“行政化”背景下高校干部管理制度改革：角色、权限和运行机制探讨
高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择
高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择随着我国高等教育不断发展，高校行政化程度也越来越高。
在这个过程中，虽然一些行政化措施可以促进高校的规范化和制度化，但随之带来的一系列问题也在逐步显现。
本文将对高校管理行政化问题进行分析，并提出去行政化的途径选择。
一、高校管理行政化问题的表现形式1、行政层层对学校的干涉在我国高校中，行政部门对高校的管理层级多，涉及面广。
相应的，各级行政部门也会对高校的教学，科研以及管理等方面进行干涉，动辄给高校施加压力。
2、高校管理体制僵化高校管理体制对人才的使用和创新的支持不够，处理问题往往缺乏灵活性，体制僵化。
在教育行政体制未有改变前，高校将难以获得模式创新，缺少方便有效地行政服务。
3、高校内部精神封闭高校管理体制行政化容易导致高校教师和学生内部形成比较封闭的思维模式，产生拘束思想和行为的副作用，在知识创新、科学进步等方面形成约束和限制。
二、去行政化途径选择1、加快高校改革步伐加快高校改革步伐，强化高校的负责权，让高校能够按照自己的发展需要和教学科研规划自主运作，自主招生和教学改革等由高校自己制定落实，形成高校管理的科学化、人性化。
2、加强高校内部管理机制加强高校自身管理机制的完善，建立科学的考核机制，实现教师的聘任和升迁更多看重教学研究水平和成果，而非仅仅关注行政企图和经济基础。
3、改革高校行政管理理念从思想层面上加强高校行政理念改革，落实科学的管理理念，尊重高校内部教学科研规划及教育教学自主权，平衡本校管理与外部干涉的关系。
4、加大监管力度对于高校内部严重的违规行为，监管力度必须维持高度的紧张状态，严格追究信息公开、财务管理、绩效管理的监督责任，从制度到实践严厉打击形式主义、官僚主义以及权力独裁等严重行政化现象，确保高校内部管理有序，规范。
综上，高校管理行政化问题应识别并加强引起重视，认真为人才培养和社会需求创造条件，坚决反对行政权力滥用，改革高等教育行政管理，顺应社会改革发展，并为今后我国高等教育进一步发展，顺畅、顺畅的创业创新运作提供有力保障。
高校管理去行政化的转型分析
高校管理去行政化的转型分析前言随着高校的不断发展和壮大，高校管理也面临着新的挑战和发展。
当前，高校管理出现了日益明显的去行政化的趋势，在这种趋势下，高校管理从单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转型，这其中的原因和影响值得深入研究和分析。
本文将从高校管理去行政化的概念、原因、影响等方面进行探讨，以期对高校管理的发展和转型提供一些启示。
高校管理去行政化的概念高校管理去行政化，是指高校管理从传统的“行政管理”模式向“专业化、把握核心、人本治校”等方向转型的过程。
这种转型主要表现在以下几个方面：1.由单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转变。
2.由高校管理层在单独依法行政的模式下，向管理体制改革、制度建设和职业道德建设的方向转变。
3.由以行政管理为主到以学术治校为主的方向转变。
高校管理去行政化的原因高校管理去行政化的趋势，是伴随社会发展和高校自身发展的过程中形成的。
鉴于高校的特殊性质，高校管理去行政化的原因主要包括以下几个方面：1.高校自身发展需要。
高校的发展越来越依赖于教学、科研等方面的专业化和创新能力，而单纯的行政管理方式已不能满足高校的发展需求。
2.社会需求。
随着社会发展和经济的发展，社会对高校人才培养和科研成果的要求越来越高，而高校管理的行政化和官僚化会降低高校教学和科研的质量，因此需要进行转型。
3.教育改革需求。
当前教育改革正处于深化阶段，去行政化的转型是教育改革的方向之一，高校也需要顺应教育改革潮流，主动变革管理模式。
高校管理去行政化的影响高校管理向去行政化的转型，将产生深刻的影响，主要包括以下几个方面：1.提高高校教学和科研质量。
去行政化的转型，有利于高校加强教学和科研的专业性和创新性，提高高校教学和科研的质量。
2.改善管理效率。
去行政化的转型，可以消除冗长而低效的管理模式，提高高校管理效率和管理质量，提高资源利用效率。
3.增强高校竞争力。
去行政化的转型，有助于增强高校的核心竞争力，使高校走出一条独具特色的发展道路。
[行政化,高校,领导,其他论文文档]试析去行政化后高校领导的应然角色
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试析去行政化后高校领导的应然角色”论文摘要：罗伯特?伯恩鲍姆在他的著作《大学运行模式》中，人为地构建了四种高校组织模式，即学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和无政府组织模式，在每种模式中领导的角色都是大相径庭的。
而现实生活中的高校组织模式可以被描述为控制组织模式，文章对该模式中领导的特质、责任和各种工作方法的论述，对我国高校去行政化改革有着重要的启示和借鉴作用。
论文关键词：学会组织模式；官僚组织模式；政党组织模式；无政府组织模式；控制组织模式关于“高校学术权力与行政权力之争”和“我国高校过度行政化问题”的探讨并不是什么新话题，早在20世纪90年代就在高等教育研究界被研究者们热议，此类学术性文章一直不绝于各类学术刊物。
但这些讨论仅限于学术研究领域，在高校的办学实践中未能实行。
一、高校去行政化改革面临的问题面对将要出现的重大变革，各级政府的教育行政官员和高校的校长做好充分准备了吗？关于这方面理论研究的成果足以指导这项改革的实践吗？笔者认为，未来的变革与以往的各项重大改革措施一样，依然是自上而下由中央政府主导的，在其他各级政府以及高等学校当中，有相当多的官员和高校的办学者对“高校如何去行政化问题”没有进行主动的思考，而是坐等上级的指示或坐观其他兄弟院校。
这就形成了一种悖论：去行政化的改革依然要用行政的手段去推行。
如何破解这个实践悖论呢？对实践问题进行深入的理论研究是必要、必需的，也应该是必然的。
可以设想，习惯了坐等上级指示、行政官员式的高校校长在高校去行政化之后该如何是从呢？未来的他们应该充当何种角色呢？二、去行政化后高校领导的应然角色类别罗伯特?伯恩鲍姆的《大学运行模式》一书从高校的特征入手，从系统论的角度出发，论述了高校作为学术组织的机构特点，阐述了四种典型的高校组织模式，即学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和无政府组织模式，最后在综合的意义上分析了控制组织模式，分别对不同类型高校的组织特征、运行方式、牢固与松散的联合方式、领导的有效性等问题进行了论述，具有很高的理论和实践价值，对高等教育管理理论的丰富和我国的高校管理实践有着一定的借鉴作用。
浅析高校行政管理的改革
摘要高校行政管理的改革已经成为当前国内教育领域的热点问题。
高校行政管理的改革包括行政机构改革、行政治理改革、行政职能改革等方面，旨在提高高校管理效率和管理水平。
本文通过分析高校行政管理的改革背景和现状，提出高校行政管理的改革方向和策略，以期为高校行政管理的改革提供一定的借鉴和参考。
一、背景高校行政管理一直是教育改革的重要领域，作为政治体制内的重要单位，在高校及其管理体系中占有重要的地位。
但是，在高校行政管理的实践中，一些问题已经逐渐暴露出来，如层次结构缺失、管理效率低下、管理模式陈旧等。
在新时代下，高校行政管理的改革显得尤为迫切。
在国家提出“大众创业、万众创新”的背景下，高校行政管理的改革需针对未来，保证高校健康、可持续发展。
二、现状1.行政机构缺失当前高校行政管理中最突出的问题之一，是行政机构层次结构缺失。
导致高校行政管理系统举步维艰，工作流程混乱，并且责任明晰度不高，管理效率低下。
2.行政职能陈旧高校行政职能陈旧，不符合现代高校管理的要求，导致管理效率低下。
如繁琐的手续、流程与不合时宜的条款等问题影响教学科研工作的正常开展。
3.管理模式需要改革高校行政管理模式缺乏创新，只能以传统的行政手段进行管理，无法适应当下高校发展所需。
因此，高校行政管理模式需要更加灵活、高效的改革。
三、改革方向高校的行政管理已经到了需要根本性转变的地步，相应的改革方向也需要进行根本性的转变。
1.建立多层次、差别化的管理体系建立高校行政管理的多层次体系，实现不同层次的管理与控制，提高责任明晰度，确保管理效率。
2.改革行政职能简化行政程序、优化服务意识，强化人性化管理意识，注重人文关怀，加强高校行政管理的公平性和效率性。
3.创新管理模式通过数字化、信息化、智能化技术手段，建立高校行政管理的快速响应机制，提高工作效率，并根据实际情况合理设置行政管理职能、岗位设置和薪酬体系等制度。
四、改革策略1.落实各项改革政策真正落实政策落地，推进高校行政管理的科学化、民主化、现代化，减少行政首位、地方保护主义等不良现象。
我国高校内部管理体制运行中存在的问题与对策
我国高校内部管理体制运行中存在的问题与对策摘要: 当前,我国高校现行的管理体制运行中存在学校管理行政化倾向突出、院系办学的积极性和创造性不高、行政管理效率不高等问题。
改革的路径主要有:提升学术委员会的地位,使高校的政治权力、行政权力和学术权力三者紧密联系,相互协调;校院两级分级管理,相互配合,各履其责;精简管理机构,简化管理程序,建立起立足服务兼顾效益、效率与质量的职业化的行政管理体系。
关键词:高校;管理体制运行;问题;对策改革开放以来,尤其是1999年高校大规模扩招以来,我国的高等教育开始步入了发展的快车道。
高校的规模和学科门类都实现了跨越式的发展,其功能也从只有教学一个方面,扩展至教学、科研和社会服务三个方面。
随着规模的扩大和功能的分化,我国高校原有的校系管理模式由于不能适应学校快速发展的需要而逐渐被校院两级管理模式所取代。
在快速发展的过程中,我国大多数高校已经形成了学校、学院两个管理层次,实行校院两级管理。
然而,在实际的运行过程中,我国大多数高校所采用的校院两级管理体制在社会上引起了广泛的质疑和不满,一时间,进一步改革我国高校管理体制的呼声此伏彼起。
中国高校现有管理体制在弊端的症结在哪里,如何消除这些体制性弊病,成了广大高等教育管理者不得不面对的十分重大的理论和实践问题。
一、当前我国高校内部管理体制运行中存在的问题1.学术权力式微,学校管理行政化倾向突出新中国建立后,我国高校普遍建立起了高度集权的管理模式——苏联模式。
我国高等教育历经了“反右”、“文革”等磨难,经历了1977年的恢复高考制度并且在1999年高校大规模扩招后普遍在形式上实行了校院两级管理,但苏联模式中高度集权的特质却一直未改,沿袭至今。
我国高校管理体制的基本特征有两点:一是设置了与政府机关相似的管理机构,并实行与政府相似的运行机制;二是在管理中十分强调行政意志的作用。
这种高度集权的管理模式在高校的快速扩张过程中发挥了一定的积极作用,但管理中忽视高校基本属性的做法造成的负面效应也十分明显。
论高校干部管理体制改革
论高校干部管理体制改革作者：高春贵来源：《山东青年》2015年第04期在建设现代大学、高校去行政化的宏大背景下，高校干部制度中存在的问题日益突出。
高校应大力推进干部队伍建设，制定干部管理规划，实现管理队伍职业化发展，加快培养造就一支高素质、专业化的管理干部群体，为高等教育发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
关键词：高等干部管理体制;改革;对策贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》，加快提升高等教育质量和创新能力，增强在科教兴国、人才强国等党和国家重大战略实施过程中的显示度和贡献度，必须培养大批政治素质高，肯干事、会干事、能干事的干部，这需要科学的干部管理体制作为支撑。
以构建现代大学制度为目标，深化高校管理体制改革，弱化高校行政化色彩，必须进行高校干部管理体制改革，创造适合广大干部成长的环境，建立广大干部施展才能的良性体制与机制。
一、当前高校干部管理体制存在的问题1、对党管干部原则的理解与把握不到位，管理权限过分集中、管理对象分类分解太粗、管理方式单一，人治色彩浓厚。
在不少高校，党管干部就是个人说了算，有章不循执纪不严，党管干部等同于党的组织和领导个人任命、变相任命干部，官僚主义、家长制、干部职务终身制等现象屡见不鲜，选人用人上的失察失误、跑官要官等不正之风和腐败现象时有发生。
2、对干部的提拔使用存在视野不宽、选用模式单一，存在“在少数人中选人”现象。
主要表现就是：近亲繁殖，迁就照顾。
不讲党性只讲人情，也不尊重民意，眼光停留在身边周围少数人身上，选用自己熟悉喜欢的，照顾各种人情关系;论资排辈，缺乏竞争。
不看能力看资历，不看水平看辈分，不看政绩看工龄，结果导致“选不准、用不好”。
[1]3、管理方面存在重使用、轻培养、忽视教育，缺乏退出与保障的有效措施机制。
对高校管理工作存在认识上的误区，认为管理人员是教学科研人员的辅助者，“管理工作人人能做，人人都会做”，管理者只要按章办事，完成工作任务即可。
浅析高校行政管理的改革
浅析高校行政管理的改革【摘要】现行高校行政管理存在问题，如部门繁杂、流程繁琐，影响教学科研效率。
本文主要讨论高校行政管理改革，包括优化管理结构、改善管理流程和改革人才培养选拔机制，旨在提高高校管理效率和服务质量。
改革原则包括科学决策、民主参与、公开透明。
通过结构优化和流程改善，高校行政管理可以快速适应时代变化。
人才培养选拔机制的改革有利于选拔优秀管理人才，推动高校管理水平不断提高。
高校行政管理改革的意义在于提升教学科研服务质量，为高校可持续发展提供支持。
未来发展方向应注重信息化、精细化管理，综合考虑政策、机制和制度建设。
总体评价认为，高校行政管理改革是迫切需要的，有望为高校管理带来积极变化。
【关键词】高校行政管理、改革、优化、流程、人才培养、选拔机制、意义、发展方向、评价、重要性、背景、原则、结构、未来。
1. 引言1.1 高校行政管理的重要性高校行政管理是指对高校内部各项事务进行计划、组织、领导和控制的管理活动。
高校行政管理的重要性不言而喻，它直接影响着高校的组织结构、运行效率和发展方向。
高校行政管理的有效性直接关系到高校的管理水平和办学质量，对于高校的长期发展具有重要的意义。
高校行政管理在保障高校正常运转方面起着至关重要的作用。
只有高校行政管理得当，各项工作才能有序开展，学校的各类资源得以合理利用，师生间的关系得以和谐发展，才能确保高校在教学、科研和社会服务等方面取得优异成绩。
高校行政管理对高校的整体形象和声誉具有重要影响。
一个高效、透明、公正的行政管理体系能够提高高校的吸引力和竞争力，吸引更多优秀的师生加入，推动高校的发展和进步。
高校行政管理的重要性不容忽视。
只有重视行政管理，加强改革与创新，才能推动高校行政管理的现代化建设，使其更好地适应当今社会发展的需要，为高校的长远发展奠定坚实基础。
1.2 改革背景高校行政管理改革的背景始于我国高等教育体制改革的全面推进。
随着教育领域的不断发展和变化，高校行政管理体制逐渐暴露出一些问题和矛盾。
简论高校行政管理体制的改革与创新
简论高校行政管理体制的改革与创新1. 引言高校作为培养人才的重要阵地，其行政管理体制的改革与创新对于提高高校教育教学质量、推动学校发展具有重要意义。
本文旨在讨论高校行政管理体制的现状、存在的问题，并探讨改革与创新的方向和策略。
2. 高校行政管理体制的现状目前，中国高校行政管理体制普遍采用的是传统的官僚式管理模式。
这种模式下，决策权集中在少数领导手中，信息传递和决策执行效率低下，难以适应高校快速发展的需求。
此外，行政管理职能的专业化和科学化程度不高，难以满足复杂多变的高校管理需求。
3. 高校行政管理体制存在的问题3.1 权力集中导致决策效率低下当前高校行政管理体制中普遍存在权力高度集中的问题。
决策权集中在少数领导手中，导致决策效率低下，难以满足高校快速发展的需求。
3.2 信息传递方式滞后传统的高校行政管理体制下，信息传递主要通过官僚化的管理层级进行，信息传递缓慢，易产生误差，且决策者无法及时获取最新信息，制约了高校管理的科学化和精细化水平的提升。
3.3 行政管理职能专业化程度不高随着高校规模的不断扩大和专业领域的不断深化，高校行政管理职能也愈加复杂。
然而，现有的行政管理体制下，行政管理人员的专业化程度不高，难以胜任各项复杂任务，阻碍了高校管理的优化和提升。
4. 高校行政管理体制改革与创新的方向4.1 推行事权下放对于高校行政管理体制来说，推行事权下放是一种重要的改革方向。
通过将部分权限和决策权下放到基层单位和个人，可以提高决策效率，鼓励创新和实践。
4.2 建立信息化平台为了解决信息传递滞后的问题，高校应建立完善的信息化平台。
通过信息化平台，可以实现信息的快速传递和共享，提高决策的科学性和准确性。
4.3 强化行政管理人员培训为了提高行政管理职能人员的能力水平，高校应加强对行政管理人员的培训。
培养行政管理人员的专业素养和创新能力，提高高校行政管理体制的科学性和先进性。
5. 总结高校行政管理体制的改革与创新是提高高校教育教学质量和促进学校发展的重要举措。
“去行政化”背景下高校领导干部管理制度改革思考
高等院校的历史传承、责任和使命，决定了高校的组织干部工作必须符合科学发展观的要求，必须满足高等教育新时期、新阶段的要求，加快体制机制改革创新[1]。
加强高校领导干部管理制度改革，提升高校领导干部素质和能力，是高校贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，提高教育水平和人才培养质量，实现高等教育全面、协调和可持续发展的重要保证。
教育部党组于2014年印发了《关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》，对教育部直属高校领导班子的思想政治、选拔任用、民主集中制、培养培训、考核机制、管理监督等6个方面进行了明确规定，也为全国高校领导干部管理制度改革提供了指南。
要推行高校领导干部管理制度改革，“去行政化”是绕不过去的坎。
上海市就将“高校领导干部管理制度改革”定为综合改革的重要内容之一，其核心内容是取消校级领导和中层领导干部的行政级别。
因为在现行高校干部管理制度与“行政化”的科层制管理模式下，高校“等级”意识、“官本位”思想、“官僚化”作风、“行政化”思维习惯盛行，严重影响到高等教育事业的健康发展。
在现代大学制度建设的背景下，以“去行政化”改革推动高校领导干部管理制度的建设与完善，将是遵循高等院校办学规律、顺应高校改革与发展现实要求，推进高等教育战略目标实现的重要保障。
一、“去行政化”是现代大学制度建设的基本要求建设现代大学制度是中国高等教育改革的重要内容，其目的是协调和改善两大治理关系：一是大学与政府、大学与社会的外部关系；二是大学行政权力与学术权力及监督权力的内部治理关系。
现代大学制度建设的核心是内部权力关系的配置，现代大学制度建设需要“根”“魂”及“骨架”的支撑。
其中，以大学治理体系所支撑的大学组织制度与运行机制就是现代大学制度建设的“骨架”[2]。
甚至有学者认为，大学治理结构是现代大学制度的基石，是推动和完善高校依法自主办学的重要配套工程，其实质是建构能够应对“冲突和多元利益”需要的决策权结构[3]。
浅析高校行政管理的改革
浅析高校行政管理的改革高校作为我国未来的科学技术研发和人才培养的重要场所，其行政管理的改革一直是近年来各界关注的焦点之一。
在过去的几十年里，高校行政管理的机制和制度变化不断，但仍存在一些问题和瓶颈。
本文将从高校行政管理的背景和现状出发，探讨高校行政管理的改革策略和方向。
一、高校行政管理的背景和现状高校行政管理是指为高校的科研、教学、管理等活动提供行政支持和服务的机构和人员的统称。
它在高校中扮演着至关重要的作用，不仅直接关系到高校管理水平的高低，还关系到高校教学质量的提升和科研成果的取得。
目前我国高校行政管理存在着一些问题。
首先，高校行政管理体制的激励机制不够完善，导致人才流失、效率低下、管理腐败等问题。
其次，高校管理层次不够平稳，经常发生上下级之间的互相推诿、责任不明等问题。
再次，高校行政管理中缺乏科学的决策、合理的规划和有效的措施，导致高校运行效率低下、资源浪费等问题。
综上所述，高校行政管理需要进行全面的改革和完善，以提升高校整体管理水平，为高校科研、教学、服务等活动提供优质的行政支持。
二、高校行政管理的改革策略1、强化高校行政管理的科学性和规范性科学的管理和规范的制度是高校行政管理改革的基础和前提。
要加强对高校行政管理的科学性和规范性的建设，统一各项管理制度，健全各项管理制度的执行机制，建立高效的管理信息系统，充分发挥高校细胞化管理的优势，构建科学规范的管理管理体系。
2、落实高校行政程序的公正公平高校行政管理的重要特征之一就是公正、公平。
高校行政管理应该依靠权利和义务的平衡，建立公开、透明、公正的制度机制，改善高校的行政文化和服务意识，实现对权力的制约和监督。
高校管理应该通过制度性、规范性的改革，增强制约和监督，促进高校行政管理制度的规范化。
3、提升高校行政管理的服务意识和服务能力高校行政管理是高校的运行保障，具有一定的服务性质。
要切实提升高校行政服务的质量，营造服务型、和谐型的高校文化氛围，加强高校管理人员的职业道德和服务意识培养，提高管理人员的素质水平，落实高校服务行政的标准和指南，为高校科研和管理工作提供优质的服务。
高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择
高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择一、背景介绍自改革开放以来，我国高校进入了迅速发展的时期。
随着高校规模和数量的快速增加，管理体制也不断发生改变。
然而，在高校管理中普遍存在着行政化问题，给高校的发展带来了一定的影响。
因此，如何去行政化成为了高校管理的重要议题。
二、高校管理行政化问题分析2.1 行政强制管理导致权力过度集中在一些高校内，行政强制管理导致学校管理的权力过度集中于少数人手中，从而造成了学校的管理和决策效率低下问题。
这种现象存在着不合理的管理体制和权责分配问题。
2.2 行政化管理导致选人用人不公一些高校存在着行政化管理方式下的人事任免不公的问题。
部分高校以行政级别为标准来选用人才，而不是按照其学术水平和工作实绩来选拔人才。
这种做法不充分考虑到学校的实际需要，也不符合人才选拔的基本规律。
2.3 行政化管理导致学术自由受到限制在一些高校中，行政化管理造成学术自由受到限制。
由于学术评价的过度行政化，一些学术活动或成果的评价难以体现其真实水平和价值。
这在一定程度上影响了高校的学术声誉和发展。
三、去行政化途径选择3.1 强化高校内部管理制度建设高校应该建立起科学规范的管理制度，加强对学校管理、教学工作、科学研究等方面的管理，从根本上避免行政力量形成的这种问题。
3.2 建立高校管理-democratic化高校可以采取“打破学院、独立设立管理机构、实行院长负责制”等方式，使得管理层的决策不仅要考虑到学校的整体利益，也要考虑到各学院、各部门的意见。
3.3 依据市场原则选择领导干部高校领导干部的选拔应该依据市场原则，以其学术水平和工作实绩为主，完全去除行政级别对人才流动的影响。
四、结论高校管理行政化问题是高校管理中一个值得关注和解决的问题。
通过强化管理制度建设、建立高校民主化管理和市场化选人用人原则，可以较为有效地解决高校管理行政化问题，从而推动高校朝着更加自由开放和民主平等的方向发展。
高校行政管理人员管理制度改革分析
高校行政管理人员管理制度改革分析作者：罗豪斌来源：《新一代》2020年第01期摘要：本文就目前我国高校管理体制存在的问题如：管理模式僵化、管理缺乏公平性、管理人员素质较低等，并得出一系列可行的改革措施如：简化管理结构、创新管理制度等，希望对日后高校管理工作提供参考。
关键词：高校;行政管理;制度改革引言：目前，政府在高校行政管理过程中，基本扮演规划者角色，教育体制不断深化改革，高校管理要紧跟随教学的发展速度，但目前大部分高校管理人员在工作上还有一些缺失，所以探索高校管理的新制度需要加快进程。
一、我国高校管理体制存在的问题（一）管理模式单一目前，大部分高校有自己固定的行政管理模式，但高校教育教学任务与日俱增，单一的传统管理模式已经不能满足高校教育工作的正常需要。
主要表现在行政管理权限多在高层领导手中，基层部门开展行政工作要经过层层审批，阻碍了高校行政管理工作的实施。
此外，高校领导管理职权较大，部分职权与教师教学教研活动产生冲突，对高校教育教学质量的提高也存在不利影响。
（二）管理效率较低高校行政管理的主要任务包括对教育资源、人才、资金等方面的管理分配，如何恰当的分配资源成了管理人员面临的巨大挑战。
部分高校资源分配不均，常出现有些部门人员较多，其他部门人员又相对短缺，行政部门间缺乏沟通且权责范围不明确现象。
此外，高校行政管理任务繁重，工作难以实现公平分配，部分问题短时间得不到解决。
（三）管理服务意识低目前，高校管理人员就职门槛较低，高校行政管理常以完成指标为目的，对自身与教师、学生的服务意识不清晰。
管理任务越多对教师和学生的主观诉求越容易忽视，导致行政管理和教育教学脱节，此外，管理人员服务意识不足对高校行政管理工作的效率与质量也有不良影响，难以针对教育教学工作具体展开行政服务[1]。
二、高校行政管理人员管理制度改革策略（一）实行多元化管理由于目前大部分政府行政职权高于高校行政职权，导致高校行政管理工作落实困难重重，管理机制官僚化。
高校行政管理人员专业化发展之惑与对策研究
高校行政管理人员专业化发展之惑与对策研究1. 引言1.1 背景介绍高校行政管理人员专业化发展之惑与对策研究的背景介绍随着高校规模的不断扩大和管理的复杂化，高校行政管理人员的专业化发展日益受到关注。
传统上，高校行政管理人员主要以教师兼任行政职务，缺乏专业化的管理技能和知识。
随着高校管理工作的日益繁杂和专业化，需要具备专业管理知识和技能的行政管理人员已成为一种新的趋势。
在这样的背景下，如何促进高校行政管理人员的专业化发展，成为亟待解决的问题。
通过研究高校行政管理人员专业化发展之难与对策，可以为高校管理部门提供有益的参考和借鉴，进一步提高高校管理水平和效率。
本研究旨在探讨高校行政管理人员专业化发展的现状、面临的挑战以及促进专业化发展的对策，希望通过深入分析和研究，为高校行政管理人员的专业化发展提供有效的指导和支持。
【结束】1.2 研究意义高校行政管理人员专业化发展之惑与对策研究的研究意义在于深入探讨和分析当前高校行政管理人员专业化发展面临的困境和挑战，为高校行政管理人员专业化发展提出可行的对策和建议。
随着高校管理的不断复杂化和专业化，行政管理人员需要具备更加专业化的知识和技能，以应对日益严峻的挑战和需求。
通过对研究现状进行深入的分析和探讨，可以为高校行政管理人员的专业化发展提供有益的指导和借鉴，进一步完善高校管理体系，提升高校管理效率和质量。
通过研究，可以更好地了解高校行政管理人员专业化发展的现状和问题，为高校管理人员的培训和提升提供有力支持，从而推动高校管理水平的整体提升和发展。
【200字】1.3 研究目的研究目的是为了探讨高校行政管理人员专业化发展面临的困境和挑战，找出制约专业化发展的原因，提出相应的对策和建议，以促进高校行政管理人员的专业化水平提升。
通过对现状的深入分析和研究，可以为高校行政管理人员的专业化发展路径提供有效的指导和支持，同时也为高校管理体制的改革和完善提供参考。
通过对未来发展的展望和建议，可以为高校行政管理人员的专业化发展提供更为清晰的方向和目标，促进高校行政管理人员队伍的整体素质和能力水平的提高，从而更好地适应高校管理的需求和挑战，推动高校行政管理工作的持续发展和进步。
二级学院在高校重心下移改革中的权利运行及监督机制探讨
二级学院在高校重心下移改革中的权利运行及监督机制探讨摘要：近年来，高校重心下移改革尝试在二级学院的管理建设中取得了初步成效，学院行政管理、治学办学的自主权力范围得到有效扩展，但权力在下落过程中的偏流与失衡等问题也相应而生，二级学院权力运行及监督机制的改革完善亟待落实。
文章以学院权力运行与监督机制完善的积极意义为切入点，深入分析其改革必要性；并针对在二级学院管理运行中存在的组织性质与权责不明、权力主体存在冲突、运行机制不够完善、监督制衡体系存在缺失等问题，提出完善学院自身管理章程、合理划分主体权限、规范权力运行机制以及细化权力监督职能等策略，进一步完善高校的权力下放，促进二级学院权力运行进一步规范，推动监督机制发挥实效。
关键词：二级学院管理重心下移权力运行监督机制教育改革推进下，高等院校的办学形式日益多样，办学规模也日渐扩大，传统高校内部管理体制逐渐无法统筹全局，权力重心开始下放，相应的二级学院管理改革也逐步拉开序幕。
此前较长时段内，二级学院在大学组织架构中普遍承担着“生产”或“执行”职能，其办学规模、学科规划、专业设置及划分等方面并未被赋予完整的自主决策权，高校内部一级权力的高度集中使其通常会在管理二级学院过程中，对其组织运行与权力分配过程过多介入，使得学院对于一级权力组织系统产生依赖性，间接导致二级学院在学科建设、日常办学与教学实践中的创新活力受到抑制。
随着权力改革的推行，“简政放权、重心下移”成功解除学校对于二级学院的追踪管理，将具体教学事务与日常运营的管理权下放至学院手中，并通过对总体办学目标的分解与办学资源的二次分配，精简学院事务管理流程，明确管理目标与细则。
学术、人事、资源分配等权力的回落，在开放二级院校自主管理权限的同时，也随着权力范围的扩大与可分配资源的增加而产生新的管理风险。
由于管理重心下移过程中，二级学院相关权力运行与监督机制尚未建设完全，组织关系不清、权力分配不均、部门职能重复等问题依然存在。
高校行政管理及人事制度改革
高校行政管理及人事制度改革作为教育的重要组成部分，高等教育的教学质量和行政管理水平直接关系到国家的整体发展水平。
然而，高校行政管理及人事制度改革一直是一个比较敏感的话题，因为这不仅涉及到高校的内部运作，还涉及到社会进步的问题。
因此，本文将探讨高校行政管理及人事制度改革的必要性及如何实现这一改革。
一、高校行政管理及人事制度改革的必要性1.提高高校教育教学质量高校作为国家培养优秀人才的重要基地，其教育教学质量的高低关系到国家的整体发展水平。
因此，高校行政管理及人事制度的改革是必要的，因为这涉及到高校内部的运作机制和教学课程的改进，可以提高高校教育教学质量，培养更多的优秀人才，为国家的发展做出贡献。
2.提高高校的竞争力高校之间竞争激烈，每个高校都希望成为领先的教育机构。
因此，高校行政管理及人事制度的改革可以帮助高校提高其内部管理机制，优化教育教学资源配置，增强高校的竞争力。
3.更好地满足社会需求高校行政管理及人事制度的改革可以更好地满足社会的需求，通过优化教育教学内部机制，优化教育资源，高校可以更好地满足社会需求，为社会培养更多的合格人才。
二、高校行政管理及人事制度改革的方案1.建立分类管理机制高校行政管理机制应该建立分类管理机制，由学校行政管理机构对学校进行分类管理。
建立正确的分类管理，按照不同的分类标准对每类学校进行相应的管理可以更好的规范高校教育教学的管理和内部管理机制。
2.实施教师分类管理高校的教师队伍应该分为三类：专业教学类教师、科研类教师和工程师类教师。
根据不同类型的教师，其职责和薪资待遇应有所不同，这样可以更好地解决高校内部教师管理的问题，提高教育教学的质量和水平。
3.建立党政权力清单，确保教育的公平性建立党政权力清单，明确各级党政干部在教育教学过程中的职责和权限，在规范党政权力的同时，确保高校教育的公平性，为每一个学生提供平等公正的教育机会。
4.建立高校内部监督机制建立高校内部监督机制，对学校内部的管理进行监督和评估，监督整个学校的教育教学质量和教育教学体系，及时发现问题并解决问题，减轻学校的教育教学压力，使学校教育教学管理更加公正、透明。
由“去行政化”看高校内部管理的变革
由“去行政化”看高校内部管理的变革【摘要】高校内部管理的重要性不言而喻，而行政化给高校管理带来了许多负面影响。
本文将从高校内部管理的现状出发，阐述去行政化对高校内部管理的作用，并提出具体的去行政化举措。
同时也探讨了去行政化带来的优势与挑战，以及未来高校内部管理的发展趋势。
结论部分将强调推动高校内部管理变革的重要性，指出未来高校内部管理的发展方向，并进行总结与展望。
通过本文的探讨，读者将更加深入了解高校内部管理的重要性，以及去行政化对高校内部管理带来的变革和挑战。
【关键词】高校内部管理、去行政化、变革、现状分析、作用、具体举措、优势、挑战、发展趋势、推动、重要性、发展方向、总结、展望1. 引言1.1 高校内部管理的重要性高校内部管理是一个极其重要的环节，它直接影响到高校的教学质量、科研水平、人才培养效果等方面。
高校内部管理的好坏不仅关系到学校的声誉和竞争力，更关系到教师和学生的学习和工作环境以及学校的长期发展。
良好的高校内部管理可以提高学校的综合实力，吸引更多的优秀师生加入学校，推动学校的快速发展。
在当今竞争激烈的教育环境中，高校内部管理的重要性更是不可忽视。
优质的管理能够提升学校的内部效率和运行效果，促进学校内部各部门之间的协作与合作，使学校更好地适应社会变革、面向未来发展。
高校内部管理也直接关系到学校的治理模式和管理能力，是高校建设和发展的基石。
高校内部管理的重要性不仅在于提高学校整体管理水平，更在于塑造学校的文化和精神风貌，为学校的长期发展奠定坚实基础。
只有重视高校内部管理，才能使高校在激烈的竞争中立于不败之地，赢得更好的发展机遇。
1.2 行政化对高校内部管理的影响行政化是指在高校内部管理中过分强调行政手段和管理规定，而忽视了教学科研的核心使命，导致教学质量下降、创新能力降低、学术氛围受损等问题。
行政化对高校内部管理的影响主要体现在以下几个方面：行政化导致高校内部管理机制僵化。
过于强调行政手段和管理规定，容易形成一种僵化的管理体制，制约了高校内部管理的灵活性和创新性，难以适应快速变化的教育环境。
高校行政管理与人事制度改革
高校行政管理与人事制度改革随着社会不断发展和进步，高校人事制度也随之改革和完善，与之相应的是高校行政管理也面临着新的挑战。
一方面，高校人才队伍日益年轻化和多元化，高校对于人才梯队建设的需求也不断增长。
为更好地服务于学校的发展，高校行政管理必须更加灵活和高效，为新生代和新型人才提供更好的人事制度。
例如，近年来一些高校开始尝试采用“人事代理制”或“人事服务中心”等新的管理模式来对人才管理和发掘保障，从而提高劳动力市场的竞争力和制度建设的透明度。
另一方面，高校行政管理也面临着职能重构和部门调整等结构性难题。
随着改革的推进，高校部门之间的职责和实际工作越来越相互影响，而且由于体制内的人员流动性较大，又往往在不同单位工作过，这会对行政管理的效率和协调性产生影响。
为解决这样的问题，高校应该在综合运用信息化技术的前提下，逐步形成有机化和系统化的管理模式，同时为了在行政管理上减少重复和消减差距，还要进一步深化行政管理的一体化和协同性。
除此之外，高校行政管理还应根据学校自身的特点和内外部要素的调控实际，加大人事资源投入和制度建设力度，优化和加强服务，促进管理创新和效率提升，同时建立稳健的制度保障体系、完善管理评价机制，进一步提升管理科学化、规范化和透明化。
在此基础上，高校行政管理的发展还需探索新途径和新思路，发现新动能，加强与管理最佳实践之间的知识交流，借助市场和社会力量的支持，全面提升高校行政管理水平，打造管理一流、人才梯队强大的学校。
综上所述，如何改革高校行政管理和人事制度，不断完善管转机制，是当前高校领导面临的重要任务之一。
为促进高校行政管理水平提升和人才梯队建设，必须在制度保障、部门协同、人才培养等多方面进行系统协调与协同推进。
未来，高校行政管理也应坚持问题导向、开放协作、创新服务、贴近实践的原则，加速推动高校改革和发展，助力推进建设“双一流”的学校目标。
高校干部管理权限
高校干部管理权限高校干部管理权限是指高校在组织管理上赋予干部的权力范围和权限。
干部管理权限的设定有助于明确干部的职责和权力，使他们能够更加有效地履行自己的工作职责，推动高校管理工作的顺利进行。
下面是关于高校干部管理权限的一些相关参考内容。
一、干部管理权限的设定原则1.职权明确原则：干部管理权限的设定应明确定义各级干部的权力范围和职责，避免职权的重叠或者职责的不明确。
2.权限与责任相统一原则：干部拥有相应的管理权限时，同时也应承担相应的责任和义务。
权限与责任相统一可以促使干部更好地履行自己的职责，做到权责一致。
3.适度原则：干部管理权限应根据高校的实际情况和需要进行设定，既不能过于集中权力，也不能过于分散权力，要求权限适度。
4.限权原则：干部管理权限应遵循法律、法规和相关规章制度的约束，不得越权行使职权，必须在规定的权限范围内开展工作。
二、高校干部管理权限的重点内容高校干部管理权限的设定主要包括以下几方面的内容：1.行政管理权限：包括负责相关部门或学院的日常行政管理工作，包括人员管理、工作安排、预算管理等方面的权力。
2.教学管理权限：包括负责教学计划的制定与实施、课程设置、教学评估等方面的权力。
3.科研管理权限：包括负责科研项目的申报与管理、科研成果的评价与奖励、科研团队的建设等方面的权力。
4.财务管理权限：包括负责高校财务预算的编制与管理、经费使用的审核与监督、财务报表的编制与公布等方面的权力。
5.人事管理权限：包括负责职工人事管理、人才引进与选拔、职称评定、薪酬福利管理等方面的权力。
6.学生管理权限：包括负责学生招生、学籍管理、思想政治教育、活动组织与管理等方面的权力。
三、干部管理权限的授权与监督1.授权机制：高校可以通过制定授权细则或者授权公文等形式，将相应的管理权限授权给各级干部。
授权机制应明确权限的范围、要求和时限等内容，使干部能够明确自己的权责。
2.监督机制：高校应建立健全的监督机制，通过定期检查、专项审计、年度考核等方式对干部管理权限的行使情况进行监督，发现问题及时纠正并采取相应的措施。
高校干部管理权限
高校干部管理权限
高校干部管理权限通常包括以下方面：
1. 人员任免：高校干部管理权限包括对中层及以上干部的选拔、任用和调动权力，也包括对于干部的考核、奖惩和解聘等权力。
2. 组织管理：高校干部管理权限涉及组织机构的设立、调整、撤销和岗位设置等事项。
具体包括对于系、院、部、实验室等机构的管理和干部的任免。
3. 绩效考评：高校干部管理权限涉及对干部的绩效考核和评价，包括工作成绩、业务能力、职业道德、工作作风等方面的评价，以此来决定干部的晋升、奖励和责任追究。
4. 机构改革和调整：高校干部管理权限涉及对于高校组织机构的改革和调整。
具体包括对于学科专业设置、科研机构编制、院系调整等方面的决策权。
5. 资金管理：高校干部管理权限涉及对于高校内部的财务管理和资金分配。
包括对于各类项目的拨款、经费的使用和监管等方面的权力。
6. 学术研究管理：高校干部管理权限涉及对于学术研究的管理和决策，包括对于科研项目的审批、优秀学术成果的评价、学术交流合作的决策等方面的权力。
需要注意的是，高校干部管理权限可能因国家、地方政策的不
同而有所差异，具体权限可能会因高校的组织形式、管理体制以及其他相关规定而有所调整。
浅议我国高校的行政化问题及对策
浅议我国高校的行政化问题及对策摘要:尽管高校行政化的管理方式为我国高等教育的发展壮大做出了极大的贡献,但渐渐地,这种落后的管理方式助长了学术腐败现象、损害高校声誉、严重地阻碍了我国高等教育可持续发展和建设世界一流大学的步伐。
高校去行政化已经是大势所趋。
文章主要从立法、建立现代大学制度、完善配套机制和转变政府管理心态等角度来阐述推行高校去行政化。
大学去行政化是一项系统复杂的工程,原因就在于其根源在历史、社会制度和社会意识的深处,所以高校的去行政化不仅需要决心、思路,也需要耐心。
关键词:高校;去行政化;现代大学制度由于我国对教育尤其是高等教育的高度重视,以及人们对高等教育现状的不满,所以人们对大学的行政化对阻碍高等教育发展问题极为关注,高校去行政化的呼声日益高涨。
1高校行政化的体现高校行政化,是指政府行政结构、运行机制、行为方式等在高校的延伸。
高校行政化主要表现在两个方面,一是政府对学校管理方式的行政化,即政府化。
作为政府的一级机构,高校被政府过多地以行政手段干预工作,限制办学自主权;二是学校内部管理的行政化,即官化。
学校管理层以及教师作为政府编制人员在专业设置、招生计划、培养方案、教师聘任、业绩考核、职称评审、课题立项、学位授予、奖项评定、工资报酬等方面都受到行政力量的直接或间接的干涉。
任何高校都有行政事务,而处理这些事物主要靠两种体系,行政体系和学术体系。
所谓高校的行政化,就在于行政权力凌驾于学术权力之上,而使学术权力式微。
2高校行政化的形成原因①中国历史文化的影响。
中国历朝历代对教育问题都是比较重视的,尤其是办学的最终目的都是为统治阶级服务,历史上发生的考试制度改革、文字狱等无不体现了这一宗旨。
新中国成立以后,中国教育面临的一大转变就是,从封建资本主义教育转变为社会主义教育,在这一历史进程中,政府的方向性作用极大的影响着学校尤其是高校的发展。
政府对高校的工具性定位是高校行政的根源,从1958年提出的“教育为无产阶级政治服务”到1985年提出的“教育为社会主义建设服务”,教育都不是独立于政府部门之外的,而被置于服务性和从属性的地位。
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１泛行政化背景下 ，干部权 力Fra bibliotek膨胀 长期 以来 ，根据 １ ９ ９ ８年 ８ 月颁布 的 《 中华人 民共和 国 高等教 育法》规定 ，“ 国家举办 的高等学校实行 中国共产党 高等学校基层委员会领导下的校长负责制 ” 。 （ １ ） 我 国高校 的管理归属 ， 决定 了行政处于领 导地位 。 在体制上 ，我国高校实行的是党委领导下 的校长负责制 ，高 校 管理 的归属取决于行政权力。由此决定 了高校在 管理 中行 政 处于 领 导 地 位 。 （ ２ ）我 国干 部管理制度决定高校干部权 力覆盖面广 。 高校行政 处于领 导地位 决定 了管理 设置具 有浓厚 的行政 色 彩 。高 校 内部 管 理 机 制 参 照行 政 部 门 的行 政 管 理 体 制 ，分 类 发展管理 。在这样的情况下，定级设 岗决定了干部管理权力
２ 干部行政权力异化的影响来源
大学的核心价值在于探 求真理，以思辨精神、价值 引导 为 己任 ，以弘扬社会主体观念为神圣使命 。健康 的行政管理 体 制 能 提 高 大 学 的 管 理 效 率 ，但 泛 行 政 化 的 大 学 ，让 行 政 本 位 与官本位 的价值取 向与大学 的核心价值观存在 明显不 同。 （ １ ）天然二元 结构属 性决定 了干部行政权力 的异 质化 倾 向。我国高校既是行政管理序列的一部分，有承担着学术 和人才培养 的重任 。高校 既有教育机构的基本属性，有具有 行 政 管 理 的 内在 要 求 和 运 行 规律 。 （ ２ ）“ 金 字 塔 ” 式 组织 结构 致 使 “ 寻 租 ”不 断 发生 。高 校 的科层制管理方式，是一种行政权 力 自上而 下的金子塔式 组 织 结 构 。层 级 决 定 了 权利 的大 小 ，可 控 范 围 的广 度 。 （ ３ ）人性假设理论 存在 缺陷，人治行为 明显 。在古典 管 理 学 中，认 为人 是 理 性 的 ，基 于 自身利 益 最 大 化 而 开 展 一 切活动 ，在作 出抉择时会对每一种可能性 都衡量其代价和利 益并追求绩效最大化。
“ 去行政化 ”背景 下高校干部管理改革 ，是高校行政权 力 改革 的一部分 ，是高校管理体制 的核心部分 ，高校干部管 理体制 改革将有助于规范权力运 行体制 ，有助 于推动 高校去 行政化发展 ，推动高校 人才培养 。那么阻碍去行政化 的根源 在哪里 ，如何能解决这一问题，本文将从 “ 去行政化 ”背景 下 ，探 究高 校 干 部 管 理 体 制 改 革 的 具体 措 施 及 途 径 。
电工技术 ・ 理论 与实践
“ 行政化＂背景下高校干部管理制度改革 ： 角色、权 限和运 行机制探讨
沈 龙 云
上 海电力学院，上海 ２ ０ １ ３ ０ ０
摘要 ： 自 《 国家 中长期教 育改革和 发展规划纲要 ２ ０ １ ０ —２ Ｏ ２ Ｏ 》提 出， “ 推进政校 分开管办分离。适应 中国国情和 时代要 求．建设依 法办学、 自主管理、民主监督 、社会参 与的现代学校制度，构建政 府、学校 、社会之 间新 型关 系”， “ 探 索建立 符合 学校特 点的管理制度和配套政策，逐 步取 消实 际存在的行政级别和行政化管理模 式。” 高校干部管理制度的改革将 从 内 部 影 响 高校 去 行 政 化 的 发 展 。将 从 “ 去 行 政 化 ”背 景 下 ，将 从 高 校 干 部 权 力膨 胀 的 现 象 和 原 因 出发 ，探 究 高校 干部 管理 体 制 改革 的途 径 及 方 法 ，拟 为 高 校 干 部 管 理体 制 改革 提 供 借 鉴。 关 键 词 ：去 行 政 化 ；高 校 干 部 管 理 ：权 力 约束 中图 分 类 号 ：Ｄ ９ ２ ６ ． ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ２ — １ ３ ８ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ７ 一 Ｏ １ ８ ７ — ０ ｌ
的范围。
（ ３ ）行政权 力主导型的教育资源配置方 式，决定干部 主导角色受行政的管理模式和组织架构影 响，高校各部 门运 行 于行政 系统之下 ，内部 资源 完全 取决于行政权力 的配置 ， 不受任何学术权力的影响。
对学术权力与行政权力构成的二元结构属性下，作为 的两大 博弈主体 ，两者 间的冲 突与矛盾不可避免 。在 这一过程 中， 行政权力通过规范化 的管理 ，实现权力主体 的正 当利益最大 化 ，而学术权力通过学术行为的规范，也能实现长期 的良性 发展 。 （ ２ ）以新公共 管理方式看待有 限 自治的必要 性。新公 共管理模式是指在市场竞争机制下 ，以实现经济、效能、效 率 三 大 管 理 目标 的改 革 运 动 。 同时 ，通 过对 权 力 的监 督 ，规 范监督机制 ，发挥高校教辅人员的监督作用，将行政权力 的 纳入监 管范围 ，实行校务 公开 ，避免权力 寻租 现象 的产生 ， 以 改善 高 校 的运 行 效 能 。 （ ３ ）以 “ 三元 ”组织权力运 行模式看待干部权 力明晰 的重要性 。高校是教学科研和社会服务的集 成者，教学功 能 是 高校存在 的前提 ，科研功能是高校存在的基础 ，社会服务 作为高校 的社会功能 。而高校天然 的二元结构在权力博弈 的 过程 中不 断在暴露其弊端 ，不 断在 内耗过程 中无法正常发挥 它相应 的职能 。那打破二元权 力结构势，迫切需要重构 以学 生权力 、学术权力与行政权力 “ 三足鼎立”为基础 ，建立 的 三元权力结构模式 。民主化方面，学生群体地位 的确立 能极 大 的提 升 对 学 校 的认 同感 。
４建立权力制衡机制为抓手 ，规范干部行政权力 运作
高校 内部管理模式去行政化，明晰 高校结构属性 的基础 上 ，要求对组织特性进行重塑，加 强职业化发展进程 ，确保 权 力 在 范 围 内使 用 。 （ １ ）明晰大 学二元性结构 ，规 范权 力运行 。在我国高 校运作依赖一定 的行政权力 。再次明细 干部权 力边 界，加强 权力约束 。 （ ２ ）优化和精 简高校组织架构 ，明晰干部角色 定位 。 高校 内部 的金字塔 型组 织架构 已经不能 适应 当前教 育的发 展 。科 层组织的逻辑 是讲 明 目标和技术 ，民主的逻辑是组织 好 一 致 的 意 见 ， 但 高 校现 实是 有悖 于所 有 这 些 逻 辑 。在 这 样 的 组 织 架 构 中，干 部 的角 色 定 位 应 是 服 务 于 教 学 ，学 术 研 究 和人才培养 。 （ ３ ）干部职业化 发展 ，规避行政权 力大于学术权 力 。 高等教 育专 业化 管理 的内涵在 于尊重学术文化 的核 心地位 ， 培育管理是为服务学生的理念 。在规范行政权力 的运营 ，需 要改革现有的干部管理原则，将全力 限定在一定范 围内，同 时需要将学术与行政 愤慨。