地方电力投资集团安全管理模式探索

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【营销】增量配电投资业务放开改革探索与实践

【管理创新】增量配电投资业务放开改革探索与实践增量配电投资业务放开改革探索与实践，是公司积极落实全面深化改革要求，以引入混合所有制和管理模式创新为主要内容，对配电网管理体制机制实施的一次全方位管理变革。

其基本内涵是，结合配电网建设发展实际，遵循“避免重复建设、坚持公平竞争、保障电网安全”的三项原则，坚持电网统一规划、统一调度和统一标准，以市场化、专业化为方向，以混合所有制改革为主线，有序推进增量配电投资放开，通过市场化方式公平、公开、公正优选项目业主，积极探索增量配电网新型运营模式，创新管理机制，优化业务流程，构建多方参与、标准统一、模式创新、合作共赢的增量配电网发展模式，全面提升配电网管理效率、经济效益和服务水平。

一、建立健全工作机制，统筹推进改革试点工作1、建立健全工作机制一是建立多专业工作协同机制。

公司总部层面统筹部署，严格根据各部门专业职责，遵照职责界限清晰的基本原则，形成以体改部门归口管理，发展、财务、营销、人资、基建、调度、运检、物资部门分工负责的工作协同机制。

二是建立改革工作协调例会机制。

为完善改革信息的收集、跟踪、研究和协调，建立总部各部门及省公司两个层面的工作协调例会机制。

截至目前，公司总部层面共召开协调例会14次，以及时跟踪项目进展，并协调解决关键问题；共召开5次省公司专题研讨会，以交流推进经验，集思广益解决操作性问题。

三是建立全方位调研机制。

公司深入了解国外配电网的运营实践，开拓视野、把握前沿，借鉴国外的有益经验。

公司相关部门多次组织开展了国内增量配电试点调研，配合国家有关部委开展联合调研，了解增量配电试点最新进展和存在问题，为管理创新奠定了坚实的实践基础。

2、超前开展相关课题研究充分利用公司内外部研究力量，组建各专业专家组成的研究团队，结合增量配电试点推进情况，开展系统深入研究，为改革实践提供决策参考。

一是加强政策研究。

深入解读中发9号文及配套文件，以及后续政府相关部门出台的相关实施细则，准确把握中央改革精神，提出做好增量配电应坚持的基本原则、实施步骤和工作重点，全面梳理政策落地实施过程中存在的困难问题，组织省公司结合省情企业开展研究，确保改革试点平稳有序推进，确保增量配电改革各项政策全面落地。

甘肃电网“两个前期”协同管理与实践探索

甘肃电网“两个前期”协同管理与实践探索发布时间：2023-02-23T03:40:02.754Z 来源：《工程管理前沿》2022年19期作者：鲁鑫炜唐斐金子惠冯燕军[导读] 电网建设作为公司的核心业务，工程前期是电网建设的关键一环鲁鑫炜1 唐斐2 金子惠1 冯燕军31国网甘肃省电力公司电网建设事业部甘肃兰州 7300002国网庆阳供电公司甘肃庆阳 7450003国网甘肃省电力公司电网建设事业部甘肃兰州 730000摘要：电网建设作为公司的核心业务，工程前期是电网建设的关键一环，其工作成效直接关系到电网建设能否依法合规、和谐有序地推进实施。

当前“双碳”、电力保供等新形势、新业态对电网建设管理提出新挑战、新要求。

甘肃省电力公司基于一体化管理体系（IMS）思想，应用协同管理和分级管理理论，参考工程领域一体化项目管理IPMT全方位一体化模式，通过项目前期、工程前期的协同融合，聚焦思想融合、组织协同、机制衔接等5个层面，坚持专业、上下、内外三个一体化的理念，形成“一体化、多维度”电网前期协同管控的新格局，实现前期工作“绿色友好、统筹兼顾、高效协同、依法合规”，以前期模式创新带动电网建设整体工作质效提升，有力支撑甘肃电网能源转型、服务双碳目标。

关键词：工程前期；电网建设前期；特高压建设1 研究意义1.1 推动能源高质量发展，加速甘肃省能源转型2022年以来，国家层面加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的超（特）高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。

甘肃电网预计将在“十四五”期间集中建设超（特）高压工程4项、750千伏工程18项、330千伏工程84项，加之国家全面提速陇东-山东、外电入浙等跨省跨区超（特）高压工程建设，前期周期工作将从原16-23个月压缩至6-10个月，亟需优化工程前期和建设前期管理工作，压缩前期工作周期，支持省内密集工程建设任务。

电力安全管理规程制度范本

电力安全管理规程制度范本第一章总则第一条为了加强电力安全管理，保障电力系统安全稳定运行，预防和减少电力生产安全事故，根据《中华人民共和国电力法》、《电力安全生产条例》等法律法规，制定本规程。

第二条本规程适用于全国电力系统的生产、输送、分配、使用及其相关管理工作。

第三条电力安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全电力安全生产责任制度，加强电力安全生产管理，提高电力安全生产水平。

第四条电力企业是电力安全管理的主体，应当依法建立健全电力安全生产管理制度，落实电力安全生产责任，确保电力系统安全稳定运行。

第二章电力安全生产管理第五条电力企业应当设立电力安全生产管理机构，负责组织、实施电力安全生产管理工作。

第六条电力企业应当制定电力安全生产规章制度，明确电力生产安全目标、安全责任、安全措施、安全检查、事故处理等内容。

第七条电力企业应当开展电力安全生产培训和宣传教育，提高员工安全意识，掌握电力安全生产知识和技能。

第八条电力企业应当加强电力设备设施的运行、检修和维护管理，确保设备设施安全可靠运行。

第九条电力企业应当建立健全电力应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

第十条电力企业应当加强电力安全生产监督和检查，及时发现和纠正安全隐患，确保电力安全生产。

第三章电力安全生产责任第十一条电力企业法定代表人应当对本企业的电力安全生产负总责，确保电力安全生产工作的落实。

第十二条电力企业生产负责人应当对本企业的电力生产安全直接负责，组织实施电力安全生产管理工作。

第十三条电力企业从业人员应当严格遵守电力安全生产规章制度，执行电力安全生产操作规程，保证电力安全生产。

第四章电力安全生产监督第十四条国家能源主管部门负责对全国电力安全生产工作进行监督管理，依法查处电力安全生产违法行为。

第十五条地方能源主管部门负责对本行政区域内的电力安全生产工作进行监督管理，依法查处电力安全生产违法行为。

第十六条电力企业应当接受国家能源主管部门和地方能源主管部门的电力安全生产监督管理，如实提供电力安全生产相关信息。

落实“3+1”安全管理体系,建立分级隐患排查工作机制

落实“3+1”安全管理体系，建立分级隐患排查工作机制发表时间：2019-12-23T13:13:43.480Z 来源：《电力设备》2019年第18期作者：丁永进王智军[导读] 摘要：在本文之中，主要是针对电力企业隐患管理体系建设进行了全面的分析研究，并且在这个基础上提出了下文中的一些内容，希望能够给与同行业工作的人员提供出一定价值的参考。

(国网随州供电公司湖北省随州市 441300)摘要：在本文之中，主要是针对电力企业隐患管理体系建设进行了全面的分析研究，并且在这个基础上提出了下文中的一些内容，希望能够给与同行业工作的人员提供出一定价值的参考。

关键词：电力企业；隐患管理；体系；分析1导言2014年，国家电网公司发布了《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》，2016年12月8日，依据《中华人民共和国安全生产法》(2014修订版）对《国家电网公司安全事故调查规程》进行了修订，推进隐患管理工作常态化和规范化，促进各单位、各部门各司其职、分工负责，相互联动、密切协作，共同提升安全隐患管理水平，进一步强化生产经营单位的事故隐患排查治理工作，努力做到防患于未然，增强生产经营单位应当建立事故隐患排查治理制度的规定。

2018年湖北电力有限公司提出了“3+1”安全管理体系，健全“安全保证、保障、监督”三个责任体系，实施一体化安全考核模式，随州供电公司依照该体系建立了“3+1”隐患管理体系，强化隐患排查工作机制。

2隐患管理体系示意图3电力隐患管理体系建设的内容贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故隐患排查治理工作，建立长效机制，结合“3+1”安全管理体系，进一步强化电网运行及二次系统、输电、变电、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、消防、安全保卫、后勤、营销十三个专业的安全隐患排查治理工作，按照“谁主管谁负责，管业务必须管安全”原则，成立专业隐患管理工作小组，规范隐患管理办公室和各专业银行管理办公室的工作职责和工作要求，建立基层班组隐患排查及档案管理机制，落实专业隐患排查及隐患闭环管理各项工作，持续完善安全工作机制，实现安全保证、安全保障、安全监督、安全考核部门各负其责、齐抓共管，促进基层单位隐患管理机制落地。

彭绪美,谭瑶,谭育财等与陕西省地方电力有限公司汉阴县供电分公司等触电人身损害责任纠纷二审民事判决书

彭绪美,谭瑶,谭育财等与陕西省地方电力有限公司汉阴县供电分公司等触电人身损害责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷触电人身损害责任纠纷【审理法院】陕西省安康市中级人民法院【审理法院】陕西省安康市中级人民法院【审结日期】2020.04.13【案件字号】(2020)陕09民终219号【审理程序】二审【审理法官】方仁和马娟罗潇【审理法官】方仁和马娟罗潇【文书类型】判决书【当事人】姚艳;谭某甲;陕西省地方电力（集团）有限公司汉阴县供电分公司（汉阴县电力局）;中国电信股份有限公司汉阴分公司【当事人】姚艳谭某甲陕西省地方电力（集团）有限公司汉阴县供电分公司（汉阴县电力局）中国电信股份有限公司汉阴分公司【当事人-个人】姚艳谭某甲【当事人-公司】陕西省地方电力（集团）有限公司汉阴县供电分公司（汉阴县电力局）中国电信股份有限公司汉阴分公司【代理律师/律所】黄义伟陕西贤业律师事务所;蔡刚陕西恒典律师事务所;来宝胜陕西腾浩律师事务所【代理律师/律所】黄义伟陕西贤业律师事务所蔡刚陕西恒典律师事务所来宝胜陕西腾浩律师事务所【代理律师】黄义伟蔡刚来宝胜【代理律所】陕西贤业律师事务所陕西恒典律师事务所陕西腾浩律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】姚艳;陕西省地方电力（集团）有限公司汉阴县供电分公司（汉阴县电力局）【被告】中国电信股份有限公司汉阴分公司【本院观点】根据当事人的诉、辩意见，本案的争议焦点为：1.汉阴供电公司在本案中应否承担赔偿责任以及承担赔偿责任的比例；2.彭绪美是否属于死者谭某乙的被扶养人；3.一审判决确定赔偿精神抚慰金数额的方式是否正确。

【权责关键词】完全民事行为能力无效撤销法定代理合同过错无过错不可抗力法定代理人新证据诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据当事人的诉、辩意见，本案的争议焦点为：1.汉阴供电公司在本案中应否承担赔偿责任以及承担赔偿责任的比例；2.彭绪美是否属于死者谭某乙的被扶养人；3.一审判决确定赔偿精神抚慰金数额的方式是否正确。

从铜陵项目实践分析EPC管理模式发展的走向

ｃｎｒｃｏｓｎＥＣｐｏｅｔＨｅａｓｓｏｓｕｔｅｓｇｅｔｎｏｅＥＣＭａａｅｎｄ．ｏｔｔｒＰｒｊｃｓｉｎｔｃｉｇｓｉｓｒｈＰｎｇｍｅｔａｉ．ｒｅｃｒｖｕｏｆｔＭｏｅ
中图分类号：Ｆ０文献标志码：ｃ文章编号：１７－９３２１）５００ — ４６６１１（ｏｏ—０１４９００
ＡｎｌｓｓｏｎｗａｄｆＥＰＣａａｅｎａｙｉｆＴｅｄＴｏｒｓｏＭｎｇｍｅｔ
ＭｏｅＤｖｌｐｎｏＰａｔｅｆｏｇｉｇＰｏｅｔｄｌｅｅｍｅｔｒｍｒｃｃｓｎｌｒｊｃｏｆｉｏＴｎ
正是由于投资方、项目业主、地方政府对工程总承包管理模式的认识、理解和支持，为铜陵项目ＥＣ创造了Ｐ
良好的外部环境，也为铜陵项目ＥＣ管理模式的创新奠定了坚实的基础。Ｐ
关键词：ＥＣ；管理模式；铜陵项目。Ｐ
ｃｎｒｃｏｓｎｎｌｚｓｔｙｆｄｖｌｐｎｏｈｄ，ｏｔａｔｒ，ａｄａａｙｅｈｅｗａｓｏｅｅｏｍｅｔｆｒｔｅｍｏｅｗｈｃｎｉｅｒｎｏｉｈｅｇｎｅｉｇｃｍｐｎｅｅｖｓａｈｉａｉｓｓｒｅｓｔｅｍａｎ

０１
织设计、设备、施工及调试招标，基建阶段项目现场管理也由业主自己承担的模式；皖能集
团也经历了１９年代合肥二电厂由外方对主机９０岛进行ＥＣ总承包的模式；以及之后的安庆电Ｐ厂二期由上海电气主设备供货商进行ＥＣ总承Ｐ

地方电厂参与电力市场的必要性与交易模式

地方电厂参与电力市场的必要性与交易模式发布时间：2021-05-03T05:25:55.173Z 来源：《中国科技人才》2021年第4期作者：孙宇谭[导读] 中国新一轮电改的主要目标是构建充分竞争的电力市场，有序放开发用电计划和竞争性环节电价，进而提高电力交易市场化程度。

电力市场依据资源禀赋及社会实际情况，在可再生能源消纳、市场放开程度等方面取得较大进展。

华能沁北发电有限责任公司河南济源 459012摘要：电力市场建设是电力体制改革的重要内容之一。

自2015年中共中央、国务院出台《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来，已经在交易机构组建、输配电价校准、中长期及现货市场建设等方面取得了许多成效。

电力行业的资源优化配置的方式逐渐从政府主导转变为市场主导。

本文对地方电厂参与电力市场的必要性与交易模式进行分析，以供参考。

关键词：地方电厂；电力市场；交易模式引言中国新一轮电改的主要目标是构建充分竞争的电力市场，有序放开发用电计划和竞争性环节电价，进而提高电力交易市场化程度。

电力市场依据资源禀赋及社会实际情况，在可再生能源消纳、市场放开程度等方面取得较大进展。

1发电权交易概述1.1含义及机理发电权交易是指拥有发电份额的发电企业，在合约市场、日前市场等市场中通过双边谈判或撮合洽谈等方式，将其所拥有的发电份额有偿转让给其他发电企业，由其他发电企业替代其发电的电力市场交易行为。

发电权交易的实质是一种以市场方式实现发电机组、发电厂之间电量替代的交易行为，是一种有偿替代发电交易。

它是在具有成本、能耗和效率等差异的发电企业之间进行的以许可发电份额为标的的交易行为，通过相互自发的发电补偿效益，实现发电资源的优化配置。

1.2集中竞价交易集中竞价交易模式是在规定的时间内，交易双方在电力交易运营系统上申请交易的电量以及补偿报价。

电力交易运营系统按照价格优先、时间优先等原则通过统一的交易平台对所有参与报价的机组进行集中撮合。

国家电力投资集团公司大坝安全监督管理模式初探

tion//by DING Hui-lin, LI Ji and ZHOU Tao// Dam Safety Management Center, State Power Investment
Corporation
Abstract: The State Power Investment Corporation (SPIC) is one of the five largest power generation
2 国家电投大坝管理中心
2.1 成立背景
我国是世界上著名的筑坝大国之一，各类水库大坝的数量和规模均居世界首位。国家电投管辖内各类水库大坝的数量达 130 座，数量大、分布广，大坝安全管理方面存在较大安全风险。其中，小水电隐患较为突出，由于收购的小水电站较多，小水电大坝安全管理普遍存在以下主要问题：
1 国家电投大坝管理情况
国家电投现有水电站（水库）数量为 161 座，大坝数量为 141 座（含海外 9 座、在建 10 座），负有管理责任的大坝 130 座（含在建 10 座），其中小水电站大坝 64 座，水库大坝 3 座，由 13 家二级单位负责运行管理。大坝管理情况如表 1 所示。
117 座运行水电站（水库）大坝中，国家能源局监管 47 座，水利部门已登记 24 座、正在申请登记 15 座。
groups in China, and the total installed capacity of hydropower station is ranked third among them. SPIC
has 141 hydropower/reservoir dams, distributing in 12 domestic provinces and 3 overseas countries. In

电力公司职代会暨工作会议上的报告

齐心协力继往开来为推动***电力事业又好又快发展而努力奋斗—在公司九届一次职代会暨2008年工作会议上的报告（二○○八年二月二十三日）各位代表、同志们:这次会议的主要任务是: 以党的十七大精神为指引, 全面贯彻落实科学发展观, 按照省电力公司“两会”工作部署, 总结2007年工作, 分析当前形势, 明确工作思路, 部署2008年工作。

下面, 我向大会作工作报告, 请予审议。

一、总结成绩坚定信心增强又好又快发展的使命感和责任感2007年, 在省公司和***市委市政府的正确领导下, 公司认真学习贯彻十七大精神,坚持以科学发展观为指导, 按照“一好二快三化, 四大五高六强”工作思路, 围绕“四个率先”发展目标, 坚持三个并重、推进两个转变, 团结一心, 克难攻坚, 较好地完成了公司八届六次职代会确定的各项目标任务, 各项工作迈出新步伐, 呈现新局面, 取得新成绩。

（一）严格履责, 安全生产局面稳定始终坚持安全生产的基础地位不动摇, 精心组织“百问百查”活动, 大力开展春秋两季安全大检查和安全隐患专项治理, 安全隐患排查和治理成效显著。

落实安全生产责任制, 突出各级领导人员安全履责评估和班组长、工作负责人安全能力评估, 各级人员的安全责任意识不断强化。

开展电网应急演练和联合反事故演习, 落实迎峰度夏、迎峰度冬和防汛措施。

及时启动应急预案, 降低暴雨、冰雪等突发灾害影响。

健全安全稽查网络, 加大现场安全稽查力度。

依法开展打击破坏电力设施专项行动。

着力推进输、变、配、调标准化建设和台区精细化管理。

其中, 220千伏?枝线、桔城变获省公司标杆称号。

率先在全省实施220千伏变电站无人值班, 无人值班变电站已增至8座。

加强电网技术监督和设备缺陷管理工作, 省公司下达的主要技术指标全部完成。

圆满完成党的十七大、“八艺节”等重大保电任务。

全年未发生电力生产重伤及以上人身事故, 未发生重大电网、设备事故和恶性误操作事故。

探索集约化管理的地区电网调控一体化建设

探索集约化管理的地区电网调控一体化建设摘要：在我国生产力持续发展的进程中，很多先进技术的发展与应用对我国各行各业有很大的帮助。

在电网工程中采用很多先进技术，电网不断壮大，网间联系更加紧密，促使电网事业服务于民、服务于国家。

在电网系统中采用电网调控一体化技术就是壮大电网的一项措施。

在电网工程中对电网实行调控一体化技术的应用是为我国电网中的输电运行、变电设备等进行监管和控制。

本篇将对电网调控一体化技术的实用性进行分析。

关键词：集约化管理；地区电网；调度一体化；建设引言电网调控一体化运行管理模式是将新型管理策略及现代电子信息网络技术结合起来，为国家电力系统的正常运行提供有效的智能化决策及技术支持。

电网调控一体化技术，是将电网调度监控环节的工作与操作站的管理工作进行系统整合的技术。

我国地区电网调度监控环节的工作职责不仅包括地方电网与省级机关的所有事务性工作，还包括监视控制110kV及以上电压等级变电站的日常供电状况。

可见，地区电网调控一体化技术的实践意义较为深远。

1、集约化管理的介绍集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。

集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置，集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。

2、调控一体化的介绍调控一体化属于一种管理模式，它是集监管业务和调度业务为一体的新的管理模式。

调控一体化主要应用在电网系统中，在电网系统中负责调度业务的同时在特定条件下负责监管和控制断路器，保证调控一体化监管现场的稳定。

电网调控中心通过运用调控一题化，准确、及时、全面的掌握电网运行的状态。

调控一体化管理模式中的调度业务是以电网正常运行状态为基准，对电网设备的开关、闸刀等进行遥控并在定值区域内切换、保护电源转换的调度通过程序化操作实现，能够有效预防错误操作，而影响设备停止运行的可能性；控制业务主要应用在特定情况下对断路器的控制，在电网系统中电流混乱的情况下阻止电流的运行。

电网的组织架构和管理体系

电网的组织架构和管理体系电网是指由输电线路、输电变电站组成，用于将电力从发电厂传输到用户的系统。

在电网的运行和管理过程中，良好的组织架构和管理体系是确保电力安全和稳定供应的关键。

一、组织架构电网的组织架构通常包括三个层次：国家层面、区域层面和地方层面。

1. 国家层面在国家层面上，电力主管部门负责全国电网的整体规划和协调。

国家电网公司作为国家电力企业，负责国家电网的设施建设和运营管理。

同时，国家层面的机构还负责电力市场的监管和政策制定。

2. 区域层面区域层面主要由省级电力公司组成，负责区域内电网的管理和运行。

这些公司通常在区域内设有分公司或者办事处，分工明确，如输电部门、配电部门、售电部门等。

区域电力公司的主要任务是协调各地电力资源的配置和供需平衡。

3. 地方层面地方层面主要是指在省、市、县一级的电力公司，负责本地区电网的运行和管理。

地方电力公司在更接近用户需求的层面上，负责供电服务、电网维护和应急响应。

二、管理体系电网的管理体系包括规章制度、技术标准、运行管理和安全管理。

1. 规章制度电网运行的规章制度是保证电网运行有序的基础。

这些规章制度包括电网运行规程、安全操作规程、应急预案等，目的是确保电网运行人员遵守规定，提高电网运行的安全性和可靠性。

2. 技术标准电网的技术标准包括电力设备的选型、安装和维护等方面的要求。

遵守技术标准能够确保电力设备的正常运行，并提高电网的技术水平和可持续发展能力。

3. 运行管理电网的运行管理是指对电网的实时监控、故障处理和运行调度等工作。

通过运行管理，可以及时发现和解决电网运行中的问题，提高电网的故障处理效率和电力供应能力。

4. 安全管理安全管理是电网管理的重要内容，包括人员安全、设备安全和供电安全等方面。

电网管理者需要采取有效的措施，确保电网运行过程中的安全风险得到控制，最大程度地保障用户用电的安全。

总结：电网的组织架构和管理体系是保障电力供应安全和稳定的基础。

通过合理的组织架构，各级电力机构可以协调合作，提高电网的运行效率和响应能力。

配电线路安全管理的具体措施探讨

配电线路安全管理的具体措施探讨
岳鹏
【陕西省地方电力（集团）有限公司留坝县供电分公司陕西省留坝县７２４１００］
摘要：十一五之后，陕西省进入了快速发展时期，各项建设也开始如火如荼开展。随着陕西省工农业的进一步发展，用电需求也会持续上升。为．了保证陕西民众的正常生活和生产用电，必须要重视配电线路的管理。作为配电的脉络，陕西的配电线路在日常运行中也会受到诸多不利因素的影响，这些因素将会埋下配电线路安全运行的故障，导致运行事故的发生。为了尽可能地避免配电线路的运行故障，必须要加大安全管理。本文主要从几个方面分析了当前陕西配电线路安全管理面临的问题，并提出了具体的解决对策。关键词：陕西：配电线路；安全管理；问题；对策
ｌ加强陕西地方配电线路安全管理的有限公司肩负着６６个县工农业生产和人民生活用电的供电任务，特别是近些年，随着人民生活水平的提高和工农业发展步伐的加快，居民的生活用电量和各县的生产用电量不断增加，这就对电能的质量提出了更高的要求，也使得地方电网处于长时间的超负荷运行状态中。在这种严峻的形势下，怎样保证供电的可靠性就成了配电线路管理中必须要关注的重要问题。加强陕西配电运行的安全管理，能够保证配电线路的正常运行，从而给居民的生活用电和社会生产用电提供可靠保证。同时，加强陕西地方电力配电线路安全管理，能够有．３加大对陕西地区配电线路绝缘子的保护效地避免和预防线路运行中的故障和事故，能够提高线路运行的安全２为了增加爬电距离，在配电线路上都会配置由玻璃或者陶瓷制成的性。绝缘子。由于受环境和电负荷条件变化等诸多变动因素的影响，绝缘子２陕西地方配电线路安全管理的具体对策会发生失效，绝缘子保护电流的作用将无法发挥，甚至会影响线路的运２．１加快陕西地方配电设备的更新，适应电力增长需求行。因此，必须要加大对绝缘子的保护力度，要定期组织电力维护人员对当前，随着陕西各城市的发展，各个县级城市也都开始进行配电网绝缘子进行清扫，保持其清洁。也可以在绝缘子的表层涂上些新型的防改造，并且取得了～些可喜的成就。但是在陕西部分地区还有一大批陈潮材料，避免绝缘子失效，有效的避免电流泄露，维护配电线路的安全运ｆＢ的配电设备，这些配电设备经过长时间的作业，已经进入老化期，给配行。电网运行的安全性和稳定性埋下了隐患。同时，这些配电设备已无法承２．４加大对陕西配电线路的防雨、防雷和防风管理载日益增长的电力负荷，会影响供电质量。在这种形势下，必须加大对陕陕西地区暴雨天气集中，强风天气较多。遭遇暴雨天气时，部分地区西配电设备的更新，包括对变压器、断路器、避雷器等一次设备的更新和低洼处的电杆基础会被腐蚀，会在雨水的浸泡下变软，极易出现电杆倾电流互感器、电压互感器及继电器等二次设备的更新。特别是对一些已斜或倒塌事故，也容易引发线路短路。该地区春季风大，大风会将线路沿经陈旧的无法正常运行的设备，要提早更新。此外，要加大对配电设备的线的一些建筑物或者巨型广告牌刮倒，会压断配电线路，造成线路故障。维护和状态检修，要定期对配电设备进行维护，及时发现设备潜在运行而遭遇雷击天气时，会损坏配电线路上的避雷器等。而以上这些因素会故障，并做好设备运行中的养护工作。要建立配电设备的定期维护制度，严重影响配电线路的运行安全。因此，必须要做好陕西地区配电线路的加大对设备隐患的查处，配电线路的安全运行奠定良好的基础。防护工作。 ① 做好配电线路的防雷保护。针对雷电对线路的严重损害现２．２合理布局变电站和配电线路象，可以架设避雷线，这是最为简单的一种方法，也可以安置避雷器，当通过对陕西配电线路情况的调查发现，陕西很多县级的变电站和配然，一般要选择带有串联间隙的金属氧化物避雷器。在雷电季节来临之电线路的分布都存在问题。主要表现在：变电站的位置不合理。变电站布前，各供电公司应对配电线路进行避雷设施检查试验，更换陈旧或不合局没有考虑线路距离，使得配电线路过长，线路分支较多，增加了电力运格的避雷器。并加大对绝缘子的研究，使用具有抗雷击水平的绝缘子。 ⑦ 输过程中的损耗，也浪费了原材料。此外，配电线路的分布存在问题。陕做好配电线路的防风工作。大风对线路的损害也是十分严重的，因此，在西地方部分县级地区在线路布置时没有充分考虑地理环境和气候等因大风天气来临之前要对配电线路进行防护，比如对杆塔进行加固保护。素的影响，线路布局不合理。同时，配电线路交叉分布的现象存在。线树、特别是应加大对转角塔和终端塔的加固管理。对于容易受雨水浸泡的塔线房矛盾比较严重，与居民住宅或者大树接触，这样不仅造成电损耗还杆基础地区，则要砌筑相应的防护堤，避免雨水浸泡造成杆塔倒塌，影响可能造成触电、短路等情况的发生，影响供电的可靠性。这种不合理的线配电线路的安全运行。路布局方式，会增加后期检修的难度。当发生线路故障时，就需要逐级对２．５建立健全陕西配电线路安全管理机制，加大管理力度线路进行故障排除，这样一来就会增加检修的难度，浪费检修时间。而且

论电力建设工程的质量控制与安全管理

四．电力建设工程的质量控制
１影响工程质量的主要因素电力建设工程涉及范围很有很多因素会影响工程的质量。例如在施工过程中使用的材料和工程机械、现场的地形、气候，以及一些具体的工作方法（如测量、计量等）等都会直接对工程质量造成影响。归根结底，工程最终完成所依靠的还是人一参与施工人员的文化水平、决策能力、技术水平、职业道德等方面都是影响电力建设工程质量的因素。
应急小组，及时分析施工过程中面临的风险，针对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位和危险环节制定应急措施和预案，并建立安全管理体系，做到区域专责和责任到人，确保应急设备能够正常运作。
开展应急预案的演练，全面提升应急能力。
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论电力建设工程的质量控制与安全管理
杨军
陕西省地方电力（集团）有限公司榆林电力分公司陕西榆林
７１９０００
以强化施工过程标准化【摘要】随着社会经济的不断进步与发展，电力行业也呈现出快速发展更要按照本系统实行的相关安全规程来操作，的态势，在其发展过程中表现出许多问题。本文主要阐述电力工程现场施工管理，严防违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的 “ 三违” 行为，实现全管理中存在的问题，并针对施工过程安全管理和工程质量控制进行探讨。方位、全过程的安全管理。【关键词】电力工程；安全管理；质量控制２．现场安全管理的措施所谓安全管理，主要是减少和防止人或物的不安全行为和状态，杜绝安全事故的发生，消除安全隐患。对于项目实施过程中的各个环耐言电力工程的施工建设是一个复杂的系统工程。其自身性质决定了电节，在施工前要有详尽的工作计划和安全预案，施工过程中要对人的不力工程管理工作必将受到很多制约。另外，设计、设备制造和材料采购安全行为及物或环境的不安全状态进行全方位监管，施工后要进行检运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计查。同时还要开展日常性的隐患排查工作，强化对安全文明施工的检划、组织和管理工程项目建设的各方面工作，必须理清电力工程管理过查，消除项目实施过程中的危险源和有害因素。程中存在的若干问题，并找到解决的办法。因此，搞好电力施工对电力３．制定并定期演练应急预案行业的生存和发展起着至关重要的作用。为应对施工过程中易引发安全事故的环节，降低事故损失，要成立

电力管理制度

电力管理制度一、前言随着社会经济的迅速发展，能源需求不断增长，对电力的需求也日益增加。

为了保障人们的日常生活和产业发展的需要，制定有效的电力管理制度显得十分必要。

电力管理制度是以国家、地方政府为主体，以全社会参与为基础，以法律法规为保障，结合市场经济的规律，采取一系列措施和办法，在国家电力体系内进行的一种重要管理行为。

旨在通过对电力资源的合理开发利用，实现电力的高效供应和合理分配，促进电力产业的健康发展，维护电力市场秩序，保障人们生产生活的正常需求。

二、电力管理制度的基本内容1. 电力资源开发和利用电力是国民经济的基础能源，对国家的发展起着至关重要的作用。

因此，电力资源开发和利用是电力管理制度的基本内容之一。

国家和地方政府应当积极投入资金和人力，不断探索新的电力资源，加强对传统电力资源的开发和利用，推动清洁能源的发展，提高能源利用效率，确保电力资源的充分供给。

2. 电力供应和配送电力供应和配送是电力管理制度的核心内容。

国家和地方政府应当建立完善的电力供应和配送系统，保障电力的正常供应和稳定供电。

同时，要加强对电力供应和配送系统的监管和管理，预防和解决供电中的各种问题，确保电力设施的安全和可靠运行。

3. 电力市场监督和管理电力市场是电力产业的重要组成部分，也是电力管理制度的重要内容。

国家和地方政府应当建立健全的电力市场监督和管理机制，维护公平竞争的市场秩序，促进市场的开放和透明，保障企业和消费者的合法权益。

4. 电力行业发展和规划电力行业发展和规划是电力管理制度的重要内容之一。

国家和地方政府应当制定合理的电力行业发展规划，加强对电力产业的技术创新和管理创新，提高电力行业的整体实力和国际竞争力。

5. 电力行业安全和环保电力行业安全和环保是电力管理制度的关键内容之一。

国家和地方政府应当严格落实电力行业的安全生产责任，加强电力设施的监管和防护，做好应急预案和救援准备，防范和化解各种安全生产事故。

同时，要大力发展清洁能源，减少对环境的污染，积极应对气候变化，促进可持续发展。

公司集团化管理模式之管见

电容量最大、益发电容量最大的电源建设主体。与众多的行权但业集团比，步晚，具有行业和资源优势。乏竞争优势。至起不缺甚
有生存危机。尤其是近几年电力体制改革深化．家五大发电国集团随即进行了国有发电企业股权和资产的重组．而且在电力
摘要：有条件的大型企业发展为企业集团是应对市场竞争和优化资源配置的需要。现就以地处西部的甘肃电力投资公司为例．寻找制约其进一步发展的瓶颈．出组建企业集团的战略提选择。通过集团化管理，整合优势资源，强公司的竞争力。同增时．探寻怎样进行集团公司科学管理体系的构建，以便进一步加强集团核心的控股能力．进而为有条件做强做大的西部大型企
３构建甘肃电力投资公司企业集团的战略选择
现有公司改造为企业集团。般通过联合、并、权重组一兼产等方式进行。甘肃电力投资集团组建一开始就应建立以产权为纽带．元化经营的大型企业集团。多３１团公司组建的目标模式．集甘肃电力投资公司组建的目标是建立一个资本经营和资产管理为主要模式，以资本效益最大化为主要目标，以电力为核心产业．融证券、科技等为支柱产业。产权纽带维系，使资金高以行
产运营和生产经营双重职能。事多角色化经营。有较强投资、从具控股能力和整体经济实力的国内领先，省内一流的投资控股型企业集团。３２集团公司组织结构．为使甘肃电力投资公司实现混合控股公司的模式．达到资产运营和生产经营功能一体化的要求．总公司可以采取Ｍ型管

地方供电企业安全管理现状及支援对策论文

浅谈地方供电企业安全管理现状及支援对策【摘要】随着社会经济的发展，电力使用越来越普遍。

电力企业安全管理就直接关系到供电区域的经济发展和人民的生活水平的提高。

本文就地方供电企业安全管理存在的问题提出了改进对策。

【关键词】供电企业；安全管理；现状；对策供电企业的安全生产不仅要保证企业自身免遭损害，还应该把对公众的危险降到最低。

地方供电企业在安全管理上与国家电网存在一定的差距，安全管理风险高，建议逐步纳入国网一体化管理，逐步改进安全管理手段，提高安全管理水平。

如何在新时期形势下援助地方电网保证安全供电，提高供电可靠性，杜绝和预防各类电力生产恶性事故的发生，是一个值得深入探讨的课题。

1.地方供电企业安全管理存在的问题1.1责任心不强.维护和运行人员素质不高供电企业是一个技术密集型企业，职工素质和责任心的强弱直接影响到企业的生存和发展。

由于历史原因，一些地方供电企业员工结构复杂，整体素质不高。

但在实际安全管理中鉴于人情、关系等原因，不敢真抓实管，使安全工作落不到实处。

1.2安全意识淡薄，安全教育不具体.流于形式（1）重效益，轻安全生产的思想始终在有的地方供电企业领导干部的思想意识中占主导地位，把主要精力放在完成年度任务上，而对抓落实不够，不深入，讲的多，做的少，号召多，检查督促少，流于形式。

没有建立一整套层层包干的安全生产责任制，对事故的奖罚避重就轻。

（2）轻视作业现场过程风险管控。

大多数电力人身伤亡事故发生生产作业现场过程中。

一些地方供电企业往往不愿意将过多的管理技术力量投入到现场监督管控过程中，导致现场监督缺位。

（3）工作负责人职责不清楚也是造成事故的一个主要原因。

执行工作任务时，工作负责人不能只安排工作，自己不履行职责，不在工作现场实施监护，最终导致事故的发生。

（4）经常性的安全专题教育抓得不够。

重技术培训，忽视安全专题教育，职工的安全意识淡薄。

（5）纪律松弛，管理不严，有章不循，也是事故发生的重要原因。

鼓励地方因地制宜探索国资管理新模式

省级
地市级
县级
资产（万亿）
１Ｏ１
４８．６
１．６
３４．９
１２
５５．５
２３．６
９．８
２２．２
所有者权益（万亿）净利润（万亿）
总资产周转率（％）
３７１．９
４５．２
有关部门的交流，我们发现，虽然大多数省市已陆续出台地方国资国企改革方案，但由于国资国企改革顶层设计相
关方案尚未出台，地方在深化国资国企改革的实践中，存
中央国有资产主要分布在关系国民经济命脉和国家安全的领域，包括能源、基础原材料、邮政通信与交通运输、军工和金融等行业。地方国资较中央国资分布更为广泛，
１６．６１．２
５６．８
Ｑ６ｎＯ４５
５６．３
ｌ２．８Ｏ．９３８
６９．３
３．１
２ｎ４
７．５ｎ２５２
５０．０
４ｎ１２５
２４．５
８．９Ｏ．２，７０
宏观经济
鼓励地方因地制宜探索国资管理新模式
● 项安波石宁
［内容提要］基于对京津沪渝粤鄂川湘陕皖等十省市的调研及与有关部门的交流，我们发现，由于国资
国企改革顶层设计相关方案尚未出台，地方在深化国资国企改革的实践中，存在怕踩红线、等待政策等现象，改革进展缓慢。鉴于中央与地方国有资产在规模、结构、质量、功能等方面存在巨大差异，管理体制和改革任务也