省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进山地特色新型城镇化建设实施方案的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.23•【字号】黔府办发〔2017〕66号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,城乡规划正文省人民政府办公厅关于印发贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)的通知黔府办发〔2017〕66号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅2017年11月23日贵州省乡村建设规划许可实施办法(试行) 第一条为加强乡村建设规划管理,规范乡村建设规划许可证申办程序,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》等法律法规和《住房城乡建设部关于印发〈乡村建设规划许可实施意见〉的通知》(建村〔2014〕21号)、《省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见》(黔府发〔2017〕24号)等文件精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条在本省乡、村庄规划区内进行乡村建设活动的规划许可管理,应当遵守本办法。
第三条在乡、村庄规划区内进行新型农业经营主体、乡村公共设施、公益事业建设以及农村村民住宅建设的,建设单位或者个人应当依法办理乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内进行新型农业经营主体、乡村公共设施、公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地,确需占用农用地的,应当依照有关规定办理农用地转用审批手续。
第四条建设单位或个人应当向所在乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请,由乡(镇)人民政府或街道办事处初审后,报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
县级城乡规划主管部门在其法定职责范围内,可依法委托乡(镇)人民政府实施乡村建设规划许可及建设工程竣工规划核实。
贵州省人民政府办公厅关于印发由省人民政府审批城乡总体规划城市和镇名单的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发由省人民政府审批城乡总体规划城市和镇名单的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2010.02.12•【字号】黔府办发[2010]18号•【施行日期】2010.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文贵州省人民政府办公厅关于印发由省人民政府审批城乡总体规划城市和镇名单的通知(黔府办发〔2010〕18号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《中华人民共和国城乡规划法》规定,我省除省会城市贵阳市以外的12个设市城市、地区行政公署所辖的16个县(特区)人民政府所在地镇的总体规划由省人民政府审批。
为进一步加大对全省重点城镇总体规划的编制指导和实施监督力度,提升城镇发展质量和水平,根据《贵州省城乡规划条例》有关“省人民政府确定的镇的总体规划报省人民政府审批”的规定,省人民政府已确定开阳等17个县(特区)人民政府所在地镇的总体规划由省人民政府审批。
现将上述45个由省人民政府审批城乡总体规划的城市和镇名单(附后)印发给你们,请在办理城市和镇总体规划审批时遵照执行。
贵州省人民政府办公厅二○一○年二月十二日附件:省人民政府审批城乡总体规划的城市和镇名单┏━━━━━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓┃┃个┃城乡规划法规定的城市和┃省人民政府确定的县┃┃地区┃┃县人民政府确定所在地镇┃人民政府所在地镇┃┃┃数┃┃┃┃┃┃(按镇隶属的县下达)┃(按镇隶属的县下达)┃┣━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫┃贵阳市┃ 2 ┃清镇市┃开阳县┃┣━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫┃遵义市┃ 6 ┃遵义市、仁怀市、赤水市┃桐梓县、湄潭县、务川自治县┃┣━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫┃六盘水市┃ 3 ┃六盘水市┃盘县、六枝特区┃┗━━━━━━┻━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┛┏━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃安顺市┃2┃安顺市┃平坝县┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃黔南自治州┃5┃都匀市、福泉市┃荔波县、惠水县、龙里县┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃┃┃镇远县、黎平县、施秉县、从江县、榕┃┃黔东南自治州┃6┃凯里市┃┃┃┃┃┃江县┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃黔西南自治州┃3┃兴义市┃安龙县、兴仁县┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃┃毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳┃┃┃毕节地区┃8┃┃┃┃┃┃雍县、威宁县、赫章县┃┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃┃铜仁市、玉屏县、江口县、松桃县、沿河县、思┃┃┃铜仁地区┃10┃┃┃┃┃┃南县、德江县、石阡县、印江县、万山特区┃┃┣━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃合计┃45┃28┃17┃┗━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛。
贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见
贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见贵州省人民政府各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神,深入落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号),加快推进贵州山地特色新型城镇化示范区建设,促进我省城镇化持续快速健康发展,提出以下实施意见。
一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,深入实施城镇化带动主战略,按照“遵循规律、道法自然,试点示范、创新驱动,补齐短板、重点突破,城乡一体、统筹推进”的原则,坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以城市群和城镇组群为主体形态,以体制机制改革为动力,紧紧围绕“十三五”期末常住人口城镇化率达到50%以上的目标,加快转变城镇化发展方式,城镇建设不“摊大饼”、多“蒸小笼”,促进组团式、紧凑型、集约化发展,走以人为本、因地制宜、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的贵州山地特色新型城镇化道路,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,为全省经济社会发展提供强劲动力。
二、积极推进农业转移人口市民化(一)健全农业转移人口和其他常住人口落户城镇制度。
围绕加快提高户籍人口城镇化率,深化户籍制度改革,强化地方政府推动农业转移人口市民化主体责任,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。
全面放开省域落户限制,贵阳市需加快制定完善非户籍人口落户方案。
到2020年,努力促进300万农业转移人口和其他常住人口落户城镇。
(省公安厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委,市〔州〕人民政府、贵安新区管委会,县〔市、区、特区〕人民政府。
排名第一位的省直部门为牵头部门,下同)(二)推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
浅谈贵州山地特色新型城镇化道路的实现路径
浅谈贵州山地特色新型城镇化道路的实现路径作者:龙拥军来源:《速读·上旬》2014年第10期摘要:本文针对贵州省城镇化发展进程中存在的主要问题,提出六条建议,即:按照主体功能区规划目标建设城镇,构建四级城镇体系,运用政策机制支持各城镇的特色产业,顺应市场规律引导人口城镇化和农村资产转移,超前建设部分条件好的中小城市。
关键词:新型城镇化;贵州省一、贵州的山地和城镇山地、高原占89%,丘陵和谷地占11%。
2012年末常住人口3484万人,其中城镇人口1268.52万人。
2012年GDP总量6852.2亿元,占全国总量的1.3%;人均GDP19710元,为全国同期人均GDP的0.512倍。
各地区城镇化水平差异显著,贵阳市最高,可达68.1%,其他地区均低于40%,最低的铜仁市仅为26%(2010年第六次人口普查)。
二、贵州城镇化路径选择贵州城镇化路径可按如下三种选择:1.中心城市扩张型将城镇化重心放在中心城市。
优点:资源集中、要素集中、人口集中,资源利用效率高。
缺点:过度集中造成生态环境压力增大,人居环境变差。
2.小城镇自我完善型将城镇化重心放在中小城镇。
优点:就近城镇化,缓减中心城市人口压力。
缺点:要素分布分散,人口小规模集聚,难以形成强大影响力。
3.中小城市扩张型将城镇化重心放在中小城市。
优点:缓减中心城市扩张的资源人口压力,适度集中经济要素。
缺点:难以快速形成强大区域影响力。
三、贵州山地城镇化存在的问题贵州城镇化面临的问题可以归纳为:规划问题、产权问题、投资问题和理念问题。
由此导致的结果是城镇化规模小、功能不明、集群差、建设环境差、城镇内部空间结构跟不上发展进程。
规划问题主要表现为因规划指标限制导致城镇化被削弱。
贵州省山多平地少,耕地资源稀缺,因此在土地规划、城市规划中给予城镇建设发展的用地空间不富裕,城市建设的土地压力大。
产权问题主要涉及城镇房地产产权在城镇化过程中如何顺利转化,以及城市扩张占用农村土地过程中的农村房地产权、土地承包权如何合理转移问题。
贵州省人民政府关于加快城镇化进程的决定-黔府发[1999]40号
贵州省人民政府关于加快城镇化进程的决定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于加快城镇化进程的决定(黔府发〔1999〕40号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实党的十五届三中全会、省第八次党代会精神,加快城镇化进程,带动全省经济社会全面发展,特作如下决定:一、提高认识,加强领导,加快城镇化进程,实现全省经济持续、快速、健康发展(一)城镇化是我省经济持续增长的巨大动力。
城镇化是国民经济工业化、市场化和社会化的必然结果,是社会生产力和技术进步的产物,也是转移农村剩余劳动力,提高农业生产率和人口素质,发展第三产业,培育统一市场,实现城乡经济一体化,不断促进产业结构升级的根本途径。
我省城镇人口占总人口的比重仅为18%,比全国平均水平低12个百分点。
城镇化进程滞后,不仅影响第二、第三产业的发展,而且制约科学技术和教育、文化、卫生等事业的发展,影响人民生活水平和生活质量的提高。
因此,必须加快城镇化进程,使之成为推动我省经济持续增长的重要动力。
(二)加强对城镇化工作的领导。
成立省城镇化工作领导小组,由省人民政府主要领导担任组长,省人民政府分管领导担任副组长,省有关部门负责人担任领导小组成员,负责对城镇化工作进行宏观指导和综合协调。
具体工作由省建设厅负责。
各地、州、市政府(行署)要成立相应的领导小组,县(市、区)政府要成立实施领导小组,一把手负总责。
建立各级政府目标管理责任制。
省、地(州、市)、县(市、区)、乡(镇)政府(行署)逐级签订城镇化目标管理责任书,作为各级政府和各部门目标管理的重要考核内容。
贵州省人民政府关于印发《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》的通知
贵州省人民政府关于印发《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2016.05.30•【字号】黔府发〔2016〕15号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府关于印发《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》的通知各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
《规划》是今后一个时期指导全省城镇化持续快速健康发展的综合性、战略性、引导性规划,是国家新型城镇化规划的具体落实,是统筹推进全省新型城镇化发展及示范区建设的指导依据。
制定实施《规划》,有利于推动形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局,建成贵州山地特色新型城镇化示范区,走出一条有特色、集约型、多样化、可持续的贵州城镇化发展新路,对我省全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
各级各有关部门要进一步提高对我省山地特色新型城镇化的认识,全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标原则,深刻领会我省城镇化建设的“新”与“特”,切实加强对新型城镇化工作的领导。
省有关单位要结合职能职责,制定《规划》配套政策与措施,形成支撑《规划》实施的政策保障。
各市(州)政府、贵安新区管委会要根据《规划》制定行动计划,充分发挥地方和基层首创精神,坚持因地制宜,推进试点示范,加快城镇化重点领域率先突破。
省新型城镇化工作领导小组办公室(省住房城乡建设厅)要建立监督检查和评估机制,实时对领导小组成员单位配套政策制定情况和各地推进落实情况进行跟踪督导,加强工作考核,定期组织评估,推动《规划》提出的各项目标任务落到实处。
贵州省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见
贵州省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.02.24•【字号】黔府办发〔2017〕7号•【施行日期】2017.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见黔府办发〔2017〕7号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)精神,满足群众多层次、多样化的健身休闲需求,实现到2020年健身休闲产业总规模达到450亿元的目标,经省人民政府同意,提出如下实施意见。
一、打造健身休闲运动品牌(一)发展山地户外运动。
充分利用山地资源,大力发展攀岩、自行车、马拉松、徒步、越野跑、探洞、露营等项目。
支持企业、俱乐部、运动协会联合申办国际国内品牌赛事,精心打造紫云格凸河、安龙笃山国际攀岩节,六盘水、贵阳、安顺马拉松,赤水河骑行、梵净山国际公路自行车赛、黔东南州环雷公山100公里跑等具有国际国内影响力的山地户外精品体育赛事。
加快清镇亚高原体育训练基地、贵州(老王山)生态型多梯度运动训练示范基地等体育运动训练基地建设,积极争取国家将贵州全域列为“全国山地户外运动示范区”和“全国健身休闲运动产业示范区”。
到2020年,各市(州)、贵安新区均建成1个以上山地户外运动基地,1条以上登山健身步道,打造1—2项具有国际影响的山地户外运动品牌赛事。
(牵头单位:省体育局、省发展改革委,责任单位:省旅游发展委、各市〔州〕政府、贵安新区管委会)(二)发展水上运动。
依托省内各地江河、湖泊资源,大力发展漂流、皮划艇、赛艇、野钓、垂钓、溯溪以及龙舟、独竹漂等水上运动。
加快国家红枫湖亚高原水上运动训练基地、六枝牂牁江滨湖户外运动度假区、黔东南州下司皮划艇激流回旋训练基地、兴义万峰林和贵阳市百花湖水上运动基地建设。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.09•【字号】黔府办发〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,扶贫、救灾、慈善正文省人民政府办公厅关于印发贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)的通知黔府办发〔2018〕1号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2018年1月9日贵州省生态扶贫实施方案(2017—2020年) 为深入贯彻落实我省深度贫困地区脱贫攻坚行动方案,切实发挥生态扶贫的重要作用,助力脱贫攻坚、决胜同步小康,特制定本实施方案。
一、主要目标深入贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,大力实施大生态战略行动,坚持生态优先、绿色发展,坚持绿水青山就是金山银山,与建设国家生态文明试验区紧密结合,通过实施生态扶贫十大工程,进一步加大生态建设保护和修复力度,促进贫困人口在生态建设保护修复中增收脱贫、稳定致富,在摆脱贫困中不断增强保护生态、爱护环境的自觉性和主动性,实现百姓富和生态美的有机统一。
到2020年,通过生态扶贫助推全省30万以上贫困户、100万以上建档立卡贫困人口实现增收。
二、重点任务(一)实施退耕还林建设扶贫工程。
全力争取国家将我省25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围,2017-2020年全省争取实施退耕还林1000万亩左右。
退耕还林任务继续向三个集中连片特困地区和14个深度贫困县倾斜,对符合退耕政策的贫困村、贫困农户实现工程全覆盖,确保69万户贫困户每亩退耕地有1200元的政策性收入。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.09•【字号】黔府办发〔2021〕12号•【施行日期】2021.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案的通知黔府办发〔2021〕12号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅2021年6月9日(此件公开发布)贵州省建设山地民族特色体育强省行动方案为深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和关于体育工作的重要论述,认真落实《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》(国办发〔2019〕40号)要求,推动建设山地民族特色体育强省,制定本方案。
一、发展目标到2022年,山地民族特色体育强省建设取得阶段性成果。
覆盖城乡、惠及全民的运动健身公共服务水平不断提升,人均体育场地面积达到1.86平方米,经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上;竞技体育夏冬运动项目结构不断优化,布局更加科学合理,综合实力进一步增强;体教融合不断深化,青少年文化学习和体育锻炼协调发展得到有效推进;体育产业加快发展,培育一批具有较强创新能力和竞争力的体育企业;成功创建全国体育旅游示范区,建成国内一流的体育旅游目的地。
到2035年,山地民族特色体育强省基本建成。
形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善的体育发展新格局,体育治理体系和治理能力实现现代化。
人均体育场地面积达到2.5平方米,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%;青少年体育服务体系更加健全,青少年文化学习和体育锻炼协调发展,身体素养显著提升,健康状况明显改善;竞技体育竞训体系更加完备,入选国家队参训项目和人数规模显著增加,夏冬项目、职业体育、“三大球”、冰雪运动协调发展,为国为省争光能力不断增强;体育产业蓬勃发展,成为我省国民经济支柱性产业;体育文化繁荣发展。
贵州省人民政府办公厅关于实施全省城镇体系规划的通知
贵州省人民政府办公厅关于实施全省城镇体系规划的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2002.09.11•【字号】黔府办发[2002]86号•【施行日期】2002.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文贵州省人民政府办公厅关于实施全省城镇体系规划的通知(黔府办发[2002]86号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省城镇体系规划》(以下简称《规划》)已经国务院同意,并由建设部以《关于贵州省城镇体系规划的批复》(建规[2002]38号)予以函复。
为认真贯彻实施《规划》,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、认真贯彻实施《规划》。
《规划》是指导全省城镇发展的指导性文件。
《规划》依据全省经济社会发展规划,提出我省行政区域内城镇化目标、城镇发展布局与发展规模、区域基础设施布局等的指导原则;确定资源开发、生态环境保护等的控制原则,对于指导和约束区域内城镇总体规划的制定及推进区域内城镇化具有重要意义。
全省各地、各部门以及各有关单位都要认真贯彻执行《规划》,在《规划》的指导下做好城乡规划和建设的各项工作。
二、实施全省城镇发展战略,促进大中小城市协调发展。
按照《规划》中提出的全省城镇发展战略,到 2020年我省城镇化水平将达到38.3%左右,城镇人口将达到1800万左右,城镇建设用地总量将控制在1580平方公里左右。
我省将进一步强化贵阳的省域中心城市地位,加快发展各地区中心城市,提高小城镇的建设质量水平。
根据我省城镇布局的特点,我省将形成以贵阳为中心,以贵昆铁路和湘黔铁路等为横向城镇发展轴、以川黔铁路和黔桂铁路等为纵向城镇发展轴的“十”字型全省城镇区域布局。
城镇建设要以贵阳和遵义等城镇密集区为重点,带动全省城镇建设和发展,力争到2020年,初步形成各类城镇功能明确、布局合理、结构完善、发展协调的省域城镇体系。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.25•【字号】黔府办函〔2017〕62号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案的通知黔府办函〔2017〕62号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省贯彻落实〈西部大开发“十三五”规划〉实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅2017年4月25日贵州省贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案为贯彻落实《国务院关于西部大开发“十三五”规划的批复》(国函〔2017〕1号)和《国家发展改革委关于印发西部大开发“十三五”规划的通知》(发改西部〔2017〕89号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,深入推进供给侧结构性改革,坚持创新驱动、开放引领,牢牢守住发展和生态两条底线,全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展,促进全省经济社会持续健康发展,推动实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。
(二)主要目标。
到2020年,全省地区生产总值年均增长10%左右,城乡居民收入与经济同步增长,常住人口城镇化率达到50%以上,科技进步对经济增长贡献提高到50%,产业转型升级取得阶段性突破,基本形成现代综合交通运输体系,基本解决工程性缺水问题,生态文明建设取得突出成效,公共服务水平明显提升,全面完成脱贫攻坚任务。
贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见
贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2014.09.03•【字号】黔府发[2014]26号•【施行日期】2014.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见(黔府发〔2014〕26号)各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步挖掘资源潜力,推进山区现代农业和生态文明建设,提高畜禽产品生产供给能力和市场竞争力,现就加快推进我省山地生态畜牧业发展提出如下意见。
一、总体要求(一)基本思路。
坚持“稳定发展生猪,突出发展牛羊,积极发展家禽,因地制宜发展特色养殖”的思路,加快推进产业化带动、规模化发展、标准化生产、集约化经营、组织化运行、品牌化营销相结合的现代畜牧业发展道路。
健全畜禽良种繁育体系,深入推进畜禽品种改良;加强草地资源保护和建设,推广冬季农田种草养畜,促进秸秆饲料化加工利用;加强动物疫病防控体系建设,建立畜产品质量可追溯体系;坚持转变生产方式,使标准化适度规模养殖成为山地生态畜牧业的主要生产方式;完善污染减排政策,构建全过程、全要素的山地生态畜牧业污染控制与管理体系。
(二)主要目标。
到2015年,畜牧业产值占农业总产值31%;肉类总产量达到205万吨,禽蛋产量17万吨,牛奶产量6.5万吨。
到2020年,畜牧业产值占农业总产值34%;肉类总产量达到230万吨,禽蛋产量23万吨,牛奶产量8万吨。
完成畜禽养殖禁养区、限养区划定,80%以上的规模畜禽养殖场(小区)配套建设固体废弃物和废水储存处理设施,实施废弃物资源化利用,化学需氧量和氨氮排放量明显下降。
(牵头单位:省农委;责任单位:省发展改革委、省财政厅、省统计局、省环境保护厅、省扶贫办、各市﹝州﹞人民政府、贵安新区管委会)二、重点工作(三)优化畜牧业产业结构。
贵州山地特色新型城镇化发展趋势要点
贵州山地特色新型城镇化发展趋势要点
冯海波
【期刊名称】《城市建筑》
【年(卷),期】2016(000)014
【摘要】2014年国家发布实施了《国家新型城镇化规划(2014—2020)》,贵州省正在抓紧制定《贵州山地特色新型城镇化规划(2016—2020)》.贵州属于西部欠发达省份,"十二五"期间提出了城镇化带动战略,城镇化对贵州社会经济发展的带动作用明显增强.2014年,贵州城镇化水平达到了40%,处于城镇化快速发展阶段.但在新型城镇化背景下,如何制定符合贵州实际情况的山地特色新型城镇化规划,促进经济社会跨越发展,到2020年与全国同步实现小康是贵州面临的重大课题,也是贵州制定新型城镇化规划需要解决的核心问题.本文试对贵州城镇化发展的历程、发展现状进行了系统梳理,并根据贵州发展条件和状况对城镇化发展趋势重点做出了科学判断,科学制定了贵州山地特色新型城镇化规划.
【总页数】1页(P390)
【作者】冯海波
【作者单位】贵州省城乡规划设计研究院,贵阳550004
【正文语种】中文
【相关文献】
1.贵州山地特色新型城镇化发展现状和主要任务 [J], 冯海波
2.省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进山地特色新型城镇化建设实施方案的通知 [J], ;
3.省人民政府关于印发《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》的通知 [J], ;
4.贵州省山地特色新型城镇化与土地集约利用脱钩关系研究 [J], 杨柳; 陈维妮; 吴雍卿
5.贵州山地特色新型城镇化发展现状与前瞻 [J], 杨立杰;王丽莎
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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市规划全覆盖实施方案的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市规划全覆盖实施方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】黔府办发[2011]77号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2011.07.08【实施日期】2011.07.08【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】贵州省人民政府关于修改、废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件(2011年—2015年)的决定贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市规划全覆盖实施方案的通知(黔府办发〔2011〕77号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省城市规划全覆盖实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一一年七月八日贵州省城市规划全覆盖实施方案城市(含县城,下同)规划是各级政府引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。
近年来,我省各级政府不断加强城市规划编制、实施管理和监督检查,有力地促进了城市健康有序发展,但也还存在一些不容忽视的问题,主要是城市规划编制相对滞后、规划前瞻性不强、控制性详细规划覆盖率低、规划实施管理和监督检查亟待加强等。
为深入贯彻落实城镇化带动战略和全省城镇化推进大会精神,加快做好全省城市规划编制工作,提高城市规划管理水平,根据《城乡规划法》和《贵州省城乡规划条例》等有关规定,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,认真贯彻落实城镇化带动战略,统筹城市规划编制实施,正确处理好局部与整体、近期与远期、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护的关系,加快实现城市规划全覆盖,充分发挥城市规划的龙头作用,切实加强空间管制,优化城市布局,提升城市功能,促进产业发展,改善人居环境,引导城市建设走布局集中、城镇集聚、用地集约、环境友好的发展道路,推动节能、节地、节水和资源综合利用,落实防范和抵御各种灾害的措施,推进全省城镇化进程,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越奠定坚实的基础。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省域城镇体系规划实施办法的通知-黔府办发〔2017〕77号
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省域城镇体系规划实施办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于印发贵州省域城镇体系规划实施办法的通知黔府办发〔2017〕77号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省域城镇体系规划实施办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅2017年12月25日贵州省域城镇体系规划实施办法第一章总则第一条为加强贵州省域城镇体系规划的实施及监督管理,构建大中小城市和小城镇统筹协调、和谐高效的城镇空间体系,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规和规章的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内,省域城镇体系规划的实施及监督管理,适用本办法。
第三条省域城镇体系规划是省人民政府实施城乡规划管理,合理配置省域空间资源,保护生态环境,优化区域发展格局和城乡空间布局,统筹安排区域性重大基础设施和公共服务设施建设,指导下位规划编制的重要依据。
第四条省直部门组织编制的相关规划应当与省域城镇体系规划相协调。
跨区域城镇规划、城镇体系规划、城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划,应符合省域城镇体系规划。
第五条省人民政府城乡规划主管部门负责省域城镇体系规划的实施和监督管理工作,主要职责是:(一)组织开展省域城镇体系规划的评估和修改工作;(二)监督、检查省域城镇体系规划的实施;(三)根据省域城镇体系规划指导各级城镇体系规划、城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划编制,协调各市(州)城镇空间布局安排;(四)负责国家和省人民政府投资主管部门批准、核准的建设项目规划选址管理工作;(五)承担省人民政府安排的重大课题研究和重要规划组织编制工作。
贵州省人民政府办公厅关于支持黔西南自治州加快山地旅游发展的意见-黔府办发〔2015〕36号
贵州省人民政府办公厅关于支持黔西南自治州加快山地旅游发展的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵州省人民政府办公厅关于支持黔西南自治州加快山地旅游发展的意见黔府办发〔2015〕36号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为支持首届国际山地旅游大会承办地黔西南自治州加快山地旅游业发展,将黔西南自治州建成世界知名、国内一流的山地旅游目的地和休闲度假胜地,经省人民政府同意,提出以下意见。
一、加快推进旅游综合改革帮助引进国内外优强企业和战略投资者落户黔西南自治州。
按照互惠互利的原则,鼓励和支持有实力、有活力、有品牌的大型产业投资企业与黔西南自治州合作,共同组建旅游投资公司,通过发行旅游债券、旅游基金等多种方式筹集旅游建设资金。
支持黔西南自治州整合万峰林、马岭河、万峰湖、双乳峰旅游资源,推行一体化管理、一体化营销,打造万峰林旅游区。
加快完成国有、国有控股旅游景区管理体制改革工作。
(牵头单位:省旅游局,责任单位:省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省国资委、省投资促进局、省政府金融办)二、加快旅游基础设施建设加快望谟至安龙高速公路建设,与已建成的汕昆高速板坝至江底段连接,形成兴义-安龙-册亨旅游走廊;加快盘县至兴义、罗甸至望谟高速公路建设,加快推进纳雍至晴隆高速公路建设,打通黔西南自治州横向通道及北上入川、南下出海的进出口大通道。
支持建设贵阳至兴义、兴义至永州等铁路;支持黔西南自治州加快建设主干道通往重点景区、景区之间、高铁和高速公路站点通往乡村旅游点的旅游公路,进一步改善黔西南自治州交通条件。
贵州省政府出台加快推进现代山地特色高效农业发展意见
贵州省政府出台加快推进现代山地特色高效农业发展意见文章属性•【制定机关】贵州省•【公布日期】2015.10.27•【字号】•【施行日期】2015.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文贵州省政府出台加快推进现代山地特色高效农业发展意见2020年贵州粮食总产将达1100万吨为加快发展现代山地特色高效农业,促进全省农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展,实现农业增效、农民增收、农村发展,近日,贵州省政府出台《关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见》(以下简称意见)。
意见明确,到2020年,全省粮食总产稳定在1100万吨以上;农民人均可支配收入年均增长10%以上,超过10000元。
贵州山地丘陵占92.5%,特色农业资源丰富,生态环境良好,森林覆盖率接近50%,空气质量优良,水土清洁干净,具有“山、水、气、土”优势组合的独特环境条件,是发展优质、高效、生态、安全农产品的理想之地。
为加快发展现代山地特色高效农业发展,意见提出,全省要牢牢守住发展和生态两条底线,以农民增收为核心,以结构调整为主线,以改革开放为抓手,以农业园区建设为平台,着力构建特色产业、质量安全、基础设施、科技支撑、市场开拓和政策保障六大体系。
到2020年,全省实现一产业增加值年均增长5%,超过2000亿元;农作物耕种收综合机械化水平达到40%;农业科技贡献率达到53%。
农业基础设施配套基本完善,生产经营方式不断优化,农业结构更加合理,主要农产品供给得到有效保障,特色优势农产品品质影响力和市场竞争力显著增强,生态环境持续向好,初步形成以山地、生态、精品为特色的现代高效农业。
此外,意见还要求,充分发挥园区在集聚资金、技术、人才、产业等方面的平台优势,把农业园区建设成为改革开放先导区、体制创新试验区、现代山地高效农业示范区。
到2020年,建成覆盖所有县(市、区)和主导产业的省级高效农业示范园区500个以上,省、市、县三级农业示范园区达到800个以上,建成一批以整县为单位的国家级和省级现代农业示范区。
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“ 十三五 ”
全省 农业 转 移人 口 和其 他 常住人 口 落
户城镇
3 00
万人 的
标 目
。
(
牵
头
单
位 :
省 公安 厅 ;
责任单位 :
省人
力
资源
社会 保
障
厅 、
省教育厅 ,
各
市
州
〔
〕
人民政府 、
贵 安 新 区 管 委 会 )
2 . 加快 推进 易 地扶 贫搬迁 人 口 安 置落 户 。 探索 建 立 易 地扶 贫 搬迁 人 口 安 置管 理制 度 , 完善 易 地 扶
(
)
3 . 实 现 居住 证制 度全 覆 盖 。 深 入贯 彻 落实 循住 证 暂 行条 例>〉 , 推 进 居住 证制 度 向 未落 户 的 非 户
籍人 口 全覆 盖 ,
居 住证持 有 人享 有 与 当 地户 籍人 口 同 等 的 劳 动 就业 、 基 本 公共 教 育 、 基 本 医 疗 卫 生 、
券募 集 资金 除外 ) 安排 向 吸 纳农 业 转移 人 口 较多且财力 困 难 的地 区 倾斜 。
( 牵 头 单位 :
省 财政厅 ;
责
任单位 :
省教育 厅 、
省 发展 改 革委 、
省 人 力 资 源 社 会保 障 厅 、
省 住 房城 乡 建 设厅 、
省 卫 生 计 生 委、
省
农委 、
4. 健全 财政 转 移 支付 同 农 业 转移 人 口 市 民 化挂 钩 机制 。 及 时 调整 完善 省 对市 县转 移 支付分 配办 法
等 重点 向 农业 转 移人 口 多且 财 力 困难 地 区 倾斜 。 城镇 基础 设 施建 设 类专 项 资 金 和 债 券 资 金 (企 业 债 ,
技 工 院 校毕 业 生 、
留 学 回 国 人员及符合
馈 州 省 髙 层 次
〈
人才 引 进 绿 色通道 实 施办法
试 行 (
)》
规 定 条件 的 人 员 ,
可 以在 当 地 申 请登 记常住 户 口 ,
加 快推进 农业
转移人 口 和其他常住人 口 落 户城镇 。
年 到 2020 ,
完成
市 (
、
特 区 、
区)
人 民政府 ,
省政 府 各 部 门 、 各 直 属
机构 :
经省 人 民政府 同 意 ,
现将
馈 州 省 加快 推进 山 地 特 色新型 城镇 化 建设 实 施 方案)
印 发 给你们 ,
请
认 真贯 彻 落实 。
( 此件公 开发 布)
贵州省 人 民 政府 办公 厅
省 水 库 和 生 态 移 民 局 责 任 单 位 省 公 安 厅 、 省 民 政厅 、 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 、 省 扶 贫 办 、 省 国 土
;
:
资 谏厅 、
省 住 房城 乡 建 设厅 ,
各市
府 州 〔
〕
人 民政
、
贵
安新
区
委 会 管 )
二 全 面 落 实 居住 证 暂 行 条 例
(
:
;
位
省 发展 改革委 、
省教育 厅 、
省 民 政厅 、
省 人力 资 源 社 会保 障 厅 、
省住房城 乡 建设厅 、
省 法 厅 司
、
:
省卫 生计 生委、
省 工商 管理局 ,
各市
州 〔
〕
人民政府 、
贵 安 新 区 管 委会 )
三 (
)
建立 财政 、
土 地 与 农业 转 移 人 口 市 民化 挂 钓 机 制
5 -
1
-
贵州 省 人 民 政 府 公 报 20 1 8 年 第 2 期
省 政 府 办 公 厅文 件
住 生 活 的 配偶 、
未 成年子女 、
父母等 ,
可 以 在当 地 申请登记常住户 口 。
在 全省 城镇 合法 稳 定 就业 创业
的 高校毕 业生 、
技术工人 、
职业 院校 毕业 生 、
建设贵 州 山 地 特色新 型 城镇化示 范 区 ,
充
分释放新 型 城镇化里藏 的 巨 大 内 需 潜力 和发 展动 能 ,
提 升 发展 质 量 ,
促进 新型城镇化平衡发展 、
充 分
发展 ,
助 推全省 决胜脱贫 攻坚 、
同步全面小康 ,
按照
《国 家 发 展改 革委 关于 印 发
(in 快推 进 新 型 城 镇
化 建设行动 方案〉 的 通知》
发改 规划
(
〔 20 1 7 〕
号 1 098
)Leabharlann 要求 ,结合 我 省实 际 ,
制 定本 实 施 方 案。
一
、
促 进 农 业 转移 人 口 市 民 化
一
(
)
全 面 放 宽 各 类 转 移 人 口 落 户 限制
1 . 全 面放 宽 全省 城镇 落 户 限制 。 在 全省城镇有 合 法稳定 住 所 ( 含 租赁 ) 的 人员 , 本人及 其共 同 居
计 划 生 育 、 公 共文 化 、 证 照办 理 等基 本公 共 服 务和 受 灾救 助 、 临 时 救 助 权 利 。 推 动 “ 互 联 网 + 便 民 利
民 服务” ,
优化完善 网 上 办 事服 务 系 统 ,
进一步 拓宽 居 住证 申 请方式。
牵 头 单 位 省 公安 厅 责 任 单
省 国 土资源厅 ,
各市
州 〔
〕
人 民政府 、
贵 安 新 区 管 委 会 )
5 . 全面落 实 城镇建 设用 地增 加规 模 与 吸纳农 业转 移 人 口 落 户 数貴 挂 钩政策 。 深 化完善 全省 城镇 建
贫 搬迁人 口 进 城落户 程 序 ,
加 强 住 房 和 建设 用 地保 障 ,
积极 引 导搬迁 群众 尽 快 实 现就业 。
建 立 健 全 易
地 扶贫 搬 迁 社会 保 障政 策 , 确保易 地 扶 贫搬 迁 人 口 进 城 落 户 后 平 等 享 有 基本公 共服 务 。
牵 头 单 位 (
:
年 2 0 1 7
月 1 2 25 日
贵 州省加快推进山地特色新型城镇化 建设实施方案
为 深入 贯 彻 党 的 十 九 大精 神 和 习 近 平 总书 记在 贵州 省代 表 团重 要 讲话 精 神 , 落实 国家 和省 关 于推
进新 型城 镇化建设的 决策 部署 ,
大 力实施城镇化 带动 战略 ,
贵 州 省 人 民 政 府 办 公 厅文 件
黔 府 办 发 〔 20 1 7 〕 7 6 号
省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 贵 州 省 加 快推 进 山 地特色 新 型城镇 化建设 实施方 案 的 通 知
各市 、
自 治州人民政府 ,
贵安新区管委会 各县 ,