2017安徽选调生热点分析：推行“河长制” 确保河湖永续利用
全面推行河长制学习知识竞赛试题及答案多选题
全面推行河长制学习知识竞赛试题及答案多选题1、为进一步加强河湖管理保护工作，全面推行河长制的基本原则有（）。
（P3）A、坚持生态优先、绿色发展；B、坚持党政领导、部门联动；C、坚持问题导向、因地制宜；D、坚持强化监督、严格考核。
参考答案：A B C D2、全面推行河长制的组织形式为全面建立（）级河长体系。
（P3）A、省级；B、市级；C、县级；D、乡级；E、镇级。
参考答案：A B C D3、为进一步加强河湖管理保护工作，全面推行河长制的保障措施有（）。
（P6）A、加强组织领导；B、健全工作机制；C、强化考核问责；D、加强网络监督。
参考答案：A B C4、全面推行河长制是落实（）、推进（）的必然要求。
（P8）A、绿色发展理念；B、绿色保护理念；C、生态文明建设；D、生态安全建设。
参考答案：A C5、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位置，提出明确要求。
江河湖泊具有重要的（）。
（P9）A、资源功能；B、环境功能；C、生态功能；D、经济功能。
参考答案：A C D6、全面推行河长制，必须抓好以下（）工作。
（P11）A、强化红线约束，确保河湖资源永续利用；B、落实空间管控，构建科学合理岸线格局；C、实行联防联控，破解河湖水体污染难题；D、统筹城乡水域，建设水清岸绿美好环境；E、注重系统治理，永葆江河湖泊生机活力。
参考答案：A B C D E7、要实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格重大规划和建设项目水资源论证，切实做到（）。
（P12）A、量需规划B、因水制宜C、以水定需D、量水而行。
参考答案：B C D8、全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。
处理好（）与（）的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
（P3）A、河湖管理保护；B、河湖管理规划；C、开发利用；D、开发建设。
参考答案：A C9、全面推行河长制，必须坚持党政领导、部门联动。
明确各级河长职责，强化（），协调各方力量，形成（）、层层抓落实的工作格局。
案例分析·河长制引关注
【2017中公遴选·案例分析】河长制引关注【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
背景链接对水资源的管理不善也使情况恶化。
中国的主要水资源法律仅规定，为“大型”项目抽取地下水须经批准。
这种缺乏具体细节的措辞导致了中国全国范围的地下水超采。
河长制”由江苏省无锡市首创。
它是在太湖蓝藻暴发后，无锡市委、市政府自加压力的举措，所针对的是无锡市水污染严重、河道长时间没有清淤整治、企业违法排污、农业面源污染严重等现象。
"河长制"，即由各级党政主要负责人担任"河长"，负责辖区内河流的污染治理。
2017年政府工作报告中指出“全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。
”中公分析【问题】一、多头管理。
由于多个部门管理河流，导致责任不明确，出现河流污染等问题，相互推诿，出现问题是无人担责，这让河流管理出现问题，类似“手表定律”，管理部门不统一，标准不统一，难以实现河流长治。
二、地方保护主义。
由于一些欠发达地区的经济发展依赖于一些重污染企业，所以出现领导不点头无人敢查、领导发话“可以适当放一放”，所以执法部门执法时形式主义严重，而等到污染严重时再治理，已经为时晚矣。
【影响】一、损害政府公信力。
政府本应主动承担治理河流的职责，及时回应群众对于治理生态污染的强烈愿望，而出现污染问题，部分推诿，损伤政府在人民群众心中的形象，更损害政府的公信力。
二、造成地方经济发展后劲不足。
短期内容忍高污染高能耗企业发展，看似促进经济增长，能够为地方政府增加税收。
长远来看，高污染型企业会面临转型困扰，甚至倒闭，这就会带来下岗人数增加、再就业难等民生问题，反而阻碍地方经济发展。
参考对策一、实施最严格的水资源管理制度，积极启动河长制工作，依法加强河湖管理保护。
地方政府应制定地方保护河流的行政制度，明确由谁负责、如何负责、怎么负责、出现问题如何追责等，实现河流的长效治理。
让每一条河都洁净流淌——安徽省全面推行河长制观察
河长制河长治让每一条河都洁净流淌——安徽省全面推行河长制观察□陈松平范智62岁的齐永瞻怎么也没想到，家门口的小垾河又可以淘米洗菜了。
4月26日，他在河边洗菜时对记者说：“臭水河又变回我小时候打水、游泳的清水湾，多亏有了河长。
”“60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代水质变坏，90年代鱼虾绝代……”这是众多和小垾河一样的中小河流曾经因遭受污染而水质逐渐恶化的真实写照。
如今，和家住芜湖县陶辛镇李家村的齐永瞻一样，安徽省许多生活在河边的老百姓都发现，家门口的河流正在悄然发生着变化，污染的河清澈起来，断流的河流动起来。
4月底，记者一行行走江淮大地，实地感受到了实行河长制带来的水质轮回——“鱼虾绝代”已回归或正在回归“淘米洗菜”。
治河是惠及百姓的最大民生暮春时节，皖南大地草木葱茏、水清河畅。
在黄山市徽州区呈坎镇汪村，记者看到，绕村而过的众川河清亮透底，倒映着两岸的依依垂柳，河边用石板铺就洗菜、洗衣的漂台，沿河散布着古色古香的徽派古民居，好一幅小桥流水人家的秀美水乡画卷。
“以前到了这个季节，河里是干枯的，而且垃圾到处都是，不说洗菜了，就是灌田都没得水。
”正在洗衣服的村民谢国英告诉记者，“通过河道整治以后，你看，水变清了、河变宽了，大家洗菜洗衣服很方便。
”众川河是新安江上游丰乐河的支流之一。
2013年，徽州区全面推行河长制，对众川河开展了以河道疏通清淤为主的综合治理。
数年的整治，众川河初步形成了今日“水清、河畅、岸绿、景美”的景象。
徽州区是安徽省最早建立河长制的地区之一。
2013年9月，该区出台《关于全面建立“河长制”，加强新安江支流丰乐河流域管理工作的实施意见》，明确在全区范围内，全面建立河道河长制管护制度，组织制定“一河一策”，推动河道保洁、排污口封堵、违章清理、河道疏浚、生态修复、水污染防治、水生生物资源养护与水质改善、长效管理等各项工作。
在采访中，记者发现像徽州区这样的河长制先行实践区县，在安徽还有不少。
河湖长制工作实践及问题建议探究
河湖长制工作实践及问题建议探究摘要：2017年以来，武陵区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚持“共抓大保护、不搞大开发”的方针，全面推行河湖长制，针对河湖管护中的问题和短板，强化问题导向、完善工作机制，积极作为，逐步形了较完善的责任体系，河湖长制从“有名有实”到“有力有为”的转变，成效明显。
但是在五年多的河湖长制工作实践中，有些地方还是存在问题和深感无力，要真正实现“水清、岸绿、河畅、景美、人和”的目标还需要更多的举措推动。
关键词：河湖长制，河长履职，部门力量，公众参与引言：习近平总书记在2017年元旦新年贺词中特别提出“每条河流都有河长了”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面落实绿色发展理念，以河湖长制为抓手，大力推进生态文明建设，积极出台政策条例，不断完善河湖治理体系，维护河湖健康生命，让绿水青山成为真正的金山银山。
全国各地陆续推行河湖长制，成效明显。
1.武陵区河湖长制工作现状2017年以来，武陵区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚持“共抓大保护、不搞大开发”的方针，全面推行河湖长制，针对河湖管护中的问题和短板，强化问题导向、完善工作机制，积极作为，逐步形了较完善的责任体系，河湖长制从“有名有实”到“有力有为”的转变，成效明显：一是工作体系制度化，全面建立区、乡、村三级河长制工作体系，全区79条河湖渠共设立区、乡、村三级河长115人，公示牌151块，完善河长巡河、联合执法、工作督查等六项工作机制；二是河长巡河常态化，115名河长按照省总河长令要求，三年来履职巡河6000余次，及时有效地解决了群众反应强烈的河湖突出问题，反响良好；三是重点整治协同化，各职能部门和乡镇街道联动配合、共防共治，先后开展了一系列重点整治行动，清理河湖四乱28处、清淤沟渠塘坝12万多立方米、河渠清障约3.4万平米、清理乱堆乱码40处、整治黑臭水体12处、清除河道拦网养鱼6万多平米、打击河道非法采砂80起等，重点整治效果明显；四是河湖管护专业化，2017年开始，区财政每年投入200万元，通过政府采购专业化保洁公司，配备专业河道保洁设备，对辖区内9条区级河流进行日常保洁，河道保洁全市率先实现专业化；五是河湖巡查科技化，采购执法快艇、视频监控、无人机等专业化的科技装备，组成“水陆空”三维联合执法体系，逐步打造智慧河湖。
河长制：让河湖久安“长治”
河长制：让河湖久安“长治”作者：本报记者陈晨《光明日报》（2016年12月13日05版）一条河、一片湖，应该怎么管、如何治？近日，中办、国办联合印发《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），明确到2018年年底前全面建立河长制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
为何要建立河长制？这项制度包含哪些具体任务？如何确保取得实效？12日，国务院新闻办举行发布会，水利部副部长周学文对此进行了解读。
责任到人：将水里的问题解决在岸上江河湖泊，孕育着文明，也滋养着生命。
但近年来，伴随着经济社会快速发展，河道干涸、湖泊萎缩、污染严重、功能退化等一系列问题威胁到河湖健康，许多河湖不能久安“长治”，给保障水安全带来了严峻挑战。
“近年来，各地积极采取措施，加强河湖管理和保护，但一些地区入河湖污染物排放量居高不下，一些地方侵占河道、围垦湖泊、非法采砂现象时有发生，河湖管理保护仍面临不少问题。
”周学文表示。
这些问题如何解决？2007年，太湖大面积蓝藻事件引发的水危机，让江苏省无锡市反思：水里的问题根子在岸上，要解决这些问题，不仅要在水上下功夫，更要在岸上下功夫。
此后，河湖管理的创新模式——河长制在无锡落地生根。
细化了河湖管理责任的河长制，将让哪些岸上的人担负责任？周学文介绍，《意见》明确建立省、市、县、乡四级河长体系，具体而言，各省区市设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省区市行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。
县级及以上河长设置相应的河长制办公室。
一河一策：明确职责协调解决重大问题“有问题找…河长‟。
”天津市宝坻区宝平街道办主任郭静超对此深有体会，担任潮白新河镇街级河长后，他的电话就时常因市民的举报而响起。
平时，他还要常去河边转转。
“在我看来，河长更多的是一种责任。
”郭静超说。
“各级河长主要是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治。
以“河长制”促“河长治”
龙源期刊网 以“河长制”促“河长治”作者：张玉胜来源：《群众》2017年第01期中共中央办公厅、国务院办公厅近日公布了《关于全面推行河长制的意见》。
意见提出河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域。
各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。
为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，发源于江苏的河长制，将于2018年底前在全国全面建立。
防止江河湖泊遭受污染既是生态文明建设的应有之义，更是打造“美丽中国”的现实要求。
鉴于河流治理具有的涉及上下游、毗邻左右岸和跨越多区域的复杂情况，全面推行“河长制”，当有利于厘清管理边界、明确主体责任、整合各方资源、规避推诿掣肘，堪称力促“河长治”的管理创新。
尽管人们可以借助地图绘制清晰标注出各省、市、县、乡的管辖区域，了解各江河湖泊的所在方位及流经区域，但在实际生活中，正如“水无常势”的坊间所言，对于流动不息和蜿蜒曲折的河流，人们却难以真正按行政区划精确切割。
这就导致各地在实施河流管控时，不可避免地会出现界限模糊、权责争议、利益纠葛及推诿扯皮等治理乱象。
一旦发生河流污染，不仅严重空耗时间与资源，更会制造区域矛盾，影响治理效率，甚至有可能出现空档或盲区。
实施“河长”负责制，就可以清晰划定出管辖区域，明确“守土”之责，规避推诿争议。
推行“河长制”，尤其是实施由各省（自治区、直辖市）党委或政府主要负责人担任“总河长”的“一把手”工程，显然是意在强化“关键少数”在河流治理中的“关键”作用，其向社会传导出的从“部门制”迈向“首长制”的理念更新，或与当年推行的米袋子省长负责制、菜篮子市长负责制有着异曲同工之妙。
值得关注的是，“河长制”同样需要赋位授权、定岗定责、联责连心、赏罚分明的权责界定、制度监管和公正考核。
这就需要相关配套措施的及时跟进。
推行“河长制”，意在强调责任到人，让“无主”的河流各归其“主”，但这绝不意味着“河长”是一个人在战斗，更不能误读为对合力治水、人人有责的轻视与忽略。
浅析河长制在生态环境建设中的作用
浅析河长制在生态环境建设中的作用河长制是国家为推动河道生态文明建设所采取的一项重要措施，旨在通过对河道的全面监管、管理和保护来改善水环境、保护生态环境和促进河道可持续发展。
河长制的实施对生态环境建设具有重要作用，主要体现在以下几个方面：一、提高水质和保障生态安全水是生态系统中的重要环节，它涉及到自然生态环境以及人类生产和生活的基本需求。
河长制首先要求对流域内水环境进行全面的排查、调查和监测，及时发现问题，防止环境污染，同时要对已经污染的水进行治理，包括生态修复和治理，以确保河道水质达到或达标。
此外，河长制的运行也可以推动生态保护意识的提高，进一步加强大家对河道生态的认识，从而使得各级政府和公众能够共同参与到生态保护行动中来。
让大家知道和认识到生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力，这对生态环境建设来说非常重要。
二、促进水资源的合理利用水资源是人类生产和生活的基本要素，也是生物体活动必不可少的物质。
随着经济快速发展和城市化进程的不断加速，水资源的供需矛盾日益加剧，储量和质量问题也越来越严重。
河长制的实施可以促进水资源的更加合理的利用，通过对水资源的量化管理和监测，减少浪费、提高利用效率，同时也要求制定用水计划和管理制度，控制用水总量和单个使用者的用水量，保障水资源的合理分配和利用，形成科学、合理、有效的水资源管理体系。
三、推动生态文明建设的深入发展河长制的推行是国家在大力推进生态文明建设中的一项重要举措。
实施河长制可以使政府更加倾听人民的心声，关注生态建设，加强对环境的保护和资源的利用，发挥民间力量和社会组织的作用，全面推进生态环境的保护和改善。
在实现经济、政治、文化等目标的同时也要对环境的保护负起责任，重建生态系统的功能，提高环境质量，促进温馨家园的建设，让生态文明建设成为一道亮丽的风景线。
而河长制作为生态文明建设的重要手段和路径，正好为人们搭建了一个共同协同合作，互相支持、协调、合作的沟通平台。
以“河长制”为抓手推进水利工程长效管理
以“河长制”为抓手推进水利工程长效管理摘要：随着现代工业的不断发展，我国河流湖泊遭受了十分严重的污染，河流湖泊的严重污染会严重威胁我国经济的健康发展，为了实现对河流湖泊的有效管理，提升对水环境污染的治理效果，我国创造性地建立了河长制。
通过河长制的实行，可以实现多个部门的协同合作，大大强化了对河流湖泊的管理，提升了环境保护的力度，对水环境污染进行有效治理，能够推动我国经济的和谐发展。
关键词：河长制；水利工程；长效管理；策略引言：我国属于河流湖泊众多的国家，这也使得河流湖泊的管理问题一直无法得到有效解决。
为了提升对河流湖泊的管理能力，防治水环境污染，我国开始推行河长制。
河长制的推广，打破了原有的河流湖泊管理体系，实现了各个政府部门之间的高效协同，打破了不同部门之间的界限，充分发挥每个职能部门的作用，使河流湖泊管理体系更加科学、完善，从而有效提升了河流湖泊管理的效果，加大了水环境保护的力度，进而使水环境得到有效地改善。
一、河长制的意义（一）加强水资源保护通过河长制，强化了各地方政府的职责，对各地政府进行严格的监督，督促各地方政府认真履行自己的职责。
对水资源进行有效的管控，严禁不合理的取水，要因地制宜，对取水量进行严格的限制。
同时对缺水地区的高耗水项目进行了严格的控制，避免高耗水项目给当地水资源造成破坏。
同时，还强化对污染物排放的管理，污水必须严格达到排放标准才能排水河流湖泊，并对污染物排放总量进行严格的管控。
（二）强化对水域岸线的管理对于河流湖泊而言，水域岸线是至关重要的，如果水域岸线得不到有效的管理，必然会对河流湖泊的生态环境产生严重影响。
河长制的实施，大大加强了对水域岸线的管理，严格按照法律要求对水域岸线进行区域划分，实现对岸线的有效管控，避免出现乱占滥用的现象，使水域岸线的生态环境得到有效的治理。
（三）加强水环境治理以及生态修复工作随着河长制的不断推进，我国水环境的治理以及生态修复工作取得了巨大的进展。
“河长制”护佑河湖清水长流
“河长制”护佑河湖清水长流作者：赵宏伟来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2017年第02期2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域。
全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
何谓河长制？就是大小河流都有“一河之长”，“河长”由党委或政府主要领导担任，负责属地河流的生态环境管理。
2007年，太湖蓝藻暴发敲响了水生态的警钟，应运而生的“河长制”开始在江苏太湖流域推广。
近10年来，北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市已全境推行“河长制”，16个省（自治区、直辖市）部分实行了“河长制”。
“河长制”试点的成功，已为在我国全面推行打下了基础。
国家主席习近平在2017年新年贺词中讲道“每条河流要有河长了”。
河长制渐行渐近，已从地方政府的应急之策上升为国家的意志。
《意见》明确：我国将全面建立省、市、县、乡四级河长体系，各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。
另外，《意见》提出我国将在2018年年底前全面建立河长制。
众所周知，目前我国一些河湖的污染形势严峻，水环境的保护已经刻不容缓。
但是，面对水生态治理与保护的沉重挑战，水利和环保部门囿于行政资源、人员配置等的限制往往力不从心。
因此，基于当前我国复杂的河湖“水问题”，推行河长制正当其时。
河湖水环境的好坏，“表象在水里，根源在岸上”。
河长制将河湖的管理保护责任压在了当地党委或政府主要负责同志的身上，实行“一河一策、一湖一策”解决实际问题。
山西公务员申论热点解析：推行“河长制” 确保河湖永续利用
山西公务员申论热点解析：推行“河长制” 确保河湖永续利用背景链接2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于全面推行河长制的意见》。
今后，中国31个省级行政区党委或政府“一把手”将有一个新头衔：“总河长”。
这也意味着，在部分省区市近十年实践基础上，各级党政主要领导负责制的“河长制”将在全国推行。
综合分析[取得效果]从各地推行河长制的效果来看，改变的除了河流环境，还有社会心态。
随着水质慢慢变好，群众也开始自发关注和参与环保事业。
从各地实践来看，有几个特点。
一是河长规格不一。
比如江西省由省委书记、省长任省级正副“总河长”;浙江初步形成省、市、县、乡镇、村五级联动的河长制体系，公安机关对应配置了“河道警长”;二是需求导向。
河道水污染问题突出的天津、北京重点着眼于“治”，而有先天优势的江西、福建则重点放在“护”;三是因地制宜。
比如浙江为全省基层河长的巡河工作制定详细规范，江西制定了“一河一档”“一河一策”等细化管理措施;四是强化责任。
为避免河长成为空头衔，不少地方严格考核并建立激励约束制度。
[意义]推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决中国目前存在的复杂水问题以及维护河湖健康的举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度性创新。
河长制，是进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制的具体措施。
[原因分析]河湖管理保护之所以重要，就在于作为一种自然环境禀赋，河湖并非是大自然赏赐给这块土地上的一代人、两代人或几代人的，而是其为世世代代生存于斯的人们提供的基本生存条件，是建基于上的国家和社会可持续存在和发展的刚性基础。
这也意味着，这块土地上的每一代人，其留传给下一代的河湖资源，都应该是足以保证其后的世代子孙可持续生存和发展的“适用”状况。
但是，最近几十年来，中国河湖水体的状况已经威胁到人们可持续生存和发展的程度。
“牛奶河”、“酱油河”、“油画河”成了众多河湖的代名词。
“河长制”在水环境治理中的效用分析
“河长制”在水环境治理中的效用分析随着现代经济社会的快速发展，水资源的重要性变得越来越明显。
然而，由于人口增长、工业化、城市化等原因，水资源的供应和污染问题日益凸显。
在中国，河流是重要的水资源供给和水污染治理的重要对象。
然而，长期以来，河流环境受到各种人为因素的破坏，如农业、工业、城市建设和生活废水等，导致河流污染和水资源短缺问题愈发难以解决。
为解决河流环境治理问题，中国政府出台了“河长制”政策。
河长制是指由政府选派、委派或者任命的河长，对所辖河流进行统一管理、保护、治理的制度。
该制度的主要原则是“分级负责、属地管理、源头控制、全民治理、公开透明”，通过河流的日常管护、环境保护、整治治理、公众参与等，提升河流环境质量，保护河流生态安全。
河长制的效用在水环境治理方面具有重要的意义。
从以下三方面进行分析：一、引导河流治理责任落实。
在河长制的管理下，河长作为政府或者组织的代表，负责河流环境的管护和治理，通过日常巡查、河道清淤、污水处理等方式，推进河流治理工作的进展。
同时，河长制将责任明确到具体岗位和单位，促使各相关单位履行岗位职责，落实治理责任，防止“一盘散沙”、“明星工程”等现象的发生。
二、形成社会共治的局面。
河长制的出台印证了中国政府把治水工作摆在了更加重要的位置上。
河长制要求大家动手、共治，将治水工作的主动权交到了公民手中。
与此同时，河长制建立了一套规范化、制度化的治理处理流程，吸引了大量的志愿者和专业人士参与，推动了社会公众参与意识和治水意识的增强。
三、倡导生态文明。
河长制强化了环保意识，把生态文明落实到了每桩工作里面。
河长制代表着政府管理水域的一种方式。
在这种方式下，不仅仅要对治理效果进行评估，而且还需要从建设、生产等方面综合考虑环保问题，一旦出现环保问题，就要及时解决。
而这样的思路，不仅仅符合环保理念，也能够在某种程度上推动产业结构升级和企业发展。
综上所述，河长制在水环境治理中展现出了重大的效用。
安徽河长制实施方案
安徽河长制实施方案一、背景和意义随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，水资源的保护和管理问题变得尤为迫切。
为了加强对河流水质和生态环境的保护，安徽省决定实施河长制。
河长制是一种基于地方政府和社会组织合作的河流管理模式，旨在通过明确责任，强化监督，加强水资源保护工作，提高水环境质量。
二、总体目标安徽河长制的总体目标是实现水资源的合理利用、水环境的持续改善以及河流生态系统的恢复和保护。
通过实施河长制，提高水环境质量，保护河流生态系统，推动可持续发展。
三、组织架构1. 河长制办公室河长制办公室是安徽省政府设立的专门机构，负责组织、协调和推进河长制的落实工作。
办公室下设若干工作组，负责具体的河道管理和督查工作。
2. 河长河长是各级政府的代表，负责管理所辖河流的水环境保护和生态修复工作。
河长由政府相关部门选派，任期一般为三年。
3. 河道管理机构河道管理机构由政府相关部门设立，负责具体的河道管理和监督工作。
河道管理机构要负责河道的巡查、清理、维护和修复工作，制定相关管理制度和规章制度。
4. 监督机构监督机构由政府部门和社会组织共同组成，负责对河长制的执行情况进行监督和评估。
监督机构要定期对各级河道管理机构和河长进行考核，对工作不力的单位和个人进行通报批评。
四、具体措施1. 制定河长制工作方案根据实际情况，各级政府要制定具体的河长制工作方案，明确河长的职责和权力，制定管理措施和监督机制。
2. 河道巡查和清理河道管理机构要定期对河道进行巡查和清理，及时清除淤泥、水草和垃圾等，保持河道的畅通。
同时，要加强河道的防洪措施，保障周边居民的安全。
3. 水资源保护和管理政府要加强对水资源的保护和管理，制定科学的水资源利用和保护方案，合理安排水资源的开发利用，并推广水资源的节约和循环利用技术。
4. 加强河流生态环境保护政府要加强河流生态环境保护，划定生态红线，严控污染源，加大对河流生态系统的保护力度。
同时，要推动生态修复工程，恢复和改善河流的生态环境。
全面推行河湖长制知识竞赛答题97分
全面推行河湖长制知识竞赛答题1、水利部《河长湖长履职规范（试行）》要求，原则上，市级河湖长每年巡河不少于（）次。
•A、2•B、3•C、4•D、52、河湖管理监督检查发现的问题，按照严重程度分为（）。
•A、重大问题、严重问题、一般问题•B、重大问题、较严重问题、一般问题•C、重大问题、较严重问题、严重问题•D、较严重问题、严重问题、一般问题3、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》提出全面建立（）四级河长体系。
•A、省市县乡•B、市县乡村•C、中央、省、市、县•D、中央、市、县、村4、水利部《河长湖长履职规范（试行）》要求，原则上，总河长每年巡河不少于（）次。
•A、1•B、2•C、3•D、45、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》共计3个部分，（）条。
•A、15•B、16•C、17•D、146、中共中央《关于全面推行河长制的意见》明确指出：“强化()目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标”。
•A、水域岸线•B、水污染防治•C、水环境治理•D、水环境质量7、加强对防洪补救措施的实施监管，防洪补救措施需与涉河建设项目主体工程（）。
•A、同步设计，同步实施，同步验收•B、同步设计，同步验收，同步投入使用•C、同步设计，同步实施，同步投入使用•D、同步实施，同步验收，同步投入使用8、坚持()是全面推行河长制的立足点，核心是把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
•A、问题导向、因地制宜•B、生态优先、绿色发展•C、党政领导、部门联动•D、强化监督、严格考核9、以下哪项不属于县级河湖长工作职责（）？•A、制定“一河（湖）一策”实施方案•B、督查下级河长开展工作•C、牵头组织协调本级河长会议成员单位•D、对责任水域进行日常巡查，及时处理发现的问题10、根据《河长湖长履职规范（试行）》，市级河长湖长每半年巡河不少于（）次。
五大措施保障河长制效果
五大措施保障河长制效果随着人民生活水平的提高，环境保护问题已经成为我们面临的一个重大问题。
为了加强河道治理和水环境保护，我国开始推广实施河长制。
河长制作为一种新型的环境管理模式，在全国范围内逐渐得到了推广和应用。
同时，为了保障河长制实施的效果，我们也需要不断寻找和探索相关的保障措施。
一、政策法规的制定和落实政策法规的制定和落实是河长制形成的重要保障措施。
政府要加强治理意识，加强和完善相关的法律法规，让法律法规真正形成制约。
同时，政府也需要加强对法律和法规的宣传和教育，让人民群众真正理解和认识到河长制的重要性和意义。
二、建立科学的考核评估机制河长制的落实需要有科学的考核和评估机制，包括对河流水文、水质、应急能力等多方面要素的综合考核。
通过考核和评估机制，对河长制的工作实施进行量化评估，实现考核的公正性和科学性。
三、强化河长制组织架构河长制的推行需要政府部门、社会组织、企业和群众之间的协同配合。
在河长制的推动过程中，严格实行河长制的组织架构，完善责任制和协作机制，划分河长的职责和权利，推行分级管理，确保行政任务的落实和推进。
四、提高信息化水平信息化技术的广泛应用对于河长制落实有着重要作用。
对于河道环境监测、问题上报、处理和反馈等工作都需要进行信息化管理和建设，通过互联网和大数据等技术手段实现对河道管理的全面监控和预警，实时掌握河道的环境情况和问题反馈以及解决情况。
五、加强对河道生态环境的保护加强对河道生态环境的保护是河长制实施的一个重要内容。
在河长制推行中，政府需要制定和完善相关的生态保护政策，保护河道生态环境，维护河流的生态稳定性。
同时，还需要人民群众的积极参与，在保障河道正常运行的前提下积极行动，切实维护河道生态环境的稳定。
综上，河长制的落实需要政府和社会组织不断加强和完善管理措施，通过科学的组织架构、严格的考核评估机制、信息化建设和生态保护策略，有效保障河长制的有效落实和实际效果，推进我国河流水环境的良性循环，促进人与环境的和谐发展。
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2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于全面推行河长制的意见》。
今后，中国31个省级行政区党委或政府“一把手”将有一个新头衔：“总河长”。
这也意味着，在部分省区市近十年实践基础上，各级党政主要领导负责制的“河长制”将在全国推行。
综合分析
[取得效果]
从各地推行河长制的效果来看，改变的除了河流环境，还有社会心态。
随着水质慢慢变好，群众也开始自发关注和参与环保事业。
从各地实践来看，有几个特点。
一是河长规格不一。
比如江西省由省委书记、省长任省级正副“总河长”;浙江初步形成省、市、县、乡镇、村五级联动的河长制体系，公安机关对应配置了“河道警长”;
二是需求导向。
河道水污染问题突出的天津、北京重点着眼于“治”，而有先天优势的江西、福建则重点放在“护”;
三是因地制宜。
比如浙江为全省基层河长的巡河工作制定详细规范，江西制定了“一河一档”“一河一策”等细化管理措施;
四是强化责任。
为避免河长成为空头衔，不少地方严格考核并建立激励约束制度。
[意义]
推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决中国目前存在的复杂水问题以及维护河湖健康的举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度性创新。
河长制，是进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制的具体措施。
[原因分析]
河湖管理保护之所以重要，就在于作为一种自然环境禀赋，河湖并非是大自然赏赐给这块土地上的一代人、两代人或几代人的，而是其为世世代代生存于斯的人们提供的基本生存条件，是建基于上的国家和社会可持续存在和发展的刚性基础。
这也意味着，这块土地上的每一代人，其留传给下一代的河湖资源，都应该是足以保证其后的世代子孙可持续生存和发展的“适用”状况。
但是，最近几十年来，中国河湖水体的状况已经威胁到人们可持续生存和发展的程度。
“牛奶河”、“酱油河”、“油画河”成了众多河湖的代名词。
中国“存量”河湖的现状，不仅不能满足代际公平的起码要求，也直接威胁到了当下人们的生存。
由此，人们开始正视和认识河湖管理保护的现状。
从治理淮河污染开始，各级政府开始在水治理逐渐
加大力度，提升河湖管理保护水平。
从实际效果看，河湖管理保护水平还有太大的提升空间。
近些年，许多地方的河湖环境持续恶化，更说明河湖管理保护存在许多制度上的梗阻。
参考对策
中公教育总结：
第一，要重视协调好经济发展和环境保护的关系。
实施河长制的出发点和最终目标，就是水环境质量改善。
河流水环境好坏，表象在水里，根源在岸上。
正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系，要按照“协调”“绿色”发展理念治河，建立绿色GDP政绩考核机制，综合考虑治河与抓其他工作的关系，促进区域经济社会的转型发展。
第二，要处理好依法治水和考核问责的关系。
河长制体现了环境保护法中“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”的属地责任制。
人人有压力，治理才有动力。
上有考核、下有监督的制度体系，能让各级河长共同担起治河的责任。
将实践中的有效做法制度化、管用经验长效化，有助于推进河长治水的规范化、法治化。
第三，要统筹好政府责任和利益相关方的关系。
属地政府肩负着治河的第一责任，但现实中每条河流都是流动着的，上游治好了，下游获益。
良好水生态环境是公共产品，靠一个部门、一项措施单打独斗不行，需要规划、水务、环保、城市管理等多部门协同，上下游、干支流、沟渠一体化的系统治理，政府主导，市场发力，公众监督，明确各类主体的职能和责任，共同推动水生态环境质量改善。