钢铁行业发展规划

钢铁行业发展规划行业发展实施规划钢铁（铁碳合金）一般指铁碳合金。

铁碳合金，是以铁和碳为组元的二元合金。

铁基材料中应用最多的一类——碳钢和铸铁，就是一种工业铁碳合金材料。

钢铁材料适用范围广阔的原因，首先在于可用的成分跨度大，从近于无碳的工业纯铁到含碳4%左右的铸铁，在此范围内合金的相结构和微观组织都发生很大的变化；另外，还在于可采用各种热加工工艺，尤其金属热处理技术，大幅度地改变某一成分合金的组织和性能。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际经济的关键时期。

在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。

新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

第一条规划路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以产业发展和应用为导向，明确目标任务，开展专项行动，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动区域产业发展应用。

第二条指导原则1、机制创新，部门协同。

创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

2、区域协同，部门联动。

深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

3、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

4、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三条背景分析钢铁（铁碳合金）一般指铁碳合金。

铁碳合金，是以铁和碳为组元的二元合金。

铁基材料中应用最多的一类——碳钢和铸铁，就是一种工业铁碳合金材料。

钢铁材料适用范围广阔的原因，首先在于可用的成分跨度大，从近于无碳的工业纯铁到含碳4%左右的铸铁，在此范围内合金的相结构和微观组织都发生很大的变化；另外，还在于可采用各种热加工工艺，尤其金属热处理技术，大幅度地改变某一成分合金的组织和性能。

碳素钢有各种分类方法﹐如按化学成分（即以含碳量）可分为低碳钢﹑中碳钢和高碳钢。

按钢的品质可分为普通碳素钢和优质碳素钢。

按用途则又可分为碳素结构钢﹑碳素工具钢。

此外﹐还可以按冶炼方法和所保证的性能要求等来进行分类。

碳素钢不仅广泛应用于建筑﹑桥梁﹑铁道﹑车辆﹑船舶和各种机械制造工业﹐而且在近代的石油化学工业﹑海洋开发等方面﹐也得到大量使用。

钢铁的应用范围十分广泛，钢铁仍将继续成为社会发展进步的支柱和推动者。

未来的智能城市将建立在钢铁之上。

作为一种可无限循环的、可重复利用的资产，钢铁有助于减轻地球资源的负担。

2015-2019年全球粗钢产量逐年增加，2018年全球粗钢产量为1814百万吨，同比增长4.73%；2019年全球粗钢产量为1869百万吨，同比增长3.03%。

2019年全球排名前十的钢铁生产国粗钢产量达1569.1百万吨，占全球总产量的83.95%，全球大部分粗钢来自该十国。

2019年中国粗钢产量为996.3百万吨，占全球总产量的53.31%，全球排名第一；其次是印度和日本。

2019年安赛乐米塔尔粗钢产量为97.31百万吨，占全球总产量的5.21%，全球排名第一；其次是中国宝武钢铁集团和日本制铁株式会社。

2015-2019年全球钢铁表观消费量逐年增加，2018年全球钢铁（成品钢）表观消费量为1708.4百万吨，同比增长4.59%；2019年全球钢铁（成品钢）表观消费量为1767.5百万吨，同比增长3.46%。

2019年中国钢铁（成品钢）表观消费量为907.5百万吨，占全球总产量的51.3%，全球排名第一；其次是印度和日本。

2015-2019年全球生铁产量逐年增加，2018年全球生铁产量为1250.2百万吨，同比增长2.63%；2019年全球生铁产量为1280.7百万吨，同比增长2.44%。

2015-2019年全球直接还原铁产量逐年增加，2018年全球直接还原铁产量为104百万吨，同比增长17.25%；2019年全球直接还原铁产量为107.6百万吨，同比增长3.46%。

2016-2019年全球钢材出口量逐年减少，2018年全球钢材出口量为457.1百万吨，同比减少1.25%；2019年全球钢材出口量为437.7百万吨，同比减少4.24%。

2015-2018年全球废钢出口量逐年增加，2018年全球废钢出口量为102.1百万吨，同比增长3.44%,2019年较2018年有所减少，2019年全球废钢出口量为98.5百万吨，同比减3.53%。

2015-2018年全球废钢进口量逐年增加，2018年全球废钢进口量为103.3百万吨，同比增长2.18%,2019年较2018年有所减少，2019年全球废钢进口量为98.7百万吨，同比减少4.45%。

出口量包括欧盟、独联体和北美自贸区内部国家之间的贸易。

以上数据基于广义钢铁企业产品，包括钢锭、半成品、热轧和冷加工产品、钢管、线材以及未加工的铸件和锻件。

第四条区位环境分析初步核算，地区生产总值增长xx%，地方财政一般公共预算收入增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民消费价格上涨xx%，年末登记失业率xx%，居民人均可支配收入增长xx%。

当前，我国经济发展面临前所未有的挑战，但展现出巨大韧性，宏观政策更加积极有为，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。

地区作为正在建设中的国家中心城市，近年来，通过区域上下不懈努力，发展优势不断积累，多重国家战略叠加赋能，形成了独具特色的枢纽体系、开放体系、制造业体系、商贸业体系，为加快形成国家高质量发展区域增长极奠定了坚实基础。

面对世界大变局、中国新时代、防控常态化，必须始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣重要战略机遇新内涵，及时把握大势，主动应变求变，坚定信心、保持定力，干在实处、走在前列，努力把城市建设成为“发展高质量、城市高品位、市民高素质”“富而强、大而美”的国家中心城市。

建议主要预期目标：生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入增长xx%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，消费价格指数涨幅控制在xx%左右，全社会研发投入经费增长xx%左右，登记失业率控制在xx%以内，节能减排、环境保护等指标完成国家、省下达任务。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。

国内经济面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，经济减速还没触底，下行压力仍然较大。

同时，新一轮科技革命和产业变革酝酿新突破，新产业、新业态不断成长。

发展也呈现出新的阶段性特征，将进入全面建成小康社会决胜期、生态文明建设提升期、经济发展动能转换期、新型城镇化加速推进期、全面深化改革攻坚期和全面推进依法治省关键期。

发展机遇和有利条件：——国家坚持创新发展，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，更加注重提高发展的质量和效益，更加注重供给侧结构性改革，既面临全国经济保持中高速增长稳定带动机遇，更面临大力推进供需两侧结构性改革、全面调整优化结构的重大机遇，有条件通过艰苦努力，使经济跨上更有特色、质量更高、效益更好的发展轨道。

——国家坚持协调发展，推进城乡协调发展和新型城镇化进程，培育新的增长极，不断增强自我发展的能力。

——国家坚持绿色发展，将有效推动全国生态文明示范区、国家循环经济发展先行区建设，加快构建生态文明新时代的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，构筑绿色低碳循环的先发优势和现代产业体系，开创生态美好、经济发展、百姓富裕的新局面。

——国家坚持开放发展，完善对外开放战略布局，加快对外贸易，扩大招商引资，构建全方位、多层次、高水平的开放型经济新体制。

——国家坚持共享发展，将在增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进创业就业、缩小收入差距、健全保障制度、推进健康中国等方面采取一系列新举措，有利于加快补短板、惠民生、实现基本公共服务均等化，促进各项民生事业加快发展，同步全面建成小康。

——经过多年努力，经济总量和实力不断提升，发展方式加快转变，新的增长动能正在孕育形成，自我发展能力明显增强，特别是通过多年探索实践，逐步形成了一整套适应新常态、引领新常态的理念、思路、举措，自我发展的内生动力明显增强，为未来发展奠定了坚实基础。

面临的挑战和困难：——发展动能转换迫在眉睫。

现有基础难以为快速增长做出更多贡献，产业结构层次不高、竞争力不强的问题凸显，结构不合理问题尚未得到根本扭转；地区内新技术、新产业、新业态、新模式发展势头虽然较好，但体量小、占比低、牵动性弱，短期内还难以形成有效支撑，新旧动能“青黄不接”问题十分突出。