论协商民主与决策民主的有效结合
社会主义协商民主与选举民主的关系
社会主义协商民主与选举民主的关系社会主义协商民主与选举民主的关系摘要：社会主义协商民主和选举民主是人民民主的两种实现形式。
人民民主的实质是人民当家作主，这两种形式具有共同的价值目标，但在具体途径和方法上存在差异。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，奠基于党的群众路线，形成于政治协商的实践，与选举民主互相补充。
笔者认为，只有把社会主义协商民主与选举民主有效结合，才能更好地实现人民民主。
关键词：协商民主选举民主中国特色社会主义就民主的形式而言，选举民主首当其冲，中国也不例外。
但是把协商民主作为民主的重要形式之一，则是中国民主政治发展的特色所在。
党的十八大报告明确指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。
”本文重在分析社会主义协商民主与选举民主的区别与联系，通过二者的有效结合来更好地实现人民民主。
一、社会主义协商民主与选举民主是人民民主的两种实现形式1991年3月江泽民首次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利与人民内部各方面在选举、投票之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。
”当时虽然没有明确提出选举民主与协商民主的名称，但学术界普遍认为前一种形式就是选举民主，后一种形式则是协商民主。
2007年11月，国务院新闻办公室发布的《中国的政党制度》白皮书正式概括了这两种民主形式之间的关系：“选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点。
”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出：“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。
在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。
”这段论述鲜明地阐述了我国协商民主的中国特色社会主义性质，再一次概括了社会主义协商民主的内涵。
二、社会主义协商民主与选举民主是互补关系选举民主保障的是公民个人的选择权，协商民主保障的是公民个人与组织的平等参与和话语权，选举的多数原则与维护个人权利的可能矛盾是公共协商的原始问题；而公共协商很有可能无法确立一致目标，必须以公共部门决策或公众集体表决方式确立目标，这恰恰是选举的目的和形式。
全面发展协商民主的做法
全面发展协商民主的做法
协商民主作为我国社会主义民主政治的重要形式之一，具有广泛参与、吸纳多元意见等特点，是推动决策科学化、民主化的重要途径。
为了实现全面发展协商民主的目标，我国采取了以下几种做法：首先，建立健全协商民主制度。
我国设立了全国人民政治协商会议
等各级协商机构，确保各方代表均可参与到政府决策过程中，充分发
挥协商机构的作用。
此外，各地还成立了多种形式的协商机构，如各
级政府的参事、人民团体的协商组织等，为基层民众提供了广泛参与
协商民主的机会。
其次，加强协商方式的创新。
随着社会的发展，需要适应新的形势
和需求来改进协商民主的方式。
我国推动网络协商、专题协商等多种
形式的发展，借助现代科技手段，提高协商民主的效率和广泛性。
此外，我国还积极推动党内协商民主的发展，加强党的集体领导和党内
基层民主的建设。
第三，注重协商民主的结果落实。
协商民主不仅仅是一种程序，更
重要的是要能够在制定决策后得到有效的实施。
针对协商民主所产生
的意见建议，政府部门需要认真对待，及时回应，并采取相应的措施，确保协商的结果能够顺利得到实施。
最后，加强协商民主理论的研究。
协商民主的发展需要有坚实的理
论基础来支撑。
我国加强协商民主理论的研究和传播，重视反思和总
结实践经验，进一步丰富和发展我国协商民主的理论体系，为协商民主的实践提供有力的理论支持。
全面发展协商民主是我国社会主义民主政治的必然要求，通过以上做法的实施，我们将能够不断优化协商民主的形式和机制，进一步发挥协商民主的作用，为增进人民群众的福祉和社会的发展稳定作出更大贡献。
全面发展协商民主的做法
全面发展协商民主的做法全面发展协商民主是指在国家治理中，充分发挥各方利益相关者的参与主体地位，实现民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的一种重要方式。
在当今社会，面临的问题日益复杂多样化，需要各方共同参与，促使决策更加科学、公正和有效。
下面将从法律、制度、文化和实践四个方面，探讨全面发展协商民主的做法。
一、建立法律体系要实现全面发展协商民主，首先需要在法律层面确立基本原则和制度安排。
立法上，应当制定《协商民主法》或对相关法律进行修改完善，明确各参与主体的权利和义务，明确协商民主的程序、规则和机制，并规定有关违法行为的处罚措施，以保障协商民主的有效实施。
还可以在地方政府层面出台相应的实施办法，逐步完善协商民主的各项规定。
二、健全协商机制建立健全的协商机制是全面发展协商民主的重要举措。
政府、企业、社会组织等各方应当建立起多层次、多领域的协商机制，以确保各方面利益的充分表达和充分协商。
政府可以设立政府与社会组织协商机制，建立利益平衡的参与机制，保障各方合法权益的平等表达。
企业也应当建立员工代表大会、职工代表等机构，加强员工参与和表达权利的保障。
三、培育协商文化全面发展协商民主需要培育一种尊重多元意见和善于沟通协商的文化氛围。
政府和社会组织可以通过倡导平等协商、多元对话的理念，推动协商文化的建设。
在学校教育中，也应当加强民主教育，培养学生的协商意识和能力，使其从小树立平等协商、尊重他人的观念。
媒体也应当加强宣传报道，提升公众对于协商民主的认识和重视程度。
四、实践协商民主在具体运作过程中，各参与主体应当积极参与协商民主，发挥其应有的作用。
政府部门要为各个群体提供充足的参与空间，听取各界意见，及时吸收社会智慧，推动民主决策。
社会组织应当积极建言献策，承担更多社会责任，为公共利益发声。
企业要尊重员工参与决策的权利，建立企业内部的协商机制，实现企业内部的民主管理与决策。
全面发展协商民主是一个全社会的系统工程，需要政府、企业、社会组织和公民个人等多方共同努力。
试论我国协商民主实践的发展
试论我国协商民主实践的发展【摘要】协商民主是一种重要的民主实践方式，它能够有效促进社会团结、民主决策和政策协商。
本文将探讨我国协商民主的定义及其实践意义，并从历史源远流长、发展现状、制度建设、发展路径和特点等方面进行分析。
我国协商民主在不断完善和发展中，取得了一系列成果，为国家治理和社会发展注入了新的活力。
未来，我国协商民主的发展方向将更加注重广泛参与和民主决策，进一步健全协商机制和提高协商效率。
协商民主实践给我们启示，即要充分尊重多样化的利益诉求，建立更加开放、包容的协商机制，促进民主进步和社会和谐。
【关键词】协商民主、实践、发展、定义、历史、现状、制度建设、发展路径、特点、成果、未来发展、启示。
1. 引言1.1 探讨协商民主的定义协商民主是一种政治决策模式，通过各方面的参与者在公共事务上达成共识。
它体现了民主的核心理念，即人民在政治决策中的参与和权力分配。
协商民主强调通过协商、对话和妥协来解决争议和分歧，最终达成共同利益。
相比于传统的代议民主，协商民主更加注重广泛参与和多元共治，能够更好地保障各方利益的平衡和协调。
在实践中，协商民主可以在各级政府、各种社会组织以及公民个体之间展开，构建起一种全方位、多层次的民主决策机制。
通过协商民主，政府能够更多地听取民意，更好地回应社会需求，从而提升政治决策的合法性和民主性。
在当今全球化、多元化的社会背景下，协商民主已成为现代政治发展的重要趋势，其在我国的实践意义更是不可忽视。
通过深入探讨协商民主的定义和内涵，我们能更好地理解其价值和意义，在推动我国政治体制改革和民主建设中发挥积极作用。
1.2 介绍我国协商民主的实践意义我国协商民主的实践意义在于推动民主政治建设，促进政治稳定和社会和谐发展。
协商民主是一种新型的民主决策方式，通过各方利益相关者的共同参与和协商达成共识，可以有效凝聚政治共识，提高政策的合法性和实施的可行性。
在我国，实行协商民主可以有效减少决策的盲目性和片面性，充分体现了人民群众的主体地位，增加了民众对政策的参与和支持，有利于形成广泛的社会共识，减少政治冲突和社会矛盾，促进社会的和谐稳定。
社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度
社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度社区作为一个政治、社会、文化和经济互动的最基本单位，在当今社会发展中受到越来越多的关注。
由于社区的特殊性和复杂性，解决社区事务的办法自然也不尽相同，其中极为重要的一种就是社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度。
一、民主协商制度民主协商制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立良好的沟通机制，建立对话密切合作的有效的协商程序，在相互尊重的原则下，采取协商达成一致的办法来解决社区事务。
此外，民主协商有助于参与者在解决社区事务问题时，以和谐的方式建立关系，以更好的方式推动社区经济和社会发展。
二、民主决策制度民主决策制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过直接投票，依据社区人口多少选出某种意见最多者，以及投票者期望社区发展的未来方向，综合考虑社区内外环境，从而得出行之有效的民主决策。
此外，民主决策有助于参与者在解决社区事务问题时，不断完善社区管理规章制度，以更好的方式推动社区经济和社会发展。
三、民主管理制度民主管理制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立相应的有效治理结构，制定公平、合理、有效的管理政策，有效解决社区事务。
此外，民主管理有助于参与者在解决社区事务问题时，建立一个和谐的社会环境，以更好的方式推动社区经济和社会发展。
四、民主监督制度民主监督制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立一套有效的监督制度，有效维护社区的利益，对社区事务进行有效的监督。
此外，民主监督有助于参与者在解决社区事务问题时，建立一个公平、和谐、健康的社会环境，以更好的方式推动社区经济和社会发展。
综上所述，民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度是解决社区事务的有效办法。
在当今社会，要想促进社区经济和社会发展，必须建立和发展民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度，汇聚各方力量，共同解决社区事务，推动社区的可持续发展。
协商民主和票选民主的结合：我国民主政治发展的趋向
垄断企业为何收入高 ， 因为占有垄断性资源 ， 是 比如市场 、 自然 资源 ； 府部 门收入 高 ， 因为中 国 政 是 的绝大部分资源 的支 配权在 政府手 上 ； 跟权 力相关 的部 门与个人收人高 ， 因为资源支配权的延伸 。 是 政府有钱本不 是 问题 ， 掌管使 用这 些钱 的官员 其权力不受约束才是 问题 。由于权力监管约束机制 的严重缺位 ， 社会 对各级 官员 滥用权 力 的制 约力极
社科 新论
里 的一种默契 。这首先是源于对现状 的满意感 。在 讲 到为什么近些 年改革 的动力 越来 越弱 ， 多人 都 许 提 到是 因为 日子 好过 ， 以不思进 取 。首先 是经 济 所 在迅速发展 ， 与此 同时 ， 政府 的财政 收入迅 速增 长 ， 政府 的 日子好过 ； 其次 ， 是一些 大 型国有企 业 ， 别 特 是垄断型企业的 日子好 过 ， 银行 从破 产 的边缘变成 世界上最赚钱的银行 ， 国企从过 去 的亏损 大户变成 盈利大户 。他们希望 固化现有体制 。 第 四种思路 ： 融合公平正义与普世价值 今天改革共识 的形成 ， 不 是 因为人 们 开始重 并 新认 同过去 那种 造成 利 益关 系严重 失 衡 的改 革模 式， 而是基于 近几 年的现 实 形成 的“ 改也 不行 ” 不 ， 甚至“ 不改更 不行 ” 的认识 。认识 到 这一 点是 非 常 重要 的。因为如果 看到新的改革共识重新凝 聚的这 种背景和原因 ， 到新 的改革共 识是 针对 什么状况 看 重新凝聚而成 的 ， 么 ， 那 也就大 体可 以看到 ， 人们对 于未来改革的期待 是什 么 ， 人们 要求 重启 的改革是 种什么样的改革。 考虑到现在社会 的 弊端 ， 虑到人们 对新 的改 考 革 的期望 ， 重要的是 ， 更 考虑到我们这个社会未来 的 走 向和前景 ， 在这种新 的改革 思路中 ， 应当将公平 正 义作为未来改革的基 本方向和价值取 向。在这样一 个历史转折的关头 ， 要执政者 ， 需 以对历史负责 的精 神， 以人 民福祉为终极 关切 ， 以人性和 自信面对我们 这个社会的问题 ， 领我 们这个 社会 以不卑 不亢 的 带 态度融人人类 主流文明 。 在实践中 ， 以公平 正义为取 向的改革 ， 需要在 如 下几个方面获得实质性突破 。（ ） １ 对权 力 的有效制 约 。由于经济社会 生活 的复杂化 ， 当今 的 时代 甚 至 需要一种更强的权力 。但这 必须以下面的两个条件 为前提 ： 第一 ， 这种权 力是 有边界 的， 在权 力 发挥作 用 的边界 内它应当是强有力的 ， 但不能越界 。第 二 ， 越是强有力的权力 ， 是要 置 于社会 的监控 和制 约 越 之下 。目前中 国社会 的种 种弊端 ， 往往 都是 与权力 受不到有效约束有直接关 系的。 （ ） 既得 利益集 ２对 团的约束 。既得利 益集 团的存在 和影 响 ， 目前 中 是 国社会 的一个症 结 。但在 现实 的情况 下 ， 消灭 既 想 得利益集 团是没 有可 能的 。关键 的问题是 ， 会 中 社 为利益集 团设定 的制度 安排是 什 么样 的 ， 供 的制 提 度性活动平台是什么样的。 （ ） ３ 建设社 会 的法治基 础 。要实现公平正 义 ， 约束损 害公平 正义 的那些 要 因素 ， 必须依靠法治 。（ ） ４ 落实公 民权利 ， 进社会 促 力量 的发育 ， 逐步推进 民主制度的建设 。
谈谈你对协商民主的认识。
谈谈你对协商民主的认识。
协商民主是一种在民主政治中重要的制度和实践方式，它强调通过协商和对话的方式解决问题，促进各方的合作和共识达成。
在我的认识中，协商民主具有以下几个重要特点：
1.平等参与：协商民主强调各方的平等参与和平等对话。
不
同的利益主体、政府、社会团体、市民等都有权利和平等
机会参与决策和讨论，协商的过程中彼此尊重和对等交流。
2.多元声音：协商民主充分重视各方的意见和建议，鼓励各
种立场和声音在协商中得到表达。
各方能够在公开、透明
的环境下交流和争辩，从而形成多元共识，使决策更加全
面、客观和普遍接受。
3.合作共赢：协商民主强调通过协商和对话解决问题，追求
合作共赢的结果。
参与者通过互相沟通和妥协，探索共同
利益和解决方案，促进各方的利益得到平衡和保障，最终
寻求整体的进步和共同发展。
4.民主决策：协商民主在决策过程中追求广泛参与和民主决
策。
各方的意见和建议在协商的基础上进行权衡，形成共
识和决策，最大程度地体现多数人的意愿，并使决策具有
合法性和可行性。
5.社会稳定：协商民主有助于解决社会矛盾和冲突，促进社
会稳定。
通过协商解决问题和达成共识，能够减少冲突和
对立，建立社会和谐和包容性，提高决策的接受度和执行
力，维护社会秩序。
协商民主在民主政治中具有重要的作用和意义。
它能够充分发挥各方的主体性和参与性，促进利益的平衡和决策的合理性，增强社会的稳定和发展。
协商民主是一种对抗性较低、能够凝聚共识和解决问题的方式，体现了民主政治的包容性和民众智慧的集合。
民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度
民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度，是指以实行民主方式来解决社会内部或社会之间的关系，以及社会资源的利用、社会发展方面的事务。
各个社会团体之间可以通过协商、讨论来达成一致意见，从而有效的解决各种矛盾冲突；在管理上采取民主决策的方式，可以最大化的使用社会资源，更好的发挥社会的综合效益；在管理方面采用民主的方式，可以激发人们对社会的热情和活力；而民主监督则可以促使社会秩序的有效维护，有利于社会安定、和谐。
一、民主协商民主协商，是指在具有平等地位和团结合作的基础上，以多方协商为主要形式，通过双方或多方就有关政治、经济、文化、社会、环境等问题进行和谐解决的一种方法。
通常，民主协商涉及参与者之间的各种调解和和解，以及参与者之间的利益协调。
协商的过程有三个基本步骤：首先，参与者把各自的诉求表达出来，然后，参与者之间就如何解决诉求进行讨论，最后，双方或多方最终根据彼此的意见达成一致的和解。
二、民主决策民主决策，是指根据公民的意志，通过实施民主表决方式，以确定有关政治、经济、文化、社会、环境等问题的结果。
民主决策的过程，通常是指由全体参与者在投票中表达其独特的意志，最后由投票结果决定有关问题的结果。
民主决策的优点就在于它能有效的把全体参与者的意见融合到一起，从而可以减少社会矛盾，提高社会效率。
三、民主管理民主管理，是指由社会成员共同参与、共同制定和执行规章制度，由社会成员共同参与分工管理，以实现社会经济发展目标的一种管理方式。
民主管理要求以公共利益为准则，尊重个人权利，注重效率和参与，充分发挥社会成员的主体性和创造性，积极推进社会的发展。
四、民主监督民主监督，是指由公民、社会团体等民主主体组织、社会组织等以公民的名义，依法依规对政府、企业、学校等社会机构的经营和管理活动的监督。
民主监督的目的是促使社会机构自觉遵守规章制度，更好地完成公共职能，促进社会的秩序稳定和发展。
论协商民主与我国政府决策
利益 。
３ ． ３协商 民主是弥补政府决策过程 中“ 有限理性 ” 的有效方式 ，
政府决 策中的协商 民主是指社会 中的个人 或群 体 ， 在受到政策 同时保 障决策 的程序合法性 及结果合法性 。 在具体 的决策 问题及实际生活中 ， 人们所具备 的知识 和理解能 影 响的情况 下 ， 参 与行 政决策的过程 ， 而参与 的方式则是 通过一定 也不可能存 在绝对完美 的决策者。 因此 ， 人们 应该 掌握 的组织和形式得 以实现 。它强调公 民参与的广泛性 ， 公 民通过平等 力是有限的 ， 更多 的知识 ， 通过协商 民主的方式互相学 习 ， 在平等 的基 础上广泛 的对话等方式参与决策 ， 从而保证其利益需求得到充分表达 。 参与讨论和对话 。从这个角度来看 ， 协 商民主是 消除有 限理性 影响 １ ． ２协商民主的特征 。 １ ． ２ ． １多元性 。 协商 民主承认差异 ， 主张通过交流和沟通协调矛 的一种有效方式。同时 ， 协商民主在决 策过程中充分 保证 了程序的 盾和冲突。 公 正性 以及公 民的知情权 ， 使不 同的利益冲突得到有效协 调 ， 赋予 是建立在 １ ． ２ ． ２公共性 。 最 大程度 的满足大多数人 的利益需求 ， 追求公共 了政府决策 的程序以合法性 。而决策结果 的政治合法性 ， 运用理性思维指 导协 商 ，保证所有人 的利益需 求得 以实现基 础上 理性 ， 而不是满足个 人的特殊利益 。 １ ． ２ ． ３参与性。协商 民主鼓励利益 主体在参与公共协商 的过程 的 。 ４在政府决策中完善协商 民主机制的措施 中， 充分表达 自己的利益和要求 ， 公 开 自己的偏好 。 ４ ． １发育社会组 织 ， 加强公 民教育 ， 为协商构建 一个强 大 的公 ２协商 民主引入政府决策 的原 因分析 ２ ． １我国社会阶层的分化造成多元的利益主体 ， 他们要求在政 民社 会 。 为 了实现民主的协商决策 ， 一方 面要在 政府部 门设立体制 内协 府决策 中体现本位价值 。 目前社会 出现了明显 的贫富分化现象 ， 经过分化 形成 了不 同的 商组织 ， 比如顾 问委员会。另一方 面 ， 还要设立体制外咨询 ， 鼓 励民 社 会阶层 ， 不同阶层之 间的利益关 系和价值取 向是不 同的 ， 因此形 间协商组织 的发展。为了使协商 民主在政府决策 中真正发挥作用 ， 成了多元 的利益 主体 。政府 一旦在决策过程 中忽略某一 阶层 的利 个强大 的公 民社会 的建立也是一个必须予 以考虑 的问题 ， 同时公 要重视公 民 益， 就会发生政治合法性 的危机。 在政府决策 中引人协商民主 ， 将会 民民主素养与能力的培养也是不容忽视 的因素 。因此 ， 做到广 泛容纳利益分化而形成 的社会 主体 ， 对公众分化的利益将具 教育 ， 提 高公 民的责任意识 和政 治参 与能力 ， 培养公 民的民主与法 有更大的包容性 ， 在决策 中更多 的体现利益主体 的本位价值。 治观念 ， 促进公 民精神 的培育。 ２ ． ２我 国政府决策存在 弊端 ， 同时也是现实 的迫切需要 。 ４ ． ２规范协商程序 ， 健全协商法规 。 我国政府决策过程存在诸 多弊端 ， 比如政府与公 民之间缺乏沟 规 范协商程序 ， 首先政府应做好前期 的准备工作 ， 比如对于协 通和对话等。 一直 以来 ， 政府 以管制型的角色而存在 ， 而随着我 国体 商的步骤等方面事先作出科学的规 划。其次 ， 政府要在确保公平公 制改革的不 断深化 ， 政府应逐步 以公 民为 中心 ， 向服务 型政府转 变。 正原则的基础上 ， 在正式协商过程中与群众 进行协商 。 再次 ， 政府应 在这个转变过程 中 ，政府 的决策和服务应该 面向公 民而非权力 ， 政 实现预期协商 的结果 。完善协商民主机制 ， 还要建立健全相应 的法 府的一切活动包括政府决策都要尊重公 民的意见 。 律法规 ， 通过颁布 和实施 相应的法律法规 ， 使我 国政府决 策的协商 ２ ． ３公 民知识理性的不足与参 与能力 的匮乏。 民主具有法律效力 。 对具有专业技术性 的政府决策 ，由于普通公 民在文化程度 、 所 ４ ． ３建立科学 的民意反馈体 系 ， 畅通利益表达渠道 。 具备 的知识能力等方 面较为有 限， 因此不 能明确 的表达 自己的政治 通过科学的民意反馈体系 ， 利益 主体参 与决策并充分表达 自身 要求 。 而公民只有具备 了一定的沟通能力 ， 政治参 与意识 ， 才能更好 的利益要求 ， 而政府通 过收集 民众提 出的意 见 ， 真正 了解了 民众 的 的在公共协商中提出 自己的政治主张。 心声和愿望。从 而保证 了群众决策协商 的民主权利 ， 保证其 利益 需 ３ 协 商 民主 对 于 政 府 决 策 的意 义 求得 以实现 ， 使决 策者做到科学和 民主决策 ， 同时也增 强了政府 在 ３ ． １引入协商 民主 ， 政府可 以最 大限度的捕捉到决策所需要 的 群 众 心 中 的权 威 性 。 信息 ， 增强决策过程 的透明度 ， 实现公 民的知情权 ， 保 障决策 的科 学 参 考 文 献 性 和 民主 化 。 【 １ ］ 陈家刚． 协商民主与 ＂ ３代 中国民主政 治的发展 『 － Ｊ １ ． 北京联合 大学学 通过 引入 协商 民主 ， 公众可 以参与到政府 的决策过程 中 ， 表 达 报 ， ２ ０ ０ ８ （ ６ ） ． 他们的利益诉求 ， 政府与公 民就某 项公 共事务决策进行对话 ， 政 府 ［ ２ 】 王道坤． 协商民主在 中国的实用性条件及 其前景『 Ｊ １ ． 华 中师 范大学 决策 者可 以获得更加全面的决策信息 ， 了解公 民的真实偏好和实际 学报 （ 人文社会科 学版 ） ， ２ ０ ０ ６ （ ７ ） ． 需要 。同时， 协商 民主的引人不仅增强了决策过程的透明度和公开 【 ３ ］ 何 包铜． 协 商民主： 理论 、 方法和 实践［ Ｍ ］ ． 北京 ： 中国社 会科 学出版 化， 同时满足了公 民的参与权与知情权 ， 使公 民平 等的参 与讨论 ， 进 社 ． ２ ０ ０ ８ ． 而提出可行 的方案和意见。 ３ ． ２协商 民主有助于 畅通政府决策过程 中的 民意反映渠道 ， 协 调多元化 的利益 。 引入协商 民主 ， 各 利益 主体 的利益要求就能够 以理性 的方式去 表达 ， 政府 因此能够及 时的捕捉到群众 的愿望 和心声 ， 避免 了只有 政府部门能够影 响政府决策 ， 而广大人 民群众不能有效 的参与到政 治活动中的现象 。同时 ， 协商 民主 的引入还可 以保证在利益差异性 的前提下 ， 通过协商 和协 调实现利益 的共存 和共享 ， 协调 多元化 的
协商民主与票决民主的结合及模式的选择
票 决 民主 表 示 其 意 ） 的 结 合 。本 文 从 协 商 民
主 和 票 决 民主 的特 点 分 析 两 者 结 合 在 我 国 的
最佳 模 式
一
商 会 议 。 同时 ，认 真 组 织 开 展 对 Ｉ Ｚ ｌ 协 商 、界 别 协
商 、提 案 办 理 协 商 。３ ．由省政 协研 究 室 负 责 ．加 强对 发 挥 人 民政 协 作 为 协 商 民 主重 要 渠 道 作 用 理 论 和 实 践 的宣 传 。在 建 章 立 制方 面 也 有 三大 任 务 ： 首 先 ． 由省 政 协 研 究 室 牵 头 ．协 助 省 委 办公 厅 制
积极稳妥 推进城镇 化 和城乡发 展一体 化为议 题 ． 召 开 省 政 协 十 一 届 六 、七 次 常 委 会 议 进 行 协 商 讨
论 ； 以加 快 建 立 完 善 产 学 研 协 同 创 新 机 制 、促 进 儿 童 少 年 心 理 健 康 为 议 题 ．举 行 两 次 主 席 专 题 协
三 项 任 务 是 ：由 省政 协研 究 室 统 筹 ．省 政 协 领 导 带 队分 赴 全 省 各 地 就 政协 开 展 协 商 民 主 的情 况 进 行 专 题 调 研 。 省 政 协 办 公 厅 、研 究 室 牵 头 负 责 ， 及 时 了解 掌 握 全 国政 协 有关 部 署 要 求 和 兄 弟 省 市 区政 协 开 展 协 商 民 主工 作 的 情 况 。 由省 政 协 研 究
主 则 是 强 调 协 商各 方 在 平 等 权 利 基 础 上 寻 求
一
主 席 的 领 导 下 ． 由秘 书长 牵 头 负 责 与课 题 有 关 的
协 调 工 作 ，为 做 好 “ 发 挥 人 民政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠道 作 用 ”这 一课 题 提供 了组 织保 障
关于发展社会主义协商民主的重要论述
关于发展社会主义协商民主的重要论述发展社会主义协商民主是推动社会进步的重要途径，它是社会主义制度下的一种民主形式，通过协商来解决社会问题，促进社会发展和谐稳定。
社会主义协商民主体现了人民的主体地位，充分发挥了广大人民群众的积极性、主动性和创造性。
在这种民主形式下，人民通过协商参与决策，实现了民主权利的真正拓展，使人民群众成为社会发展的主人。
社会主义协商民主的重要论述之一是协商是一种重要的民主实践形式。
协商是社会主义民主的重要内容，是民主决策的重要途径。
它通过各方面的协商，使各方面的意见得到充分的表达和沟通，协商的结果能够更好地代表人民的意愿，使决策更加科学、合理、公正。
协商民主的实践过程中，各方面的意见和利益可以得到平衡，社会各界的智慧和力量可以得到集中发挥，从而推动社会主义事业的发展。
另一个重要论述是协商是处理社会矛盾的重要方式。
社会主义社会中，矛盾是普遍存在的，协商作为一种民主的方式，可以有效地化解和处理社会矛盾。
通过协商，各方面的利益可以得到妥善的协调，各方面的诉求可以得到合理的满足，从而避免了矛盾激化和冲突升级的可能。
协商不仅可以解决当前的矛盾问题，还可以为未来的社会发展奠定基础，为社会主义事业的长远发展提供保障。
协商是推进社会主义法治的重要手段。
协商民主是社会主义法治的重要内容和实践方式。
在协商民主中，法律的权威和作用得到充分体现，法律成为协商的基础和纽带。
通过协商，各方面的利益可以在法律框架下进行协调，各方面的权益可以得到法律的保障和维护。
协商民主的实践过程中，法治意识和法治观念得到进一步培育和强化，社会主义法治体系逐渐完善，为社会主义事业的发展提供了坚实的法治基础。
发展社会主义协商民主，需要充分发挥各方面的主体作用，强化协商的机制和平台，加强协商的法治保障，提高协商的科学性和效果。
只有在广泛参与、平等协商、依法决策的基础上，才能够更好地实现人民的利益，推动社会主义事业的发展。
我们要坚持协商民主的原则，完善协商民主的制度，不断提高协商民主的水平，为实现社会主义现代化建设目标而不懈努力。
协商民主与票决民主的必要结合——当代集体决策的现实选择
协商民主与票决民主的必要结合——当代集体决策的现实选择何丽华(贵州大学法学院贵州贵阳550025)【摘要]集体决策需要结合协商民主和票决民主两者的优势，以提高决策的科学性和合法性。
协商民主的重要价值理念有自由、平等和共识性，其优势有：扩大决策信息量，推动决策实施和培养公民的公共情怀，其不足之处有：精英倾向、利益多元化的限制和信息与协商能力的不对称。
票决民主也有自身的优势和不足，其优势有使得决策结果更具可操作性和提高决策效率，其不足有：易导致多数人的暴政和对决策信息的隐藏。
[关键词]协商民主；票决民主；集体决策[中图分类号]：I)64[文献标识码]：A【文章编号]：1673—9310(2010)04—0039—04A bs t r act：C ol l eet l ve deci s i on。
m aki ng r equi r es a eo m bi nat i on of deli ber at ive dem oc r a cy and]均dl ot dem oc r a cy t o i m pr ove s ci e n t i fi c it y a nd l e gi t i m ac y．T he i m p or t ant val ues of del iber ati ve dem oc r a cy aI e f r eedo m，e qua l i t y a nd cons ens u s．I t s adv ant ag es aI e expa ndi ng t he de ci s i on-m ak i ng i nf o r m at i on．pr om ot i ng t he i m p l em e nt at i on a nd f ost er i ng civi c publ i c f eel i ngs，w hi l e i t s di sa dvant ages ar e el i t i st t endency。
协商民主制度体系
协商民主制度体系协商民主制度体系是一种基于广泛参与和自由平等协商的民主决策过程，旨在促进政府决策的合理性和公正性，并提高政策的效果和可行性。
它可以通过协商机制、协商程序和协商内容来实现，确保各利益相关方的参与和意见的平衡。
首先，协商民主制度体系强调广泛的参与。
它鼓励政府与各利益相关方进行广泛而及时的沟通，确保相关决策所涉及的各方都能够参与进来。
这包括政府、民众、利益集团、非政府组织等，他们共同参与决策的制定和实施。
在协商过程中，各利益相关方可以提出意见、建议和要求，政府则要充分听取，并在决策中加以考虑。
其次，协商民主制度体系具有平等协商的原则。
协商民主追求的是参与者间的平等关系，不同利益相关方在协商中应该具有平等的地位和机会。
政府不应该对参与方进行歧视，而应该确保他们的声音都能够被平等地听取和接纳。
这可以通过公开透明的协商程序来实现，以确保各方都能够了解整个协商过程的情况，并能够对其进行监督和评估。
第三，协商民主制度体系注重协商结果的可行性和公正性。
协商是为了达成共识和解决争议，所以协商结果必须是所有利益相关方都能够接受和支持的。
在协商过程中，各方应该进行充分的辩论和讨论，以找到最佳的解决方案。
协商结果应该是公正的，不偏袒其中一方的利益，而是平衡各方的利益和诉求。
协商民主制度体系还应该包括相应的机制和程序来支持协商的进行。
例如，可以设立专门的协商机构，负责组织和促进各方之间的协商；也可以建立协商平台，通过网络和其他技术手段，使各方能够进行即时的交流和讨论。
此外，还可以采取一些制度性的措施，如法律和政策的规定，来保障协商的权威性和有效性。
总之，协商民主制度体系是一种能够提高政府决策的合理性和公正性的民主决策过程。
它强调广泛参与、平等协商、可行和公正的原则，并通过相应的机制和程序来支持其实施。
协商民主制度体系不仅能够增强民众的参与意识和公民责任感，也能够提高政策的效果和可行性，促进社会的和谐稳定发展。
协商民主工作总结
协商民主工作总结
协商民主是一种重要的决策方式，它能够有效地调动团队成员的积极性，提高
决策的质量和执行的效率。
在过去的一段时间里，我们团队积极推行协商民主工作方式，取得了一定的成绩。
在此，我对我们团队的协商民主工作进行总结和反思。
首先，协商民主工作方式能够充分调动团队成员的积极性。
在过去的工作中，
我们经常采用集体讨论的方式，让每个人都能够发表自己的意见和建议。
这样一来，每个人都觉得自己的意见受到了尊重，从而更加积极地投入到工作中。
在决策过程中，我们也经常采用投票的方式，让每个人都有机会表达自己的选择，这样能够更好地凝聚共识，提高团队的凝聚力。
其次，协商民主工作方式能够提高决策的质量。
在过去的工作中，我们经常遇
到一些复杂的问题，需要团队共同商讨和解决。
采用协商民主的方式，我们能够充分听取不同意见，从多个角度思考问题，最终得出更加全面和客观的决策。
这样一来，我们能够更好地避免盲目性和偏见，提高决策的科学性和有效性。
最后，协商民主工作方式能够提高执行的效率。
在过去的工作中，我们经常采
用团队投票的方式，让每个人都参与到决策中来。
这样一来，大家都能够更加理解和支持决策，从而更加积极地投入到执行中来。
在执行过程中，我们也经常采用团队协商的方式，及时调整和优化工作计划，确保工作的顺利进行。
总的来说，协商民主工作方式能够有效地调动团队成员的积极性，提高决策的
质量和执行的效率。
在未来的工作中，我们将继续推行协商民主的工作方式，不断完善和提升团队的协作能力，为团队的发展和壮大做出更大的贡献。
民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度
民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度民主协商是指在法律的框架下，多方参与者共同进行的和谐解决争议的过程，形成互相满意的共赢结果。
民主协商制度建立在政府主导下，正式性程序下进行，坚持通过双边、多边或多部门协商和讨论的方式，协助各方代表就各方争议问题达成共识的制度，以促进社会和谐与发展。
其优势在于民主协商能够及时和全面地反映各方意见，有效地调节社会矛盾，加强公民参与，提高社会文明及规范行为，构建多边协调机制，减少事故风险，促进发展，减少和平解决争端的成本，减少正义判决的概念差异，构建公平正义的多边参与型社会，增强各方沟通与协调，促进和谐社会秩序的稳定和发展。
二、民主决策制度民主决策，是指满足民主原则要求，对重大、关键政策事项的有效决策机制，即在行政决策前，要充分收集、反映广大民众的意愿和诉求，促进社会动态沟通、互动合作，让政府与人民共同参与公共决策。
民主决策制度以法律法规框架为基础，采取多种渠道与方式，通过多方协商、公众询问、投票表决等方式形成民主决策。
民主决策的优势在于可以更多地给予社会民众参与决策的机会，使其充分发挥自身的智慧和责任，提出有价值的宝贵意见，政府还可以认真听取民众的意见，有效地评估相关决策的利弊，形成更优质的决策。
同时，民主决策也有助于提升社会信任度，彰显政府重视民众意见，减少维护公共秩序的成本，营造良好的参与民主运作的社会风气，从而构建社会稳定和发展的社会环境。
三、民主管理制度民主管理分为民主管理和民主审计两个部分。
民主管理是指政府机关把行政管理的权力交给公众，有效地实施公民参与制度，通过促进公众参与来制定政策、管理财政、监督政府行为等，达到政治参与、权利均等、财政透明监控的目的。
民主管理的优势在于，它可以给政府提供第三方的客观监督机制，提高公共行政的社会责任，促进政府服务更加高效地提供，减少滥用公权行为，让政府明白民众的政策诉求，增加政府的责任感和诚信，也能够促进公民道德的发展，带动社会的可持续发展。
协商民主取得的成效
协商民主取得的成效协商民主是一种基于合作与平等的决策机制，通过让各方参与决策过程，达成共识，并最终取得成效。
协商民主的实施可以在政治、经济、社会等各个领域产生积极的影响，取得许多重要的成果。
在政治领域，协商民主为各方提供了参与决策的机会，使得决策结果更加具有合法性和可接受性。
政府与民间组织、公民等各方可以通过协商达成共识，制定出更具代表性和可行性的政策。
例如，在制定环境保护政策时，政府可以与环保组织、企业、学者等各方进行协商，充分听取各方意见，最终制定出更加全面和有效的环保政策。
这种基于协商的决策机制可以保证政策的科学性和民主性，提高政策的执行效果。
在经济领域，协商民主可以促进各方的合作与共赢。
例如，在劳资关系中，雇主与工会之间的协商可以解决劳资纠纷，平衡双方利益，达成共识。
通过协商，雇主可以更好地了解员工的需求和诉求，从而制定出更具有针对性的福利政策和薪酬体系，提高员工的工作积极性和满意度。
同时，员工也可以通过协商获得更加公平和合理的待遇，实现劳动权益的保障。
这种基于协商的经济模式可以促进劳资关系的和谐发展，提高企业的生产效率和竞争力。
在社会领域，协商民主可以促进社会公平与公正。
例如，在制定社会福利政策时，政府可以与社会团体、专家学者等各方进行协商，确保政策的公平性和可持续性。
通过协商，可以充分听取弱势群体的声音，保障他们的基本权益，缩小社会贫富差距，实现社会的稳定和和谐。
同时，协商民主还可以促进社会的多元发展，鼓励不同群体之间的对话与合作，增强社会凝聚力和社会和谐。
总的来说，协商民主在政治、经济、社会等各个领域都能够取得重要的成效。
通过协商，可以充分发挥各方的智慧与创造力，实现利益的平衡和整合，最终达成共识并取得成果。
协商民主不仅可以提高决策的质量和效果，还可以促进社会的公平与公正，增强社会的凝聚力和稳定性。
因此，协商民主是一种重要的决策机制，对于社会的发展和进步具有不可替代的作用。
我们应该积极推行协商民主，推动各方的参与和合作，共同推动社会的进步与发展。
协商民主联动机制
协商民主联动机制近年来，随着社会的发展和民主意识的提高，协商民主联动机制逐渐成为一种重要的民主决策方式。
协商民主联动机制，简单来说，就是通过协商的方式，将各方利益相关者纳入决策过程，形成利益共享、权力制衡的民主决策模式。
协商民主联动机制的核心理念是“多方参与、共同决策、利益共享”。
在这种机制下，政府、企业、社会组织、专家学者等各方参与者将平等对话、合作共建的原则贯穿于决策全过程。
这种机制的优势在于：协商民主联动机制可以有效提高决策的科学性和合理性。
在决策过程中，通过广泛听取各方意见和建议，可以避免片面性、主观性的决策结果。
各方参与者的专业知识和经验可以为决策提供科学依据，使决策更具可行性和可持续性。
协商民主联动机制有助于增进社会的和谐稳定。
在这种机制下，各方参与者可以平等对话，共同解决问题，减少矛盾和冲突的发生。
通过协商，各方可以相互理解、互相妥协，形成共识和共同利益，促进社会的和谐发展。
协商民主联动机制能够提高政府的决策透明度和公信力。
在决策过程中，政府作为主导者，应当主动与各方参与者进行沟通和协商，充分听取各方意见，并及时向公众公布决策结果和原因。
这样可以增加政府的决策透明度，提高公众对政府的信任感，增强政府的公信力。
然而，协商民主联动机制也存在一些挑战和问题。
首先，由于各方参与者的利益不同，决策过程中可能出现权力斗争和利益博弈。
政府需要在协商中发挥好主导作用，确保各方利益的平衡和协调。
其次，协商民主联动机制需要各方参与者具备一定的素质和能力，包括良好的沟通能力、协商能力和解决问题的能力。
政府应当加强相关培训和教育，提高各方参与者的能力水平。
此外，协商民主联动机制需要建立健全的制度和机制，包括明确的协商程序、规范的决策程序和有效的监督机制。
协商民主联动机制是一种有效的民主决策方式，可以提高决策的科学性、合理性和可行性，促进社会的和谐稳定，增强政府的决策透明度和公信力。
尽管面临一些挑战和问题，但通过加强各方参与者的能力建设、建立健全的制度和机制，协商民主联动机制将为社会的进步和发展提供有力支持。
协商民主_民主决策的逻辑及其实现_李强彬
协商民主：民主决策的逻辑及其实现＊李强彬 提要：民主决策不仅体现于相关者参与人数的多寡，更是歧见在相互审视条件下的实质性承认与整合。
作为一种民主的决策理论，协商民主引致政策决定的基础是个体偏好的转换，动力是理性之说服力量而非金钱或权力，方法是论坛论理式而非市场理性计算式，注重理性主义与渐进主义决策观的调和，赋予公民更为重要的角色，其实现需着力于协商民主实质与程序性原则的协调、个体能力的发展和社会条件的创造。
关键词： 协商民主 民主决策 民主决策逻辑作者李强彬，男，四川大学公共管理学院讲师。
（成都 ６１００６４） 协商民主深深地扎根于代议制民主与当今复杂的、多元的、后物质社会时代之间的“治理亏空”之中。
在当今时代，面对分歧与冲突，协商民主不是简单地诉诸投票和市场的交易规则来产生集体决定，而是在充分尊重歧见的基础上批判性地检验相关的理由、根据和论证，从而作出更具说服力的集体决定。
一、协商民主：基本的思想元素协商民主不是安抚、拉拢甚至为我所用的一种手段、策略和权宜之计，否则就贬低了它在民主治理中的地位和价值，公共理性、审慎思辨、政治共识、意见包容、心态开放、公民参与的要求是其区别于其它民主理论的典型标志。
（一）公共理性公共理性建立在不能合理地予以拒绝之理由的基础上，是“共同的人类理性”，包括提出推论、权衡证据以及反思性地考虑竞争性观点的能力和程序。
在罗尔斯看来，公共理性是一元的、唯一的，也就是说每一个人都必须要有一个标准，这个标准下的原则和指南是其他公民（他们也是自由而平等的）都愿意和我们一同予以认可的。
①不同于这一判断，博曼提出了一种修正了的公共理性观，认为公共理性本身也是多元而非单一的，它并不预设唯一公共或公正的观点。
②多元的公共理性观意味着公共立场的多元性，这为协商民主的扩展创造了空间，表明协商是持续和动态的，协商过程所达成的意见需要不断地接受批判和检验。
作为解决困境和冲突的一种方式，公共理性的观念指引着人们的思想和行动，协商民主的优势就在于它是发现、形成和检验公共理性的一种机制，它对偏好转换、相互尊重、相互给出理由的强调，就是试图以公共理性的观念来解决人们所共同面临的问题。
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论协商民主与决策民主的有效结合
作者：段晓璐
来源：《法制博览》2015年第09期
摘要：协商民主是我国社会主义民主的重要特征之一，是发扬社会主义民主的重要形式。
我国的多党合作与政治协商制度，就是一种协商民主的具体形式。
协商民主从根本上讲，是在中国共产党的领导下，将协商与其他民主形式结合，不断扩大公民的政治参与，实现人民真正当家作主。
党的十六大以来，民主协商、民主决策已经成为了中国社会政治文明中的重要组成部分，但在民主制度和机制运行的实践中，却存在着协商民主与决策民主脱节的问题。
本文就如何将我国的协商民主与决策民主有效结合展开了讨论。
关键词：协商民主；决策民主；有效结合；公民
中图分类号：D627 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）26-0130-01
作者简介：段晓璐（1989-），女，汉族，山东青岛人，就读于青岛大学法学院，研究方向：中外政治制度。
协商民主是近年来提出的一个新概念，这着眼于对我国多样化的社会价值走向、现实社会管理的复杂化、网络政治参与的兴起与发展以及世界政治经济发展新趋势等方面的思考。
从党的十六大以来，伴随着咨询、讨论、听证、公示等活动形式在党委政府各种重大事项决策过程中的涌现与开展，民主协商、民主决策已经成为了中国社会政治文明中的重要组成部分，在政治实践中发挥着重要作用。
但在民主制度和机制运行的实践中，还是存在着协商民主与决策民主脱节的问题。
这些问题表现在：
一是有的地方政府决定的大项目由少数人甚至个别领导拍板。
公众批评的“形象工程”就是建造这类工程的决策不够民主，信息不够公开，公众的利益很可能因之受到损害。
“形象工程”最值得关注的问题是决策的过程是怎样的，是否通过认真的调研，是否提交当地人大之类的民意机构表决，并允许全社会充分讨论，预算是否受到人大及其常委会严格的审查，建造过程和建成后的质量是否受到人大及全社会严格的监督，如果不是这样的话，就不符合决策民主的要求，也就是没有在广泛考虑公共利益的基础上、利用公开审议过程的理性指导协商，更没有注重公民这一角色。
二是决策民主的程序有时候被省略。
近年来，在一些地方发生的群体性事件，发生的公共安全事件，许多都是由于没有深入细致的调查研究、缺乏到群众中广泛征求意见。
有的领导长官意志作怪，决定或处理事务凭想当然、凭主管臆断。
在这样的情况下，群众的诉求得不到解决，就容易引发冲突事件。
结合当前社会实际，出现上述问题的原因在于：
一是由于受官僚主义思想作风的影响，个别领导干部、特别是“一把手”习惯于一言堂、个人拍板。
在一些集体讨论决定的场合，有的副职或其他班子成员习惯于迎合“一把手”的观点和决定。
这些情形影响了民主决策的效果。
参与决策不是领导拍板的过程，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择。
二是在执行民主集中制时，把民主与集中割裂开来。
执行民主集中制原则，把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
必须始终不渝地坚持和贯彻民主集中制原则，凡属重大决策，都必须由集体讨论，不允许个人说了算，不应存在个人主义。
如何进一步完善协商民主制度，使协商民主与决策民主实现有机结合，是我们必须认真思考的话题。
民主协商、民主决策体制机制的建设与完善就是要进一步规范党政领导班子决策行为，通过预定的程序、规则和方式，确保决策能广泛吸取各方意见、集中各方智慧、符合本地区实际、反映事物发展规律的制度设计和程序安排。
它主要是由制度设计、程序设定、规则设立、机构设置有机构成的一个完整体系。
许多地方党委和政府不断完善决策规则和程序，在决策事项的提出、论证、确定、执行、反馈和监督等方面进行了规范，避免出现重大失误。
很多地区普遍实行了政务公开制度，公用部门和单位办事公开正在形成制度，增强了政府工作透明度和人民群众的参与度。
普遍开展了电子政务建设，通过网上信息发布、政务论坛、新闻发布会等方式为公众提供信息。
普遍设立了党政主要领导公开电话、信箱、接待日以及投诉热线等，拓宽群众参政议政的渠道。
在民主协商程序上，还应严格按照民主集中制和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则操作，进一步规范和完善重要问题、重大事项的决策制度，切实解决和防止一把手独断专行等问题。
对决策方案的议事范围，党代会决议、决定的程序，在了解情况、充分讨论、沟通协商、投票表决、民主监督等方面逐步完善、做细做好。
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