积业教育与培训体系建设的欧盟“参照系”

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欧洲教育合作进程深化原因简析

欧洲教育合作进程深化原因简析一、欧洲教育合作发展历程随着欧洲经济、政治的发展, 欧洲高等教育合作早在50、60 年代就已经开始, 但那时各项合作都处于萌芽状态, 成果不多。

在促成欧洲经济共同体建立的《罗马条约》中, 几乎没有关于教育的条款,与教育相关的是只有两个领域:职业培训与文凭、资格证书的认可。

这一阶段没有对教育予以重视。

到了80年代, 欧洲各国对教育合作的兴趣日益增加,导致一系列跨国计划的出台与实施, 如科麦特(Comett) 、伊拉斯谟(Erasmus) 和语言行动(Lingua) 计划等, 这些计划的实施使得各国之间的教育合作交流频繁, 但各国的教育制度依然保持自己的个性,教育结构的统一并没有进入讨论的范围。

辅助性原则和成员国的独立性始终是欧盟高等教育行动的限制。

1992 年马斯特里赫特条约中的126、127条款重申了辅助性原则: 欧盟鼓励成员国之间的合作, 它仅仅支持并辅助国家的政策行动, 同时尊重各国自己决定本国教育内容和教育体制的权利, 并尊重它们在文化和语言方面的多样性。

在不到10年的时间里, 高等教育结构统一从一个不被接受的目标发展为一个恰当的提议。

怎么来解释各个国家态度的变化呢?通过回顾过去高等教育十几年的发展, 我们可以发现一系列复杂而又相关的因素为欧洲各国接受高等教育趋同这一建议的铺平了道路。

二、原因分析1.欧洲经济与政治发展的要求欧洲经济与政治的发展决定高等教育的发展动向。

在20 世纪50-70 年代欧共体主要是一个经济合作组织, 这个阶段主要属于关税同盟,成员国之间实行免税的自由贸易, 以民族国家为交往主体。

与教育相关的主要是职业培训和教育信息交流, 各国教育合作还处于萌芽和起步阶段。

其主要原因是各个国家经济合作还没有对教育合作形成强烈要求。

为进一步建立清晰的长远目标各国教育部长又先后发表了《索邦宣言》、《波伦亚宣言》、《布拉格公报》等, 将欧洲高等教育一体化摆上日程。

试析欧盟构建资历和学分跨国互认终身学习体系的运作

试析欧盟构建资历和学分跨国互认终身学习体系的运作作者：张伟远傅璇卿来源：《中国远程教育》2013年第11期【摘要】欧盟作为世界上具有重要影响力的区域一体化组织，在建构终身学习体系和实现跨国资历与学分互认方面走在了国际前沿。

本文描述和分析欧盟搭建跨国资历框架的发展和现状，包括三方面内容：一是介绍基于欧洲高等教育和职业教育及培训的发展进程；二是描述欧洲高等教育资历框架的搭建和实施，包括欧洲高等教育三级资历框架、欧洲高等教育学分转换与积累系统，以及欧洲高等教育质量保证机制，这一框架适用于各种形式的高等教育领域；三是分析欧洲终身学习资历框架的内容和运作，包括欧洲终身学习八级资历框架、欧洲终身学习资历框架的能力指标、职业教育和培训的学分系统及学分转换，以及欧洲质量保证参照框架。

作者希望，欧盟资历框架和学分互认的发展策略与经验教训，能为我国建立各级各类教育衔接和沟通的终身学习立交桥有所启发。

【关键词】终身学习立交桥；终身学习资历框架；质量保证机制；学分转换和积累【中图分类号】 G642.0 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2013）11—0020—07一、介绍欧洲经济一体化为欧洲各国经济和文化交流提供了良好环境，促进了各类人才和在职学习者的跨国流动。

为适应欧洲各国劳动力市场需要，欧盟致力于推动统一标准的学习者资历跨国互认和学分互认机制。

1999年，欧洲29个国家在意大利博洛尼亚大学签订“博洛尼亚宣言”，之后制定了欧洲学士、硕士和博士高等教育三大级别的资历框架，建立了统一的各类资历的能力标准，使欧洲各国高等教育资历能进行量化比较与兼容性评估，确保各国高等教育领域资历的公开和透明，促进各类高等教育资历互认。

该体系对所有愿意参加的欧洲国家开放，被称为“博洛尼亚进程”。

欧洲高等教育一体化的发展进程见表1 。

博洛尼亚进程只是建立高等教育领域的资历框架和学分积累及互认。

要推动职业教育和培训的发展，需要建立终身学习的资历框架。

为工作而学——OECD关于职业教育与培训的述评政策报告

总第466期2019年第10期《世界教育信息》编辑部：edinfo@2010年，经济合作与发展组织（OECD ）发布了《为工作而学：OECD 关于职业教育与培训的述评政策报告》（Learning for Jobs:Policy Report of the OECD Reviews of Vocational Education and Training ，以下简称《报告》），主要就职业教育的重要性、与劳动力市场的关系、职业指导、职业教育机构教师与培训者的培养机制、工作场所学习、职业教育质量保障体系等方面进行阐述，并提出相关政策的建议。

一、导言职业教育受到OECD 成员国相关政策决策者重点关注，主要有以下三个原因。

第一，在经济方面，许多OECD 成员国都希望在国际经济竞争中保持自身竞争力。

第二，在劳动力成本上，OECD 成员国要想提高产品和服务的质量，就需要更多具备较高技能水平的劳动者，这既需要接受过高等教育的劳动者，也需要拥有中等专业水平的劳动者。

随着经济的发展，当前对技能要求较低的工种将逐渐消失。

在发达国家，低技能劳动者的形势更为严峻，因为他们在同那些低收入国家的劳动者竞争中处于劣势。

第三，职业教育通常被认为是提升工作技能最好的方式之一，接受职业教育，有助于受教育者平稳地融入劳动力市场。

二、《报告》的主要内容第一，适应经济发展需要。

之前被长久忽视的职业教育，近年来被许多国家重视，表明各国认识到职业教育对经济发展的重要作用，同时也反映了各国突破职业教育发展瓶颈的需求。

《报告》在对OECD 17个成员国的职业教育政策调研基础上做了评述。

出于各方面原因，各个国家有必要对年轻人进行职业教育与培训，为他们顺利地进入职场做准备。

第二，适应劳动力市场的需求。

职业教育项目的开展，主要受三个方面因素的影响，包括学生的选择、企业的需求以及职业教育教授多少特定职业技能。

《报告》还指明了不同的领域应该有多少人参与培训，在每个单独领域，应该教授哪些具体技能和通用技能。

《广东终身教育资历框架等级标准(报批稿)》

《广东终身教育资历框架等级标准（报批稿）》编制说明一、工作简况（一）任务来源本项目是根据广东省质监局《关于下达2016年服务业地方标准制修订立项计划项目（第一批）的通知》（粤质监标函〔2016〕664号）进行制定。

项目名称为“广东终身教育资历框架等级标准”。

标准主要负责起草单位为广东开放大学等。

（二）工作过程本标准由教育领域科研项目成果转化而成。

按照本标准计划进度的要求，2016年6月广东开放大学组织成立了起草工作组。

在起草工作组成立之前，科研项目组已开展大量研究工作，收集了有关资料，对国内外资历框架等级标准进行了调查，同时，调查、收集、分析了国内外此类标准情况。

在调查、分析、研究的基础上，正式成立起草工作组开展了标准研制工作。

根据研究成果，2016年6月完成标准草案稿。

2016年9月，完成标准征求意见稿编写，并发送征求意见。

共向有关省属单位、市教育局、小学、中学、普通本科高校、职业院校、技师学院、行业协会、企业等45个单位发送标准征求意见稿征求意见。

同时对标准的主要技术指标进行了验证。

—1—2016年11月，起草工作组对征求意见返回的意见，进行分类、汇总处理。

按照征求意见汇总处理的结果和标准验证结果，修改形成了标准送审稿。

2016年12月19日，广东省质监局组织专家召开了标准审定会。

起草工作组在会上汇报了标准研制的意义、研制原则、研制过程、依据和水平以及标准内容。

专家组经过质询和认真审查，一致同意该标准通过审定。

会后起草工作组根据标准审定会专家审定意见，修改形成了标准报批稿。

（三）标准起草工作组根据地方标准制修订工作程序的要求，广东开放大学牵头组织标准的起草工作，组建了《广东终身教育资历框架等级标准》起草工作组。

本标准起草工作组单位与成员如下：广东开放大学李江张伟远李雪婵广东省教育研究院汤贞敏李海东广东机电职业技术学院漆军广东交通职业技术学院刘越琪华南理工大学刘芳中山大学郭清顺华南师范大学许晓艺广东省职业技能鉴定指导中心陈俊传香港珠海学院段承贵二、标准编制原则和主要内容（一）在编写格式上按照GB/T 1.1-2009 《标准化工作导—2—则第1部分：标准的结构和编写》的要求进行编写。

欧盟职业教育和培训发展2020愿景

欧盟职业教育和培训发展2020愿景2010年6 月欧盟发布了《支持欧盟2020战略,欧盟职业教育和培训合作的新的推动力》文件,围绕欧盟去年出台的推进终身学习,提升质量,促进公平,培养创新能力教育和培训四大战略目标,勾画了下一个十年职业教育和培训发展的新愿景, 提出了发展目标和具体举措,特别是提出要以质量提升职业教育的吸引力和卓越。

[1]一、职业教育和培训2020愿景出台的背景（一）落实“欧洲2020战略”和“教育与培训2020 计划” 欧盟委员会2010年3月3日推出“欧洲2020战略”方案, 是继“里斯本战略”之后欧盟到2020年的第二个十年经济社会发展规划。

“欧洲2020 战略”方案提出了实现三大增长方式、五大战略目标和七个旗舰行动计划。

三大增长方式就是,实现智能增长,大力发展以知识和创新为基础的经济; 实现可持续增长, 着力促进更具资源效率、更加绿色和更具竞争力的经济;实现包容性增长,全力促进能体现社会和国家聚合力的高就业经济。

在五大战略目标中,其中第四个目标涉及教育,即不具高中学历的早期离校生的比例要从目前的15%降低到10%,30-34 岁年龄组人口中具有高等教育成就的人的比例从目前的31%提高到40%。

在七个旗舰行动计划中有2个涉及教育与培训,实施“青年流动计划” ,提高教育系统的表现, 促进青年人成功进入劳动力市场,实施“新技能新就业议程” ,实现劳动力市场现代化, 在生涯各个阶段不断提高技能水平, 向人民赋权, 增加劳动力参与和流动, 促进劳动力供求能更好地得到匹配。

2009 年5 月12 日,欧盟教育部长理事会批准了“欧盟教育和培训合作战略框架” , 即“教育和培训2020 计划”, 提出了使终身学习和流动成为现实, 改进教育和培训的质量和效率,促进公平和社会凝聚力, 培养积极的公民以及提高创造力和创新, 培养创业精神四大战略目标。

[2]（二）直面回应信息技术革命、低碳经济、人口老化和全球竞争带来的挑战教育和培训系统必须直面回应和适应信息技术革命、发展低碳经济、人口老化和全球竞争带来的就业和社会结构的变化。

欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示

欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示欧盟在完成第五次东扩后，面临新的经济整合任务。

与前四次的扩张和整合不同，欧盟在2004年的扩张是一次异质性扩张，此次扩张后，新老成员国间的经济制度和经济发展水平有一定差距。

所以，新人盟成员国面临的经济整合过程将是差异性整合过程，即在异质性经济制度与经济发展水平的基础上，对不同质的经济要素进行调整，提升处于低端的要素水平，提供新的制度安排，协调复杂的利益关系，实现同步发展。

在这一过程中，各成员国产业结构整合是经济整合中的基础和核心问题。

它不仅是盟内贸易充分发展的基础，也是欧盟在投资、货币、金融以及社会保障等其他领域顺利实施整合的保障。

从这个角度出发，本文对欧盟成员国产业结构差异的现状和整合前景进行分析，提出我国未来调整产业结构的对策。

一、欧盟成员国产业结构的差异2005年，欧盟15个老成员国的产业结构较为相似。

农业在整个国民经济中所占的比重较小，一般都在2%左右，希腊的水平偏高，为%；工业和建筑业的比重一般在20%至30%之间。

其中，德国工业较为发达，比重为%，西班牙的建筑业对国民经济的贡献要明显高于其他国家，为%；由贸易、运输、通信和金融等产业构成的服务业在各国经济中都占有较大比重，均在70%左右，卢森堡甚至达到%。

这种产业结构明显体现出发达工业化国家的特征。

而各国不同的产业增长率反映出产业结构总体的发展趋势。

从1999年至2005年间的各产业产值平均年增长率看，增长速度最慢的是农业，一般在1%左右，法国、卢森堡、瑞典、葡萄牙、希腊甚至出现负增长；工业和建筑业增长速度居中，各国的平均水平为%和%，多数国家工业的增长速度都快于建筑业。

尤其是瑞典和芬兰的工业实现了较快增长，平均增长率分别为%和%。

而在建筑业方面，具有悠久传统和技术积累的西班牙和希腊保持较高的增长速度，分别为%和%；服务业是发展最迅猛的行业，各国的服务业都实现持续增长，从而使服务业在CDP中的比重不断增加。

核心素养哪家强？比比才知道（各国核心素养框架大盘点）

核⼼素养哪家强？⽐⽐才知道（各国核⼼素养框架⼤盘点）1欧盟——课程改⾰指向标我们先来看看欧盟。

2005 年，欧盟正式发布《核⼼素养: 欧洲参考框架》( Key Competences :A European Reference Framework），向各成员国推荐8 项核⼼素养作为推进终⾝学习和教育与培训改⾰的参照框架。

8项核⼼素养包括使⽤母语交流的能⼒、使⽤外语交流的能⼒、数学素养与科技素养、数字化素养、学会学习、社会和公民素养、主动与创新意识、⽂化意识与表达，并且每⼀素养⼜从知识、技能与态度( knowledge，skills and化素养、学会学习、社会和公民素养、主动与创新意识、⽂化意识与表达attitudes) 三个维度进⾏具体描述。

欧盟核⼼素养所传达的课程理念，表现在由强调学科内基础知识和基本技能习得的分科课程，到强调学科间的互动、共同发展核⼼素养的课程结构的改变，以及新的整合型课程(或单元) 的建⽴。

我们知道，欧盟的政策⼤多只能是建设性的建议，对各成员国的约束⼒不那么强，那么各国会执⾏吗？欧盟建构学⽣核⼼素养框架的意义在哪⾥呢？⼩编很好奇。

可以说，核⼼素养使得欧盟各项教育与培训政策和计划有了统其实，欧盟的核⼼素养构筑了欧盟新教育的主轴，描绘了教育进步的共同愿景。

可以说，核⼼素养使得欧盟各项教育与培训政策和计划有了统⼀的“顶层设计”，也使各成员国的教育政策的制定，特别是课程改⾰，有了可供参照的框架和⽅向，各成员国或地区可以在本国境脉下发展⾃⼰的教育并与世界发展同步。

以法国义务教育阶段科学课程体系为例，法国在欧盟核⼼素养的基础上确⽴了本国的教育共同基础——7 项核⼼素养，并在不同内容领域课程中加以落实。

其中第3 项素养“基本的数学、科学及技术⽂化知识”的实现，作为数学、物理、⽣物、化学以及技术教育等科⽬的共同任务，在课程结构设计中，以“不同科学内容向共同素养⽬标努⼒”为导向，强调各个学科要将“科学探究”作为研究⽅法和学科思想落实在各个科⽬教学之中，并将信息技术作为基本的科学探究⼯具。

试论终身学习认证制度的构建

试论终身学习认证制度的构建摘要：建立终身学习认证制度，是实践终身学习社会的重要手段，也是顺利推动终身学习政策的关键。

本文探讨了建立终身学习认证制度的必要性，阐述了国外终身学习认证制度的实践，对建立我国终身学习认证制度的构建进行了思考。

关键词：终身学习；认证；制度建立终身学习认证制度，是实践终身学习社会的重要手段，也是顺利推动终身学习政策的关键。

良好的终身学习认证制度可以激发普通民众参与终身学习的热情，营造良好的学习氛围。

同时，也可以改变人们传统的学习观念，让不同学习渠道均能获得公平认可与发展的机会，从而进一步促进正规、非正规、非正式的教育活动产生交流，最终形成一个具有统整功能的终身学习有机体系。

当前，单纯按照场所和形式来划分是不够的，我们需要依据学习的内容、质量和结果来辨认各种类型的学习，以增强它们的可见度。

因此，终身学习的评估和认证成为目前实施终身学习一个非常重要的现实问题和困难。

一、建立终身学习认证制度的必要性首先，建构终身学习认证制度是建设学习型社会的一个重要策略。

认证是一种社会认可，是一种社会评价。

所谓终身学习认证制度指的是一种社会终身学习证书的申领、学习状况的考核、档案登录和学习能力水平的确认等社会认可、评价保障制度。

这种认证制度的建构，对于全民终身学习、终身教育体系的形成，对于社会成员参与终身学习活动的推展具有激励性、保障性和效用性等促进功能作用。

具体而言，它有助于社会教育资源的整合、开发与共享，有助于社会终身学习软环境的营造和社会终身学习文化品位的提升；对于社会成员有利于激励终身学习、有利于计划学习进程、有利于实录学习绩效和有利于证明学习成就。

从这个意义上说，建构终身学习认证制度是建设学习型社会的一个重要策略。

其次，合理的认证系统能够确保学习(特别是非正式和非正规学习)是可见的、能被充分认识到的，进而能激发学习者的学习动力。

因此，它是教育和培训系统提供优质服务的一个整合性元素，也是成功的终身学习过程的核心要素。

欧盟的教育与文化交流政策与实践

欧盟的教育与文化交流政策与实践在当今全球化的时代，教育和文化交流的重要性越来越被重视。

欧盟作为一个跨国组织，一直致力于促进成员国之间的教育和文化交流。

本文将探讨欧盟的教育与文化交流政策并介绍其实践情况。

一、欧盟的教育交流政策1.1 欧洲学分转移系统（ECTS）欧洲学分转移系统（ECTS）是欧盟推行的一项教育政策，旨在促进欧洲国家高等教育的互认和学分转移，使学生能够更加自由地在欧洲各国间选择学习机会。

该政策通过统一的学分评估标准和相互之间学分的转换公式，使得欧洲各国的大学学分具备可比性，为学生提供更多的选择和机会。

1.2 欧洲职业教育与培训（VET）欧洲职业教育与培训（VET）政策旨在促进欧盟成员国之间的职业技能培训的互认，为欧盟国家的青年提供更多的职业发展机会。

欧洲职业教育与培训系统的实施，使得欧盟国家之间的职业资格互通有无，为年轻人提供了广阔的职业选择范围，并促进了劳动力市场的跨国流动。

1.3 欧洲共同学习资源库（European Schoolnet）欧洲共同学习资源库（European Schoolnet）是欧洲最大的教育互联网服务提供商，其目标是促进欧洲国家之间的教育合作和资源分享。

通过共享最佳实践和开展跨国项目，欧洲共同学习资源库为欧盟国家的教育工作者和学生提供了跨越国界的学习机会，加强了他们对欧洲文化和价值观的了解和认同。

二、欧盟的文化交流政策2.1 文化遗产保护和修复欧盟致力于保护和修复成员国的文化遗产，以维护欧洲丰富多样的文化传统。

通过资助文化遗产保护项目和提供专业知识和技术支持，欧盟帮助成员国保护和传承了许多重要的历史文化遗产，如古建筑、艺术品和文献等。

2.2 跨文化对话和艺术交流欧盟鼓励成员国之间和其他国家的跨文化对话和艺术交流。

通过支持国际文化节、艺术家交流项目和文化机构合作等，欧盟为不同文化背景的艺术家提供了展示和交流的平台，促进了文化多样性和跨文化理解。

2.3 文化创意产业的支持欧盟认识到文化创意产业的重要性，为其发展提供了支持。

“开放式协调”——新世纪欧盟VET政策主要实施机制探析

域。“ 开放式协调 ” 最主要特征是 “ 准化 ” 即通过确立共同的指数与基准目标使欧盟层面的ＶＴ策得的标，Ｅ政
到更有效的实施。这一机制的引入，实质上加速了成员国ｖＴ策的“ 从Ｅ政欧洲化 ” 进程，欧洲ＶＴ区” 实为“ Ｅ的
移 “ 开放式协调” 是欧盟在就业战略中确立起来各成员国政策体系的多样性与独特性，造成 “
收稿日期：０９０ — ２２０ — ２２
作者简介：赵
听（９３）女，１７一，辽宁沈阳人，辽宁教育研究院职业教育研究所助理研究员，教育学硕士，研究方向：职业
０ＭＣ）
制约束力。欧盟以“ 令 ” 式颁布的ＶＴ策需指方Ｅ政
要转化为成员国的法律才能发挥作用，成员国落
一
、
引入 “ 开放式协调” 的动因
实欧盟指令的过程是一个 “ 律移植 ” 法的过程，同时也是一个 “ 度调整 ” 制的过程。多情况下，很由于
赵昕（宁教育研究院职业教育研究所，辽宁沈阳１０３）辽１０２
摘
要
步入２世纪后，１在原有实施机制缺乏时效性的内在动因及欧洲教育与培训一体化发展的外在
动因推动下，盟改变了以往以指令型为主的ＶＴ政策实施机制，创性地将 “ 欧Ｅ开开放式协调 ” 引入了ＶＴＥ领
教育决策咨询，比较教育。
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植 ” “ 整 ” 程中矛盾重重。此外，于教育对与调过鉴

2024年度河南省继续教育公需科目试题(含答案)

2024年度河南省继续教育公需科目试题（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.培养卓越工程师，必须调动好()两个积极性。

A.教师和企业B.高校和学生C.高校和企业D.教师和学生2.《人力资源市场暂行条例》规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由()予以关闭或者责令停止从事职业中介活动。

A.民政部门B.司法部门C.市场监管部门D.人力资源社会保障行政部门3.长三角一体化的规划总面积为（）万平方公里。

A.22.5B.33.6C.35.8D.47.54.录音制作者对其录制的录音制品依法享有的一种（）权利A.独占性B.非独占性C.共享性D.非共享性5.物联网的基本架构中的)由各种私有网络、就联网、有线和无线通信网、网络管理系统等组成，在物联网中起到信围传输的作用，该层主要用于对感知层和应用层之间的数据进行传递，它是连接感知层和应用层的桥梁。

A.访问层B.网络层C.感知层D.应用层6.著作权不保护什么？（）A.文字作品B.口述作品C.摄影作品D.时事新闻7.发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和()。

A.雁阵格局B.中心圈格局C.梯形格局D.“一三”格局8.教字广东项目的五大政务服务应用平台中()是面向全省1300万商事主体的涉企移动政务服务平台,平台将分散在政府各主管部门的企业开办、经营许可、清缴税款、出口退税、创业补贴、扶持资金申请等961多项高频服务集成到一个手机应用。

A.奥商通B.粤政易C.广东政务服务网D.国家政务服务平台微信小程序9.广西深入实施()战略，开展增品种提品质创品牌专项行动，为全国市场提供更加多样、更高品质的供给。

①质量强桂；②品牌强桂；③产量强桂；④创意强桂。

A.①②B.①②③C.①②③④D.②④10.根据《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，“打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约”属于()方面的措施内容。

U_Map_欧洲版本的高等教育分类体系

中国高教研究年第期欧洲版本的高等教育分类体系茹宁摘要是由欧盟资助开发的高等教育分类项目其目标是在欧洲区域建立一套具有权威性的高等教育分类标准与体系该项目经过设计与论证已确立了包括标的分类体系目前进入到实践推广阶段个分类维度和个关键指在开发过程中确立的以分类来促进高等教育机构多样化发展的分类理念多维度的分类视角多元利益群体参与的分类路线面向用户的网络使用系统与技术等都为我国的高校分类研究和实践提供了可借鉴的有益经验高等教育分类维度指标体系关键词随着高等教育从精英时代走向大众化时代高等目目前仍处于开发和实验阶段但其为促进欧洲高等据估计目前全球有超过两万所的高等教育机构它们在规模体制专业和任项目务等方面都有所不同整个高等教育结构体系由此变的开发与进展状况基本内容和主要特征做一初步研教育机构的数量急剧增加教育机构多样化的分类理念与我国高等教育分类发展的政策导向具有相通之处为此特对得越来越多样而复杂如何按照科学的标准对高等教育体系进行合理分类就成为我们能否在主观上正确把握高等教育机构的客观分化和发展规律的重要方究和引介以为启示一的开发背景与概况项目正式启动于年主要由荷兰特式类然而迄今为止如何对高等教育机构进行合理分这在高等教育界仍是一个非常有争议的话题全文特大学高等教育政策研究中心球尚未形成一种统一或通用的高等教育分类标准美国卡内基高等教育分类可谓是众多分类体系中颇具权威性和影响力的一种它以教学科研服务社会的三种基本功能形态为依据对大学进行分类在一定程度上反映了高等教育的内在规律承担项目的主持人是该中心的名誉教授弗兰斯其他范富格特另有来自欧洲名研究人员和专家参所大学和研究机构的与了项目的开发此外项目组还与美国卡内基分类机构的人员开展了密切合作并有借鉴地吸收了卡内基分类的原则与方法就欧洲而言欧洲目前有多所高等教育机构在规模上接近美国但由于国别文化和地域差的设计和论证经历了三个阶段并相应异欧洲区域中的高等教育机构比美国更加多样化出台了三份研究报告第一份报告机构概况欧洲高各国的高等教育分类体系亦是千差万别随着博洛尼等教育机构的类型学趋势亚进程区的推进以及欧洲高等教育的建立欧洲区域高和欧洲研究区于年月发布公布了分类的初步草案等教育一体化进程明显加快但是缺乏统一而规范和一套基本设计原则第二份报告是月公的高等教育分类无疑在很大程度上阻碍了一体化进布的描述多样性开发欧洲高等教育机构分类鉴于此欧盟出资启动了对欧洲高等教育机构进行分类的项目年程汇报了大学地图即对分类草案的测试并针对测试中出现的问题修正分是该项目的核心内容开发的目的就像类草案初步确定了分类纬度和指标体系年美国卡内基分类那样建立一套在欧洲区域中具有权月公布了第三份报告大学地图欧洲高等教育机构威性的通用的高等分类标准与体系虽然项分类本文系中央高校基本科研业务费专项资金资助项目我国大学创新教育体系开发的对策研究的阶段性成果项目批准号中国高教研究年第期这份报告是设计论证表见表从表来看横向切入的最终报告在对分类指标进一步测试和优化的基础的视角有两个一是教学科研和知识转换这三项基上确定了最终的分类指标体系并提出了来的组织运行模式未本功能是对高等教育机构复杂活动的高度精炼相对于按照办学体制或者大学形成的历史年代来进行分类的视角更符合高等教育的本质规律二是基于高等教育三项基本功能所形成的社会影响力视角大学参与国际化和地方服务的程度是考察其社会影响力年月初随着项目第四阶段的启动进入了在欧洲的实验推广期事实上在论证期间为了配合指标的筛选测试和修正项目组已经进行了一些先期调查实验这包括度个案调查所学校的试点调查所大学的深和的两个重要方面纵向的视角也有两个一是从过程的要素对大学的基本活动进行描述包括投入生产多所学校的网上调查第四阶段的任务是在前期产出三个过程要素另一是从投入与产出结果的比试验的基础上使在整个欧洲的覆盖面有实较即执行绩效的视角对大学活动做出评价需指出是一个描述性的分类工具而非规定性的评价工具因此指标选取的重点是对学校活动过质性扩大项目组主要采用了两种方法来招募新的加入者一种是以国家为单位的招募方法的是另一种是直接面向学校的招募方法程本身的描述而不是对活动结果的评估两者都以自愿为原则由于以国家为单位是一种更便捷有效的方法成为推广的重点途径目前已在爱沙尼亚荷兰和葡萄牙三个国家完成了系统的推广仍在推广中的包括佛兰德斯的高等教育下一步的推广目标是丹麦芬兰冰岛挪威和瑞典五个国家总之通过努力到年月中旬为止共有收录到所欧洲高等教育机构的分类信息数据库中从目前来看在欧洲的应用还非常有限由于参与机构数量还不充足难以在分类中建立起稳欧洲范围内的大学分类地图并未真正建立起来目前的分类结果仍是以国家或地区为单位的而且只有参加的大学才能获的矩阵定而长效的分界点上述四组视角的组合形成了一个多维度多视角框架结构横栏是分类关注的大学功能的五个基本维度具体分类时增加了学生状况维度纵栏则是大学活动的四个阶段它们将一贯处于黑匣子分解增强了分类的透明度这样作为静态维度与动‐ 得分类结果信息但是项目组对非常乐观他们制定了到的未来前景所大年夏在欧洲学中达到的覆盖率的目标而且这的大学状态的大学活动予以将覆盖欧洲所有的国家和地区而不是欧洲的国家中的大学覆盖率一旦实现这个目标数态过程的结合矩阵框架为分类指标的选取提供了一将进入真正的个可聚焦的理论基础矩阵网格则框定了分类指标的据库之间的壁垒就会打破公共领域并逐步在欧洲乃至全球实现分类信息与资选取范围而由此选择生成的指标也显示了强烈的相源的共享关性此外分类还包括学校的一些背景信息如学校所属国家性质公立还是私立历史办学特色等二的概念框架与原则面对的是欧洲多所高校这就意味这些指标在概念框架中以背景信息的形式着它将在各种学校提供大量数据信息的前提下去选取分类指标那么面对如此广泛的数据信息展示在建构概念模型的基础上为了更有效地界定和该如何有效筛选分类指标呢鉴于此项目组首先设选择分类维度与指标课题组还从方法上制定了选取计了分类的概念框架框定了分类可以选取的维度范指标的三项基本原则围与指标类型从关系大学基本活动的四组有效性原则一个指标所传达的信息必须与概念不同视角切入形成了一个纵横交错的概念网格框架中所展示的大学的基本活动密切相关即能有效中国高教研究年第期地展示与大学的基本属性相关的某种现象论证测试修正的反复实验最终确立了由个合法性原则多元化的利益相关者组织分类维度和个具体指标构成的分类体系对于每是此次分类的目标群体他们一个分类指标一般根据所有参加院校的基对于指标的选取具有决定性权力如果某个指标被多数利益相关者认为与高等教育活动无关或影响甚微那么它就会因不具合法性而被排除在外数测算出个关键分界点再以这些分界点划分出个分类区间每个区间对应的分类结果由低到高依次用很少不重要重要一般不太重要很多很重要较多可行性原则与卡内基分类具有坚实的官方数据资源不同欧洲目前还缺乏一个统一的可信赖的官来表示分类体系及分类结果的详细内容参见表后方数据资源库因此的数据信息主要通过问文仅对分类指标的含义和具体测量方法做出简单的解释卷形式由大学自身来提供这就要求与指标相关的数据信息在欧洲大学层面是可以被搜集到的并且为了提高问卷的有效回收负担过重的问卷应尽量避免课程与教学是任何一所高等教育机构最核心的任务因此关注的第一个分类维度就是教学三的分类指标体系状况它包括学位层次学位方向学科范围和教学经费支出项指标学位层次是依照博士硕士学士和在概念框架和方法原则的指导下项目组与专家各种利益相关者群体经过多轮讨论并历经年副学士的授予数占学位总数的比例来进行划分的学位方向指按照与劳动力市场需求的结合指标分界点与分类结果表分类维度与指标体系概览分类维度分类指标程度学位可分为通识型博士学位授予数博士集中型大学硕士集中型大学学士集中型大学副学士集中型大学硕士学位授予数学士学位授予数副学士学位授予数专业型学位层次和职业型种学科范围测量的是学校授予的学位数对学科的覆盖面教学支出反映了学校对教学的重视程度以基准年教学状况颁发颁发颁发的学术型学位学术型大学的专业型学位专业型大学的职业型学位职业型大学学位方向学科范围某两种学位之和的混合型大学专业型大学广博型大学综合型大学教学支出占总支出的比例来表示学生是大学最重要的产品和利益教学经费支出成年学生相关群体是考察的第二个维度学生状况学生规模是该维度的一个基本指标主要依据新生入学数来测量成人学生年龄非全日制学生接受远程教育学生学生规模在岁或以上的学生非全日制学生学术刊物专业刊物科研状况同行评议的出版物接受远程教育学生是另外项指标皆以各自数量占总学生数的比例来测量科研博士学位产量科研经费支出状况是的第个分类维度对一所创业公司知识应用大学科研状况的描述主要以种指标信息为基础一是同行评议的出版物包括学术刊物和专业刊物两种均以每年度学校该类文献的出版总数相对于全日制学术人员总数专利申请文化活动从事知识交换活动的收入攻读学位的外国留学生国际交流项目中招收学生国际交流项目中派出学生国际学术人员国际化的百分比来测量二是博士学位产量以国际性收入的重要程度留本地工作的毕业生来自本地的本科一年级学生地方性收入的重要程度授予博士学位数占全日制学术人员总数的比例来表示三是科研经费支出以基准年该项支出占学校总支出的百分比地区参与资料来源的第个维度是知识应用创指标一般按照四分法划分了四个分类区间四类区间对应的分类结果以示的受篇幅所限表中和文中都不再逐一标出或解释来表中国高教研究年第期业公司专利申请和文化活动包括学校和院系独立相似的大学归为一类但是此种分类并不包含对学校组织或合作承办的向大众开放的展览演唱会或演出办学质量高低的评价也不产生一个自上而下分类等中被认为是大学知识应用的主要途径在等级因此的个具有相关性的分类维度以每千名全日制学术人员创办的公司数承办的是一种多元化的平行分类体系它从不同的视角来考文化活动数申请的专利数作为项指标的测量标察高等教育活动不含有规定性评价也没有等级和准此外大学从专利许可协议研究合同版权和捐优先顺序其目的是通过对不同类别的高等教育机构赠等知识交换活动中所得收入的总和占全校总收入的百分比也是衡量大学知识应用的重要指标进行一种信息的客观描述以使欧洲多样化的高等教育机构变得更加透明和易于理解当然并不国际化和地区参与是的最后两个分类维保证其分类结果不被用于质量评估和等级排名因度重在对大学社会外溢功能或辐射力的考察在国为用户群完全可以按照自己的理解和标准对提供的中性信息做出价值评判际化维度的指标中攻读学位的外国留学生是指在入学攻读学位时拥有外国毕业证书的学生数占当年入动态灵活而非静态性不提供一种固学攻读学位的新生总数的百分比国际交流项目中招定不变的高校分类而是根据用户的选择形成不同的收学生和派出学生两个指标是以各自占当年入学学分类为了方便用户使用开发了开放式的网和浏览生总数的比例来测量的国际学术人员指被学校聘用络在线分类工具即所谓的查找或以交流项目为基础工作的外籍学术人员占全校学工具在网站上用户通过使用查术人员总数的比例在地区参与维度的指标中留本找工具可以根据自己的偏好优先选取分类维度和地工作的毕业生指两年前以两年为基准留本地工指标创造属于自己的个性化分类子集这意味着用作的毕业生占当年毕业生总数的比例来自本地的本户可以根据自己的需要对大学进行深度的再分类一科一年级学生以学校当年本科一年级学生中本地生所学校因而也可能同时出现在几个分类中浏览工源所占的百分数来表示属地性质依学生的家庭住址具则根据用户输入的条件将符合条件的学校在来判断地方性收入的重要程度由区域性收入包括分类维度中的概况以太阳辐射图个地方捐赠补贴和教学科研合同等占全校总收入的比的形式直观展示出来通过图片的比较用户一眼例来测量就能对比出两所学校的异同相对的优四的特征与评价势和劣势网络工具的开发使克服了以往分作为欧盟开发的新型分类工具具有以类的静态和僵化弊端而成为一种以开放性动态性和灵活性为显著特征的大学分类工具下特征多维度而非单一分类标准开发的目事后而非事前性分类事前分类与事后分类标是促进欧洲高等教育系统的多样化发展这就决定是高等教育分类中的两个重要概念事前分类往往是出于分类管理的需要由政府主导的制度化分类在目了不能采纳单一的分类标准而是趋向于多纬度的分类框架为此项目组一开始就明确了以利前欧洲许多国家实行的双规制即大学型和非大学益相关者群体为目标用户的分类路线并在型高等教育机构的分类体系就属于事前分类的开发过程中广泛地吸收欧洲各种高等教育机构则属于事后分类它以大学内在的功能属性而非学生协会雇主组织政策研究与制定团体参与到分外在的人为或制度标准为依据完全根据大学在这些类中来正是在充分尊重各种利益群体需求和意见的活动方面的事实数据来进行分类数据是通过对院校基础上类体系这就使大学能够从不同的侧面来展示自己的也表明其活动特色同时也允许用户根据自己的需求选择某试图突破欧洲国家传统双规制分类的新发展取向最终形成了以个维度为支撑的分的问卷调查获得的已经存在的经验数据这些都显示了是不同于政府事前规划的分类一个侧面对不同的学校进行比较从而更加彰显欧洲高等教育系统的多样性五的启示和借鉴的开发是对欧洲区域高等教育一体化发描述性而非规定性多元化而非等级性展趋势的积极应对欧盟在高等教育体系方面的差异以高等教育机构的基本功能为分类依据将功能和多样化程度超过了世界其他任何一个多民族国家关于和在线工具及其使用以及参见网站中国高教研究年第期和区域联合体欧洲高等教育机构分类体系能如期研统的技术方法等等其实都是为了实现这种分类理念制成功实属不易尽管对这一分类体系的结果在欧洲而进行的带有一定创新性的探索和试验有些做法是范围内还未能达成广泛的一致下一阶段的推广能否可能为我们参照使用的例如尝试按照高等教育的达到预期目标亦未可知但是开发过程中所基本活动性质设计多维度的高校分类框架在政府主进行的一些探索性尝试对我国高等教育分类体系的导的同时增加其他利益群体参与分类开发网络分类发展和完善具有相当的借鉴价值工具等所以欧盟该引起我们的关注究项目的开发和未来进展应就我国目前的高等教育分类状况而言政府出于管理需要而按照高校归属进行的分类即教育部直属高校与地方高校又可细分为省属高校市属高校等的分类是公认的主导性分类这种分类是一种事前分类其缺陷就是分类主体和标准过于单一容易导致资源分配与管理的集中与垄断产生分类的等级性和并进行有针对性和借鉴性的研茹宁南开大学高等教育研究所副教授天津参考文献僵化性正是围绕着单一分类标准的指挥棒我国高校才会产生升格风和千校一面的弊端针对这些问题新近出台的国家中长期教育改革和发展规划纲要年明确指出促进高校办出特色建立高校分类体系实行分类管理发挥政策指导和资源配置的作用引导高校合理定位克服同质化倾向形成各自的办学理念和风格在不同层次不同 ‐领域办出特色争创一流高校特色发展的政策导向而特色的前提首先是整个系统的多样化就这一点而言欧洲高等教育机构多样化的分类理念与我国高等教这包含了通过分类来促进 ‐ 以分类来促进育分类发展的政策导向具有相通之处而按照大学基本活动进行分类的理论框架满足多种用户群使用需求的分类目标多维度多侧面的分类视角多元利益群体参与的分类路线开发用户网络使用系。

从理念走向现实欧盟推进终身学习发展的路径

No .31,2009Vol .30General No .5932009年第31期第30卷总593期职业技术教育VOCATIONAL AND TECHNICAL EDUCATION收稿日期：2009-09-04作者简介：作者简介：李建忠（1959-），男，天津人，中央教育科学研究所国际比较教育研究中心副研究员，研究方向：欧盟教育。

欧盟是世界上最早提出发展终身学习的地区之一，自20世纪90年代以来陆续推出了实施终身学习发展战略的系列政策，主要包括1995年的《教学与学习：迈向学习化社会》白皮书，2000年的《终身学习备忘录》，2002年的《终身学习决议》和《终身学习质量指标报告》，2006年的《关于在终身学习领域建立行动计划的决定》等。

2009年5月12日，欧盟教育部长理事会批准了“欧盟教育和培训合作战略框架”，即“教育和培训2020计划”，四个战略发展目标中第一个就是使终身学习和人员流动成为现实[1]。

根据欧盟对终身学习边界的界定，终身学习包括正规学习（对应我国的基础教育、高等教育、职业教育和成人学历教育）、非正规学习（对应我国的学前教育、企业教育培训、成人非学历教育）和非正式学习（对应我国的社区教育、老年人教育等）三个系统。

以国家资格框架与欧洲资格框架对接为标志，欧盟终身学习取得了巨大进展，爱尔兰和马耳他等国已率先迈入终身学习社会。

欧盟推进终身学习发展的路径体现为以理念创新为先导，以制度建设为基础，以工具开发为抓手，以评价文化为引领，整体性推进终身学习战略。

见图1。

图1欧盟推进终身学习发展的路径一、理念创新尊重学习。

2000年10月，欧盟委员会发表的《终身学习备忘录》中提出了一个重要的理念———“尊重学习”（valuing learning ），其核心思想就是承认在各种学习背景下取得的学习结果（学习成就）。

《备忘录》提出，需要大力改进人们理解和评价学习参与及学习结果的方式，特别是非正规和非正式学习。

欧盟的教育与文化交流政策

欧盟的教育与文化交流政策教育与文化交流是促进国家间相互了解、互信和友好关系的重要途径。

欧洲联盟（European Union，简称EU）一直致力于推动成员国之间以及与其他国家之间的教育和文化交流。

在欧盟的框架下，各国共同努力，通过各种政策和项目，促进了教育和文化交流的发展。

一、欧盟教育政策欧盟教育政策主要目标是提高教育质量、促进教育公平和增加教育机会。

欧盟通过多个教育计划和倡议，鼓励成员国之间的教育合作和交流。

其中最重要的教育计划是“欧洲2020战略”（Europe 2020 Strategy）。

欧洲2020战略旨在促进经济增长和社会发展，其中教育被视为实现这一目标的关键要素之一。

欧盟倡议成员国实施一系列教育政策，旨在提高教育质量、培养具备创新能力和国际竞争力的人才。

除了欧洲2020战略，欧盟还通过“欧洲社会基金”（European Social Fund）等项目，提供经济支持，帮助成员国改善教育体系和培训系统。

这些项目旨在缩小教育差距、促进就业和培养职业技能。

二、欧盟文化交流政策欧盟推动文化交流的目标是保护和促进欧洲文化的多样性、遗产的传承以及创意和创新的发展。

欧盟的文化政策旨在加强欧洲独特的文化风景，促进跨国界的文化交流与合作。

欧盟通过“创意欧洲”（Creative Europe）计划，支持艺术、文化和创意产业的发展。

该计划为文化机构和从业人员提供资金，以促进文化创新和跨国界的文化交流。

创意欧洲计划包括四个主要方面：文化创意、文化遗产、文化政策和文化外交。

此外，欧洲联盟还支持成员国间的文化合作和文化交流项目，鼓励跨国界的文化交流与合作。

例如，欧洲文化之首称号（European Capital of Culture）就是一个重要的文化交流项目，每年都有两个城市成为欧洲文化之首，举办大量的文化活动和项目，以展示各自城市的独特文化魅力。

三、欧盟国际教育和文化交流欧盟也积极推动与其他国家的教育和文化交流。

构建我国基于资历框架的教师行业资历等级和标准

构建我国基于资历框架的教师行业资历等级和标准作者：冯晓英孙雨薇张伟远来源：《中国远程教育》2020年第03期【摘要】建立終身教育资历框架是我国目前一项重要的教育举措，构建基于资历框架的教师行业资历等级和标准是其中重要的组成部分，有助于促进教师专业发展、推动教师终身学习。

本研究采用文献研究法和专家访谈法，提出了由4个等级、4个维度和10个要素组成的教师行业资历等和标准，能够与国际及国内已有的资历框架有效对接，构建了我国基于资历框架的教师行业资历等级和标准。

教师行业资历等级和标准既是针对教师专业发展的评价框架，又是认证和转化学习成果的工具，是一套系统的方法和工具。

期望本研究的成果能够为教师专业发展项目提供评价与认证框架，为贯通教师职前培养与职后培训、构建教师终身学习体系提供参考框架。

【关键词】资历框架;教师行业资历标准;学习成果认证;终身学习;教师专业发展;教师教育;继续教育【中图分类号】 G451.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-458x（2020）3-0017-08一、问题提出“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本”。

我国一直十分重视教师教育和教师专业发展。

然而，从宏观层面看，目前我国教师教育与专业发展面临着三大需求：需求一：贯通教师职前培养和职后培训的需求。

各级政府和教育机构都非常重视教师职前培养和职后培训。

然而，如何实现职前教师培养与职后教师培训学习成果的对接，实现教师正规教育、非正规教育、非正式学习之间的衔接与贯通，形成清晰的教师终身学习体系与路径，一直是一个难点。

需求二：统一评价与认证教师专业发展项目的需求。

面对各级各类教师培训或专业发展项目，学校和教师面临着“选择太多”的问题，组织机构则面临着教师们“兴趣缺乏”的问题。

无论从规范管理的角度，还是从激发教师学习热情与积极性的角度，都需要统一对教师培训或教师专业发展项目进行评价和成果认证与转化。

需求三：教师教育及教师专业发展项目与国际接轨的需求。

德国国家资历框架及对“1+X”证书制度的启示

２０２１第５期（总第４１２期）成人教育ＡＤＵＬＴＥＤＵＣＡＴＩＯＮＮｏ．５２０２１ＴｏｔａｌＮｏ．４１２ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００１８７９４．２０２１．０５．０１４德国国家资历框架及对“１＋Ｘ”证书制度的启示王篧芝（四川师范大学教育科学学院，成都６１００６８）【摘　要】在分析国家资历框架、１＋Ｘ证书制度及德国国家资历框架内容与特点的基础上，厘清１＋Ｘ证书制度与国家资历框架间的具体关系，并以二者明确的有机关系为前提，以德国国家资历框架经验为借鉴，提出健全１＋Ｘ证书制度的法律法规和机制建设、落实多主体协同参与和职权分工、构建规范有效的推进机制、形成系统性的推进策略等，以国家资历框架推进１＋Ｘ证书制度的建设路径。

【关键词】德国；国家资历框架；“１＋Ｘ”证书制度【中图分类号】Ｇ７１【文献标识码】Ａ【文章编号】１００１８７９４（２０２１）０５００８００７【收稿日期】２０２０１１２４【基金项目】２０１７年度教育部人文社科项目“从质量单元到质量体系：高职院校校内质量保障的困境突围”，项目编号为１７ＸＪＣ８８０００５【作者简介】王篧芝（１９９８—），女，四川阆中人，硕士研究生，研究方向为职业技术教育。

２０１６年７月，教育部强调建设“共商共建区域性职业教育资历框架”。

２０１９年１月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出“启动１＋Ｘ证书制度试点工作”，［１］这是目前职业教育改革以来最具全局性的一项重大创新，在业界引发了热烈反响。

同年４月，教育部、国家发改委等四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》，着力部署“探索建设职业教育国家‘学分银行’，构建国家资历框架”相关任务。

这就确切地揭示出１＋Ｘ证书制度与国家资历框架之间必然存在某种有机关系。

因此，急需借助德国国家资历框架的具体内容及优秀经验，探求出二者间的精准关系，从而实现以国家资历框架助力１＋Ｘ证书制度建设的重要战略构想。

财政部副部长王军2012年2月13日在2012年全国会计管理工作会议上的讲话

继续解放思想坚持科学发展努力实现从会计大国向会计强国的迈进——在2012年全国会计管理工作会议上的讲话国家财政部副部长王军（2012年2月13日）2008年，我们在北京召开了全国会计工作座谈会。

那次会上，我作了一个题为《解放思想再铸辉煌》的发言。

转眼之间，近5年过去了。

近5年来，我们一起谋划、推动并见证了会计行业的巨变！1400万会计人，放飞思想，满怀激情，齐心协力，扎实推进了一系列改革，做出了不少让世界同行赞赏、让国内其他行业称道的大事、实事、好事。

当前，我们正处在“十二五”时期承前启后的重要一年，处在建设经济强国、文化强国和人才资源强国的战略机遇期。

会计行业要想在已有成绩基础上，争取更好更快更大的发展，实现从会计大国向会计强国迈进，就必须不断适应新形势、不断应对新挑战、不断抓住新机遇、不断推进新改革！所以，我今天仍以解放思想为题，讲几点意见，供同志们参考。

解放思想，开拓进取，会计行业走出了一条科学发展之路顺应我国经济改革和对外开放的要求，会计行业坚定地围绕中心、服务大局、锐意改革，实现了由计划经济会计模式向社会主义市场经济会计模式的转型。

特别是2008年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，我们坚持进一步解放思想，不断改革创新，走出了一条科学发展之路，实现了深层次的突破和具有历史意义的跨越。

一、标准体系建设迈入国际先进行列标准是规范市场经济秩序的技术基础。

经过近5年的悉心谋划和精心推动，我们形成了一套外有会计审计准则严格规范、内有内部控制规范保驾护航、周边有信息技术标准有力支撑的“闭环式”标准体系；会计、审计、内控、信息化四大会计标准系统四轮驱动、齐头并进、共同作用、相辅相成，彻底改变了单打独斗的标准建设模式。

目前，企业会计准则体系在上市公司持续平稳实施，覆盖到所有大中型企业；小企业会计准则及时发布实施，助力小型微型企业规范管理和降低融资成本；审计标准体系在会计师事务所得到有效执行，有力促进了审计质量改善和事务所整体素质提高；内部控制规范在境内外同时上市的69家公司实施和200多家主板上市公司试点，并即将推广到全部主板上市公司；可扩展商业报告语言（XBRL）通用分类标准在606家不同类型的企业成功施行，初步实现了财务报告信息的资源共享和有效利用。

欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究

欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究引言随着信息技术的飞速发展，教育数字化转型已成为全球教育领域的热门话题。

数字化技术为学生提供了更多个性化、互动性强的学习方式，也为教育工作者提供了更多高效便捷的教学工具和资源。

欧洲教育系统也日益重视教育数字化转型，全力推动数字化教育的发展。

本文将深入探讨欧盟教育数字化转型的政策演进、关键举措及对其他国家的启示。

一、政策演进1. 政策制定环境欧盟教育数字化转型的政策制定环境多样而复杂。

欧盟成员国之间的教育制度、文化传统和国情各异，因此欧盟在制定教育数字化政策时需要充分考虑各国的情况。

同时，欧盟也通过政策协调和合作来推动教育数字化转型的发展。

2. 政策框架欧盟教育数字化转型的政策框架在不同阶段有所调整。

欧盟关注教育数字化转型的发展已有多年，早在2000年，欧盟就发布了关于“电子化学习”的政策文件，呼吁各成员国推动数字化教育的发展。

随后，欧盟陆续发布了多个与教育数字化相关的政策文件，明确了数字化教育的目标、原则和政策重点。

在当前的政策框架中，欧盟教育数字化转型主要聚焦于以下几个方面：(1) 提供数字技术基础设施。

欧盟致力于在学校和教育机构中建设高品质的数字技术设施，确保学生和教育工作者有充足的数字化资源和设备。

(2) 提升教育者数字素养。

欧盟倡导为教育从业者提供相关的培训和支持，提高其运用数字技术的能力，有效利用数字教育资源改善教学效果。

(3) 推动数字教材和学习资源的发展。

欧盟鼓励成员国开发和推广数字教材和学习资源，提供多元化、个性化的学习内容，促进学生的主动学习和创新能力的培养。

(4) 支持教育创新和合作。

欧盟鼓励成员国共享数字化教育创新的经验和教育资源，推进欧洲范围内的合作项目，促进教育质量的提升。

二、关键举措1. 数字技术基础设施建设为提高学生和教育工作者的数字化学习和教学体验，欧盟成员国采取了一系列关键举措。