电力工程管理新模式及其运用分析 丁昕

电力工程管理新模式及其运用分析丁昕

发表时间：2019-07-22T11:47:27.420Z 来源：《当代电力文化》2019年第5期作者：丁昕

[导读] 必须加强对电力工程管理的重视，并借鉴最新电力工程管理理念、模式与方法，充分发挥电力工程管理的作用，促进电力工程建设质量的提高。

国网江西省电力有限公司武宁县供电分公司江西九江 332300

摘要：电力工程建设过程中，工程管理发挥着非常重要的作用，在很大程度上影响着电力工程的建设质量。近年来，电力工程建设过程中引进了诸多新技术、新设备、新工艺，促使电力工程建设质量得到了不断提高。但是，目前，电力工程管理中还存在着一定的问题，阻碍着电力工程管理水平的提高，也在一定程度上影响着电力工程的建设质量。基于这样的原因，必须加强对电力工程管理的重视，并借鉴最新电力工程管理理念、模式与方法，充分发挥电力工程管理的作用，促进电力工程建设质量的提高。

关键词：电力工程; 工程管理; 新模式; 运用;

1 电力工程管理的作用

随着社会经济的发展，人们的经济条件得到明显改善，对电力资源的需求量不断增多，推动着电力工程建设数量的日益增长，同时也给电力工程的建设质量提出了更高的要求。这对于电力工程管理来说，既是巨大的挑战，也是一个良好的发展机遇。虽然目前电力工程建设过程中引进了诸多新技术、新设备、新工艺，为促进电力工程建设质量的提高提供了有力的支持。但其中存在的问题也不容忽视。

电力工程管理主要针对电力工程建设过程中的质量问题及安全隐患，应以电力工程的建设总体目标为根据，在工程施工全过程中严格控制工程质量，分析质量问题、安全隐患出现的原因，并及时解决质量问题、安全隐患，从而可以达到提高电力工程整体建设质量的目的。由此可见，电力工程管理在电力工程建设过程中发挥着重要的作用，是确保电力工程建设质量的有效手段，直接影响着电力工程的经济效益及社会效益。需要注意的是，市场经济体制不断完善的背景下，也要在实践过程中不断对电力工程管理模式进行创新，确保其符合我国基本国情、满足电力工程的实际要求。

此外，为确保电力工程管理的效果，提高电力工程的建设质量，应当建立科学的、详细的、具有可操作性的责任制度，为电力工程管理的顺利实施提供有效的机制支持。具体来说便是对电力工程的管理职责进行细致的划分，对管理行为进行规范，为电力工程管理提供有效参考，预防互相推诿责任现象的出现，以切实保障电力工程的施工进度，提高电力工程的建设质量。

2 电力工程管理中的问题

由于受到诸多因素的影响，电力工程管理现阶段依然存在着诸多问题。

首先，安全生产基础不够坚实。目前我国在电力工程管理方面存在着一定的问题，尚未建立完善的安全管理制度，尚未明确安全责任，没有将安全责任落实到具体部门、单位、个人，尚未配备齐全的安全设施，导致电力工程管理的安全生产基础不够坚实，影响了电力工程管理效果。

其次，缺乏电力工程管理规范。经过多年来的发展，我国目前在电力工程建设方面已经取得了丰富的经验，但目前尚未形成健全的电力工程管理规范，为不法分子提供了谋取私利、不规范操作的土壤。一些项目负责人未正确认识到电网管理部门、投资方、业主之间存在的关系，给电力工程权、责、利的统一性与完整性造成了严重的影响。

最后，工艺质量水平相对较低。目前，电力工程管理工艺质量水平较低的问题是影响电力工程管理水平的一个主要因素，其原因在于，很多项目法人或施工企业未正确认识到电力工程管理工艺、施工现场管理的意义与重要性。

3 电力工程管理新模式及其运用

3.1 CM模式

CM (Construction Management) 管理模式，即施工管理承包，是20世纪产生的一种新兴工程管理模式。电力工程管理中应用CM模式，设计单位、供电企业之间签订利益合同，并将工程项目委托给专业设计人员实施管理。通过有效应用CM管理模式，可以使电力工程的设计、施工实现同步进行，有利于提高电力工程的施工进度与建设质量。但是，CM模式在我国的引进时间较晚、发展时间较短，目前在我国尚未得到推广应用，且在电力工程管理中的应用经验较少，必须给予进一步研究及实践，探索其有效应用策略。

3.2 PMC模式

PMC (Project Management Contracting) 管理模式，即项目管理承包模式，指的是，业主采取招标方式，选择一家实力雄厚、经验丰富的PMC承包商，对工程项目的建设全过程，也就是从工程立项到工程竣工投产阶段，实施集成化管理。PMC模式下，签订合同的双方是业主与PMC承包商。同时安排业主咨询顾问，负责工程项目的计划、协调、组织以及控制。通常情况下，PMC承包商需要具备监理资质，若是PMC承包商无监理资质，还需要聘请监理单位负责工程监理。PMC模式下，主要是由PMC承包商负责工程项目的大部门管理工作，只有一些关键性问题由业主负责解决。电力工程管理中采取PMC模式，可以对电力工程建设各环节实施科学、有效的管理，有利于减少工程成本。但由于我国目前在PMC模式方面缺乏专业技术与专门人才，因此，目前PMC模式尚未得到广泛应用，且应用效果并不理想。

3.3 ECP模式

ECP (Engineering Procurement Construction) 管理模式，即工程总承包模式，目前在我国得到了较为广泛的应用，且表现出了明显的优势。ECP模式指的是，业主委托某企业，根据合同约定，对工程项目的采购阶段、设计阶段、施工阶段以及试运行阶段实施若干个环节或者是全过程的承包。总价合同条件下，该企业对所承包工程项目的费用、进度、安全、质量等进行负责。相比较于其他管理模式，ECP模式有着明显的优势:可将设计主导作用充分发挥出来;有利于实现组织结构、人力资源的优化配置;有利于实现设计阶段、采购阶段以及施工阶段等各环节的合理交叉融合;有利于实现采购管理周期的缩短;有利于促进工程项目建设质量的提高，等等。在所有电力工程管理新模式中，目前EPC模式最受业主青睐，相信未来也会在电力工程建设领域得到越来越多的应用。

3.4 DBB模式

DBB (Design-Bid-Build) 管理模式，即设计-招标-建造模式，是一种传统的工程管理模式，主要分为设计、招标、建造三个阶段。在电力工程管理中应用DBB模式的时候，应依次开展设计、招标、建造三个阶段的各种管理工作。具体来说，设计单位将设计文件、施工文件提供给业主，业主以此为根据进行招标。后期施工中，设计单位承担监督职责，为承包商、业主之间的沟通纽带。