农业科研院所后勤保障体系深化改革初探
关于做好科研单位后勤管理的几点思考
农村经济与科技2019年第30卷第13期(总第465期)-308-科教论坛关于做好科研单位后勤管理的几点思考徐国产,高 菁(中国农业科学院茶叶研究所,浙江 杭州 210008)[摘要]后勤管理是科研单位开展科研工作的基本保障,关系到职工的切身利益。
主要结合研究所后勤服务工作的特点,分析了当前后勤管理工作中存在的一些问题,就如何提高后勤服务保障提出了对策。
[关键词]科研单位;后勤管理;对策[中图分类号]G311 [文献标识码]A随着科技体制改革的深入,为不断适应新形势下研究所改革发展的需要,后勤管理工作自身的发展也必须要跟上形势发展的需要,为新时代新形势下研究所的可持续发展打下良好基础。
本文以中国农业科学院茶叶研究所为研究对象,结合后勤服务工作特点,分析研究所当前存在的主要问题,就如何更好地服务科研工作,如何提升后勤服务综合能力提出一些对策。
1 后勤服务工作特点1.1 全面性和琐碎性后勤工作涵盖面较广,业务项目繁多。
主要包括物料采购、房屋出租出借、食堂管理、水电安全、车辆使用、文印、绿化卫生、维护维修等日常性管理事务。
后勤管理工作常常是从一些不起眼的细枝末节、芝麻小事做起,会做容易,但做好却是不容易。
正是这些被称为小事的工作切不可小看,都代表着整个研究所的文明风貌。
1.2 偶发性和时效性后勤工作是一项动态的活动,具有很强的时间观念,办事必须做到及时、科学、合理。
很多服务工作存在时间不确定性,如临时停电、水管爆裂或下水管堵住等等这些事情的发生都是随机性的,这就要求维修及时,效率要高,给职工提供最便利的服务,确保科研工作正常开展。
1.3 服务性和协调性后勤工作是一项服务性工作,是为研究所科研工作者服务的。
要做好服务工作,这要求后勤管理人员需要主动、耐心和热情,才能更多地得到科研人员的支持、理解和配合。
如日常工作用水用电,需要职工能够自觉做到人走灯关和检查各项电器及水龙头等良好习惯等,只有双方能够理解和配合,后勤工作才能更好地服务于职工。
做好公益性农业科研院所后勤工作的思考
做好公益性农业科研院所后勤工作的思考第一篇:做好公益性农业科研院所后勤工作的思考《做好公益性农业科研院所后勤工作的思考》科技兴国是中国改革开放以来一直坚持的重大战略决策,其中,公益性农业科研院所是中国科学研究和科技创新中的一支主力军,在围绕科技创新、科技服务为重点工作的农业科研院所里,后勤服务保障覆盖单位工作和生活的方方面面,是不可缺少又相对独立的一个有机组成部分,一个单位的科研实力、基本建设、职工福利等往往是通过单位的后勤工作得以折射。
一、公益性农业科研院所的特点目前中国农业科研院所,分别承担着国家、省或一个地区全局性、关键性、战略性重大农业科技的研究任务,为公益性的研究机构。
研究方向一般包括品种资源类、农作物(林木)类、资源环境类、畜牧兽医水产类、农产品加工类、农业宏观研究与信息技术类、农业机械与农业工程七大类。
各省的农业科研院所一般是由省人民政府直接管理的事业单位(部分省的农科院机关为参照公务员管理的事业单位),在组织机构、人事制度上部份或完全按照政府机构和国家公务员进行管理,经费管理按财政补助单位(全额预算管理单位)进行管理,公益性农业科研院所面向社会无偿提供研究成果和技术服务,一般难以获得经济回报。
农业科研单位按财政部门要求,编制年度部门预算,人员支出由财政部门全额拨付,商品服务支出(公用经费)定额管理、超支不补,项目支出实行零基预算,省财政根据可控财力进行安排。
由于公用经费预算定额较低,造成农业科研院所经费供给、经费保障力度严重不足,尤其是公用经费严重不足。
这样,也给农业科研院所的后勤服务、财务管理、资产管理等方面带来一系列制约及影响。
二、公益性农业科研院所后勤工作目前现状公益性农业科研院所的后勤工作,在经费管理上采取全额拨款或是差额拨款预算管理方式,公益性农业科研的特点决定了这类单位经营创收不作为管理的重点,这部份单位的后勤管理主要以服务单位、服务职工的福利性质管理为主,管理的范围包括该单位土地日常管理、公务车辆管理、固定资产管理、水电物业管理、食堂学校卫生所招待所管理等工作。
省级农业科研单位后勤改革模式及对策
13 现 有 体 制 不 顺 .
障方 面 的相关 政策 倘若 超 越某 一历史
阶 段 , 使 改 革 受 到 挫 折 : 后某 一 阶 会 落 段, 就会 错 过发展 的 时机 。
实 现后 勤 社 会化 的改 革 . 先 要解 首 决 体制 问题 。 管后 勤 改革进 行 十年 有 尽
因此 . 业 科 研单 位 后 勤 改革 既要 考 虑 农
于单 位 和 职工 ,而应 面 向社 会 服务 , 向
社 会化 的道 路 彻底 打 破科 研辅 助性 后
省 级 农 业 科 研 单 位 后 勤 服 务 社 会 化 是一 个 不 断发 展 的 、 进 的过 程 。其 渐
主 要 原 因 是 : 一 , 的 进程 取 决 于 国 第 它
深 入 三是 后 勤服 务 队伍 的综合 素质 及
的历史 阶段 . 取 和完 善后 勤 社会 化 进 争
象. 探讨 后 勤 改 革 模 式 、 究 其 改 革 对 其 实 际应 变 能力 差 . 以驾 驭 改革 后 的 程 中 的人 事 、 资 、 政 、 收 等社 会 保 研 难 劳 财 税 策 . 农 业 科 研 单 位 的 发展 . 动农 业 经 济市 场 对 推
训 , 对 省级农 业科 研 单位 特定 环境 和特 定服 务 对 象 , 出了省级 农 业科研 单位 后 勤改 革模 式及其 对 策。 针 提
关 键词 : 省级 农 业科研 单位 : 勤改革 后
中图分 类 号 :6 7 G 4 文 献标 识码 : A
2 0世纪 末 和本 世纪 初 .党 政机 关 、
改革 的经 验 和教 训 . 索 新形 势 下 后勤 探 发 展模 式 . 对全 国省 级农 业 科 研单 位 针 的后 勤部 门特 定 的环 境 、 定 的 服务 对 特 改善 . 尚 远不 够 完善 二是 社 会 改革 但 大 环 境 影 响 省级 科 研 单 位 后 勤 改 革 的 法规 的 配套 。因此 。 在推 行后 勤 服务 社 会 化 的过程 中 . 必须 正 确分 析 改革 所 处
农业科研院所后勤社会化改革新探
中图分类 号 : 3 1 G 1
文献标识 码 : A
目前 ,农 业 科 研 院 所 正 在 进 行 一 系列 的 体 制 改 革 , 后 勤 工 作 作 为 院 所 工 作 的一 部 分 , 须 顺 应 和 其 也 服从 体 制 改 革 的要 求 , 勤 社 会 化 改 革不 仅 是 后 勤 工 后 作 的改 革 , 是 农 业 科 研 院所 管 理体 制 改革 的一 个 缩 更
第2 9卷 第 5期 2 1 年 1 月 00 0
农业 科技 管理
Ma a e n o nc l r l c e c a d e h oo y n g me t f Ag u t a S i n e n T c n lg u
v 12 No 5 o . 9, . Oc . t 2l 00
t n a d c e t g dgt llgs c s e s n t o ,h n l g t e r lt n h p b t e n c mmo e t y a d ma k t g c n cl ,e p n ig i r a n ii o it s a s s me t me d a d i ea o s i ew e o o n i a i h n h i n w a h re n o  ̄ t l n i y x a dn
Ne Ex l r to fRe o m a in o g si sS ca ia in fAg iulu a c e i c Re e r h n tt t s w p o a i n o f r to f rLo itc o i lz to o rc t r lS intf s a c I s iu e i
nw iesf edvl met g tset pi s e . e a rh ee p n o l sc ne r e, t d ot o o i f i r s c Ke od : g cl r c nicrsac stt ; o sc; oi i t nrf m; e ue yW r s A r ut a si t erhi tu s L g t s Scaz i o i ul e f e ni e i i l a o e r M a rs s
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考随着我国农业发展的不断进步,农业科研机构的作用日益凸显。
这些科研机构承担着农业科研任务和人才培养,为我国农业生产和科技创新发挥着至关重要的作用。
与之相对应的后勤保障服务体系却并不够健全,这不仅影响着科研人员的工作效率和科研成果的转化,也制约了农业科研机构的整体发展。
我们有必要对我国农业科研机构后勤保障服务体系的现状进行深入分析,并提出相应的思考和建议。
一、现状分析1. 后勤保障服务存在短板我国农业科研机构后勤保障服务存在一些短板,主要表现在食宿、交通、设施维护等方面。
农业科研机构对科研人员的食宿条件要求较高,但是部分科研机构的宿舍条件相对较差,无法满足科研人员的需求;交通方面,一些农业科研机构所处的地理位置偏远,交通不便,科研人员出行不便,影响工作效率。
设施维护方面,一些农业科研机构的设施老化严重,设备难以及时维修和更新,影响科研和生产工作的正常进行。
2. 后勤管理体系不够完善现在一些农业科研机构的后勤管理体系相对来说不够完善,存在管理混乱,资源浪费等问题。
后勤服务的组织、协调和配合不够到位,导致工作效率较低。
而且,一些科研机构的后勤管理人员素质和能力不够,难以满足科研机构后勤管理的要求,成为制约后勤服务水平的重要原因。
3. 后勤保障无法满足科研需求由于后勤服务体系的不健全,一些农业科研机构的后勤保障无法满足科研需求,影响了科研成果的转化和应用。
科研人员在进行科研工作时,需要大量的实验材料和设备,但是由于后勤服务的不到位,这些实验材料和设备无法及时提供,影响科研工作的正常进行。
二、思考与建议我国农业科研机构应该加大对后勤保障服务体系建设的投入,提高后勤保障服务的水平。
应该优先解决食宿、交通和设施维护等问题,改善科研人员的工作和生活环境,提高工作效率。
要加强后勤服务设施的建设和维护,确保后勤保障服务能够满足科研需求。
科研机构应该建立健全后勤管理体系,强化后勤服务的组织、协调和配合。
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考1. 引言1.1 背景介绍我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考引言:随着我国农业现代化进程的加快和农业科研工作的不断深入,农业科研机构的后勤保障服务体系建设也日益受到重视。
农业科研机构作为农业科技创新的主要力量,其后勤保障服务体系的完善与否直接影响着科研工作的质量和效率。
在现实中,我国农业科研机构后勤保障服务体系的建设仍存在诸多问题,需要加以解决和改进。
随着社会经济的发展和科技进步,农业科研机构后勤保障服务体系的建设也在不断加强。
与此一些问题也逐渐暴露出来,制约着后勤保障服务体系的健康发展。
对我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状进行分析和思考,有助于找出问题所在并提出解决方案,从而推动后勤保障服务体系的健康发展。
1.2 问题概述在我国农业科研机构后勤保障服务体系建设中,存在着一些问题亟待解决。
后勤保障服务体系建设相对滞后,无法满足科研人员的需求,影响了他们的科研工作效率和质量。
后勤保障服务体系的管理体制不够科学完善,存在着重复建设、资源浪费等现象,需要进一步规范和优化。
人才队伍建设和培训也存在不足,人员素质和服务意识有待提高,影响了后勤保障服务的质量和效果。
由于农业科研机构后勤保障服务涉及多个部门和领域,协调工作困难,导致服务体系的建设进展缓慢。
资源配置不均衡、科技支撑不足等问题也制约了后勤保障服务体系的发展。
解决这些问题,提升农业科研机构后勤保障服务体系建设水平,对于促进农业科研事业的发展具有重要意义。
2. 正文2.1 我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状分析我国农业科研机构后勤保障服务体系的建设现状是一个值得关注的问题。
目前,我国农业科研机构后勤保障服务体系建设整体水平有所提升,但还存在一些问题。
资源配置不均衡,一些重点科研机构的后勤保障服务体系建设比较完善,而一些地方性科研机构的后勤保障服务体系建设相对薄弱。
管理体制不够科学,一些科研机构存在着部门之间协调不畅、信息共享不足等问题。
农业科研单位后勤工作社会化改革存在的问题及对策建议——以A渔
美 国、 日本、英 国等发达 国家相 比,我们在 如何 实现专利产 品 产业化 ,使其体现 自身的价值上还有很大的差距 ,需要我们从 法律、政策、体制、模式、人才及管理等方面不 断完善 ,以期 取得更好的效果 ,以科技 自主创新振兴中华 。
经 营管 理
农业科研单位后勤 工作社会 化改革存在 的 问题及对策建议
— —
以 A渔业研究 中心为例
钱智渊
摘 要:农业科研 单位后 勤的改革关 系 到 科研 单位 的健康发展 ,关 系到社会的和谐进步 , 也关 系到后 勤职工的切 身利益 。本文 以某渔业研究 中心后 勤工作为研究对 象, 探 讨 了其后 勤工作存在 的主要 问题 , 并针对 问题提 出了后 勤工作社会化 改革 的可行性建议 。 关键词 :后 勤工作 社会化 农 业科研单位 改革
农业科研单位后勤工作应按照社会化思路和运作模式 ,不 断适 应变化的科研需求 ,为科研提供有力 的后续保障 。农业科 研 单位 后勤社会化改革是建立适应市场经济要求的后勤管理体 制 ,通过改革使后勤工作逐步 向社会主义市场经济转轨 ,使服 务功能、服务成本、服务管理融入市场,遵循市场运行规律, 提 高服 务品质 ,更好的为科研 开发和科研人员提供服务。基于 此 ,本文 以某研 究所 为研 究对 象,首先阐述了当前农业科研 单 位后勤工作 的概 况,分析农业科研 单位 的基 本情 况和后勤 工作 的特 点。其 次,尝试探 讨当前农业科研 单位后勤 工作社会化 改 革产生 的问题 。最后提 出了农业科研 单位后勤 工作社会化 改革 的建议 ,以期有助于农业科研单位后勤工作社会化 改革 的顺利 推进 。
一
有机 组成部分,后勤服 务工作从人力 、财力 、物力和技术等方 面保证农业科研 单位 的正常运转和发展 。北大前任校长吴树青 教授 曾把后勤工作 的特 点概括为 : “ 少米之炊 ,众 口难调;无 名英雄 ,代人受过 。” 首先后勤工作涉及范围广。后勤 工作 几乎涉及科研单位工作 的方方面面 ,水 、电、暖、卫生、基建 等等 ;其次后勤工作 时间性不确定 。日常保障出现 问题是没有 时间性 的,水管破裂 、暖气漏水 、下水道被堵等等,这些事情 的发生都是 随机 的,并不完全是在工作时间才发生,这就 要求 工作人员必须放弃更多 的休息时间; 最后后勤工作难度大。“ 一 人难称万人心 ”,要想使所有人都满意是十分困难 的,且稍有 拖延或失误便会招人误解 ,而在许多人眼中,后勤 工作无足重 轻 ,因为他是最不起眼的,一切工作的完成都 是在不经意 问, 最容易被人忽视 ,所 以其工作难度 可想而 知。 二、A单位 后勤管理工作现状 A单位 后勤 工作提出的思想理念是 : “ 科研人员想到的我 们 一 定 要 做 到 , 科研 人 员 没想 到 的我 们 要 主 动 想 到 做 到 !”后 勤的工作方针是:提升支撑 能力 ,服务科教事业 ,建设和谐 中 心。工作 目标是:保 障科技创新 、高新技术成果转化和高层次 人才 培养 等事业 的顺 利进行 ,为科技创新体系提供一流 的后勤 保障服 务,实现 自我生存、 自我完善、自我发展 。工作职能是: 按照企业化 管理要求和 市场机制运行 ,对 内为科 研、教学培训、 职 工工作、生活条件 的保 障和 改善提供服务 ;通过合理盘活存 量国有 资产 ,创 办多种形式 的三产企业 ,对外进行社会化经营 服 务,实现 国有 资产 的保值 、增值 。 目前制订 的相关后勤管理制度有 : 《 后勤 内部控制制度》 ( 包括 :水 电管理 、车辆管理 、维修和绿化卫生管理、基本建 设管理和 国有 资产管理等 5 个方面 的内部控制制度 ),为单位 后勤管理提供 了制度依据 。 三 、A单位后勤 管理工作存在 的主要 问题 ( 一) 员工市场 意识 不足 ,缺乏动 力 人员 思想观念 陈旧, 一定程度上还迷恋于过去的管理模 式, 存在 “ 等靠要 ”思想 ,在思想观念 、市场意识等方面难 以适应 市场经济 的要求 。部分后勤人员思想观念陈 旧,参与市场竞争
农业科研院所行政后勤管理创新与发展探讨
第3 0卷 第 3期
2 1 年 01 6 月
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
农 业 科 技 管 理
Ma a e n o n g me t f A c l r l ce e n T c n l g u t a S inc a d e h oo y u
v 13 No 3 o . 0, .
J n。 2 1 u 0l
文 章 编 号 :0 1 8 1 (0 10 — 0 0 0 10 ~ 6 12 1)3 0 3 — 3
农 业 科 研 院所 行 政 后 勤 管理 创 新 与 发 展 探 讨
李树林 詹 丽香 黄普 乐
( 江 省 农 业 科 学 院 杭 州 3 0 2 ) 浙 10 1
摘
要: 文章 以浙 江省农 业科 学 院为例 , 概述 了 20 0 0年 以来科 研院 所行 政后 勤在 为科 研提供 保 障服务 进程 中, 在转 变运行机 制 、
ci r fmo ai , b l y dl e c n c o l h n , n c iig a s u d i s r c n e s n s s m,s u r n e t e r e i o r l y a i t ,i g n e a d a c mp i me t a d a h vn o n n u a e a d p n i y t t a t i i s n o e o a t g a a te i s s o s
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考我国农业科研机构的后勤保障服务体系是保障科研工作正常进行的重要基础设施,同时也是保障科研人员生活和工作环境的重要保障。
随着农业科研机构负担日益增加,人员规模不断扩大,后勤保障服务体系建设也面临着一些挑战和问题。
本文将探讨我国农业科研机构后勤保障服务体系建设的现状与思考。
1. 后勤管理体制不够完善目前,我国农业科研机构的后勤管理体制大多呈现出分散化和碎片化的特点,存在管理不规范、效率低下的情况。
后勤管理部门的职责划分不清晰,导致工作效率不高,影响了科研工作的顺利进行。
2. 后勤服务水平不够高效农业科研机构后勤服务的水平参差不齐,一些基础设施老化严重,设备设施陈旧,给科研人员的工作和生活带来了诸多不便。
比如实验室设备的维护和更新、食堂饮食的质量和卫生等方面的问题。
3. 后勤保障成本较高由于一些农业科研机构的规模庞大,后勤保障服务的成本也较高。
尤其是一些高端科研设备的维护和更新以及员工的福利待遇,都需要大量的资金投入,给农业科研机构的运营带来了较大的压力。
1. 完善后勤管理体制农业科研机构需要建立统一规范的后勤管理体制,明确各部门的职责和权限,以及流程和标准。
通过建立科学合理的管理体制,提高后勤管理的效率和服务水平。
2. 提高后勤服务水平农业科研机构需要加大对后勤设施的更新和维护投入,保障科研人员的工作和生活环境。
可以引入先进的管理理念和技术手段,提高后勤服务的效率和质量。
3. 优化后勤保障成本通过引入先进的管理理念和技术手段,优化后勤保障成本,提高资金利用率。
可以适当引入一些市场化运作的机制,吸引社会资本参与后勤保障服务体系的建设,降低后勤保障成本。
三、加强政府支持与引导政府在农业科研机构后勤保障服务体系建设中应起到引导和支持的作用。
可以通过给予财政补贴、税收优惠等方式,鼓励农业科研机构加大后勤保障服务体系建设的投入。
政府可以加强对后勤管理体制的指导和监督,推动后勤保障服务体系建设向更加规范和科学的方向发展。
对做好农业科研单位后勤服务工作的几点思考
对做好农业科研单位后勤服务工作的几点思考
姜仁华
【期刊名称】《农业与技术》
【年(卷),期】2010(030)002
【摘要】文章分析了目前农业科研单位后勤服务普遍存在的问题,提出了"以安全为主题,以服务为主线,以改革为动力,以发展为目标"的指导原则,认为要做好新时期的后勤服务工作,必须深刻领会"以人为本"的服务理念,增强主动服务意识;必须做好建章立制工作,明确工作程序及岗位职责;必须改善服务条件,提高后勤保障功能;必须注重队伍建设,在提高后勤人员整体素质上下功夫等四方面的建议.
【总页数】3页(P14-16)
【作者】姜仁华
【作者单位】中国水稻研究所,浙江,杭州,310006
【正文语种】中文
【中图分类】G311
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1.浅谈新时期农业科研单位如何做好后勤服务工作 [J], 王春玲
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3.发挥服务效能做好后勤保障——对做好机关后勤服务工作的思考 [J], 陈彦学
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5.做好观景口水利枢纽工程建设后勤服务工作浅析 [J], 张建
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新形势下农业科研院所机关后勤管理工作现状及建议
新形势下农业科研院所机关后勤管理工作现状及建议作者:张晓婷来源:《管理学家》2021年第13期[摘要] 农业科研院所作为我国科技创新发展组成机构的中流砥柱,承担着十分艰巨的发展任务。
农业科研院所内设置了多个部门,保障科研院所工作的正常运行,则必须充分发挥后勤管理工作的积极性。
在后勤管理工作中应用高质量的工作管理机制,力求有效地提升农业科研院所的后勤服务,减轻科研人员的工作压力,了解其生活上的后顾之忧,更好地增强其参与工作创新的综合效率。
文章主要通过分析农业科研院所机关后勤服务管理工作的不可或缺性,探究当下农业科研院所工作的现实状况和细节性问题,提出相应的策略措施,有效地提升农业科研院所机关单位后勤管理的工作水平。
[关键词] 机关后勤管理;农业科研院所;策略措施中图分类号: F244 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)13-0005-03农业科研院所作为重要的公益性机关单位,其后勤工作职责对提高科学研究的工作水平有重要作用。
当前农业科研院所工作的持续开展,要求机关后勤服务管理工作水平必须符合全新的标准。
需要后勤服务通过提高工作能力对科研院所的工作质量进行持续维护,从而更好地落实农业科研院所创新科研工作的目标。
具体而言,农业科研院所的后勤工作职责涉及两方面,分别是管理和服务,通过合理的方式,高效地完成单位内部的资源配置,提供个性化的保障服务,显著提升科研人员的工作、生活质量[1]。
对于农业科研院所后勤管理工作的运转过程展开分析,具有十分重要的意义,涉及的工作量较大,工作内容繁杂,需要充分发挥后勤人员的职能作用,从根本上提升科研院所的科研质量和工作效率。
机关后勤管理工作水平是展现农业科研院所内部工作质量的核心,必须引起科研院所的重视。
当前一些机关后勤低效率的管理在很大程度上制约着农业科研院所的运行,影响科研项目开发的顺畅性。
不仅不利于后勤员工个人的职业素养提升,并且对于科研院所项目研究质量也产生一定的局限性,从而制约科研目标的实际达成率。
农业科研院所后勤工作存在的问题及对策
随着社 会 经济 的发 展 , 学技 术 不断 进 步 , 科 人们 的认识 水平 也在 不 断提 高 , 各单 位 事业 在加 快发 展 。 务 范围 不断 业 扩展 , 们 对 后勤 管 理和 服 务 的 要求 也 越 来越 高 。 人 构建 “ 和 谐 高效 ” 的后勤 管理 服 务体 系成 为 每个单 位 后勤 工作 的一 个难 题 。 此 , 想 做 好 各项 后 勤 工作 , 要从 以下 几 个方 为 要 需
参 考。 关键 词 农 业科研 院所 ; 勤 ; 后 管理 ; 对策 中 图分类 号 F 7 文献标 识码 A 20 文章 编号
1 0 — 7 9 2 1 )4 0 9 — 1 0 7 5 3 ( 0 2 1 — 2 7 0
公益 性农 业 科研 院所 是 中国科 技创 新体 系中 的一 支 主 力军。 科研 院所 由各个 部 门组成 , 后勤 服 务是保 障 科研 院所 正 常工 作 开展 的基础 性 工作 。 只有 将后 勤 工作做 好 , 才能 够
后勤 管理 工作 中要坚 持细 致 工作 , 免浪 费 , 实 地 做 避 踏 好 节流 工作 , 此基 础 上要 充 : 在 分发挥 后 勤 工 作 的优 势 和 后 勤 工作 者 的主观 积极 能 动性 , 立足单 位 的基 本情 况 , 挥 自 发 身 优势 , 加 经济 收 入 。 增 结合 公 益性 农 业 科 研单 位 特 色 , 后 勤 的经 营 开发 要 与单 位 的科 研成 果 、 技 产业 工 作 紧 密 配 科 合, 不断 拓 展 经营 范 围 , 农 资 农 化 、 耕 作 业 、 在 机 园林 绿化 、 科技 产 品的包 装 、 广 、 推 销售 上下功 夫 。
农业科研院所后勤服务执行力提升对策——以江苏省农业科学院为例
渗透 , 如化 学试剂采购平 台建设 、 新 型电子设备的使用 和维 护 岗位对专
业管理人才 的需求 ,由于受 到全院人事 核编 的控 制 ,只能聘用
能 量 ,提升执行力 ,以推进后 勤改革稳 中求进 、科学发展 。
合同制 的人员 参与其 中。但 事业单位 的后勤还不 能完全做 到社
2 后勤 服务管理 中执行 力不足 的原 因分 析
2 . 1 管理制度不健全 ,运行机 制不 科学
会聘用职 工与正式职工 同工同酬 ,进 而增加 了专 业人才 队伍建
设的难度 。正是 因为相 关专业人才 和专 业知识 的缺乏 ,对 具体
管 理制度的建立 既能规范部 门工作 的运转 ,更能保 障员工
做贡献 的服 务宗 旨,为全 院科 研事业 的发展 和职工 的工作 生活
提供服务 。但 回顾后勤改 革创新 的历程 ,由于现实管理 中规 章 制度缺位 、人才培养 缺失 、评价体 系缺 乏 ,导致后勤服务 整体 执行力不足 ,制约着服务水平 的提高和服务质量 的提 升。因此 , 本 文将 以江苏省农 业科学 院后 勤服务管理为研究对 象 ,基于执 行力 的视角 ,分 析影响执行力 的因素 ,探究如何进 一步集聚正
对执行力 缺乏有效 的支撑 。
对滞后 ,供需矛盾依 然突 出,后勤 服务的管理仍然存 在诸多薄
弱环 节。
2 - 2 人员结构不 合理 。服务 队伍不 专业
为保 障农业科 技事业 的持续创新发 展 ,农业科研 院所 的现 代 农业道路也 要求现代服务 型的后勤 取代传统服 务型 的后 勤。 但 由于历史原 因 以及人们 对后勤认识 的偏差 , 综 合服务 中心 已
的执行 力。综合服务 中心作为江苏省农业 科学院 的后 勤管理部
新时期提升科研院所行政后勤保障能力的实践与思考——以江苏省农
适应 农业 产 业发 展 的客观 要求 ,遵 循农 业科 技
2 农业科研单位行政后勤保障面临的挑战
2 . 1 供 需 矛 盾依 然 存在 。特别 是 无 限需 求 与有 限
发展 的客观 规律 ,把 科技 力量 配置 由重 复分 散转 向
科学分工与联合协作相结合 ,把科技投入 由过度竞 争转 向稳定 支持 与适 度竞 争相 结合 ,推 进 以产 业发
农业科研 经济管理 2 0 1 4, ( 1 ) : 3 9— 4 2
Ma n a g e me n t f o r E c o n o my i n Ag r i c u l t u r a l S c i e n t i i f c Re s e a r c h
新 时 期 提 升 科 研 院 所 行 政 后 勤 保 障 能 力 的 实 践 与 思 考
伴随着 国家对农业和农村工作 的重视 ,农业科 研迎来 了新 的春天 。国家农业部主导 的 《 农业科 技发展 “ 十二五” 规划 ( 2 0 1 1— 2 0 1 5年 ) 》 提 出
了农业 科 技 创 新 的 指 导 思 想 之 一 为创 新 组 织 管 理
— —
业、规模养殖、循环农业 、农产品加工和质量安全 等新兴学科加快发展。另外 ,部、省、院级重点实 验室、野外科学观测站 、各类工程中心等平 台得到 立 项并 开展建 设 。
— —
以江 苏省 农 业科 学 院为例
徐 红 兵 ,王 玉 良, 肖金 生
( 江 苏省农 业科学 院,南京 2 1 0 0 1 4 )
摘
一
要
科研 院所 的行政后 勤是科 技创 新 的重要保 障 。提升行 政后 勤保障 能力要注 重在 3 个 方面下 工夫 :
农业科研院所后勤工作存在的问题及对策
农业科研院所后勤工作存在的问题及对策摘要分析了农业科研院所后勤工作中存在的问题,并提出了相应的对策,以期提高工作效率,为农业科研院所后勤工作的开展提供参考。
关键词农业科研院所;后勤;管理;对策农业科研单位后勤工作的主要职责是管理和服务,通过对单位所有人、财、物的合理配置和有效利用,更好地为单位职工特别是科研人员的工作、生活提供服务和保障。
如何围绕公益性农业科研院所的重点工作做好后勤保障的各项工作是实践过程中要认真思考的问题。
现以辽宁省经济作物研究所后勤管理工作为例,介绍公益性省级农业科研院所后勤工作存在的问题及解决对策,以供参考。
1 农业科研院所后勤工作存在的问题1.1 经费短缺辽宁省经济作物研究所是全额拨款公益性农业科研院所,单位资金主要来源于2个方面:一方面是定额的行政事业费;另一方面是科研项目经费。
科研项目经费专款专用,必须用于科研项目支出。
后勤工作主要是为科研服务,其一部分经费由院所内的科研经费支出。
但在实际工作中,受种种因素的影响,科研经费很少或者相关部门几乎没有将后勤费用纳入其支出计划中。
在没有其他创收来源的情况下,后勤工作的资金就由行政事业费支出。
现有的行政事业费是按照人员编制定额预算的,但在日常的后勤工作中却遇到了一些问题。
由于后勤工作的特殊性,其工作资金不能简单地按照人员编制来安排,环境卫生、安全保卫、房屋修缮、用水用电、机耕作业等工作均需要有资金作保障,而按照人员编制划拨的资金不能够满足其需要,后勤工作常因经费短缺而不能顺利开展。
1.2 人员少,任务重,矛盾突出受事业单位岗位设置制约,从事后勤工作的职工数量有限,但是后勤工作涉及到环境卫生、安全保卫、水电维护、房屋修缮、机耕作业、食堂工作等诸多方面,工作细致繁杂,不仅要为科研工作正常运转提供物质保障,为工作人员的衣、食、住、行提供优质服务,还要为职工创造良好的工作生活环境。
人员少、任务重使后勤工作不能“面面俱到”。
以辽宁省经济作物研究所安全保卫工作为例,该所科研用地面积大,又紧邻居民区,每到秋收季节,周围居民会到田间采收果实,仅靠后勤保卫为数不多的工作人员,很难看护周全,常常出现科研材料丢失等情况,严重影响科研工作的顺利开展。
新时期农业科研单位后勤管理改革发展问题分析
新时期农业科研单位后勤管理改革发展问题分析发布时间:2021-12-28T06:33:22.593Z 来源:《中国科技人才》2021年第25期作者:苗永山[导读] 近些年,随着我国经济的发展,社会的进步,使我国在社会管理和经济体制方面都有了进一步的深化改革。
基于这一大背景,我国各地的农业科研院纷纷完成了既定的科研目标,提出了新的发展战略。
黑龙江省农业科学院黑龙江哈尔滨 150086摘要:近些年,随着我国经济的发展,社会的进步,使我国在社会管理和经济体制方面都有了进一步的深化改革。
基于这一大背景,我国各地的农业科研院纷纷完成了既定的科研目标,提出了新的发展战略。
在科研单位开展改革和转型之后,以往管理制度下的后勤管理模式由统一化就转为了社会化,相关的服务模式也随之调整,变得更加的科学、规范和高效。
在本文中,作者将结合相关的试点经验和相关知识,对新时期的农业科研单位后勤改革管理进行了具体的分析和探讨,希望能够对相关的从业人员予以一定的帮助。
关键词:农业科研单位;后勤管理;改革发展;问题分析自我国践行社会主义市场经济制度以来,农业方面的发展和改革便如雨后春笋般有了新的方向,通过各类文件和制度的建立,进一步地确立了我国市场经济为主体的经济体制。
而这一经济机制,为农业科研单位的后勤管理也提供了指导性的意见。
一般来讲,农业科研单位的后勤服务属于市场化资源配置方式,需要结合自身的实际出发,结合自身需求来从市场中购买各项服务,如市场不能满足于实际需求,就可以转变后勤管理模式,通过自主选择后勤团队的模式来促进农业科研院后勤单位的发展方向。
一、农业科研单位后勤管理发展目标和发展任务结合当今我国市场经济的大背景下,农业科研单位要想进一步提高后勤服务水平,就要遵循后勤社会化的发展趋势,通过服务单位选定来提高服务。
通过现代化的方式,有力的保证科研开发和生产管理机构安全,提高生活舒适度和环境,使服务社会化、主体化、科学化和效率化。
新时期农业科研单位后勤管理改革发展问题分析
党的十六届三 中全会上审议 通过 了《 关于完善社会 主义 市 场 经 济 体 制 若 干 问题 的 决 定 》 ,为 我 国 经 济 体 制 改 革 指 明 了 方 向 。该 文 件 核 心 内 容 是 建 立 完 善 全 国 统 一 市 场 经 济 体 制、 行政 管理体制 、 法 律 体 系 以 及 宏 观 调 控 体 系 。这 为 农 业 科 研单位后勤 管理改革提供 有效指 导。实际 上 , 农 业 科 研 单 位 后勤服 务也属于市场化 资源配置方 式 , 它 从 自 身 实 际 出发 提 供 市 场 所 需 服 务 ,或 者 根 据 自身 需 求 从 市 场 中 购 买 服 务 , 假 如一 些科研 活动 需要 , 市场服 务无法满 足 , 就 可 以 进 行 平 稳 过渡 , 转变 “ 院办后勤 ” 模式 , 实现“ 社会化后勤 ” , 后勤服 务 由 单位 自主选择 , 这也 是后 勤服 务今 后发展 的主要方 向。 1我 国 农业 科研 单 位后 勤管 理 改革 需把 握 的原则 1 . 1更新 观念 针对军队保障机 制改革问题 , 胡 锦涛同志曾强调 : “ 公 共 资源能 用的就不要 自己铺摊子 , 国家 经 济 科 技 发 展 体 系可 以 容纳 的就 不要另起炉 灶 , 利用社会 资源可 以办 的事 必须要有 社会保 障。” 陈至立提 出 : “ 实行 高校后勤 制度 社会化改 革主 要 是为了改 变 以往单一 的 ‘ 校办 后勤 ’ 模式, 通 过创新 改革 , 使高校后勤 制度 向社会化过渡 , 提供更加完善 的后 勤保 障。” 这 符 合 建 立 开 放 后 勤 市 场 、调 动 全 社 会 参 与 的 改 革 要 求 , 如 果还 是坚 持后勤 独 自包 办 , 就 违背 了中央精 神 , 也不符 合 市 场经济发展要 求 , 脱 离后勤管理改革实际需要 。
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考
我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考随着我国农业科技水平的不断提高和发展,农业科研机构也在不断发展和壮大。
在这一过程中,后勤保障服务体系也愈发重要,不仅直接关系到农业科研工作效率、人员队伍稳定性,也关系到整个机构的形象和声誉。
然而,我国农业科研机构后勤保障服务体系建设仍存在一些问题和不足,需要进一步加强和完善。
首先,我国农业科研机构后勤保障服务体系在服务质量、服务内容、服务效率等方面存在差异。
部分科研机构的后勤保障服务相对较好,有完善的食堂、宿舍、医疗、文化体育等服务设施和活动,给科研人员的生活提供了较好的保障;而部分机构在后勤保障服务体系建设上还有待完善和改进,如食堂饭菜品质不佳、工作人员服务态度不够友好、宿舍卫生条件差等问题。
其次,我国农业科研机构的后勤保障服务机制还未得到有效的规范和完善。
一方面,在服务质量、效率等方面缺乏明确的标准和指导,导致一些机构在服务品质、效率方面有所欠缺。
另一方面,机构与服务提供商之间的合作机制也不尽完善,双方之间的利益分配比较模糊,容易引发服务商恶意竞争、腐败等问题。
第三,我国农业科研机构后勤保障服务体系中对工作人员的培训和管理也存在一些问题。
一些机构在对工作人员进行服务技能和素质培训方面不够重视,导致服务质量无法得到有效提升。
另外,一些机构在对服务人员的管理上也存在不足,例如工作人员缺勤、迟到早退等现象比较严重,严重影响了服务效率和质量。
针对上述问题,我国农业科研机构应该加强后勤保障服务体系建设,重点包括以下几个方面:一、规范后勤保障服务标准。
制定后勤保障服务标准和规范、加强对服务提供商的管理,提高服务业务水平,确保服务内容和质量能够得到有效的保障。
二、提升服务人员素质。
对服务人员进行培训和管理,提高服务态度、服务水平和素质,通过提升服务人员素质来提高服务效率和服务质量。
三、加强服务设施与设备建设。
优化食堂、宿舍、医疗、文化体育等服务设施和活动,提高服务质量,为科研人员的工作和生活提供舒适、安全、卫生的环境。
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1 2 存 在 的 问 题 .
应该 注意 到 , 业科研 单位 的后勤保 障体 系 , 农
既 和其 它类型 事业 单 位 的 后勤 有 共 同之 处 , 有 还
农科 院所后 勤 自身 的特性 。据 统 计 , 国 9 以 全 5 上 的农业 科研 单 位 坐落 在 郊外 [ , 离都 市 生 活 1远 ] 圈 , 渐形 成 了“ 门齐 全 , 渐 部 规模 弱小 ” 具有 自身特 色 的、 基本属 于 封 闭性 的后 勤保 障体 系 。 自我 生
农业科 研单 位 后 勤保 障体 系 的 深入 改 革 , 相 比国 内高等院 校等事业 单位后 勤 保障服 务 的社 会 化改 革 , 明显表 现 出起 步 晚 、 力度 小 、 益低 的弱 效
点 。大量不 和谐 因素 和 各种 矛 盾 日益 凸显 : 主管 部 门重 视不 够 , 资金 人力 投入 不足 ; 理理 念更新 管 滞后 , 员工 角 色 转变 缓慢 ; 门职 能不 清 晰 , 部 资源 配置不 合 理 ; 章制 度不 健 全 , 规 管理 标 准不 规 范 ; 员 工老化 、 素质 低 , 务意识 不强 、 服 质量 不高 等。 这些 制约 改革 与 发展 的问题 如 不认 真 研究 、 及 时解决 , 势必 影 响农 业 科研 单 位 后 勤深 化 改 革 和创新 发展 的进 程 , 碍农 业 科 研 院所 科 技 创新 阻
兴 国战 略的历 史发 展 时 期 , 结合 农 业 科研 单 位 的 实 际情况 和改革 现状 的基础 上 , 探求 、 新农业 科 创 研 院所 后 勤保障 体系 深化改 革的新 思维 。
2 农业 科研 院 所 后 勤 深 化 改 革 思路 的
探 索
收 稿 日期 : 0 00 — 8 2 1 — 10
能 力 和 整 体 竞 争 实 力 勤 管 理 体 制 改 革 的 新 思 路 。全 体后勤 工作者 不断解 放思 想 、 新理念 , 更 积
极 开拓进 取 , 力创新 实践 , 努 改革 发展理 念 日渐 深 入人 心 , 管理 服务 内容 逐步标 准规 范 , 勤保 障基 后 本到 位 , 服务 质量 与满 意度不 断提升 , 后勤 实体 经 济发展 正在 步入 良性 循环 的轨 道 。 总之, 农业 科研 单 位 的后 勤 改 革 在 管理 体 制
存 和发 展难 以保证 , 更谈 不上服 务社会 、 与市场 参
竞 争 了。
后勤保 障体 系健康 有序 的发展 。
1 农 业 科 研 院 所 后 勤保 障体 系改 革 的 现 状 分 析
1 1 取得 的成 绩 . 近年来 , 随着 国家不 断深 化农 业 科 技 体 制 改 革 , 业科研 单位 后 勤保 障体 系 的 改革 也 在 实践 农 中不 断探索和 发展 。各级农 科 院所 的广大后 勤管
农 业科研 单位 的后 勤 区别 于普通 公益 型事业
单位 的后勤 保 障工 作 。多 年来 , 随着 农 业科 研 院 所 改革 的深入 , 后 勤保 障 系 统 改革 也 取得 了阶 其 段 性成果 , 尚有诸 多问题 亟待解 决 。为此 , 但 在新 的历史 时期 , 立 足 于农 业 科研 单 位 的 实 际情 况 要 和 现状 , 过加 强 思想 教 育 、 通 制度 建设 、 技能 培训 和 队伍 建设 等逐 步 深化 改 革 , 进农 业 科 研 院所 促
黑 龙 江 农 业科 学 2 1 ( ) 1 6 1 8 0 0 6 :4 ~ 4
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◆ 管理 ◆
农业 科 研 院所后 勤保 系深 化 改 革初 探 障体
苗 永 山
( 龙 江 省 农 业 科 学 院 行 政 处 , 龙 江 哈 尔滨 1 0 8 ) 黑 黑 5 0 6
摘 要 : 过 分 析 和 总结 农 业 科 研 院 所 后 勤保 障体 系改 革 的现 状 及 存 在 的 问题 , 面探 索 了农 业 科 研 院所 后 勤 通 全 深 化 改 革 的 思路 , 包括 加 强 思 想 教 育 全 面提 升 整 体 素质 , 强制 度 建 设 系统 规 范 全程 管 理 , 强 队 伍 建 设 , 加 加 提 高服 务 保 障 能 力 。 关 键 词 : 业 科 研 院 所 ; 勤保 障体 系 ; 农 后 改革 中 图分 类号 : 3 2 2 G 2.5 文 献标 识码 : A 文 章 编 号 :022 6 (0 0 0 —1 6 3 1 0 — 7 7 2 1 ) 60 4 — 0
6 期
苗永山: 农业科研院所 后勤保障体系 深化改革初探
◆ 管 理 ◆
是 迫切 需要 提 高 员 工 队伍 素 质 。长期 以来 , 史 历
上 形成 了全 国性 的农 业 科 研 院 所 后 勤 队 伍 工 人 多 , 部 少 、 成 相 对 复 杂 的 特 点 。既 有 正 式 职 干 构 工 , 有招 聘 的合 同工 , 也 还有 临 时雇佣 的季节 性工 人 。他 们 当 中大 部分 员工 受 教 育 程 度 不 高 , 务 业
作 者简 介 : 永 山 ( 9 3) 男 , 林 省 公 主 岭 市 人 , 士 , 苗 1 6 一, 吉 学 助 理研 究 员 , 事 管 理 工作 。E mal my 9 9 19 tm。 从 — i : s 9 @ 3 .o
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2 1 加强 思想教 育 。 . 全面 提升 整体 素质 2 1 1 强化 思想 教 育 的必要 性 与 迫切 性 首 先 . .
因此 , 需要 在深 入贯彻 科学 发展 观 , 实施 科教
和 规章 制度 、 管理手段 和服 务体 系 、 管理 职能 和 岗 位 职责 、 营方 式 和监 督 机 制 等诸 多 方 面取 得 了 运 显 著成效 , 为农 业科 研 院所 日常 的科 学研 究 和 科
技创 新提供 了强有 力 的保障 。