招标采购案例分析
招标投标12个案例分析
某单位设备公开招标。截至投标截止时间,代理机构共收到A、B、C三家公司的投标文件。评审过程中,A公司因为投标文件中要求提供的《检验报告》,而被判做无效投标。经批准,该项目的采购转为采用竞争性谈判的方式继续进行。通过竞争性谈判,B公司胜出。成交结果公布后,A公司提出了质疑:此次采购表面上是采用竞争性谈判方式进行的,实践上,根本没有竞争性可言。因为B、C两家公司属于同一品牌的代理商,很难形成有效竞争的局面。代理机构认为:此次采购并没有违反政府采购的相关规定。在政府采购的有关规定中,同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌同一型号投标的,应当作为一个供应商计算。但在这次采购中,B、C两家公司提供的虽然是同一品牌,但是他们提供的是“不同型号”的产品。因此,不应该受到限制,应允许他们以两个供应商的身份参与。而在两家供应商参与竞争的情况下,以竞争性谈判的方式确定成交供应商是经财政部门批准后才进行的。对此,A公司向当地财政部门提起了投诉。
如果必须列出“参考品牌”,可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定:招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
某单位设备招标,评标委员会按照招标文件规定的标准进行评审,招标人代表知道排名后,向本单位相关领导进行汇报,招标单位不同意排名第一的候选人,招标人代表反复做通每个评标专家的工作,评标专家重新进行了打分,向招标领导小组推荐招标单位满意的候选人,和评标方法暂行规定》第十三条规定:评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观,不公正履行职务的行为。《招标投标法》第三十八条规定:招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。该案例中,监督部门核实情况后,对相关责任人进行了严肃处理,同时要求招标人重新进行招标。
招标采购案例分析
招标采购案例分析近年来,随着我国经济的快速发展,招标采购在各个行业中得到了广泛的应用。
作为一种公开、公平、公正的采购方式,招标采购不仅有利于促进市场竞争,降低采购成本,还能够提高采购效率,保障国家和社会的利益。
本文将通过分析一个招标采购案例,探讨招标采购的优势和不足之处,以及如何提高招标采购的效率和公平性。
案例背景。
某市政府计划进行一批公共建设项目的采购,为了确保采购过程公开透明、公平竞争,市政府决定采用招标采购的方式进行。
该项目涉及建筑材料、设备租赁、劳务等多个方面,采购金额较大,对于市政府的财政预算和建设进度具有重要意义。
招标采购的优势。
招标采购作为一种公开、公平、公正的采购方式,具有以下几个优势:首先,招标采购能够促进市场竞争。
通过公开招标,吸引了更多的供应商参与竞争,提高了市场竞争程度,有利于降低采购成本。
其次,招标采购有利于提高采购效率。
在招标采购过程中,采购方可以根据自身需求和预算制定详细的采购标准和要求,有利于提高采购效率,确保采购品质。
再次,招标采购能够保障国家和社会的利益。
通过公开透明的招标过程,能够有效监督和管理资金使用,防止腐败和浪费,保障国家和社会的利益。
招标采购的不足。
然而,招标采购也存在一些不足之处:首先,招标采购需要投入大量的人力物力。
招标文件的准备、评标委员会的组建、评标过程的监督等都需要大量的人力物力投入,增加了采购的成本和周期。
其次,招标采购容易出现潜规则和腐败现象。
在招标过程中,一些不法分子往往通过串通投标、行贿受贿等手段干扰公平竞争,导致招标采购的公正性受到质疑。
提高招标采购效率和公平性的建议。
为了提高招标采购的效率和公平性,可以从以下几个方面进行改进:首先,建立健全的招标采购管理制度。
加强对招标文件的编制、评标委员会的组建和评标过程的监督,建立健全的招标采购管理制度,规范招标采购行为。
其次,加强对招标采购的监督和公开。
加大对招标采购过程的监督力度,公开招标文件和评标结果,提高招标采购的透明度,防止潜规则和腐败现象的发生。
纪检招标采购案例分析
纪检招标采购案例分析纪检招标采购案例分析一、案件背景某市政府决定在市内新建一所学校,为确保项目顺利进行,决定通过招标采购的方式选择建筑和装备供应商。
市纪检监察部门受到举报,称有部分政府工作人员与某建筑公司存在利益输送关系,并涉嫌违规操作招标采购过程。
纪检部门进行调查后发现,与建筑公司存在利益输送关系的政府工作人员将有利于该建筑公司中标,违反了招标采购的公平原则和廉洁要求。
二、案件分析1. 利益输送关系影响招标采购结果政府工作人员与建筑公司存在利益输送关系,这使得建筑公司能够获得非公正的优势,更有可能在招标中中标。
这种行为违反了招标采购的公平原则,损害了其他潜在供应商的利益,同时也为其自身谋取不正当的利益。
2. 违规操作招标采购过程调查发现,与建筑公司存在利益输送关系的政府工作人员在招标采购过程中进行了违规操作,包括泄露招标信息、篡改招标标准、限制竞争性招标等。
这些行为违反了招标采购程序的规定,破坏了公正竞争的环境。
3. 招标方式选择不当引发问题在该案例中,政府工作人员选取了招标采购的方式进行供应商选择。
然而,由于招标采购存在信息透明度不高、容易被操纵等问题,加之政府工作人员与建筑公司存在利益输送关系,导致了不正当行为的出现。
如果采用其他供应商选择方式,如谈判、邀请招标等,可能能够更好地控制和减少利益输送的可能性。
三、案件启示与教训1. 建立招标采购制度该案例表明,建立健全的招标采购制度,完善招标标准、加强信息公开、提高竞争程度,对于防止利益输送、保证公正竞争至关重要。
政府部门应加强对招标采购的监管,确保采购过程的公正和透明。
2. 加强政府工作人员教育与监督建设政府工作人员应受到专业化的培训,了解招标采购的基本法规和程序,了解廉洁要求,并清楚腐败行为的危害性。
同时,应加强对政府工作人员的监督和约束,建立有效的举报机制,鼓励人们对不法行为进行举报。
3. 多元化供应商选择方式招标采购方式虽然具有公开和公正等优势,但也容易受到人为操纵。
招标师培训案例分析(最新版)
招标文件编制
根据采购需求和资格要求,编 制详细的招标文件,包括技术 规格、商务条款、投标保证金 要求等。
投标保证金收取
要求投标供应商在规定时间内 缴纳一定金额的投标保证金, 以确保其投标行为的真实性。
投标过程分析
投标文件递交
投标供应商按照招标文件要求编制投 标文件,并在规定时间内递交至招标 代理机构。
开标、评标与定标
01
02
03
开标
按照招标文件规定的时间 和地点,公开开标,并邀 请所有投标人参加。
评标
组建评标委员会,按照招 标文件规定的评标办法, 对投标文件进行评审和比 较。
定标
根据评标结果,确定中标 候选人,并按照招标文件 规定的方式进行公示和公 告。
合同签订与执行
合同签订
在中标结果公示期结束后,与中标人签订施工合同,明确双方的权利和义务。
评标
组建评标委员会,按照招 标文件规定的评标标准和 方法,对投标人进行综合 评价。
定标
根据评标结果,确定最终 中标人,并向其发出中标 通知书。
PPP合同签订与执行
PPP合同签订
在中标通知书发出后,招标人与中标 人签订PPP项目合同,明确双方的权 利和义务。
PPP合同执行
中标人按照PPP项目合同的约定,负 责项目的融资、建设、运营和维护等 工作,确保项目的顺利实施。
初步评审
详细评审
对投标文件进行初步评审,筛选出符合资 格要求和招标文件要求的投标文件进入详 细评审阶段。
对筛选出的投标文件进行技术、商务等方 面的详细评审,评估其满足采购需求的能 力和报价合理性。
综合评估
中标通知与公告
根据技术、商务等方面的评估结果,对投 标供应商进行综合评估,确定中标候选供 应商。
中外招投标案例分析
中外招投标案例分析摘要招投标是公共资源配置的重要方式,对于保障公共资源的合理配置和利用具有重要意义。
本文通过分析国内外的招投标案例,探讨招投标的规则、程序、实施和效果,旨在为招投标实践提供参考。
一、案例一:中国某城市政府采购案1.1 背景该城市政府欲采购一批公共交通车辆,以满足市民出行需求。
招标标的包括车辆数量、配置、质量等内容。
1.2 招标过程该城市政府依法组织招标,明确招标标的、标的数量、技术规格等要求,制定招标文件,并公开招标公告。
1.3 投标过程各家车辆制造企业按照招标文件要求,递交投标文件,包括报价、技术方案、资质等信息。
1.4 评标结果招标评标委员会依据评标标准对各家企业的投标文件进行评审,最终确定中标企业。
1.5 效果分析该案例中,通过招投标程序,政府采购的车辆得以公平公正地选取,保障了市民出行的需求,提高了公共资源配置的效率和公共服务的质量。
二、案例二:美国某州桥梁建设项目2.1 背景某州计划修建一座桥梁,以便改善交通运输状况,提高区域发展水平。
招投标标的为桥梁建设工程总承包服务。
2.2 招标过程州政府制定招标文件,明确标的要求、工程范围、工期等内容,公开发布招标公告,吸引各类承包商参与。
2.3 投标过程各家承包商根据招标文件要求,递交投标文件,包括技术方案、报价、工期计划等资料。
2.4 评标结果经评标委员会评审,最终确定中标承包商,开展工程实施。
2.5 效果分析该案例中,通过招投标方式选取承包商,确保了工程质量和进度,促进了区域交通发展,提升了公共服务水平。
三、结论和展望通过上述中外招投标案例分析,可以看出招投标制度在公共资源配置中的重要性和作用。
招投标能够通过透明公开的程序,选取适宜的供应商和承包商,保障公共项目的质量和效率,促进经济发展和社会进步。
在未来,应不断完善招投标法规和制度,提高招标参与者的素质和水平,推动招标实践的规范化和国际化发展。
以上是本文的中外招投标案例分析,希望对读者了解招投标实践有所帮助。
《招投标案例分析》课件
01
02
03
04
国际招标规则
遵循国际工程招标惯例,如 FIDIC合同条款等。
招标流程
发布招标公告、资格预审、发 售招标文件、投标、开标、评
标、定标、签署合同等。
投标要求
投标文件应包括技术标和商务 标,且必须满足招标文件的要
求。
评标标准
评标标准主要包括技术方案的 可行性、报价的合理性、企业
的资质和经验等。
招标文件解读
招标文件要求投标人具备相关资 质和经验,能够按照高校要求完
成图书馆建设。
招标文件中明确了图书馆建设的 规模、功能、质量、安全等方面
的要求。
投标人需要认真阅读招标文件, 确保理解并满足文件中的各项要
求。
投标方案设计
投标人需要结合项目背景和招标 文件要求,制定详细的投标方案
。
投标方案应包括施工组织设计、 施工进度计划、工程造价预算等
《招投标案例分析》ppt课件
• 案例一:某市地铁项目招标 • 案例二:某高校图书馆建设招标 • 案例三:某大型设备采购招标
• 案例四:某软件开发项目招标 • 案例五:某国际工程项目招标
01 案例一:某市地铁项目招标
项目背景介绍
某市地铁项目是为了缓解城市 交通压力,提高公共交通服务 水平而启动的大型基础设施建 设项目。
跨文化沟通与投标策略
01
跨文化沟通
由于该项目涉及不同国家和地区的参与方,因此跨文化沟通至关重要。
投标方需了解当地文化习俗,尊重当地习惯,以促进有效沟通。
02
投标策略
根据项目特点和招标要求,制定有针对性的投标策略。包括技术方案的
优化、报价的合理性、企业资质和经验的突出、与当树 立良好的企业形象和口碑,提 高中标概率。
采购招标文件案例分析
一、案例背景某市某区教育局拟采购一批教学设备,包括计算机、投影仪、多媒体教室设备等。
为了确保采购过程公开、公平、公正,教育局决定采用公开招标的方式进行采购。
以下是本次招标文件的分析案例。
二、招标文件内容分析1. 招标公告招标公告是招标文件的重要组成部分,主要包括以下内容:(1)项目名称:某市某区教育局教学设备采购项目。
(2)项目编号:XXXX-XXXX。
(3)招标人:某市某区教育局。
(4)招标代理机构:XXXX招标代理有限公司。
(5)招标方式:公开招标。
(6)项目概况:本次采购教学设备包括计算机、投影仪、多媒体教室设备等。
(7)招标文件获取时间、地点、方式及费用。
(8)投标截止时间、开标时间及地点。
(9)投标保证金。
(10)其他需要说明的事项。
2. 投标须知投标须知主要包括以下内容:(1)投标人的资格要求:具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证,具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(2)投标文件要求:按照招标文件要求编制投标文件,包括投标函、投标报价、技术参数、商务文件、资格证明文件等。
(3)投标保证金:投标保证金金额为人民币XX万元,投标保证金应于投标截止时间前以电汇或银行转账方式缴纳至招标代理机构指定账户。
(4)投标文件的递交:投标文件应于投标截止时间前递交至招标代理机构指定地点。
(5)投标文件的密封与标识:投标文件应按照招标文件要求进行密封和标识。
(6)投标文件的澄清与修改:投标人在投标截止时间前可对投标文件进行澄清和修改,但澄清和修改内容应以书面形式提交。
(7)投标保证金退还:未中标的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。
3. 投标文件编制要求投标文件编制要求主要包括以下内容:(1)投标函:投标函应包括投标人的基本信息、投标项目名称、投标报价、投标保证金缴纳情况等。
(2)投标报价:投标报价应包括设备价格、运输费用、安装调试费用、售后服务费用等。
招标采购案例分析
招标采购案例分析在当今市场经济中,招标采购作为一种重要的采购方式,被广泛应用于各个行业。
通过公开、公平、公正的竞争方式,招标采购可以有效保障采购活动的合法性和公正性,促进资源的有效配置,降低采购成本,提高采购质量。
本文将通过一个实际案例,对招标采购进行深入分析,以期为相关行业提供借鉴和参考。
某公司计划进行一批办公用品的采购,为了确保采购的公平公正,公司决定采用招标采购的方式进行。
首先,公司制定了详细的招标文件,包括采购物品的规格、数量、质量要求、交货期限、投标人资格要求、评标办法等内容。
接着,公司通过多种渠道发布了招标公告,吸引了众多潜在的供应商参与竞标。
在招标文件发布后,公司收到了多家供应商的投标文件。
经过资格审查和评标,最终确定了三家具有竞争力的供应商进入最终的商务谈判环节。
在商务谈判中,公司充分表达了对产品质量、价格、交货期限等方面的要求,同时也听取了供应商的意见和建议。
最终,公司与一家供应商成功签订了采购合同。
通过这个案例,我们可以看到招标采购的优势所在。
首先,招标采购能够最大程度地保障采购活动的公平公正,避免了人为干预和腐败现象的发生。
其次,通过公开竞争,招标采购可以有效降低采购成本,提高采购效率。
最后,招标采购还可以促进供应商之间的竞争,推动产品质量的提升,为公司提供更多的选择空间。
然而,招标采购也存在一些不足之处。
首先,招标采购的程序相对繁琐,需要投入大量的人力物力进行组织和管理。
其次,招标采购可能会限制了与供应商的深入合作,影响了双方的长期合作关系的建立。
因此,在实际应用中,公司需要根据自身的实际情况,综合考虑利弊,选择合适的采购方式。
综上所述,招标采购作为一种重要的采购方式,具有其独特的优势和不足之处。
在实际应用中,公司需要根据自身的需求和实际情况,合理选择采购方式,以最大程度地实现采购活动的效益最大化。
希望本文的案例分析能够为相关行业提供一些借鉴和参考,推动招标采购的规范化和标准化发展。
招标师考试《采购合同管理》案例分析题 【3篇】
招标师考试《采购合同管理》案例分析题【3篇】(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种类型的经典范文,如总结报告、演讲发言、策划方案、合同协议、心得体会、计划规划、应急预案、教学资料、作文大全、其他范文等等,想了解不同范文格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample essays, such as summary reports, speeches, planning plans, contract agreements, insights, planning, emergency plans, teaching materials, essay summaries, and other sample essays. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please pay attention!招标师考试《采购合同管理》案例分析题【3篇】下面是本店铺为您带来的招标师考试《采购合同管理》案例分析题【3篇】,如果有助于您的写作,还请您介绍本店铺给您的同学。
招标采购案例分析
招标采购案例分析招标采购是国际通用的采购方式之一,我国正在有越来越多的企业采用招标的形式进行采购。
以下是店铺分享给大家的关于招标采购典型案例,欢迎大家前来阅读!招标采购典型案例篇1:某集中采购机构受采购人委托,对某一设备进行公开招标采购。
采购人对此次采购非常重视,派纪律检查监察部相关人员出席评标会。
采购人代表在介绍项目情况时,不是客观地介绍项目规格和技术问题,而是有意无意地发表倾向性、诱导性的言论:"我们采购的设备要求高,以前都是A品牌。
"采购人见专家似乎没有领会其意图,然后话锋一转,说:"A品牌质量好,为了兼容和采用同一个系统,减少维护工作量,希望A品牌中标。
"在评审过程中,采购人需要介绍项目情况吗?在评标实践中,如何防止采购人诱导专家的评审?招标采购典型案例篇2:某招标代理机构在为集团组织一工程项目公开招标中,投标截止时间前,有3家企业购买了招标文件。
根据招标文件的要求,投标供应商须交纳不超过项目概算1%的投标保证金4万元,3家供应商均按规定予以了交纳。
但在临开标前,3家已经购买了招标文件的供应商中,A企业书面通知招标代理机构,决定不参加此次项目的投标了。
由于参与投标的供应商不足三家,该项目的开标工作自然无法顺利进行。
招标代理机构对此非常不满,认为A企业临开标前才提出不参与投标,此时他们对开标场地、开标人员、开标资金的安排已经到位,有的服务费用甚至已经预付;随机抽取的评标专家有的也已从外地赶来;一家参与投标的外地企业,也派专人携带投标文件到达当地。
因为A 企业自身的原因导致不能开标,有些损失已经实质性地存在,这对招标代理机构及其他各方当事人都是不公平的。
因此,招标代理机构决定让A企业为自己放弃投标的行为付出代价,对其已交纳的投标保证金不予退还。
A企业自然是不能接受招标代理机构不退还自己投标保证金的做法,认为是否参加投标是潜在投标人的自由和权利,招标代理机构不能干涉,A企业遂向监管部门进行投诉。
招标采购案例分析_第一章2_2011年版
1、福建省某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程,2000年lO月由市计委批准立项,建筑面积为7800平方米,投资780万元,项目2001年3月12日开工。
此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标,奖励给某建设集团承建,双方签订了施工合同。
问题:你认为该项目有哪些不符合《招标投标法》之处?A:小型水利工程、机电井和末级渠系(斗渠以下)一般为集体经济或个人所有,由农村集体组织、农民用水合作组织或个人管理。
B:水利工程管理体制按工程规模和库容划分C:水利工程分为大中小型D:无论大中小水利工程都归国家所有,各级水行政主管部门管理E:答案:此案例不符合:《招标投标法》第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
《招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
解析:对于不需招标的项目,《招标投标法》第66条规定:“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标”。
除此之外,找遍《招标投标法》,并无一条规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标项目可以不招标的权利。
因此。
本案例中经市政府和主管部门批准不招标的做法是一种滥用职权的行为。
《招标投标法》第4条规定:“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。
我们发现,许多违反法律的事情涉及到了我们的政府和政府的主要领导,说明一些领导依法办事的意识是比较淡漠的。
采购违纪案例剖析
采购违纪案例剖析采购是企业生产经营过程中重要的环节之一,采购违纪行为的发生可能影响企业的经营和信誉,甚至损害企业的利益。
下面我们将就一起来剖析一起采购违纪案例。
案例一:某公司的采购部门在采购决策中存在违纪行为。
该公司的采购规定中明确规定了采购流程和程序,但是采购经理在与某供应商合作时,私下接受了供应商的回扣并在招标过程中泄露了竞争对手的报价信息,从而使得供应商非法获得了中标资格。
该行为严重违反了公司的采购规定和国家的采购法律法规,导致公司的采购决策失去了公正性和合法性,影响了公司的经营秩序,造成了经济损失和信誉受损。
分析:这种情况是典型的采购违纪行为,采购经理利用职权之便,以不正当手段获取利益,严重损害了公司和供应商的利益。
在这个案例中,采购经理的个人行为不仅违反了公司的内部规定,也违反了国家的相关法律法规,构成了严重的违法行为。
这种行为也会导致公司的声誉受损,影响公司的形象和地位。
解决方案:针对这种违纪行为,公司应当严格执行内部采购规定,建立健全的监督机制,加强对采购人员的教育和培训,提高员工的职业道德和法律意识,同时完善内部审计和监督制度,加强对采购活动的监管和管理。
对于违纪行为,公司应当依法处理,追究责任人的法律责任,恢复受损的利益,并对公司内部的相关制度进行修订和完善,以避免类似的情况再次发生。
结论:采购违纪行为对企业的经营和发展都会造成严重的危害,企业应当高度重视采购管理,严格执行采购规定和法律法规,加强对采购活动的监管和管理,建立激励与约束相结合的激励机制,提高员工的职业道德和法律意识,促进企业的健康发展。
招标师考试采购案例分析训练题
招标师考试采购案例分析训练题招标师考试采购案例分析训练题简答题1、某市政工程经过招标,业主与监理、施工单位分别签订了工程监理合同和工程施工合同。
施工单位编制的进度计划符合合同工期要求,并得到了监理工程师批准。
进度计划如下图所示。
施工过程中,发生了如下事件:事件1:由于施工方法不当,打桩1工程施工质量较差,补桩用去20万元,且打桩1作业事件由原来的35天延长到45天。
事件2:挖土2作业过程中,施工单位发现一个勘察报告未提及的大型暗浜,增加处理费用2万元,且作业事件由原来的20天增加到25天。
【问题】1.计算网络计划总工期,并写出网络计划中的关键工作。
2.事件1、事件2发生后,施工单位可索赔的费用和工期各为多少?说明理由。
2、某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。
在2009年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。
该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20日~9月22日购买了招标文件。
招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C 企业于10月18日下午5时才送达,原因是路途堵车。
10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标时发现E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书。
但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
【问题】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。
3、某工程项目,建设单位通过招标选择了-具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。
鹰潭市审计局 案例选登 采购招投标的十个案例分析
鹰潭市审计局案例选登采购招投标的十个案例分析范本一:———————————————鹰潭市审计局案例选登采购招投标的十个案例分析1. 案例一:采购招投标流程不规范导致潜规则1.1 案例背景1.2 问题分析1.3 解决方法1.4 结果评估2. 案例二:招标文件设计不符合实际需求2.1 案例背景2.2 问题分析2.3 解决方法2.4 结果评估3. 案例三:中标商履约能力不足导致合同履约问题3.1 案例背景3.2 问题分析3.3 解决方法3.4 结果评估4. 案例四:财务造假行为在采购招投标中的应用4.1 案例背景4.2 问题分析4.3 解决方法4.4 结果评估5. 案例五:采购招投标程序违规泄密5.1 案例背景5.2 问题分析5.3 解决方法5.4 结果评估6. 案例六:利用职务便利在采购招投标中收受贿赂6.1 案例背景6.2 问题分析6.3 解决方法6.4 结果评估7. 案例七:操纵评标结果导致中标企业不合格7.1 案例背景7.2 问题分析7.3 解决方法7.4 结果评估8. 案例八:虚构投标人并故意排除竞争对手8.1 案例背景8.2 问题分析8.3 解决方法8.4 结果评估9. 案例九:未按照法定程序进行采购招投标9.1 案例背景9.2 问题分析9.3 解决方法9.4 结果评估10. 案例十:采购招投标信息公开不及时不完整10.1 案例背景10.2 问题分析10.3 解决方法10.4 结果评估本文档涉及附件:1. 附件一:采购招投标流程规范2. 附件二:招标文件设计指南3. 附件三:履约能力评估模板4. 附件四:财务审核流程规范5. 附件五:招投标信息公开验收表法律名词及注释:1. 招投标法:指中华人民共和国招标投标法;2. 履约保证金:指投标人为确保其履行合同义务而向采购人交纳的一定金额的保证金;3. 配额制度:指根据某些规定或约定要求的配给制度;4. 潜规则:指公共事业或机关内部所流行、固定下来的一种不成文的规章制度、做事方式。
十大不规范招投标案例及对策分析【最新版】
十大不规范招投标案例及对策分析【黑洞一:暗中陪标】案情:某高校机房工程改造进行招标。
招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。
为了减少竞争,由建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。
正式开标时,被邀请的5家施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是报价过高,就是服务太差。
评标结果,某建筑公司为第一中标后选人。
法理评析:这是一起典型的陪标行为。
这种由供应商与采购人恶意串通并向采购人行贿或者提供不正当利益谋取中标的行为,是非常恶劣的,也是政府采购最难控制的,它已经成为政府采购活动的一大恶性毒瘤!【黑洞二:违规招标】案情:某年12月13日,某省级单位从中央争取到一笔专项资金,准备通过邀请招标对下配发一批公务车辆,上级明确要求该笔资金必须在年底出账。
考虑到资金使用的时效性,经领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车,并于12月18日发出了邀请招标文件。
12月31日,该单位邀请了3家同一品牌代理商参与竞标,经评标委员会评审选定由A代理商中标。
随后双方签订了政府采购合同,全部采购资金于当天一次拨清。
法理评析:采购人因项目特殊性,且只能从有限范围的供应商处采购的,经财政部门批准后可以采用邀请招标方式。
该单位之所以这样做,似乎理由很充分,但这确实是一个违法采购行为。
不能因为上级对资金使用有特殊要求,必须在年底前出账而忽略了等标期不得少于20天的法律规定;在未经财政部门批准的情况下,擅自采用邀请招标方式没有法律依据;单位领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车作为公务用车,理由不够充分,属于定牌采购,有意无意地排斥了其他同类品牌车的竞争,且同一品牌3家代理商的竞争不等于不同品牌3家供应商的竞争;属于政府集中采购目录范围内的普通公务用车,应当委托集中采购机构采购,而不能擅自采用部门集中采购形式自行办理。
违规采购案例剖析报告
违规采购案例剖析报告以下为违规采购案例剖析报告的内容:尊敬的领导:经调查和分析,我司对最近发生的一起违规采购案例进行了全面剖析。
在此报告中,我们将梳理和分析该案例的具体情况,并提出相应的问题和建议。
一、案例背景该案例发生在我司某部门。
经初步了解,该部门负责采购相关物资和服务。
最近,一名员工因涉嫌与供应商串通,进行违规采购行为而受到举报。
针对该举报,我们进行了详细调查以了解实际情况。
二、案例分析在调查过程中,我们发现以下问题:1. 采购程序不规范:在进行该笔采购时,员工没有按照公司规定的采购程序进行操作,缺乏必要的审批流程和内部监督机制。
2. 供应商选择过程不透明:该员工与特定供应商有不正当的联系,并以不公正的方式选择了该供应商。
缺乏公正、透明和竞争性的招标过程。
3. 合同管理不严格:该员工和供应商之间的合同管理存在问题。
合同合规性得不到监督和评估,而且变更和付款过程也缺乏有效的管理和控制。
三、问题分析通过对案例的深入研究,我们认为问题主要源于以下方面:1. 内部控制不完善:缺乏完善的采购流程和内部控制机制,导致违规行为得以发生。
2. 缺乏职业道德和自律意识:该员工在采购过程中违背职业道德,以个人利益为先,放弃了对组织的忠诚和责任。
3. 供应商管理不到位:对供应商的选择、审批和合同管理等方面,缺乏严格的监督和管理,容易导致违规采购的发生。
四、建议与措施为了防止类似的违规采购事件再次发生,我们建议采取以下措施:1. 健全采购流程:建立规范的采购流程,明确审批和审批人员,并加强内部控制机制,确保采购行为符合公司政策和法律法规要求。
2. 强化员工教育:加强职业道德和自律意识的培训,增强员工对违规行为的责任感和意识,确保遵循职业道德规范从事采购活动。
3. 加强供应商管理:建立供应商评估体系,确保供应商的选择和评估过程公正透明。
同时,加强对合同管理和付款流程的监督,确保合同的合规性和支付程序的透明度。
4. 加大监督力度:建立内部审计机制,定期进行采购活动的审查和评估,发现问题及时整改。
招标师招标采购案例
[考查]
(1)建筑施工企业的资质管理标准及选择; (2)工程发包承包合同形式及选择; (3)招标采购方法; (4)现行法律中,如《工程建设项目施工招标投 标办法》(30号令)等,对投标人参加投标的资格有一 些限制性的规定等。
4、招标采购进度控制计划分析(复习指导案例2.2.2)*
[背景]某大学新建教学实验楼工程施工总承包招标,招 标人编制的招标程序如下(时间均按日历天考虑):
经过市场调查了解到,本项目所需32K接触式IC卡 由IC卡芯片和IC卡卡基两部分组成,芯片成本占IC卡 总成本的80%。IC卡芯片由专门的芯片厂家生产,这 类厂家较少;IC卡卡基由卡基厂家生产,并负责集成 芯片成为最终产品。卡基厂家非常多。本项目所需的 32K接触式IC卡要求具有特殊的SSF33算法,目前具 有满足要求的现成芯片产品并且通过某电子产品质量 认证中心检测的只有一家企业,即HD公司。其它芯 片厂家要开发出满足本项目要求的芯片并且通过某电 子产品质量认证中心检测需要2个月时间。
(4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考 察;
(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修 改,修改了几个关键术参数;
(6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交 投标保证金截止时间;
(7)2008年8月30日上午9:00点投标截止; (8)2008年8月30日上午9:00~11:00, 招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、 生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标;
项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑 道和机场空管等工程及设备安装工程,核准的招标 方式为公开招标;建设单位组织完成了工程现场地 质勘察报告,其深度满足工程设计及施工需要,但 航站楼部分内容需要进行施工深化设计。此外,项 目建设期间物价有较大幅度波动,须选择适当的合 同形式降低风险。现对以上三个项目施工及设备采 购进行招标。
分析中标理由范文
分析中标理由范文引言在公共招标采购过程中,中标理由是评审委员会用来选择中标供应商的重要依据。
中标理由的分析可以帮助各方了解中标供应商的优势和原因,同时也是评审委员会对采购过程公正性和合规性的重要表征。
本文将以一个虚拟的招标采购案例为例,分析中标理由,并对分析过程进行详细说明。
案例背景本案例是一次市政工程招标采购的案例,该工程是某市政府规划部门计划进行的一次市政道路扩建项目,涉及到道路改造、绿化、景观工程等多个方面。
根据招标文件的要求,除了技术方案、价格等因素外,评标委员会还将特别注意投标人的施工能力、项目管理经验和质量管理体系等方面的能力和经验。
经过初步评审,共有三家公司入围最终评审。
中标理由分析经过对三家入围公司的资料和投标文件进行详细分析,评审委员会根据以下几个方面的考虑,决定最终中标公司。
1. 施工能力•公司A:该公司参与了多个市政工程项目的施工,具有丰富的实际操作经验。
在投标文件中,提供了相关项目的施工进度和效果图,充分展示了其良好的施工能力;•公司B:虽然该公司的施工能力旗下公司不多,但主要负责的项目施工进度和质量都得到了很好的评价;•公司C:该公司是市政工程领域的领军企业之一,施工能力在同行业中有着良好的声誉。
综上考虑,评审委员会认为三家公司在施工能力方面都有各自的优势,但公司C在行业内的声誉更高,因此施工能力是中标理由的一个重要考量因素。
2. 项目管理经验•公司A:该公司在过去的项目中展现了很好的项目管理能力,能够合理安排施工进度,保质保量完成任务;•公司B:虽然项目管理经验相对较少,但该公司在投标文件中提供了与项目管理相关的培训计划,表明了其在提升管理水平上的积极态度;•公司C:该公司在市政工程项目中的项目管理经验非常丰富,具有很高的综合管理水平。
综上考虑,评审委员会认为公司C在项目管理经验方面具备了较强的竞争力,因此项目管理经验成为中标理由的重要考虑因素。
3. 质量管理体系•公司A:该公司在质量管理方面推行了一套完善的质量控制体系,通过ISO9001认证,能够确保工程质量的可控性;•公司B:该公司也具备一定的质量管理体系,但尚未通过ISO9001认证,有待进一步完善;•公司C:该公司在质量管理方面具有非常成熟的体系和经验,通过了ISO9001认证,确保工程质量的高标准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《招标采购案例分析》中国国际招标网特聘专家国家招标师职业水平考试辅导教材指导委员会成员《招标采购案例分析》编写组成员山西省机械设备成套局党组成员、总工程师陈川生•在某种意义上讲,招标投标活动是一种法律意思表示。
讲法律,主要是讲法律关系,讲法律关系,靠案例。
因此,案例分析使我们理解运用招投标法律行为的关键。
•本书共有六个章节•第一章招标采购程序内容•第二章招标采购方案及代理合同•第三章招标采购文件及要素分析•第四章招标采购程序案例分析•第五章招标采购争议裁决与判决•第六章招标采购项目综合举例•本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的案例《招标采购案例分析》考试•(一)考试时间:11月1日,三小时•(二)试题类型: 主观题(分析、问答、计算)•(三)教材案例不会照搬作为考题,但不排除修改后作为试题。
教材的题型主要有以下五类:•A、组织类:给定条件如何组织;•B、设置类:根据现有项目,设置必要的资格条件标准;•C、计算类:评标、清单、进度方面的计算;•D、分析类:对现有案例内容、程序分析;•E、综合类:上述综合。
1、招标采购程序内容依据《招标投标法》(程序法),招标投标活动的程序是:招标、投标、开标、评标、中标(定标)合同。
施工、货物、机电产品国际招标、勘察设计招标项目的程序根据法律规定的程序由部门规章做了具体要求;依据《政府采购法》(实体法),政府采购的程序是:1、确定采购需求;2、确定采购组织形式3、确定采购方式;4、组织采购活动;5、采购合同的签订、履约和验收6、申请支付采购资金;7、政府采购文件的保存。
注意程序法和实体法两部法律的区别2. 招标采购方案及代理合同•本章目的,在于通过具体案例分析招标采购方案编制中一些重点要素,如招标采购标段、标包划分、投标人资格条件选择、招标采购进度计划编制、招标采购代理成本以及代理合同分析等内容,以使读者能够运用项目管理知识和方法,结合招标采购项目特点完成招标采购方案要素策划工作。
•本章分为五小节,共17个案例•招标采购批次及标包•承包合同及资质选择•招标采购进度计划•招标采购代理服务计划及合同分析•招标采购代理成本及费用分析2. 《招标采购方案及代理合同》涉及的复习内容•招标启动条件•招标组织形式和招标方式•邀请招标、免于招标的条件•合同法和建筑法的相关内容•项目管理中的进度管理和成本管理•重点解析、、、招标采购批次及分包•[案例] 某工业项目招标方案策划•[背景]某国有植物油厂项目,占地24000m2, 总投资3亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网25km,不具备运输条件。
项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路,及路边2m宽一条排水沟。
项目法人为某植物油厂有限责任公司。
项目审批核准部门已经对项目进行了核准。
其厂区内建设项目概况如下表:•规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在10m以上,其中,办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路,路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。
•工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。
批准的建设工期十分紧张,计18个月,需按照地上建筑工程同时开工,然后进行厂内管网、管线建设的程序组织,并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。
•该厂在组织机构中,设有专门从事工程建设管理的机构基建处,其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。
基建处人员中,4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作,对相关工作较熟悉。
•[问题]依据上述条件完成以下工作:•(1)本项目招标采购方案包括哪几部分内容试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表,其中招标估算金额不用填写。
•(2)本项目招标至少需要划分多少个招标批次给出其招标时间的先后次序并说明理由。
•(3)本项目每个批次招标是否需要进一步划分标段或标包为什么招标启动条件《招标投标法》规定招标范围、规模的缘由•《招标投标法》规定强制招标的范围既考虑从项目性质上划分,又考虑从资金来源上划分。
这主要是《招标投标法》作为公法应当涵盖的内容要求所决定的。
如果仅从项目内容上划分,不属于第一款项目类别,但使用国有资金的项目不能完全涵盖;反之,仅从资金来源上划分,第一款类别中由个人投资的项目关系到公众利益将失去控制。
因此必须从两方面加以要求和规范,通过法律行为保护公共利益。
•在资金规模的划分上,施工估算价200万元、货物采购估算价100万元,服务估算价50万元的尺度主要考虑采购成本和这些项目对社会公众利益的影响度。
表3、工程、货物、服务招标活动免于或参照招标的规定30号令(施工)•(2)本项目招标至少需要划分以下招标批次:工程勘察招标公路干线至厂区公路设计招标厂区工程设计招标工程施工监理招标公路干线至厂区公路施工招标厂区工程厂地平整招标厂区围墙招标厂区建筑工程施工招标工程特殊设备采购及安装厂区管网、管线施工招标厂区道路施工招标停车场施工招标地上照明设施安装招标厂区绿化招标•标段划分科学、合理的标准:•便于评标、方便采购(施工)•举例:1、某阀门招标(方便评标)•2、某道路施工招标存在的问题•(方便施工)•工程勘察招标:1个标段。
•公路干线至厂区公路设计招标:1个标段。
•公路干线至厂区公路施工招标:1个标段。
•厂区工程设计招标:1个标段。
•厂区工程厂地平整招标:1个标段。
•厂区建筑工程施工招标:2个标段,即办公区和辅助区1个标段,生产区1个标段。
•G、工程施工监理招标:2个标段,即公路工程施工监理和厂区建设项目施工监理各1个标段。
•H、工程特殊设备采购及安装:分为国际和国内采购,其中:•机电产品国际招标采购分为六个标包:•第一包:电梯;•第二包:浸出、蒸发成套设备;•第三包:脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备;•第四包:灌装、包装成套设备;•第五包:清理、计量成套设备;•第六包:轧胚机。
•国内货物招标采购分为六个包:•第一包:皮带输送机、斗式提升机成套设备;•第二包:油泵、输油管成套设备;•第三包:车床、刨床、钻床;•第四包:变压器;•第五包:蒸汽锅炉;•第六包:消防泵;第七包:厨具。
•I、厂区管网、管线施工招标:1个标段。
•J、厂区道路施工招标:1个标段。
•K、停车场施工招标:1个标段。
•L、厂区绿化招标:1个标段。
•M、地上照明设施施工招标:1个标段。
•N、厂区围墙招标:1个标段。
•案例:审批部门核准意见包括:招标范围、招标组织形式、招标方式、以及不采用招标方式四项内容。
如改动经核准的内容,必须经原核准部门同意。
•案例:合理决定分包,设定资格条件应保证充分竞争,本案要求检测报告推迟2个月使投标人能达到3家,承包合同及资质选择•[案例] 合同形式及投标人资质选择•[背景] 某市机场是经批准建设的国家重点工程,工程总投资12亿元人民币,建设工期36个月。
建设内容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供油工程的等,其中航站楼建筑面积64000m2,其建安工程合同估算额31000万元;飞行区指标4C,其中的“飞行区跑道、滑行道地基处理工程”,即“地基强夯工程”,合同估算价为9800万元,机场场道工程合同估算额为4200万元人民币;机场空管工程合同估算额为2800万元人民币。
•项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑道和机场空管等工程及设备安装工程,核准的招标方式为公开招标;建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告,其深度,满足工程设计及施工需要,但航站楼部分内容需要进行施工深化设计。
此外,项目建设期间物价有较大幅度波动,须选择适当的合同形式降低风险。
现对以上三个项目施工及设备采购进行招标。
•[问题]•(1)建筑业企业资质共分几大序列各有多少个类别为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务•(2)工程施工承包合同的形式有哪几种针对背景材料,选择该项目航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程的合同形式,说明理由。
•(3)依据背景材料,选择航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程施工投标人的资质名称及相应等级,并说明选择理由。
•(4)航站楼客梯8部,其中人字梯6部选择进口产品,合同估算额1200万元人民币;货梯2部,合同估算额80万元,是否均可以直接签订采购合同,为什么•(5)建设单位与B基础公司有很好的合作,且B基础公司在地基处理方面实力很强、声誉良好。
建设单位能否直接将地基强夯工程发包给B基础公司同时,该工程由A设计院设计,其子公司C基础公司能否承包该地基强夯工程,为什么•[参考答案]•(1)建筑业企业资质分三种,分别是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
其中施工总承包资质分为十二类,专业工程施工承包资质六十类;劳务分包十三类。
•《建筑法》第二十六条规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程;该条同时规定,禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
•《合同法》第二百七十二条规定,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。
上述法律规定表明,工程施工承包人必须取得相应资质才能承揽相应业务,否则属于违法承揽工程。
•(2)工程承包合同有三种:①固定价格合同;②可调价格合同;③成本加酬金合同,其中固定价格合同又分为固定单价合同与固定总价合同两类。
依据项目背景材料,合同形式选择如下:•①航站楼工程施工期较长,考虑到背景材料给出的条件,即建设期间物价波动较大以及航站楼部分设计需要进行施工深化设计,为降低合同风险,其施工承包合同宜选择固定单价合同;•②地基处理工程:地基处理工程受市场物价波动影响较小,考虑到工程地质勘察报告深度满足工程设计及施工需要,宜选择固定总价合同;•③机场跑道工程施工期较短,受市场物价波动影响较小,加之其施工工艺相对简单,宜选择固定总价合同;•④机场空管工程建设工期相对较短,涉及设备选型及安装、集成以及配套的施工深化设计等,宜选择固定总价合同。
•(3)投标人资质名称及等级选择如下:•①航站楼工程:房屋建筑工程总承包一级及以上资质,且企业注册资本金在6200万元以上;•②地基处理工程:地基与基础工程施工专业承包一级资质;•③机场跑道工程:飞行区指标4C,须选择机场场道工程专业承包二级及以上资质;•④机场空管工程:飞行区指标4C,须选择机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包一级资质,因该专业仅一级、二级两个等级,其中二级资质仅允许承揽飞行区指标在4D及以下的机场空管工程和航站楼弱电系统工程的施工。
•(4)依据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部,13号令),电梯采购属于其规定的79种产品之一,故6部人字梯不能直接签订采购合同,须在商务部机电产品进出口司的监督下组织该6部电梯国际招标采购。