HSE体系与风险管理简介1
HSE管理体系及措施
HSE管理体系及措施HSE（Health, Safety and Environment）管理体系是企业在生产经营过程中，为保障员工健康安全和环境保护而建立的一套管理体系。
1.降低职业安全健康风险：企业应进行职业安全健康风险评估，确定可能的危险因素，并采取相应的措施降低风险，如优化工作流程，提供适当的个人防护装备等。
此外，还应对员工进行安全培训，提高他们的安全意识和技能。
2.环境管理：企业应制定环境管理计划，确保生产过程中没有对环境造成严重的污染。
对于有害物质的处理，应采取相应的防控措施，如使用环保材料，严格监管废弃物的处理等。
3.设备管理：为了保障员工的安全，企业应进行设备的定期检查和维护，并确保设备处于良好的工作状态。
如果发现设备有故障或存在安全隐患，应及时修复或更换。
4.工作场所管理：企业应合理规划和设计工作场所，确保员工的工作条件符合相关的安全标准。
工作场所也应提供适当的通风设备和防火措施，以防止事故的发生。
5.应急管理：企业应制定应急管理计划，确保能够及时有效地应对突发事件。
公司应定期进行演练和培训，提高员工应急能力。
6.监督和评估：企业应定期对HSE管理体系进行监督和评估，确保其有效性。
通过定期检查和内外部审核，可以发现存在的问题并及时进行改进。
7.法律合规：企业应遵守相关的法律法规，如劳动法、环境保护法等，确保自身的合法合规性。
同时，企业还应关注新出台的法律法规，并及时进行调整。
为了有效实施HSE管理体系，企业应采取以下措施：1.领导层重视：企业领导层应高度重视HSE管理体系，将其纳入企业的战略规划和发展目标，并树立榜样效应，以推动HSE管理体系的有效实施。
2.培训教育：企业应对员工进行相应的培训，提高他们的HSE意识和技能。
培训内容包括职业安全健康知识、环境保护准则以及应急处理等。
3.内部沟通与参与：企业应建立有效的内部沟通机制，鼓励员工对HSE管理体系提出建议和意见，并及时回应员工的反馈。
HSE管理体系介绍
石化集团公司HSE承诺是：
集团公司在世界任何地方，遵 守所在国家和地区的法律、法规 ，尊重他们的风俗习惯和宗教信 仰，在所有的业务领域对HSE的态 度始终如一。我们的最终目的， 就是追求最大限度地不发生事故 、不损害员工健康、不破坏自然 环境。
2、组织机构、职责、资 源和文件控制
要求企业为了保证体系 的有效运行，必须合理配置人 力、物力和财力资源，明确各 部门、人员的HSE管理职责， 定期开展培训以提高全体员工 的素质，遵章守纪、标准行为，
〔1〕领导承诺 各级企业的最高管理者是HSE的第一
责任人，对HSE应有形成文件的承诺，并 确保承诺转变为人、财、物的支持；
直属企业的最高管理者应向公司、本 企业员工和社会做出保证，本单位建立的 HSE管理程序行之有效。
〔2〕方针目标 方针和目标是公司在HSE管理方面的指 导思想和原那么，是实现良好的HSE业绩 的保证。
〔2〕资质和审核 所有工程工程的规划、设计、施
工与控制管理机制及程序,应形成文 件,从事工程设计、施工管理和环境
劳动平安卫生与环境管理人员应 参与工程的设计审查与竣工验收。初 步设计的平安环保篇应由HSE相关部 门会签批复。设计施工图纸应由HSE 相关部门审查批准签章，设计人员要 具备相应资质。
〔3〕装置〔设施〕采购与安装 〔4〕阶段风险评估 〔5〕试运行 〔6〕实际偏差
〔2〕环境因素评价 直属企业应建立并保持环境因素评价
程序，用来确定其活动、产品、效劳中能 够控制的环境因素，从中判定对环境具有 重大影响的环境因素。
〔3〕隐患治理 ——隐患评估：自评；复查；编制评
估报告。 ——隐患治理 直属企业的最高管理者对事故隐患应
做到心中有数，并亲自组织隐患治理工作
HSE管理体系基本知识
HSE管理体系基本知识目录一、HSE管理体系概述 (2)二、HSE管理体系核心要素 (2)1. 健康管理 (4)1.1 健康风险评估 (5)1.2 健康管理与控制 (6)1.3 健康监测与报告 (7)2. 安全管理 (8)2.1 危险源识别与评估 (10)2.2 安全风险管理与控制 (10)2.3 安全事故应急处理 (12)3. 环境管理 (13)3.1 环境保护与可持续发展 (14)3.2 环境监测与评估 (16)3.3 环境管理计划与实施 (17)三、HSE管理体系建立与实施 (19)1. HSE管理体系建立流程 (20)1.1 前期准备与策划 (21)1.2 编写体系文件 (22)1.3 体系实施与运行 (23)1.4 审核与持续改进 (24)2. HSE管理体系实施要点 (26)2.1 领导力与承诺 (27)2.2 培训与意识提升 (28)2.3 监测与评估 (29)2.4 持续改进与合规性管理 (30)四、HSE管理体系与其他管理体系的融合 (32)1. 与质量管理体系的融合 (33)2. 与职业健康安全管理体系的融合等扩展其他标题继续构建目录体系35一、HSE管理体系概述HSE管理体系，即健康、安全与环境管理体系，是一种用于企业或组织进行风险管理的系统化方法。
它通过一系列相互关联的管理要素，如领导承诺、方针目标和责任，组织机构、职责、资源和文件管理，HSE管理体系程序，应急准备和响应，监视、测量和分析，以及绩效评价和改进等，来确保员工、公众和环境的健康与安全，并保护企业的环境。
HSE管理体系的核心思想是预防为主、持续改进和全员参与。
它强调在事故发生前采取措施预防潜在的危害，而不是事后补救；同时，它鼓励企业不断寻求改进机会，提高管理体系的有效性和效率。
HSE管理体系还注重与外部相关方的沟通与合作，包括政府、社区、供应商和客户等。
通过与各方的沟通，企业可以及时了解外部需求和期望，从而更好地履行社会责任，提升企业形象和竞争力。
中国石化HSE管理体系简介
中国石化HSE管理体系简介一、中国石化HSE管理体系简介(一)HSE的概念HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。
H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。
S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。
E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。
它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。
中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。
（二）HSE管理体系标准的基本构架中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。
其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。
一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。
四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。
五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE 实施计划编制指南。
（三）一个体系--HSE管理体系HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：1.领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。
hse 管 理体系
hse 管理体系
HSE管理体系是指健康、安全和环境管理体系，它是组织为了
保护员工健康和安全以及减少对环境的影响而制定的一系列政策、
程序和实践的框架。
HSE管理体系旨在确保组织遵守相关的法律法规，减少事故发生的可能性，降低环境污染，并提高员工的生产力
和幸福感。
HSE管理体系通常包括以下几个方面：
1. 政策制定，组织需要明确制定健康、安全和环境方面的政策，确保所有员工了解并遵守这些政策。
2. 风险评估，对工作场所的健康、安全和环境风险进行评估，
确定可能存在的危险，并采取措施降低风险。
3. 培训和意识提高，为员工提供相关的健康、安全和环境培训，提高他们的意识和技能，使其能够安全地履行工作职责。
4. 事故管理，建立应对事故的程序和机制，包括事故报告、调
查和预防措施，以减少类似事故再次发生的可能性。
5. 合规性，确保组织的健康、安全和环境管理体系符合相关的法律法规和标准，不断改进管理体系以满足变化的法规要求。
HSE管理体系的实施有助于提高组织的整体绩效，减少事故和生产中断，降低环境污染，增强员工的安全意识和责任感。
同时，它也有助于提升企业形象，增强与利益相关者的信任和合作关系。
因此，建立和实施HSE管理体系对于组织来说是非常重要的。
《HSE风险管理讲》课件
通过HSE风险管理，企业可以更好地了解自身的风险状况，制订相应的策略和措施，减少 损失并提高企业运营效率。
3 本次讲座目标
介绍HSE风险管理的基本概念、理论和实践，并分享相关的案例和经验，提高大家的HSE 意识和能力。
HSE风险管理理论
1
HSE风险管理流程
包括风险评估、风险管理和风险控制三个阶段，每个阶段包含若干的活动和措施。
HSE风险管理讲 PPT课件
本次PPT课件介绍HSE风险管理的基本概念、理论和实践，涵盖风险评估、管 理与控制等内容，旨在提高HSE意识，促进企业安全生产。
HSE风险管理简介
1 什么是HSE风险管理
HSE风险管理是为控制和减少可能导致损失的风险而进行的一系列活动，包括风险评估、 风险管理和风险控制。
2
风险管理的三种方法
包括风险避免、风险转移和风险控制三种方法，选择合适的方法可以最大限度地 减少风险，保障企业的安全生产。
3
风险评价的过程与方法
风险评价是确定风险程度和优先级的过程，包括风险识别、风险分析和风险评估 三个方面，可以为风险管理提供必要的数据和信息支持。
HSE风险管理实践
风险评价案例分析
HSE风险管理的挑战与展望
HSE风险管理的现状
随着环保和安全意识的不断提 升，HSE风险管理在企业中的 地位和作用越来越受到重视， 也面临了更高的要求和挑战。
面临的挑战与机遇
技术的创新和推广、法规和标 准的更新和加强、人才的引进 和培养等因素都对HSE风险管 理的发展带来影响，也为其提 供了更多的机遇。
未来的发展趋势
随着我国经济的快速发展和社 会的变革，HSE风险管理将发 挥越来越重要的作用，未来将 朝着数字化、专业化和智能化 的方向不断发展。
hse安全管理体系内容
hse安全管理体系内容HSE安全管理体系是一种基于风险管理的综合性管理体系，旨在确保组织内部的健康、安全和环境保护工作。
HSE是指Health、Safety和Environment的首字母缩写，分别代表健康、安全和环境。
HSE安全管理体系的核心是风险管理。
风险管理是通过识别、评估和控制各种潜在危险，从而减少员工和环境受伤和损害的方法。
通过风险管理，组织可以制定合适的安全政策和措施，确保员工的健康和安全，并保护环境免受污染。
HSE安全管理体系的基本要素包括政策与目标、组织与责任、计划与实施、检查与纠正以及管理评审。
政策与目标是指组织为保障员工健康和安全以及环境保护所制定的目标和方针。
这些目标和方针应该明确、具体，并符合法律法规和相关标准要求。
组织与责任是指组织内部建立相应的职责和责任，确保安全管理体系的有效运行。
这包括明确安全职责、设立安全管理部门、培训安全人员等。
组织与责任的建立可以有效地分工，确保每个人都知道自己的职责和责任，从而提高安全管理的效果。
计划与实施是指根据风险评估结果，制定相应的安全计划，并落实到实际工作中。
这包括制定安全操作规程、设立应急预案、提供必要的安全设施等。
通过计划与实施，可以有效地控制潜在风险，减少事故和损害的发生。
检查与纠正是指对安全管理体系进行定期检查和评估，及时发现和纠正潜在的问题和缺陷。
这包括定期进行安全巡检、开展安全培训和教育、建立事故报告和调查机制等。
通过检查与纠正，可以及时发现并解决安全管理中存在的问题，提高安全管理体系的运行效果。
管理评审是指组织的管理层定期对安全管理体系进行评审和改进。
通过管理评审，可以对安全管理体系的有效性进行评估，确定改进措施，并确保其持续有效运行。
HSE安全管理体系的实施可以带来许多好处。
首先，它可以提高组织的员工满意度和幸福感，增强员工对组织的忠诚度。
其次，它可以减少事故和损害的发生，降低组织的经济损失和法律风险。
同时，它还可以提高组织的声誉和形象，增强组织在市场上的竞争力。
HSE管理体系系统知识
03
责任明确：明确各 层级、各部门的职
责和义务
04
参与和沟通：鼓励 员工参与，加强内 部和外部沟通，提
高管理效率
2
HSE管理体系的 建立和实施
建立步骤
01
制定HSE管理体系的目 标和原则
02
建立HSE管理体系的组 织机构和职责
03
制定HSE管理体系的规 章制度和程序
04
开展HSE管理体系的培 训和教育
02
某化工企业：通过实施HSE管理体系，减少了环境污染，提高了企业形象
03
某建筑公司：通过实施HSE管理体系，提高了施工安全，降低了工程成本
04
某食品企业：通过实施HSE管理体系，提高了产品质量，赢得了消费者的信任
失败案例
01
某公司未建立 完善的HSE管 理体系，导致 安全事故频发
02
某企业忽视 HSE管理体系 的重要性，导 致环境污染严 重
03
某工厂未按照 HSE管理体系 的要求进行生 产，导致产品 质量问题
04
某企业未对员 工进行HSE管 理体系的培训， 导致员工安全 意识薄弱
经验教训
案例分析：选取具 有代表性的HSE管
理体系案例
改进措施：针对失 败教训，提出改进
措施和建议
成功经验：总结案 例中成功的管理方
法和措施
案例启示：从案例 分析中，总结HSE 管理体系的普遍规
05
实施HSE管理体系的检 查和改进
06
持续改进HSE管理体系， 确保其有效性和适用性
实施要点
制定HSE管理 体系的程序和 标准
实施HSE管理 体系的检查和 改进
制定HSE管理 体系的方针和 目标
HSE风险管理
HSE1, 什么是HSE管理体系？ HSE的含义是什么？HSE管理体系是环境管理体系（EMS）和职业健康安全管理体系（OHSMS两体系的整合。
环境、职业健康安全管理体系,简称HSE是环境environment、健康health、安全safety 的缩写。
2，为什么要建立推行HSE管理体系？建立推行HSE管理体系的目的就是保护环境、改进我们的工作场所的健康性和安全性,改进劳动条件,维护员工的合法权益。
它的推行和实施，对增强企业的凝聚力，完善企业的内部管理提升企业形象,创造更好的经济效益和社会效益，将起到极大的推动作用。
3,什么是HSE方针？其作用是什么？（理解）HSE方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。
因此可以说HSE方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导思想和行动原则。
它反映企业最高管理者对在环境、职业健康安全行为的一个总承诺。
HSE方针也是企业在环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解和执行。
一个积极的、切实可行的 HSE方针，将为企业确定在环境、职业健康安全保护方面总的指导思想和行动准则，并为建立更加具体的在环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。
4，HSE方针的三个承诺是什么？一是对承诺适用HSE法律、法规及其他要求的承诺：二是对持续改进的承诺：三是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。
HSE f理体系的核心。
领导和承诺是HSE管理体系的核心。
承诺是 HSE管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
5,什么是HSE管理体系的基本要素及其基本内容？（理解）体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。
1、核心和条件部分（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心,承诺是HSE管理的基本要求和动力,自上面下的承诺和企业H5E文化的培育是体系成功实施的基础（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。
HSE管理体系
（4）承包商和供应商管理 承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要， 应评估他们的HSE表现，对供应商的产品和服务要进行 验证，确保其符合公司的HSE管理规定和要求。 （5）装置(设施)设计和建设 新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳 动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化 行业标准进行设计、设备采购、安装和试车，确保装置( 设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。
3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理
改进
5、装置（设施）设计和建设
实施
6、运行和维修
7、变更管理和应急管理
8、检查和监督
9、事故处理和预防
10、审核、评审和持续改进
检查
9
HSE管理的目的
HSE管理的目的是通过管理手段 将企业的HSE风险降到最低。
进行HSE管理的目的主要有∶ 1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的 实现提供保证； 3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的 财产不受损失； 4、保护环境，满足可持续发展的要求； 5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济 效益； 6、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 7、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 8、维护企业名誉，增强市场竞争能力。
（3）建立HSE管理体系是企业与国际市场接 轨的需要
国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推 行这一先进的管理模式‘良好的HSE管理是进 入国际市场的准入证；
可保证HSE管理水平和企业声誉的不断提高， 增加在国际市场上的竞争力
建立HSE管理体系的意义
HSE管理体系的简介(一)
HSE管理体系的简介(一)HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
HSE的目的是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。
HSE管理体系的简介HSE管理体系（Health，SafetyandEnvironmentSystem）即健康、安全与环境管理体系，是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险，保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。
1991年以来，美国石油工程师学会（SPE）已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会，促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。
1996年1月，国际标准化组织（ISO）负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO／TC67分委会，发布了ISO／CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）。
虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布，但已得到世界上主要石油公司的认可，成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。
我国原石油天然气工业总公司参考ISO／CD14690于1997年6月27日发布了SY／T6276-1997行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，于1997年9月1日起实施。
企业开展HSE体系认证工作通常要进行三阶段工作：建立HSE管理体系；HSE管理体系认证前的准备；HSE管理体系认证审核。
(一)建立HSE管理体系1．领导决策和准备首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。
在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。
hse体系完整描述
hse体系完整描述HSE体系完整描述HSE体系，即健康、安全和环境（Health, Safety and Environment）体系，是一个综合管理体系，旨在保护员工的健康和安全，同时保护环境不受损害。
本文将对HSE体系进行完整描述。
1. HSE体系的目标和原则HSE体系的目标是通过有效的管理和控制措施，预防和减少事故和职业病的发生，保护员工的健康和安全，同时遵守环境法规，减少对环境的负面影响。
其原则包括：优先考虑安全和环境；全员参与；持续改进；合规性；风险管理；信息共享和培训。
2. HSE体系的框架HSE体系的框架包括以下方面：2.1 政策和目标：组织制定HSE政策和目标，明确其对健康、安全和环境的承诺。
2.2 组织和责任：建立明确的组织结构和责任体系，确保HSE管理能够顺利实施。
2.3 风险管理：通过风险管理程序，识别、评估和控制工作场所的各种潜在风险。
2.4 培训和意识：提供必要的培训和教育，确保员工了解安全和环境要求，并具备相应的技能。
2.5 紧急响应：建立紧急响应计划，应对事故和紧急情况，最大限度地减少损失和影响。
2.6 性能评估和监控：通过定期的内部审核和外部评估，评估HSE 体系的有效性，并进行必要的改进。
2.7 持续改进：通过设置目标和指标，不断改进HSE绩效，并采取必要的纠正和预防措施。
3. HSE体系的要素HSE体系包含以下要素：3.1 健康管理：包括职业病防控、健康检查、职业健康监测等措施，保护员工的身体健康。
3.2 安全管理：包括安全规章制度、安全培训、事故调查等措施，确保员工在工作中的安全。
3.3 环境管理：包括环境影响评价、废物管理、能源管理等措施，保护环境免受污染和破坏。
4. HSE体系的好处HSE体系的实施带来了许多好处：4.1 保护员工健康和安全：通过预防事故和职业病，减少员工伤亡和疾病的发生，提高员工的工作满意度和忠诚度。
4.2 提高生产效率：减少事故和停工时间，提高生产效率和质量。
HSE管理体系
3、易燃性
4、易爆性 5、易积聚静电荷 6、热膨胀性
第三节 主要岗位面对的风险及应对措施
1、加油员
风 险：
加油中发生跑、冒、滴、漏，造成火灾、爆炸事故。加 遭遇偷盗、抢劫等财务损失，人身伤害事故。油气中毒、高 温中暑。其他安全事故。 应对措施： 定期做好加油设备的维护保养工作。优质服务，规范操
否一致。
七、油品数、质量安全 八、人、财、物安全 九、站内交通安全 十、防梯台坠落 量、品名，定期进行油品质量检测。
十一、自燃灾害 （一）地震 （二）洪水 （三）滑坡 （四）台风 （五）暴雪 十二、媒体关注引发的风险
中石油HSE体系推进重要历程
2006年12月，下发关于进一步加强HSE管理体系工作 的意见 2007年6月，召开HSE体系推进工作视频会议 2007年7月，发布HSE管理体系建设推进计划 2007年8月，与杜邦公司签署HSE咨询合作协议 2007年起，先后确定塔里木油田、宁夏石化、大港石 化、川庆钻探、长城钻探、东方物探等６家单位开展 HSE体系试点工作 2010年初，选择长庆石化、内蒙古销售、北京天然气 管道等10家企业进行重点指导 2010年６月，启动集团公司100名 HSE咨询师培养工 作
（二）初期火灾处理
基本的灭火方法有： 冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。 冷却法：降低燃烧物质的温度； 窒息法：减少空气中氧的浓度； 隔离法：隔离与着火物相近的可燃物质； 抑制法：消除燃烧过程中 的游离基
集团公司HSE管理体系推进计划
2007的现状
“0-本能” “1-基础” 伤 害 率
2010的目标
2015的目标
2020的目标
1.3 5
“Hale Waihona Puke -知晓”2.6 10家平 均
以风险为核心的HSE管理理念
以风险为核心的HSE管理理念HSE管理（Occupational Health, Safety, and Environmental Management）是一种以风险为核心的管理理念，在组织内将健康、安全和环境的管理视为同等重要的方面。
该理念的目的是保护员工的身体健康和安全，并确保组织的行为对环境产生最小的负面影响。
在HSE管理中，风险是一个核心概念。
风险可以被定义为发生意外事件或造成损害的可能性。
这些风险可能来自各种各样的因素，包括工作环境、操作过程、设备故障以及人的行为等。
HSE管理的首要任务是识别和评估风险。
通过对工作场所、工作任务和工作流程的全面审查，可以确定潜在的风险因素。
这些风险因素包括诸如令人满意的工作场所、危险材料的使用、操作风险以及紧急事故处理等。
一旦风险被识别和评估，接下来的步骤是采取控制措施来减少或消除风险。
这可能包括改变工作流程、提供适当的个人防护装备、进行员工培训以及实施紧急响应计划等。
风险控制还需要与员工进行沟通和合作，以确保全员参与和支持。
除了管理健康和安全风险外，HSE管理还涉及对环境风险的管理。
这包括对组织活动对环境的潜在影响进行评估，并采取适当的措施来减少或消除这些影响。
这些措施可能包括资源的有效使用、废物管理的改进、节能减排措施以及环境保护意识的培养等。
HSE管理的成功需要组织中的所有成员共同努力。
从高层管理者到一线员工，每个人都有责任确保健康、安全和环境的保护。
这需要建立一个积极的安全文化，鼓励员工报告和纠正潜在的风险，并提供培训和资源来支持他们。
总而言之，以风险为核心的HSE管理理念是为了保证组织在关注员工健康、安全和环境的同时，有效降低潜在风险的管理方法。
这不仅有助于组织遵守法律法规和道德规范，还能提升员工满意度和组织形象。
HSE风险管理理论与方法
HSE风险管理理论与方法HSE（Health, Safety, Environment）风险管理是指在工业生产和经营活动中，通过识别、评估和控制可能对员工、设施、环境和企业造成损害的风险，以确保员工健康和安全，保护环境，并避免财产损失。
本文将探讨HSE风险管理的理论与方法。
一、HSE风险管理的理论基础1. HSE风险管理的定义HSE风险管理是一种系统性的方法，旨在识别、评估和控制工作场所及其周边环境中存在的潜在危险和风险。
2. 风险管理的基本原理a. 风险评估：通过对潜在风险的识别和评估，确定风险的严重性和可能性。
b. 风险控制：采取合适的控制措施，降低或消除识别到的风险。
c. 监测和复查：定期对风险控制措施进行监测和复查，确保其有效性。
3. HSE风险管理的目标a. 保障员工健康与安全：通过减少工作场所的危险和风险，保护员工的健康和安全。
b. 保护环境：避免污染和环境破坏，保护自然资源。
c. 避免财产损失：通过控制风险，减少可能导致生产中断或财产损失的事件。
二、HSE风险管理的方法1. HSE风险评估方法a. 识别潜在风险：通过对工作场所进行巡检和调查，识别存在的潜在危险和风险。
b. 评估风险严重性和可能性：使用评估工具，如风险矩阵、风险指数等，对识别到的风险进行定量或定性评估。
c. 制定控制措施：根据风险评估结果，制定相应的控制措施，以减轻或消除风险。
2. HSE风险控制方法a. 风险消除：采用物理改变、设备更换或工艺调整等措施，彻底消除或减少风险的发生。
b. 风险减轻：采取工程控制措施，如安装防护设备、提供个人防护装备等，减少风险对员工的影响。
c. 风险管理：制定安全操作规程、紧急预案和培训计划等措施，提高员工对风险的认识和应对能力。
3. HSE风险监测与复查方法a. 监测风险控制措施的实施情况：建立监测机制，通过定期检查、巡视和记录，确保风险控制措施得到有效执行。
b. 复查风险评估结果的准确性：根据实际情况，对之前的风险评估结果进行复查和修订，确保风险评估的准确性和适用性。
hse管理体系的概念
hse管理体系的概念
HSE（Health, Safety and Environment）管理体系是指一个组织
在其运营过程中，为确保员工的健康与安全，保护环境不受损害而建立的一套管理体系。
HSE管理体系覆盖了健康、安全
和环境三个方面，旨在推动组织持续改进和管理风险，以满足法律、法规和相关利益相关方的要求。
HSE管理体系的概念包括以下几个方面：
1. 健康管理：组织应关注员工的身体健康和心理健康，确保提供良好的工作环境和健康保护措施，预防职业病和工伤的发生。
2. 安全管理：组织应建立安全管理体系，确保工作场所的安全，包括设备、工艺、操作和培训等方面的安全措施，预防事故的发生。
3. 环境管理：组织应关注对环境的影响，确保在生产经营过程中对环境进行有效的管理和保护，减少对自然资源的消耗和污染。
4. 法规合规：组织应遵守国家和地方的法律、法规、标准和政策，确保符合相关要求并及时更新。
5. 绩效改进：HSE管理体系强调持续改进的理念，组织应通
过定期审核和评估，发现问题、制定改进计划、监控执行情况并持续改进。
通过建立和落实HSE管理体系，组织可以更好地管理风险，提高员工的工作条件和环境，遵守法律法规，提升企业的可持续发展能力。
HSE管理体系基础知识
HSE管理体系基础知识HSE管理体系是一种用于管理企业健康、安全和环境（HSE）风险的系统方法。
通过实施HSE管理体系，企业可以有效地识别、评估和控制潜在的HSE风险，以确保员工和环境的安全和健康。
HSE管理体系的核心目标是降低事故发生的可能性和严重程度，减少对员工和环境造成的危害。
它不仅关注业务运作中存在的明显风险，如化学物质泄漏、火灾和爆炸等，还关注潜在的风险和隐患，如员工健康问题、工作场所心理健康和安全，以及对环境的影响。
HSE管理体系的基础知识包括以下几个方面：1.政策和目标：每个企业都应该明确制定和实施HSE政策和目标，以确保员工和环境的安全和健康。
政策应该明确指出企业的HSE承诺，并阐明实现这些目标的方法和措施。
2.组织和责任：HSE管理体系需要明确指定责任和职责，以确保HSE政策的有效实施。
企业应该指定一名经验丰富的HSE 经理或专员，负责监督和协调公司的HSE活动，并与各部门和员工合作。
3.风险评估和控制：企业需要进行全面的HSE风险评估，并根据评估结果采取必要的措施来控制潜在的风险。
这包括制定适当的安全操作程序、提供必要的培训和教育、采购适当的防护设备等。
4.员工参与和沟通：HSE管理体系需要鼓励员工积极参与，并提供适当的沟通渠道，以便他们能够报告和解决潜在的HSE 问题。
企业应该组织定期会议和培训，以提高员工的HSE意识和技能。
5.绩效评估和持续改进：企业应该定期评估HSE管理体系的绩效，并寻求持续改进的机会。
这可以通过监测关键指标、进行内部和外部审查以及参与国际和行业标准的评估来实现。
6.合规性：企业应该确保其HSE管理体系符合适用的法律法规和标准要求。
这包括制定必要的政策、程序和措施，以保持符合法律法规，并定期进行自我评估和审核。
以上是HSE管理体系的基础知识的概述。
通过实施HSE管理体系，企业可以有效地管理和控制HSE风险，提高员工和环境的安全和健康。
这不仅对企业的形象和业务运营有益，还有助于减少事故和损失，并提高员工工作效率和幸福感。
中石油HSE体系简介
中石油鼓励员工在HSE管理方面进行 创新实践，不断探索新的管理方法和 手段，推动HSE管理体系的持续发展。
05
HSE体系在中石油的未 来发展
HSE体系在中石油的挑战与机遇
挑战
随着全球能源市场的变化和环保要求的提高，中石油在HSE体系上面临着来自国内外企业的竞争压力和监管压力。
机遇
中石油通过加强HSE管理体系建设，提高企业环保意识和安全生产水平，可以提升企业形象和品牌价值，增强市 场竞争力。
够按照HSE管理体系要求进行 工作。
监督检查
中石油通过定期开展HSE监督 检查和评估，及时发现和整
改安全隐患，确保HSE管理体 系的有效运行。
应急管理
中石油建立健全的应急管理 体系，制定应急预案和应急 演练计划，提高应对突发事 件的能力。
中石油HSE管理体系的改进
持续改进
中石油不断优化HSE管理体系，完善 管理流程和操作规程，提高管理体系 的运行效率和效果。
HSE的发展历程
20世纪70年代
石油行业的HSE管理体系开始萌芽，主要关注生产过程中的安全问题。
20世纪80年代
HSE管理体系逐渐发展并得到广泛应用，开始涉及环境保护和职业健 康问题。
20世纪90年代
HSE管理体系在全球范围内得到推广和应用，成为石油、化工、采矿 等高风险行业的必备管理体系。
21世纪初
学化和系统化。
建立过程
中石油通过引进国际先进的HSE管理理念和方法，结合自身 实际情况，逐步建立起一套完善的HSE管理体系。
体系架构
中石油HSE管理体系包括组织机构、程序文件、作业指导书、 操作规程等部分，形成了一套完整的管理框架。
中石油HSE管理体系的实施
HSE管理体系的简介
企业开展HSE体系认证工作通常要进行三阶段工作:
建立HSE管理体系;
HSE管理体系认证前的准备；
HSE管理体系认证审核。
（一）建立HSE管理体系
1•领导决策和准备
首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。 在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。
3•拟订工作计划
通常情况下，建立HSE管理体系需要一年以上的时间，因此需要拟订详细的工作计划。在拟订工 作计划时要注意：目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准后，就可制定每项具体工作的分计划。 与此同时，还要注意制定计划的另一项重要内容是提岀资源的需求，报最高管理层批准。
4•初始状态评审
初始状态评审是建立HSE管理体系的基础，其主要目的是了解企业的HSE管理现状，为企业建立HSE管理体系搜集信息并提供依据。
建立和实施HSE管理体系是一个十分复杂的系统工程，最高管理者应任命HSE管理者代表，来具
体负责HSEt理体系的日常工作。
最高管理者还应授权管理者代表成立一个专门的工作小组，来完成企业的初始状态评审以及建立HSE管理体系的各项任务。
2.教育培训
HSE管理体系标准的教育培训，是开始建立HSE管理体系十分重要的工作。培训工作要分层次、 分阶段、循序渐进地进行，并且必须是全员培训。
可缺少的内容，是建立并保持HSE管理体系重要的基础工作，也是企业达到预定的HSE方针、评价和改 进HSE管理体系、实现持续改进和事故预防必不可少的依据。
8•体系的试运行和正式运行
体系文件编制完成以后，HSE管理体系将进入试运行阶段。试运行的目的就是要在实践中检验体
HSE体系与风险管理简介1
的，所以，风险评价工作尤为重要。这需要布置、
检查整项工作的进展情况，以保证每个部门在规
定的时间内，正确地实施风险评价过程。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
五、风险评价结果核实与汇总。
员工的经验不同，取分标准不一致，所以需要对 评价结果进行核实与汇总，核实与汇总时，企业一 般要分层进行。 先由各部门分别汇总、核实，然后将HSE工作组 确定的一定分值以上（比如10分以上）的风险报至 HSE工作组，由HSE工作组来核实和汇总，确定整 个企业的重大风险，并列出清单；然后将该清单下 发至各部门，由各门形成本部门的重大风险清单 （包括企业重大风险清单）。
HSE作业指导书编写内容
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 概述部分 HSE管理体系描述 作业情况和岗位分布 岗位职责和作业指南 危险及控制 记录与考核
HSE作业计划书编写内容
1作业项目概述 2政策与目标 4主要设施与用品 5危害的识别与控制 6应急计划 7管理制度和作业指南 9监测和整改 10审核与总结回顾
5.5.1 设施完整性
5.5.3 顾客和产品
5.5.2 设施的完整性
5.5.2 承包方和（或）供应方 5.3.5 承包方
Q/CNPC104.1 标准
SY/T6276 标准
5.5.4 社区和公共关系
5.5.5 运行控制
5.5.6 变更管理 5.5.7 应急准备与响应
5.5.3 程序和工作指南 5.6.1 活动和任务 5.5.4 变更管理 5.5.5 应急反应计划
水平的《HSE创优升级计划》。
第一部分 HSE管理体系的理论与实践
到2020年前后，全面有效运行HSE体系管理，
发展循环经济，牢固建立安全环境健康管理的长
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分析，特别是相同型号的设备设施。
第三部分
风险评价体系建立与运行的关键
由于整项风险评价工作是由风险评价工作组 组织，全体员工参与，以每个部门为单位来实施
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键 三、确定风险评价方法。
风险评价方法有几十种，每个方法都有其特定的适宜场合， 具有不同特点。总体来看，风险评价方法大致可分为4种模式： 第一种是安全检查表法，主要依据有关法规和过去积累的 经验，编制检查表，逐项检查。检查表方便易行，根据需要可 简可繁。此法虽然简单，效果却很好。 第二种是危险指数评价法，该方法主要适用于化学工业过 程的安全评价，更为详尽和深入，并能将工艺过程的危险定量、 分级。初期主要是针对工艺过程本身，目前已较多地考虑了管 理方面的内容。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
二、确定风险评价范围。风险评价要覆盖 到将来整个体系所覆盖的范围，包括：常规、 非常规的活动；所有进入作业场所的活动； 所有进入作业场所的设备设施；所有的作业 场所。 常规活动主要指正常生产、维护和服务活 动，非常规活动主要指异常和紧急情况时的 活动；
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
5.5.1 设施完整性
5.5.3 顾客和产品
5.5.2 设施的完整性
5.5.2 承包方和（或）供应方 5.3.5 承包方
Q/CNPC104.1 标准
SY/T6276 标准
5.5.4 社区和公共关系
5.5.5 运行控制
5.5.6 变更管理 5.5.7 应急准备与响应
5.5.3 程序和工作指南 5.6.1 活动和任务 5.5.4 变更管理 5.5.5 应急反应计划
Q/CNPC104.1 标准
SY/T6276 标准
5.4.1 组织结构和职责 5.4.2 管理者代表
5.3.1 组织结构和职责 5.3.2 管理代表
5.4.3 资源
5.4.4 培训、意识和能力 5.4.5 协商和沟通 5.4.6 文件 5.4.7 文件和资料控制
5.3.3 资源
5.3.4 能力 5.3.6 信息交流 5.3.7.1 健康、安全与环境 管理体系文件 5.3.7.2 文件控制
HSE作业指导书编写内容
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 概述部分 HSE管理体系描述 作业情况和岗位分布 岗位职责和作业指南 危险及控制 记录与考核
HSE作业计划书编写内容
1作业项目概述 2政策与目标 4主要设施与用品 5危害的识别与控制 6应急计划 7管理制度和作业指南 9监测和整改 10审核与总结回顾
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
而管道储运具有点多、线长、分散、易燃易 爆、连续生产的特点，只要其中一个环节出现问 题，整个系统就会受到影响，因此安全管理难度 较大。管道储运公司作为联系油田和炼化企业、 炼化企业和用户的纽带和桥梁，对上下游企业和 用户的正常生产经营起着至关重要的作用。如何 做好长输管线的安全防范，是我国上至高层领导 下至普通员工研究和探索的课题。
5.7评审
图 4 总要求 组织应建立并保持健康、安全与环境管理体系。 1 健 康 模、 安 全 与 式环 境 管 理 体 系
持续改进
领导和承诺 健康、安全与环境方针
管理评审
策 划
检查和纠正措施
组织结构、资源和 文件 实施和运行
5
健康、安全与环境管理体系要素 领导和承诺 健康、安全与环境方针 策划 组织结构、资源和文件 实施和运行 检查和纠正措施 管理评审
HSE体系文件结构示意图
HSE 管理手册
手册
法人实体
HSE 管理程序文件 程序文件 作业文件 支持文件 作业文件、二书一表 HSE 计划书
基层组织
HSE 作业 指导书
HSE 记录表 静态 动态
“两书一表” 概述
1、“两书一表”即《HSE作业指导 书》、《HSE作业计划书》和《HSE现场 检查表》，是基层组织HSE管理基本模式， 是HSE管理体系在基层的文件化表现，是 适应国内外市场需要，建立现代企业制度， 增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。
第二部分HSE管理体系要求与内容
“两书一表”
HSE管理体系在基层
之最佳表现形式
目
前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总要求 5 HSE管理体系要素
次
5.1 5.2 领导和承诺 健康、安全与环境方针
5.3 策划 5.4 组织结构、资源和文件 5.5实施和运行 5.6 检查和纠正措施
5.6.1 绩效测量和监视
5.6.2 不符合、纠正和预防措施 5.6.3 事故、事件报告、调查和 处理 5.6.4 记录和记录管理 5.6.5 审核 5.7 管理评审
5.6.2 监测
5.6.4不符合和纠正措施 5.6.5 事故报告 5.6.6 事故调查处理 5.6.3 记录 5.7.1 审核 5.7.2 评审
第三部分
风险评价体系建立与运行的关键
企业在建立和实施HSE管理体系过程中，可以根据具体情 况选取用不同的评价方法来进行评价。在建立体系之初，所选 择的方法要简单易行、可操作性强，容易为全体员工所接受、 掌握，并且能和实际相结合，能真实地反映一些实际情况，找 出实际的风险，所以大多选用一些经验型的方法如安全检查表
水平的《HSE创优升级计划》。
第一部分 HSE管理体系的理论与实践
到2020年前后，全面有效运行HSE体系管理，
发展循环经济，牢固建立安全环境健康管理的长
效运行机制，基本形成HSE国际化管理模式，
HSE业绩指标达到或接近国际大石油公司最好水
平，创造能源与环境和谐的文化在国际石油界具 有广泛的影响。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
工作区域/设备设施清单一般由各部门按作业区域 列出，在列工作区域/设备设施清单时，每个部门可能 有不同的工作区域或装置，应将每个区域列出，并且 还要列出每个区域的有毒有害材料/物质，设施以及其 它的工具，如空气呼吸器、便携式可燃气体检测仪等。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
的，所以，风险评价工作尤为重要。这需要布置、
检查整项工作的进展情况，以保证每个部门在规
定的时间内，正确地实施风险评价过程。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
五、风险评价结果核实与汇总。
员工的经验不同，取分标准不一致，所以需要对 评价结果进行核实与汇总，核实与汇总时，企业一 般要分层进行。 先由各部门分别汇总、核实，然后将HSE工作组 确定的一定分值以上（比如10分以上）的风险报至 HSE工作组，由HSE工作组来核实和汇总，确定整 个企业的重大风险，并列出清单；然后将该清单下 发至各部门，由各门形成本部门的重大风险清单 （包括企业重大风险清单）。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
一、明确风险评价人员。在建立和实施
HSE管理体系的过程中，全体员工均应参与风险 评价。同时要成立专门工作组，并逐步程序化。 员工投入到风险评价工作中去，能够识别出 本岗位的风险，明确在自己岗位应该如何去做， 以及岗位一旦出现异常和紧急情况时应该如何去 做。这对提高员工的风险意识和在实施体系的过 程中能够按要求去做很有必要。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
六、风险控制的策划。
建立和实施HSE管理体系的目的是为了控制风险， 对识别出来的风险要采取措施进行控制。措施一般有 以下几类： 一类是马上要整改的，应根据风险制定目标、指标、 管理方案并予以实施，目标、指标、管理方案多从硬 件上着手，比如，在计划的时间内进行检修，在计划 的时间内更换一段腐蚀的管线等，管理方案要明确完 成的时间、负责人或负责部门、所选用的方法以及所 需要的资源等。
所有进入作业区域人员的活动，包括正式员 工、临时员工、承包方、供应方以及外来参观 检查人员的活动； 所有进入作业区域的设施，即包括企业的设 施，也包括承包商或外来人员带入的设施； 所有场所，包括生产、储存、使用和运输等 所有场所。 另外，评价时还要考虑到过去、现在和将来 三种时态，比如，要作业的管道过去装过什么 物料；将来万一发生泄漏时企业的应急处理方 法等。
C
D P C A
P
D
C A P D
A
P D C A C
D P A
内审Biblioteka 第一部分 HSE管理体系的理论与实践
体系与现有管理的关系 HSE管理体系是在企业现存的各种有效的 健康、安全和环境管理组织结构、程序、过 程和资源的基础上建立起来的，并按HSE管 理体系标准的要求加以规范和补充。
第一部分 HSE管理体系的理论与实践
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7
Q/CNPC104.1 与SY/T6276 标准要素对照
Q/CNPC104.1 标准
5健康安全环境管理体系要 5 指南
SY/T6276 标准
5.1 领导和承诺
5.2方针和战略目标指南
5.1 领导和承诺
5.2 健康安全环境方针
5.3.1 对危害因素辨识、风险评 5.4.1危害和影响的确定 5.4.2建立判别 准则 5.4.3评价5.4.4建立说明危害和影 价和风险控制的策划 响文件 5.4.5具体目标和表现准则5.4.6 风险削减措施 5.3.2 法律、法规及其他要求 5.3.3 目标和指标 5.2方针和战略目标指南 5.3.4 健康、安全与环境管理方 5.5.1 总则 案
和工作危害分析，对其他方法，一般由企业的一部分人先掌握，
以便在将来体系的实施过程中逐渐引入。
第三部分 风险评价体系建立与运行的关键
四、风险评价过程实施和控制。