高职院校为什么实行双证书教育

高职院校为什么实行“双证书”制度

高等职业教育是为经济社会培养生产、建设、服务和管理第一线高端技能型专门人才，办学定位是以就业为导向，培养的学生必须符合行业企业岗位需求。国家职业资格证书制度的推行是为了全面提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力的重要手段。学历证书主要反映学生的学习经历，是文化理论知识水平的证明。而职业资格证书是反映劳动者具备某种职业所需的特定技能、专门知识和工作经历的证明，与学历文凭证书相比较，职业资格证书更直接、更准确地反映了职业的实际工作标准和操作规范的要求，反映了劳动者从事这种职业所达到的实际能力水平。

一、实行“双证书”制度是国家教育法规的要求

国家在许多法规和政策性文件中多次提出了实行“双证书”制度的要求。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发【2005】35号）文件指出要加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养，要求高等职业院校建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，学生要同时获得学历证书和相应的职业资格证书，并要求用人单位招录职工必须

严格执行“先培训、后就业”，“先培训、后上岗”的规定，从取得学历证书、职业资格证书和职业培训证书合格人员中优先录用。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号）和《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成【2011】12号）文件也都明确规定高等职业院校要积极实施“双证书”制度。所以高等职业院校的毕业生在取得学历证书的同时，必须要考取与专业相关的职业资格证书。

二、实行“双证书”制度是为了促进学生就业

推行职业资格证书制度能够提高学生的实践动手能力和职业素养，职业技能鉴定包括理论知识和实践操作两部分内容，只有学生掌握了必备的理论和实际操作能力，才有可能通过职业技能鉴定，取得相应的职业资格证书，这就要求学生必须把功夫下在平时，在课堂学习和实习实训过程中刻苦钻研和反复练习操作。取得职业资格证书的学生往往知识面比较宽、就业机会多，参加工作以后上手快、熟练程度高，同时也能满足企业持证上岗的要求。

三、职业资格证书的等级划分

1998年，我国正式确定了国家职业资格证书制度的等级设置。目前，国家职业资格分为五个级别：五级、四级、三

级、二级和一级，其中，五、四、三级分别对应技术等级的初级、中级和高级；二级和一级分别对应技师和高级技师。高等职业院校在校生只能考取五、四、三级的职业资格证书。