4.2政府权力的行使需要监督1

高一政治教学案2----12
第四课
第二框政府权力的行使：需要监督
温故知新：
近几年来，各地以贯彻实施行政许可法为契机，在依法行政、建设法治政府的道路上作了许多积极有益的探索。

山东省已在17个市和15个县，设立了行政投诉中心，普遍开展了相对集中的行政处罚的工作。

2006年上半年山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件，查结2896件，有456名公务员因“不作为”或“乱作为”受到追究。

（1）为什么政府应该依法行政？
（2）结合上述材料谈谈政府怎样才能做到依法行政？
[学习目标]：
1、课程标准的基本要求：
评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。

2、教育教学目标分析：
①对政府权力进行制约和监督的必要性、意义
②我国行政监督体系
[知识拓展]
我国行政监督体系的分类
（1）按民主监督与法制监督分类
（2）按监督主体分类
（3）按政府机构体系分类
[自我反思]
[课后练习]
1、国务院通过新闻发布会的形式，主动向社会公布信息，有利于
①转变政府职能，深化行政体制改革②公民切实监督政府，实现政务公开
③扩大政府决策的范围④发展社会主义民主政治
A、①②③
B、②③④
C、①②④
D、①②③④
2、近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。

从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议
A．①③ B. ①④ C．③④ D．②④
3、2006年3月，国务院向社会公开发布《围务院2006年工作要点》，明确本届政府在本年度的主要工作与相关负责部门。

这表明
①政府自觉接受人民的监督②政府坚持了依法行政原则
③政府坚持了民主集中制原则④政府密切联系群众
A.①②
B.②③
C.①④
D.①③
4．历史一再告诫我们，任何人都不是神仙圣人，都有认识与道德发展的局限性。

没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错。

为了减少乃至杜绝权力的负效应，防止权力的滥用，就必须制约权力．监督权力。

有效制约和监督权力的关键是: A．坚持中国共产党领导B．加强人大对政府的监督
C．加强新闻舆论对政府的监督D．建立健全制约和监督权力的机制
5．“权力不受制约必然产生腐败，加强法制监督，是防止权力滥用的重要措施。

”当前，全国人大正在不断通过新的法律制度加大反腐败力度。

这说明( )
A．实行议会民主制是防止腐败的根本制度
B．发扬民主是反腐败的重要途径
C．依法治国是制约权力滥用的有效措施
D．权力集中必然产生腐败
7、新华网北京电，历史经验证明，不受制约和监督的权力，必然
导致滥用和腐败。

为了防止滥用权力，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须加强对权力运行的制约和监督。

这是发展
社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的一项重要任务。

问题：加强对政府权力制约和监督的主要依据和意义是什么？
※8、在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。

十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。

（11分）
答案
温故知新：（1）①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。

②我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

③依法行政是依法治国的重要环节。

只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。

（2）政府要依法行政就要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

要提高政府依法行政的水平，还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

合作探究1 答：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。

这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

具体来说（略），还要健全全面的行政监督体系。

[课后练习]
1—5：C A C D C
7、主要依据：权力是把双刃剑。

政府权力运用地好，可以造福于民。

否则，就会滋生腐败，贻害无穷。

在我国，一切权力属于人民，为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行制约和监督
意义：①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率
②有利于防止滥用权力、以权谋私权钱交易等腐败行为
③有利于政府作出正确的决策
④有利于建立一个为人民服务的政府
8、①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。

人民有权监督权力的行使。

②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。

③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。

④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。

（言之有理，酌情给分）。