教育管理学

教育管理学重点总结第一章(1)我国教育管理学发展30年来的成就：1、建立了教育管理学科研究的组织，形成了专业化的研究队伍；2、创办了专门的学科期刊；3、研究成果丰硕；4、学科体系初步形成。

(2)教育管理学的定义：以教育管理现象和规律为研究对象的学科。

(3)达顿和斯奈登合著的，被认为是世界上第一本教育管理学著作是《美国公共教育行政》第二章1夏商周时期，教育管理政策是：学在官府，官师不分，政教合一2书院管理的特点：经费自筹，管理自主，办学方针自立，课程设置自定3隋唐时期的教育管理体制：实行中央和地方分级管理（中央设国子监专门负责管理教育事业，地方官学由地方官吏长官史负责）。

4稷下学宫的办学体制：官方出资，私家主持（官私合营）第三章1古典管理理论的基本主张有哪些？它对教育管理的实践产生了哪些影响？基本主张：1、把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高指标；2、分工和专业化是统一活动的最基本手段；3、统一指挥；4、工作标准化；5、注重严密的规章制度；6、看重经济上的奖励和惩罚制度；7、重视正式组织的作用；8、坚信管理是有规律可循的。

影响：积极：1、丰富了学校管理中的很多方法；2、影响了管理人员的教育管理观念，使他们认识到教育管理活动是可以控制的，通过设计一个合理的组织结构，编制一套完善的规章制度，遵循一系列可循管理原则，再辅之以严格的奖惩手段，学校组织也能像其他一切组织一样，在有限的条件下实现最佳的学校目标。

负面：1、古典管理理论主要是针对工厂企业的管理提出来的，完全照搬到学校管理会有较多局限性；2、古典管理理论所推崇的那些管理方法，在学校管理中不一定完全适用；3、古典管理理论过于强调外部控制手段的重要性，也使教育管理活动受到不利影响。

2古典管理理论的代表人物有哪些？科学管理理论——泰勒；一般管理理论——法约尔；科层组织管理理论——韦伯。

3人际关系理论对教育管理的影响：人际关系理论对教育管理学界的影响主要是在二十世纪四、五十年代，这些影响反映在：1、提出改善学校人际关系，民主管理学校的著作、论文在当时大量涌现推动了人际关系理论在教育界的传播；2、教育行政人员对满足教师心理需要，提高教师士气的意义有了一定认识；3、有识之士呼吁学校在制定计划时倾听教师意见，做到民主参与决策，以求改善学校中上下级关系；4、部分教师开始有意识向学生灌输合作意识，以提高学生人际关系能力。

从总体上看，人际关系理论以及相随而来的民主管理思想，对当时的欧美教育行政管理产生了一定的积极影响。

4行为科学的研究涉及到哪些领域：巴纳德的社会系统学派；西蒙的决策理论学派；激励理论（马斯洛的需要层次理论；赫茨伯格的双因素理论；麦格雷戈的x、y理论；约翰·莫尔斯和傑伊·洛希的超y理论；维克托·弗鲁姆的期望理论），除了上述领域外，行为科学家还在人际沟通、组织发展和变革、角色冲突、组织文化、参与决策等方面进行了广泛的探讨。

5行为科学的代表人物：巴纳德的社会系统学派；西蒙的决策理论学派；激励理论（马斯洛的需要层次理论；赫茨伯格的双因素理论；麦格雷戈的x、y理论；约翰·莫尔斯和傑伊·洛希的超y理论；维克托·弗鲁姆的期望理论）。

6新公共管理理论的研究涉及到哪些方面？1、以顾客为导向，奉行顾客至上的全面价值理念；2、政府职能由“划桨”转为“掌舵”；3、公共管理中引入竞争机制；4、重视效率追求；5、改造公务员制度；6、创建有事业心和有预见的政府。

7简述霍桑试验的内容和结论？内容：霍桑试验：1924—1932年间，由美国国家研究委员会和西方电气公司合作，在西方电气公司的霍桑工厂进行的一项研究试验。

霍桑试验的四阶段：工厂照明试验；继电器装配室试验；大规模访问与普查，电话线圈装配工试验。

结论：工人是“社会人”；企业中存在着“非正式组织”；新型的领导能力在于提高职工的满足度。

8韦伯的理想行政组织体系特点：专业分工；权责明确；等级森严；纪律严明；法定资格；理性关系；固定工资。

9）简述某一个你所熟悉的中外教育家的教育管理学思想。

第四章1)教育管理的含义：教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成任务，实现教育目标的一种活动，这种活动一般包括教育行政和教育管理两部分。

2)在教育管理活动中能发挥主体作用的人至少要具备如下几个方面的条件？1、具有一定的权力；2、具有相应的能力[一般的心理，一般的动作，综合活动的能力（综合分析能力、组织协调能力、人际沟通能力、决策应变能力、业务工作能力）]；3、具备相应的知识。

3)教育管理活动的特殊性：1、教育领域中很多东西难以定论或把握，致使教育管理工作者有时感到很难将它们转化为具体可行的操作方案；2、教育完全是一种培养人的事业，而人的发展受多种条件制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化；3、教育是价值高度涉入的事业；4、教育管理工作的成效的评价复杂。

第五章1)◆教育体制的含义：教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。

2)教育体制的基本类型：1、中央集权型和地方分权型；（根据中央和地方关于教育管理事权的分配关系划分）2、从属型和独立型；（根据教育行政机关与政府之间的关系划分）3、专家统治型和非专家统治型。

（根据教育管理决策权是否由专家掌握划分）3)教育体制的制约因素：1、国家政治体制的制约；2、本国的教育和文化传统的影响；3、国际改革潮流的影响。

4社会经济状况的制约. 5管理主体的选择.4)我国的教育体制：中央领导下的分级管理，地方负责制度。

5)比较教育管理中央集权和地方分权的异同：依据中央和地方教育管理事权的分配关系，将教育管理体制分成中央集权制和地方分权制。

1、对中央集权制和地方分权制的解释：教育管理的中央集权制度是指中央政府及其教育行政部门直接领导和管理整个国家的教育事业，地方政府以及地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任，中央和地方的关系明显表现为一种垂直的、领导与被领导的隶属关系。

教育管理的地方分权体制是指国家的教育事权由中央政府和地方政府分别执掌，以地方自主管理为主的制度，在这样一种制度下，中央和地方有各自的职责范围，维持着一种相对独立而非领导与被领导的隶属关系，所以这也是一种平行的管理体制。

2、教育管理中央集权制和地方分权制的利弊分析：中央集权制的优点：有利于统一国家的教育方针政策，制定统一的教育法制规划，也有利于中央调节各地教育发展不平衡的状况，加强对落后地区教育事业的扶持和帮助，也可促进教育标准的统一，便于各地根据统一标准评估和检查教育事业的发展状况。

中央集权制的不足：容易形成不顾地方特点和条件强求一致的局面，不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感。

中央集中管理，地方缺少自主权，会使地方教育行政管理工作趋于保守、僵化、降低了教育管理效率。

地方分权制的优点：有利于地方因地制宜的发展教育；有利于充分发挥地方政府和教育行政机关的积极性和主动性；有利于地方及时处理和决断有关教育问题，提高教育管理效率，并促进中央集中精力更有效的履行其宏观管理职能。

地方分权制的不足：教育行政权力分散，不易于统一政念，统一标准，运筹规划及统筹兼顾。

6)我国教育管理体制改革取得的突破性进展表现在哪些方面？1、建立了中央统一领导，地方管理为主的教育行政体制。

2、建立了多元主体参与的办学体制。

3、形成了政府履行财政责任，多渠道筹措经费的教育投入机制。

4、开始建设现代学校制度。

5、建立和完善了教育制度体系.6、构建了比较完整的教育法律法规体系.7)校长负责制的基本涵义：1、校长（法人代表）全面负责；2、党组织保证监督；3、教职工民主管理。

8)案例分析（依据校长负责制的基本涵义进行分析）9)学校管理体制改革：明确领导体制理顺执行体制⏹加强咨询体制⏹改善监督反馈体制10）结合学校组织的设置原则，记述所在学校组织架构的利弊及改进策略。

设置原则：1、精简机构，讲求效率；2、集权与分权相结合；3、分工协作；4、信息联系渠道畅通；5、因校制宜。

11）试分析学校组织的特殊性质：同上第六章1）教育法律的定义：国家立法机构依据法定权限和程序制度，并以国家强制力保证实施的调整教育领域社会关系的法律规范的总称。

2）教育行政法规的定义：指最高国家行政机关国务院根据宪法和教育法律而制定的教育方面的规范性文件。

3）教育法体系：宪法中有关教育的条款；教育基本法律——第一层级；教育单行法律——第二层级；教育行政法规——第三层级；地方性法规——第四层级；教育规章——第五层级。

4）教师管理的基本法律制度：教师资格制度；教师职务制度；教师聘任制度。

5）教育政策的表现形式：⏹（一）《中国共产党章程》⏹（二）中国共产党全国代表大会的决议⏹（三）党的中央委员会制定和批准的文件，以及党的主要领导人代表中央发表讲话。

⏹（四）党的地方各级领导机关的决议⏹（五）党中央和国务院联合发布的决议、指示⏹（六）党中央各部门、国务院及各部位所制定和批准的有关教育政策性文件。

⏹（七）各种群众团体及其与教育行政部门联合发布的文件6）制定教育政策的基本环节：1、认定教育政策问题：（1）通过社会调查发现教育政策问题；（2）通过研究信息提出教育政策问题；（3）通过研制分析提出教育政策问题。

2、确定教育政策的目标；3、拟定教育政策的方案；4、选择教育政策方案。

7）学校事故类型：与学校设施设备有关的学校事故；与教职员有关的学校事故；与学生本身有关的学校事故。

8）在学校的安全管理方面，学校管理者应做到：1、学校必须提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，以保障学生在校期间的人身安全；2、学校教育工作者要尊重学生的人格尊严，禁止体罚或变相体罚学生；3、学校的体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，运动项和运动强度应适合学生的生理承受能力和体质健康状况，以防止人身伤害事故发生；4、学校组织学生参加劳动或者集全、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于学生的健康成长，要进行安全教育，并提供必要的安全保障措施；5、学生应建立卫生制度，为学生提供必要的卫生保健条件，并把健康教育纳入教学计划，开设健康教育课，建立学生健康资料卡片或健康档案；6、对于残疾、体弱学生给予特殊照顾，注意女学生的生理特点，对体力活室外活动宜作适当安排；7、学校应配备必要的处理伤病事故的医疗用品，等等。

9）学校的权力与义务：权利：1按照章程自主管理学校权2组织实施教育教学活动权3招收学生权4学籍管理权5对受教育者颁发相应的学业证书权6聘任并管理教师及其他职工权7对本单位设施和经费的管理和使用权8拒绝对教育教学活动的非法干涉权义务：1遵守法律法规2贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准保证教育教学质量3维护受教育者、教师及其他职工的合法权益4以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育中的学业成绩及其他有关情况提供便利5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目6依法接受监督第七章1）现代教育领导者的基本角色：1、组织发展的领导者；2、组织运行的指挥者；3、组织沟通的促进者。