美国的节能体制机制及其对我们的启示
世界各国能源政策比较
世界各国能源政策比较能源政策作为各国经济与社会发展的重要组成部分,直接关系到国家的可持续发展和安全。
随着全球对于气候变化及环境保护的关注加剧,各国在能源领域的政策也日渐丰富和多样。
本文将从不同国家和地区的能源政策出发,比较其特点、做法及效果,分析其背后的原因与影响。
一、美国的能源政策美国是全球最大的能源消费国和二氧化碳排放国,其能源政策面临多重挑战,如减少温室气体排放、促进能源独立及确保能源供应安全等。
能源独立美国政府通过提升国内油气开采和可再生能源生产,实现了部分的能源独立。
近年来,页岩气革命使美国的天然气产量暴增,大幅度降低了对外依赖。
与此同时,美国还增加了对可再生能源如风能、太阳能的投资,以推动绿色转型。
清洁能源计划尽管美国在特朗普总统任内退出了巴黎协定,但拜登政府重回国际气候舞台,提出了“清洁能源计划”,旨在2035年前实现电力行业的零排放。
这一计划强调要大幅度降低煤炭的使用,并支持风能与太阳能的发展。
补贴与激励措施美国各州纷纷推出补贴政策以鼓励使用清洁能源。
例如,联邦税收抵免(ITC)和生产税抵免(PTC)对可再生电源和存储技术提供长达十年的优惠。
这一政策有效刺激了可再生能源的发展。
二、中国的能源政策中国作为世界上最大的发展中国家,在快速工业化进程中面临着巨大的能源需求与环境污染问题,因此实施了一系列综合性的能源政策。
五年规划中国定期发布五年规划,将清洁生产、节能降耗作为重要目标。
在“十四五”规划中,提出到2025年非化石能源占一次性能源消费比重达到20%以上,这体现了中国向绿色发展转型的决心。
发展可再生能源中国大力推广风能、太阳能等可再生能源的发展,是全球最大的太阳能光伏发电和风力发电市场。
此外,中国还提出加强电网建设,以实现可再生资源的大规模接入,提高整体供电效率。
减排目标中国承诺在2030年前达到碳排放峰值,并争取2060年实现碳中和。
这一目标引导着国家在运输、建筑及工业等领域加速转型,推动清洁低碳技术的发展。
美国应对环境保护措施、问题及启示
美国应对环境保护措施、问题及启示引言环境保护是全球范围内面临的重要议题之一,对于确保人类的可持续发展和地球的生态平衡至关重要。
美国作为世界上最大的经济体之一,其应对环境保护的措施备受瞩目。
本文将探讨美国在环境保护方面的措施、面临的问题以及从中得到的启示。
美国的环境保护措施1. 环境法规和政策制定:美国针对环境保护制定了一系列法规和政策,如《净空法案》、《爱国者法案》等,旨在减少空气和水污染,保护生态系统的完整性。
2. 推广可再生能源:美国大力发展可再生能源,通过补贴政策和税收激励措施,鼓励企业和居民采用太阳能和风能等可再生能源,减少对传统能源的依赖。
3. 限制工业排放:美国设定了严格的工业排放标准,限制了工厂、发电厂和汽车排放的废气和废水,以降低污染物的释放量。
4. 促进资源回收和再利用:美国积极推动废弃物的回收和再利用,通过回收政策和社会教育,提高公众对资源回收的意识和参与度。
美国在环境保护方面面临的问题1. 温室气体排放问题:尽管美国在减少工业排放方面取得了一定进展,但温室气体排放量仍然居高不下,对气候变化和全球环境产生负面影响。
2. 自然资源消耗问题:美国经济的快速发展导致对自然资源的需求不断增加,如石油、天然气和矿产资源,这对生态环境造成了严重压力。
3. 环保政策调整问题:不同政府间对环境保护的重视程度不同,这导致了环保政策的频繁调整和不稳定性,影响到环境保护工作的连续性和有效性。
从美国的经验中得到的启示1. 政策制定的重要性:制定和执行环境保护方面的法规和政策是确保环境保护工作得以有序推进的关键。
各国应该加强政策制定和实施能力,建立健全的法规框架。
2. 加强国际合作:环境保护是全球性的挑战,需要国际社会共同应对。
各国应加强交流与合作,共同寻求解决方案,共同推进环境保护事业的发展。
3. 多元化能源供应:发展可再生能源是减少对传统能源依赖的重要途径,各国可以借鉴美国的经验,加大对可再生能源的投资和发展。
美军军事体制改革对中国的启示
美军军事体制改革对中国的启示宋忠平 王朝晖美军军事体制改革是从战争中总结教训,从教训中总结经验,从经验中调整体制机制,并不断催生军事体制改革的发展之路。
美军战斗力之所以与日俱增,并具备强大的一体化联合作战能力,关键就在于美军为适应不断变化的军事任务和战略需要,战后几十年不断积极推进军队编制体制改革,积累了丰富的经验,取得了系统性认识,并不断将其军事假说、军事理论快速转化为军事战略、军事规划付诸实施。
如今,“空海一体战”已经成为指导美军快速建设的重要行动指南,但其在2009年还不过是美国空军和海军联合提出的军事理论。
可以说,美军作为全球实力最强的军队,不仅在武器装备技术上保持很大的领先优势,领导指挥体制及改革创新机制也是支撑其保持长期领先的重要因素。
从一定意义上讲,正是这些机制保障,有效地支撑了美军领跑世界军事改革浪潮。
理顺军队管理机制是美军军事体制改革的重要保障美军的管理体制是经过多年的调整、磨合才有了如今高效快捷的管理方式。
美国的国防领导指挥体制由两条线构成:一条属于行政领导体系,即通过总统-国防部长-各军种部长、参谋长-各联合司令部下属的军种部队司令部,最终实现对全军的行政领导;另一条线是作战指挥体系,即通过总统-国防部长(通过参谋长联席会议)-各联合司令部和特种司令部,最终实现对所属部队的作战指挥。
这个流畅的管理体制是在美军内部经过长期博弈才形成的,尤其是参谋长联席会议(简称“参联会”)的职能发挥一直得不到重视。
参联会本是美军内部十分重要的组成部分,在平时,参联会向总统、国家安全委员会和国防部长提出军队建设和国防发展的项目与预算、采购需求评估、联合作战条令、联合训练政策的建议;在战时,则协助国家指挥当局对美军实施战略指挥,监督各联合司令部的军事活动。
在美军入侵格林纳达时,本来是一次联合军事行动,但美国陆军与海军陆战队就作战任务区分难以达成一致,最后不得不在格林纳达军 情 关 注通过对各种力量的优化组合,形成对敌作战的综合优势。
美国解决电力不足的方式与启示
美国解决电力不足的方式与启示中国贸促会电子信息行业分会王喜文2000年美国加州供电严重不足,引发了“电力危机”。
当地政府实施了轮流停电,但却并非按计划停电,而是经常突然性的停电。
由于经常短时间停电,许多人纷纷设置了计算机备用电源,小心防备空调、高层建筑电梯的停止运行。
使居住于酷热地区或高层住宅的居民非常困扰,对加州整体经济造成了严重影响。
当时大规模电力不足主要是因为:(1)1996年实施了电力自由化政策,结果形成了一项限制电费涨价的制度,反而遏制了电力公司的设备投资,造成了发电能力的下降;(2)天然气价格上涨;(3)互联网泡沫带动经济过热,用电需求增大;(4)酷暑;(5)安然公司等德州能源联盟进行市场操纵等原因。
美国的“西电东输”实际上美国有3000多家电力公司(除了2000多家企业外,还有地方经营的电力公司以及电力行业联盟等)。
早在1882年,发明大王爱迪生在纽约就成立了给电灯供直流电的电力公司。
当时由于尚不能进行远距离输电,所以就近设立了许多处供电公司。
1896年采用特斯拉的交流输电技术后,远途输电成为可能。
西屋电气在尼亚加拉瀑布设立了大规模水力发电站,能够对远在30公1里外的布法罗供电。
此后,许多电力公司开始大规模合并,在上世纪30年代大萧条的复苏期国有电力公司的比率得到了增加,但是最终美国3000多家电力公司大多并没有能够完全合并,直至目前。
横贯加州中央平原的高压输电线这些电力公司为了实现电量的互相融通,长期推进着输电网的互联工作。
目前“东部”、“西部”、“德州”三大区域已经能够互联。
美国三大输电网互联地区2美国输电频率都是60赫兹,但是只有在互联区域内,交流的频率才可以同步,区域外则无法实现互联。
尽管有互联设备,能够在转为直流后,还能按照其它区域的需求再次转换为交流,但是效率较差,只能转换2GW。
为此,从德州向加州输电几乎是不可能的。
德州有大量风力发电、亚利桑那有大量太阳能发电,替代能源发电的中心地区大多位于美国西部地区。
美国能源政策演变及其对中国的影响研究
美国能源政策演变及其对中国的影响研究美国能源政策演变是一个相当复杂的过程,其中涉及到政治、经济、环保等多个方面。
在过去的几十年中,美国的能源政策不断进行调整和变化,主要是基于国内的能源需求和国际环境的变化。
这篇文章将简要介绍美国能源政策的演变过程,重点分析了美国天然气和石油产业的现状以及它们对中国的影响。
1. 美国能源政策演变的历程20世纪初,美国的能源供给主要依赖于煤炭和水力发电,这两种能源在当时具有很高的竞争力。
但随着两次世界大战后的经济发展和能源需求的增加,美国需要寻找更多的能源来源。
于是,石油和天然气这两种化石能源成为了美国的主要能源来源。
在经济快速发展的同时,环境问题也引起越来越多的关注。
20世纪70年代,美国先后发生了石油危机、能源危机和环保运动,这些事件促使美国政府调整能源政策,加大对可再生能源的支持。
1992年,美国政府开始实行“能源政策法”,该政策旨在制定美国的长期能源战略和计划。
该法案规定了减少对进口石油依赖和增加可再生能源比例的目标,并制定了相关的措施。
在美国政府长期的推动下,美国的再生能源产业逐渐发展壮大。
由于政策的不断调整,美国的再生能源占比逐年增加。
到了今天,美国的再生能源已经占到了18%的比例,而天然气和石油则一直是美国经济发展的重要支柱。
2. 美国天然气和石油产业现状美国是世界上最大的天然气和石油生产国之一。
天然气和石油是美国经济的重要组成部分,也是美国国防工业的关键元素。
近年来,美国通过水力压裂技术(即“页岩气革命”)加大了对国内能源的开采和生产。
这种技术的出现改变了能源市场的格局,也使得美国不再对进口石油和天然气产生过于依赖的情况。
在政策的支持下,美国的天然气和石油产业得以大规模发展。
近年来,如此大规模的开采行为带来了环境问题和安全风险。
例如,水力压裂技术增加了地震风险、水源受到污染等。
另外,美国天然气和石油产量的过大开采也导致了市场供需失衡和价格波动等问题。
《美国清洁能源安全法案》简介及其对我国的启示
员。然而 , 最终仍有 4 4名民主党议员投了反对票。 其次 , 民主党和共和党分歧 不小 。民主党认为 , 这一法案将为美国
《 京都议定书》 是在《 联合 国气候变化 框架公约》 下通过 的旨在 之
限制发达 国家温室气体排放量的 协议 , 在 19 年 制定,05年随 着 创造更多 它 97 20 绿色 就业 岗位 , 减少美 国对外 国的石油依赖 并促进 美国经 俄罗斯的加入而生效。美国人口仅占全球人 口的 3 %至 4 , % 而排放 的 济转型。共和党人则认为 , 该法案将迫使电力和能源企业提高成本 , 无 二氧化碳却占全球 排放量的 2 %, 5 是全球温室气体排放量最大 的国家, 异于大规模 加征能源税 , 将损 害美国经济 , 甚至可能减少美国相关部门 的就业。此外 , 众议院少数党共和党领袖博纳认 为 , 法案实质上要求美 90年水平 , 实属 不切实际 。4 _ l 奥巴马曾在选举时承诺关 注全球气候变化 以及温室气体 减排问题 , 尽 国将温室气体排放减少到 11
在温室气体减排方面承担很大的责任与义务。美国新任总统贝拉克 一
管美国并未批准《 京都议 定书》 但是它 仍是《 , 联合 国气候变 化框架公
最后, 各方被迫作 出了妥协 , 其中最大 的妥协与 温室 气体 排放权有
约》 的缔约国之一 。为促使哥本哈根大会能够达成一致的协议 , 并在其 关。法案最初版本希望通过 出售温室气体 排放权 在 l O年内筹集 60 00
20 年底由美国次贷危机引发 的全球金融危机 , 全球进入了经 放权。 08 使 济衰退之中 , 国的经济也 由此 造成了很大 的冲击。如何在尽 可能短 美
的时间里恢复经济 , 单纯从金融角度出发效果可能并不理想。因此 , 美 排放量, 要求到 2 2 年时 , 00 电力部门至少有 1%的发电量来 自风能 、 2 太 国考虑到从温室气体减排、 新能源的发展以及清洁能源安全方面出发 , 阳能等可再生能源。但这一点与 欧盟 相比仍有差距 , 盟要求到 2 2 欧 00
美国节能发展现状及未来趋势分析
美国节能发展现状及未来趋势分析美国作为世界上最大的能源消费国之一,节能发展对其能源安全、环境保护和经济可持续发展具有重要意义。
本文将就美国的节能现状及未来趋势进行分析,并提出一些可能的应对措施。
一、美国节能发展现状1. 能源消费结构变化:美国能源消费以石油、天然气和煤炭为主,而可再生能源如太阳能和风能的份额较小。
尽管近年来可再生能源发展迅猛,但仍面临挑战。
2. 能源效率提升:美国通过制定和实施能源效率标准、鼓励绿色建筑和能源管理体系等政策,取得了一定的能源效率提升。
例如,能源星级认证系统(Energy Star)促进了节能家电和建筑的普及。
3. 工业和交通领域:美国工业和交通行业是能源消费的两个主要领域。
虽然这些领域也开始采取措施提高能源效能,但由于技术和经济等因素限制,进展相对较慢。
4. 基础设施升级:美国的能源基础设施需要加强升级,以确保能源供应的稳定性和安全性。
例如,老旧的输电线路和石油管道需要更新。
二、美国节能发展趋势1. 清洁能源转型:未来,美国将继续推动清洁能源的发展,减少对化石燃料的依赖。
政府将加大对可再生能源的投资和支持,同时鼓励清洁能源技术的研发和市场应用。
2. 新能源技术创新:美国将继续推动新能源技术的创新,包括能源储存、智能电网和电动交通等领域的研究和发展。
新能源技术的应用将带来更高的能源效率和更低的碳排放。
3. 能源效率提升:美国将继续加强能源效率的提升工作。
政府和企业将共同努力,通过技术革新、政策支持和信息普及等手段,推动能源效率的改善。
4. 低碳经济发展:低碳经济是未来的发展方向,美国也将朝着这个目标努力。
政府将加大减排力度,鼓励低碳技术和清洁产业的发展,为经济可持续增长创造更好的环境。
5. 跨部门合作:未来,美国将进一步加强各部门之间的合作与协调。
能源、环境、交通等相关领域的政策将更加协同一致,形成合力,推动节能发展。
三、应对措施建议1. 制定更加严格的能源效率标准:政府可以加大对能源效率的要求,推动制造商生产更节能的产品,同时提供相应的奖励和补贴。
中美能源政策比较与启示
中美能源政策比较与启示随着全球经济的不断发展,能源问题已经成为全球范围内的共同挑战。
其中,中国和美国作为世界上最大的两个经济体,其能源政策的制定和执行更加值得我们关注。
中美能源政策的比较1. 能源结构和来源中国的能源结构主要依赖于煤炭,其煤炭消费量占全球的40%以上,而化石燃料占比超过80%,但新能源的快速崛起已经在几年内迅速增长。
而美国则依赖于多元化的能源结构,其中油气和煤炭是主要的能源来源。
除此之外,美国还在新能源技术方面积极探索和研发。
2. 温室气体减排由于中国的工业化进程较为迅速,其温室气体排放量也很高。
但近年来,中国在国内环境污染被广泛关注的情况下,开始逐步采取行动,特别是在2015年《巴黎协定》签署之后,中国着眼于减少化石能源的使用和提高新能源的利用效率,加强环保措施,承诺将二氧化碳排放峰值控制在2030年之前。
美国虽然对全球温室气体排放的总量贡献较大,但在特朗普政府上任后,其气候政策的执行与前任奥巴马政府相比有所放松。
特朗普政府不仅取消了一些环保法规,还宣布退出了《巴黎协定》以及化石能源的利用计划,导致美国在气候变化领域的国际形象一度遭到质疑。
3. 新能源技术创新中国在新能源技术领域的创新和研发速度快,年度投资将近700亿美元,特别是在清洁能源发电方面,中国在全球已经超过了所有其他国家的总和,成为世界最大的清洁能源消费国之一。
美国在新能源技术领域同样拥有良好的基础和实力。
过去的几年中,美国积极推进“能源革命”,多元化的能源结构和技术优势,促使美国在新能源领域拥有了重要的话语权和竞争优势。
启示1. 认识到能源结构的多样性中国和美国能源结构的多样性促使了两国在能源领域的不同发展模式。
可以看到,对于不同的国家来说,能源结构的适应性和多样性是非常重要的。
在能源创新和发展上,必须兼顾全局,注重一个国家的自身能源特点和需求,以此在新能源技术和能源管理方面实现合作共赢的局面。
2. 合作与共享的重要性中美作为世界上两个最大的经济体,在全球能源领域具有很大的影响力。
美国联邦政府能源管理项目及其启示
公 司是为提高美 国联邦政府建筑设施能效 ,降低运
行 维 护 费 用 而提 供 项 目开发 、改 造 、融 资 服务 的企
业 。E P S C使得美 国联邦政府机构可以在无初始投资
和 没 有 国会 拨 款 的情 况 下 完 成 政 府 设 施 节 能 改 造 ,
提 高设施 的能源效 率 。
fdrl o en n eg n g me t rjc ms te u igte n ryc nu t n n a he e o d eut e ea g v rmet n r ma ae n oet i d c eg o smpi d s c ivdg o sl e y p a ar n he oa h a r . T i p p r n l e e rjc’ ak ru d cnet, x ei c n so sf m ihC iacngt o it hs a e a z sh oetS c go n , o t se p r n ea dl sn, o whc hn a e mehns a y t p b n e e r s
少 3 %。 5
公用事业能源服务合同的合同期一般都在 1 年 0
以上 ,属 于长 期 合 同 ,能 源 服 务 公 司 可 以 在长 期 获 得 稳 定 收 益 。根 据 估 算 ,在 19- 20 95 05年 这 1 O年 问 ,合 同能 源管 理 项 目通 过 能 源 服 务合 同 获得 了大 约1 0亿美 元 的资 金支 持 。在合 同期 问 ,能 源服 务公
g v r m e t r mo e t e e e g a i g a r n s m o g s ce y a d a v n e e e g a i g t c n lg . e US o e n n ,p o t h n r y s v n wa e e s a n o i t n d a c n r s v n e h o o y y Th
美国应对可持续发展措施、问题及启示
美国应对可持续发展措施、问题及启示概述可持续发展是目前全球社会面临的重要议题,它涉及到经济、环境和社会等多个方面。
作为全球第一大经济体和二氧化碳排放量最高的国家之一,美国在应对可持续发展方面扮演着重要角色。
本文将探讨美国所采取的各种措施、面临的问题以及给其他国家的启示。
美国的可持续发展措施1. 减少碳排放美国已经建立了一系列的法规和政策,旨在减少碳排放。
例如,美国加入了《巴黎协定》,承诺到2050年将二氧化碳排放量减少80%。
此外,美国政府还推动电动汽车的发展,并在一些州设置了碳排放限制。
2. 开展可再生能源项目美国利用其丰富的自然资源,在可再生能源领域取得了重大进展。
太阳能和风能是最主要的可再生能源来源。
美国政府通过鼓励私人企业投资、制定税收优惠政策以及建立可再生能源研究中心等方式,大力开展可再生能源项目。
3. 促进循环经济美国积极推动循环经济的发展。
该国的企业和机构致力于减少废弃物的产生和资源的浪费。
此外,美国政府还支持绿色建筑、可持续农业和可再生能源等循环经济领域的创新和发展。
美国面临的可持续发展问题1. 依赖化石燃料尽管美国在可再生能源方面取得了显著进展,但仍然存在对化石燃料的高度依赖。
这对于减少碳排放和转向低碳经济构成了挑战。
2. 社会不平等美国在可持续发展过程中面临巨大的社会不平等问题。
低收入社区和少数族裔人群通常承受着环境污染和资源不公平分配的冲击。
解决这一问题需要更加关注社会公平和包容性。
3. 政策不稳定性美国的可持续发展政策存在一定的不稳定性。
不同领导层的政策调整和变化可能导致投资者和企业对可持续发展项目的不确定性。
美国的可持续发展经验与启示1. 合作与政策稳定性美国取得可持续发展的进展得益于政府与企业、学术界以及非政府组织之间的合作。
同时,政策的稳定性也是关键因素。
其他国家可以借鉴这一经验,建立稳定的合作机制和政策框架。
2. 注重社会公平和包容性可持续发展不能忽视社会公平和包容性。
欧美碳减排经验教训及对中国的借鉴意义
28| New Economy Leader | 2021年第02期摘 要:“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标的提出,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,展现了中国负责任大国的作为和担当。
在应对气候变化背景下,化石能源将在保障居民日常需求的基础上,逐步被可再生能源所替代。
本文通过分析一些国家和地区碳减排的经验教训,并结合中国面临的错综复杂的内外部环境,从而提出渐进式“弃煤”的主张,同时对中国实现“双碳”目标提出具体建议和展望。
关键词:碳中和;弃煤;可再生能源;碳税欧美碳减排经验教训及对中国的借鉴意义□ 王 文 赵 越“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”目标的提出,对中国来说是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,也是中国作为全球负责任大国的具体体现。
相比发达国家早已完成了工业化进程,以及其碳达峰60至70年后才实现碳中和的一般规律,中国“30·60”目标下的碳减排压力更大、时间更紧、任务更重。
近年来,已有约110个国家提出“碳中和”目标(王文、刘锦涛,2021)。
从一些国家激进主义的减排教训看,实现碳中和目标,切忌冒险主义。
笔者通过梳理分析一些国家和地区碳减排政策过激而导致经济、社会与金融风险的案例,结合中国当下内外部环境的变化,提出稳步推进碳减排的政策建议,以期为中国实现碳达峰、碳中和目标增砖添瓦。
一、欧美碳减排做法及其经验教训PBL 挪威环评机构与世界资源研究所的数据显示,全球碳排放结构中,占比最大的行业依次是电力(约30%)、工业(约18%)、交通(约16%)、建筑(约6%),碳排放量最高的三大经济体分别为中国(约26%)、美国(约13%)和欧盟(约8%)。
当下,绿色发展已成全球趋势,各国纷纷部署行动,但从美国与欧洲近年来的碳减排政策看,争议相当大。
2021年,迫于全球碳减排压力,美国总统拜登一上台便宣布美国重返《巴黎协定》,随即提出“绿色新政”,紧接着又宣布在4月22日“地球日”这一天召开全球领导人气候峰会。
环境保护与经济发展的案例和启示
环境保护与经济发展的案例和启示环境保护与经济发展是当今社会面临的重要命题。
在实践中,往往会出现二者之间的矛盾和冲突。
然而,许多国家和地区已经探索出了一些解决之道,提供了宝贵的经验和启示,这些案例包括:1. 欧洲联盟的“绿色经济”欧盟在环保方面一直走在世界前列。
为了实现经济和环保的平衡,欧盟制定了“绿色经济”计划,该计划旨在促进可持续发展,保护自然资源,减少对环境的污染。
通过这一计划,欧盟鼓励企业采用环保技术,提高资源利用效率,减少废物和污染物的排放。
这不仅提高了企业的环保意识,还为经济发展提供了新的增长点。
2. 美国的清洁能源政策美国一直是全球最大的能源消费国之一。
然而,美国政府也意识到了环保和经济增长的重要性。
因此,美国通过推行清洁能源政策,积极推广太阳能、风能和生物质能等可再生能源,减少对传统化石能源的依赖。
这不仅有利于环境保护,还促进了新能源产业的发展。
目前,美国太阳能和风能的装机容量已经超过了传统火力发电。
3. 中国的“绿色Belt and Road”中国是目前世界上最大的发展中国家之一,也是全球最大的温室气体排放国。
为了实现经济发展和环境保护的双重目标,中国提出了“绿色Belt and Road”倡议,旨在推进“高标准、绿色、可持续”的基础设施建设,加强环保合作,推广清洁能源等。
这不仅对中国自身的环境保护和经济发展具有重要意义,还为“一带一路”沿线国家提供了可持续发展的路径和方向。
以上案例表明,环境保护和经济发展的关系并不是对立的,二者可以相互促进、互利共赢。
通过推行绿色经济、清洁能源政策和可持续发展的倡议,我们可以实现经济和环保的双赢,让人类社会走向更加可持续的未来。
美国节能减排政策的探讨
美国节能减排政策的探讨美国作为全球最大的经济体,其能源消耗量一直居高不下,也是全球温室气体排放的主要来源之一。
为了减缓气候变化的影响,美国政府实施了一系列的节能减排政策。
本文将深入探讨美国节能减排政策的背景、措施及其对环境和经济的影响。
一、背景在全球气候变化的背景下,减缓温室气体排放成为当务之急,各国也纷纷制定了能源战略及减排政策。
美国一直是环保运动的领头羊之一,但同时也是全球温室气体排放量最高的国家之一。
不过近年来,美国政府给予节能减排事业越来越高的重视,也推出了一系列的政策来降低碳排放。
二、措施1. 减少煤炭、石油的使用煤炭和石油是全球最主要的能源之一,但同时也是温室气体的主要排放源之一。
为了减轻煤炭、石油对环境带来的影响,美国政府实施了一些措施来减少其使用。
例如,大力推广使用天然气、风能和太阳能等替代能源,以及加强油气管道的监管以减少泄漏。
2. 增加能源效率将能源利用效率提高也是节能减排的重要手段。
美国政府大力推广使用高效能的电器和照明设备,同时推广节能建筑和绿色建筑。
例如,推广LED照明和智能控制系统来减少能源浪费,采用高效能的变频空调系统等。
3. 推广自然能源美国地广人稀、自然条件优越,具有丰富的太阳光、风能、水能和地热能等自然资源。
为了减少碳排放,美国政府推广使用自然能源。
例如,在明尼苏达州,政府推广使用地热和太阳能设备来供暖,而在得克萨斯州,政府大力发展风能,以减少对煤炭的依赖。
三、影响1. 环境美国的节能减排措施对环境产生了积极的影响。
数据显示,自2005年以来,美国碳排放总量下降了13%,其中能源生产和用电量下降了30%以上。
此外,推广使用自然能源和高效能设备也有望大大减少污染物的排放,减轻大气、水、土壤等方面的环境负担。
2. 经济美国的节能减排政策也带来了一定的经济利益。
例如,推广使用自然能源不仅减少了对进口石油的需求,还可以促进当地的经济发展。
同时,节能建筑和绿色建筑的推广也可以降低建筑物的能耗和运营成本,并创造更多就业机会。
美国支持可再生能源发展的政策体系及启示
美国支持可再生能源发展的政策体系及启示为有效应对全球气候变化,保障能源安全,世界各国均对可再生能源发展给予高度重视,并为之出台了一系列激励措施。
美国由于其政策体系完善,激励力度大,能够较好协调各关联方利益,可再生能源产业发展迅速。
一、美国支持可再生能源发展的一揽子政策经过多年探索积累,美国在支持可再生能源发展方面已形成一揽子政策,其中既有法律法规、约束性指标等管理类政策,也有税收抵免、直接补贴、金融支持等激励类政策。
前者侧重于为可再生能源发展创造新市场空间,为其发展扫除体制和政策障碍;后者侧重于支持可再生能源技术的产业化,调动各方投资和应用可再生能源的积极性。
各类政策彼此呼应,相互促进。
(一)法律法规、标准、约束性指标等管理类政策1.不断完善法律法规。
美国和可再生能源相关的联邦法律法规到目前为止有近10部。
这些法律法规有两个特点,一是新的法律法规多是在原有法律法规基础上进一步调整、完善形成,有一致性;二是在新法律法规中尽可能吸收和反映与可再生能源发展密切相关的技术、经济以及政治领域的最新成果,有适应性。
《1978公用事业管制政策法案》对促进美国可再生能源产业发展具有里程碑意义,该法案首次提出电力公司必须按“可避免成本”购买合格发电设施生产的清洁电力,从而为可再生能源发电技术和化石燃料发电技术的公平竞争创造了条件。
《1979能源税法案》首次对可再生能源的投资者给予投资税抵扣,并允许可再生能源项目实行加速折旧。
《1992能源政策法案》首次提出对可再生能源的生产给予生产税抵扣,对免税公共事业单位、地方政府和农村经营的可再生能源发电企业按照生产的电量给予经济补助。
《2005能源安全法案》创造性地提出利用金融工具促进可再生能源产业的发展,法案首次引入清洁可再生能源债券机制为公共领域的可再生能源项目募集资金,引入贷款担保机制为可再生能源技术的商业化提供资金支持。
《2007联邦能源独立与安全法案》提出了非常激进的可再生能源产业发展目标“20 in10”,希望通过大力发展生物乙醇,用10年的时间将美国汽油消费降低20%。
美国发展新能源的政策思路、技术路径分析及对中国的借鉴启示
美国发展新能源的政策思路、技术路径分析及对中国的借鉴启示核心观点1.美国的经验教训表明新能源技术路径的正确选择至关重要2.奥巴马的新能源政策短期目标是利用新能源政策打击政治经济对手,建立新的经济增长点,并通过发展实业,扩大就业来解决国内的重重矛盾,拉动经济复苏;长期目标是摆脱美国对外国石油的依赖,在新能源领域占领制高点,继续使美国充当世界经济“领头羊”3.中国新能源发展要加强国际合作,要从全球的资源配置、政治经济环境,科技背景的角度来制定中国的新能源政策4.中国新能源政策要以低碳电力为突破口,优先发展核电,大力发展风电,谨慎发展太阳能,并需要提前做好关键技术攻关5.中国要提高对新能源的综合评估能力,防止新能源泡沫造成的损失6.新能源发展是一次难得的产业升级换代机遇编写:覃一宁,美国能源部伯克利国家实验室 Yiningqin@2010-3-26注:覃一宁博士曾在中国华能集团公司工作十多年,具有丰富的电力系统经验。
现供职于美国美国发展新能源的政策思路、技术路径分析及对中国的借鉴启示联合国开发计划署(UNDP)曾将新能源定义为包括太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能等可再生能源。
科技界一般认为新能源是指除煤炭、石油、天然气等传统化石能源以外,直接或间接利用来自太阳、地球内部热能以及采取清洁方式生产出来的生物燃料和氢能。
其区别于传统化石能源的最大特点是新能源具有可持续循环利用,很少排放或者不排放二氧化碳等温室气体。
对于核能,虽然争议较大,但由于其在减少温室气体排放方面效果突出,科学界也倾向于将更安全、更清洁的第四代核能技术定义为新能源范畴。
由于传统化石能源的储藏量和经济利用量非常有限,全球化石能源的枯竭是不可避免的,按照目前的使用速度,全球的化石能源将在百年之内消耗殆尽。
不仅如此,化石能源在利用过程中对环境造成的巨大破坏和温室气体造成的全球变暖、海平面上升和极端灾难气候等问题也已经严重威胁人类经济社会的可持续发展。
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把政府调控和市场机制有机结合起来 , 加快完善 中国的节能体制机制和法律 、 制度 、 政策体系 。
关键 词 : 国 ; 能 ; 制 机 制 美 节 体
中图 分 类 号 :K 1 文 献标 识码 : T 0 +8 A
美 国 在 节能 管理 方 面给 人最 为 深刻 的 印 象是 , 从 联邦 政府 和 州政府 及其 部 门 , 到企 业和 广大 居 民 , 部对节 能表 现 出极 大关注 和 自觉性 。 究其 原因 , 关键
用于节能 、 安全等建设。 美国政府节能资金主要有两
大类 :一是 公共财 政 预算 。 进入 新 世纪 以来 , 邦政 联 为 1. 18亿美 元 ,20 0 3年增 加到 1 亿美 元 ,20 31 06
财政预算中 , 对新建的节能住宅 、 高效建筑设备等实 府 用 于能效 和 新能 源的投 资 预算逐 年增 加 。20 年 01 年, 联邦政府和各州共投资 2 亿美元。这类资金主 O
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第 5期 (07述两 类 资金 ,很 少用 于支持 某个 具体 的 节能 改造 项 目 ,而 是 通 过 完善 的 市 场 机 制 激 励 各 方 面 自发 节
环 保效益 。仅 “ 源之 星 ” 证 的产 品每 年就 能帮 助 能 认 消费 者实现 10亿 美元 的 节能效 益 。 0
热采暖 、太阳能热水和采暖系统最多可减免 1 0 0 5
美元 ;还 对热 电联 产 等设 备及 系统 采用加速 折 旧 的
方法来鼓励其提 高能源效率。 三是抵押贷款服务。 一
在于美国拥有政府调控与市场机制相结合的节能体 些 贷款 机构 对 “ 源之 星”产 品提 供 了抵押 贷款 服 能 制 机制 ,能 够充 分调 动和 发挥 各方 面 的积极 性 共 同 务,还采取返还现金 、 低利息等措施鼓励居 民购买
收入家庭能源协助计划等 ,主要是为低收入家庭免 费进行 节能改造 。纽约州对低收入家庭直补了一部
分费用。 2 多渠道 增加 节能投 入 。 国全社 会 节能 资金 ) 美
“ 能源之星” 认证的产品n。 1比如 , 对购买节能冰箱的
用 户 , 台补 助 10美元 , 当 于总价 的一 半 , 每 0 相 实际
能。 此外 , 各州相关机构和非赢利组织也对节能进行
投入。
5 因地制宜设置节能机构。在美国, ) 节能机构
既有 政府 职能 部 门 , 有非政 府 非盈 利组 织 。 些机 也 这 构 的 突 出特 点 是依法 设 立 , 不搞 上 下对 口 , 自独立 各 开 展工 作 。联 邦政 府节 能行 政管 理职 能 由能 源部能 效 和 可再 生 能源 局 负责 。 这是 能 源 部最 大 的一 个局 , 有 40人的 编制 ,下 设 5个专 业 办公 室和 6个 区域 5
年 l 2月 3 1日期 间建成 的住 宅 , IC 比 E C标 准 ( 国家 节能标 准 )节能 3 % 以上 的新 建建 筑 ,每 幢减免 税 0 收 100美 元 ; 0 1年 1 1日 ~20 0 20 月 05年 l 2月 3 1 日期 间 ,凡 在 IC E C标 准基 础上 节 能 5 % 的新 建 建 0 筑, 每幢 减免 税收 200美 元 ; 各种节 能型 设备 , 0 对 则根 据能 效 指 标分 别 减税 1% 或 2 % 。20 0 0 06年联 邦政府 决定 , 来 l 向采 取节 能措施 的 能 源企业 未 O年 提 供 16亿 美 元的 减税 额度 。各 州政府 也 分别制 定 4 了地方 节能 产 品税收 减免政 策 。 俄勒 冈州规 定 , 如 对
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中国 科技 论 坛
(0 7 20 年5月) 5 第 期
美 国 的 节 能 体 制 机 制 及 其 对 我 们 的 启 示
李继尊
( 国石 油 大 学 ,山 东 东 营 2 7 6 ) 中 5 0 1
摘
要: 科学 完善的节能体制机制是促进节能降耗的关键 环节。通过介绍美 国的节能激励政策 、 制度 、 立法 、 机构设置等 , 提出
能 公益 基金 。这 类基 金 由各 州 的公 用事 业 委 员会 负
责管理 , 重点支持能效计划项 目、 低收入家庭扶助项 目、 可再生能源促进项 目和技术研发推广项 目等。 上
每台节能型洗衣机 、 热水器减免 5 20 0~ 0 美元, 对地
收稿 日期:0 7 O 一 3 2 0 一 l 0 作者简介 : 李继 尊, , 男 山东鄄城人 . 中国石油大学博士生 , 国务院研究室 宏观经济研 究司处 长。
节能 提效 。
“ 能源之星” 认证的住宅。四是实施低收入家庭节能
1完善市场化激励政策。一是现金补贴。联邦 )
政府 、 州政 府 、 力公 司等公 用事 业组 织投 入 了大 量 电 补贴经 费 , 主要 用 于鼓励 用 户购买 节 能产 品 , 其是 尤
计划 。 包括美 国能源部的保暖协助计划 、 健康部的低
支付的费用比买一般冰箱还低 ;每购买 1 支得邦牌 主要来 自企业投入 ,企业往往把相 当大比例的资金 节能灯可获得 3 美元补贴。 同时 , 也有少数项 目鼓励 用户节约用电。 二是税收减免 。 在布什政府 20 年 01 行 了减免税收政策。规定 : 0 1 1 1 ~ 0 3 20 年 月 日 20
要用于节能项 目宣传 、奖励 高效 节能的机 构和个 人。 二是节能公益基金 。 美国 19 年颁布实施的《 92 国
家 节能政 策法 令》 定 , 个机 构可 以从 水 、 、 等 规 各 电 气
公用事业单位得到一定的资金 、 实物或服 务等资助 , 以便对节能工作进行更有效的管理 。目前 , 已有 3 O 多个州通过提高 2 一 %的电价, % 3 建立了类似的节