活具体,哪里有需求,哪里就自主选聘,避免了公务员人员调动的程序复杂,时间较长的缺点,并且选聘的人才都是通过公平公正的竞争确定的,对于业务的发展以及高水平运作提供了条件。
最后,虽然试行公务员聘任制对于我国完善用人制度,加强公务员队伍建设有着重要的意义,并且其从XX年起就在各地区,的部门进行了有序的扩大和试点深化,但是现在开始试行仍然是对于我国公务员制度的创新举措。
有创新就会出现各种问题,我希望党和国家更要立足于我国公务员队伍的特点和现状,贯彻党的干部路线方针政策,坚持依法合规、从严管理,注重与相关法律法规的衔接,坚持选人用人公平、公开、平等、竞争、择优的要求,立足于解决公务员队伍建设的实际问题,通过合同管理、聘期与市场接轨,构建能进能出的管理机制,切实发挥聘任制灵活用人的优势,为公务员制度今后在框架内的改革做出正确的示范以及指导作用,为以后基于市场条件的用人制度的改革提供优秀范例。
浅谈聘任制公务员的几点认识
浅谈聘任制公务员的几点认识近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》,在各地引起了强烈的反响。
从中我们学习了许多,主要有以下几点:一是聘任制公务员是吸引和使用优秀人才的有效举措。
现代社会、各行各业、各部门都急需优秀人才来提升专业化水平,进而提高工作效率和服务水平。
而聘任制公务员,都是专业性较强的岗位,必须具有较高的专业知识和专业技能,有效的应对了专业人才短缺的难题,是在选人用人机制上的创新,也是实施人才回归的良好举措。
二是聘任制公务员的职位设置和招聘是公开公正的。
聘任制公务员坚持公开招聘的原则,在招聘前要职位进行严格设置,并研究制定招聘工作方案,明确资格条件、工作待遇、人员聘期、方式程序等内容。
同时,要严格进行资格审查,组织专业考试测评,对德能勤绩廉全面考察,经公示审批后,才能签订聘任合同,办理相关手续,整个过程是十分严谨和严肃的,并且依法接受全面监督。
三是聘任制公务员的日常管理是严格的。
聘任制公务员坚持平时考核和定期考核相结合的考核方式,必要时可采取聘期考核、绩效考核、目标责任考核等方式,不仅要考核德能勤绩廉,还要重点考核聘任合同确定的工作任务完成情况,可见对聘任制公务员的监督管理是十分严格的。
总之,聘任制公务员的实施管理,是加强引进人才、使用人才的有力举措,我们应当加强宣传引导,扎实做好人才工作。
《聘任制公务员管理规定(试行)》的出台是党的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果,是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排,有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才,有利于提高我国公务员队伍专业化水平,有利于构建更加灵活的用人机制。
公务员职位的职业特点与优势
公务员职位的职业特点与优势公务员职位一直以来都是广大求职者向往的工作岗位之一。
公务员具有一定的职业特点和优势,使得它成为众多人士追逐的目标。
本文将重点探讨公务员职位的职业特点和优势。
一、职业特点1. 稳定性:公务员职位的最大特点之一就是稳定性。
一旦进入公务员队伍,即可享受到相对稳定的工作环境和待遇。
公务员职位通常具有较高的岗位保障,被视作一份“铁饭碗”,免受经济波动的影响。
2. 公平性:公务员招录一般采取公开招聘的方式,遵循公正、透明、竞争的原则。
考试评选过程中,候选人将按照相同的标准进行评估,确保招募工作的公正性。
这种公平性增加了人们对公务员职位的信任度。
3. 岗位多样性:公务员职位种类繁多,包括行政、财务、人力资源等多个领域。
候选人可以根据自身兴趣和专长选择适合自己的岗位,从而充分发挥自己的才能。
4. 社会地位高:公务员作为公共事务的执行者和决策者,拥有崇高的社会地位。
公务员职位往往代表着社会的权威和尊贵。
这种社会地位的提升使得公务员职位倍受社会认可和尊重。
二、职业优势1. 薪资待遇优厚:相较于一些其他职位,公务员薪资待遇相对较高。
而且,公务员的薪酬体系通常比较稳定,年度调整幅度较小,能够有效保障生活水平。
2. 福利待遇完善:公务员所享有的福利待遇也是其优势之一。
包括医疗保险、养老保险等社会保障制度,以及额外的津贴、奖金、假期等福利待遇。
这些福利待遇能够提高公务员的工作满意度和生活品质。
3. 职业晋升机会:作为一个体系完善的职业团队,公务员职位提供了多样化的职业发展和晋升机会。
公务员职位通常设有明确的晋升和职业发展路径,有机会通过考试、评优等方式获得更高职位和职级。
4. 工作稳定性:公务员工作一般有规范的工作时间、稳定的工作环境,工作压力相对较小。
同时,公务员在工作中享有较高的自主权,能够根据工作需要进行合理的时间安排和自我控制。
5. 社会保障完备:作为公职人员,公务员能够享受到国家提供的全方位社会保障制度,包括医疗保险、养老保险和生育保险等。
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浅谈聘任制公务员好处
浅谈聘任制公务员好处
近日,《聘任制公务员管理规定(试行)》出台,规定指出,聘任制主要面向专业性较强的职位,聘任合同,按照平等自愿、协商一致的原则,合同期限为一年至五年,由聘任机关根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。
多年以来我国的公务员选择方式都可与高考媲美,堪称浩浩荡荡,景象煞是壮观。
可是与高考的不同之处在于,首先高考分为文理科,国考不分,只有行政职业能力和申论,一张试卷考到底。
此外,高考只是第一道门槛,考生进去后自己再选择专业和方向进一步深造学习,而国考则是一锤定音。
考生只要进了门,干什么工作基本上就定型了,至于适不适合其所在的岗位,很难说,就算不适合通常也无可再选择。
用人者只要收了这个人,就算这个人不适合这个岗位,也很难推出去,因为已经进了编制。
这应该就是传说中的一个萝卜一个坑。
然而有了聘任制,可以说多了选择的方式和选择的途径。
用人方可以根据岗位需要出自己的考卷来选拔人才,考生如果有一技之长,不一定非要闯过国考那道关,只要达到用人方要求,双方各取所需即可。
多了聘任制,多了竞争。
一个岗位如果原来的公务员不再适合,
不用担心没有人能够及时顶替上。
国考或许一年只有一次,而聘任制可以按需招聘。
竞争就好比往水里放了鱼,水也活了起来,从很多方面让消极怠工的人不能再消极下去,对整个公务员系统的服务管理能力的提升和工作效率的提高都将会起到相当大的促进作用。
政府的工作效率上去了,能力水平上去了,说不定服务态度也上去了,那受益者当然是民众。