佳木斯民营企业发展存在的问题及对策研究

企业 又快 又好 发展 。
关 键词 ： 佳木 斯 ； 民营 经济 ； 民营 企业 中图分 类号 ：１ １ ３ 文 献标 识 码 ： Ｆ２． ２ Ａ 文 章编 号 ： ０ — １Ｘ ２ １ ）４ ０ ３— ３ １ ５ ９３ （００ｏ — ０７ ０ ０
近年来 ，佳木斯 民营经济在促进全市经济繁 荣 、 加 就 业 、 动创 新 和促 进 改 革 等 方 面发 挥 着 增 推 越 来越 重要 的作 用 。０ ９年 佳木 斯 市 民营经 济 实现 ２０ 营业总收入 ２０亿元 ， ９ 增长 ３ ． 实 现增加值 ７ ２ ％； ５ ４ 亿元 ， 增长 ３ ． 实缴税金 ８１ ２ ％， ４ ． 亿元 ， 长 ２ ． 增 ７ ％。 ８ 佳木斯市各级党委 、 政府对全民创业与发展 民营经 济 工作 日益 重 视 ，已经 把 它作 为发 展地 方 经 济 、 调 整结构 、 促进就业 、 培育新 的经济增 长点 的一项重 要工作来抓。为此 ， 民营经济跨越发展工程” “ 被纳 入全市 “ 十项重点 工程 ” 工作之一实施推进 ， 制定 了 《 全市民营经济跨 越发展实施 方案》 全面提升民营 ， 经济发展层次 ， 迅速扩 大经济总量 ， 实现 了民营经 济又好又快发展 。 佳木斯市民营经济跨越发展的战 略 目标 是 ：到 ２ １ ，全市 民营 经 济 总 收入 达 到 ０ ０年 ３５ ３ 亿元 ，实现增加值 ８ －亿元 ，实缴税金 ９ 亿 ５３ ． ６ 元 ， 大经 济指 标 年 均 递增 ２％ ， ２ ０ 相 比翻 三 ６ 与 ０７年 番。 培育出年销售收入亿元 以上民营企业 ６ Ｏ户 ， 其中 ５ 亿元以上企业 ５户 ；千万元企业 ６０ ； ０ 户 百
佳木斯 民营企业发展煮在的闻题及对策研究
乔 阳
（ 佳木斯大学 应用技术学院 ， 黑龙江 佳木斯 １４ ０ ） ５ ０ ２

文摘 编号 ：０ ５ ９ ３ ２ １ ）４ ０ ３ 一 Ａ １０ — １Ｘ（ ０ ０ ０ — ０ ７ Ｃ
摘要 ： 近年来， 佳木斯市民营经济发展迅猛 ， 在促进全市 经济繁荣、 带动就业、 经济增长等方 面发挥 着越 来越重 要 的 作 用 。制 约 佳木 斯 市 民营企 业 发展 的 主要 问题 表 现 在 管理 水 平低 ，融 资 渠道 少 ，创 新 能力 不足 几 方 面。 为加 快佳 市 民营 经 济发 展 ，应构 建 具 有 中国特 色现 代 家庭 制治 理模 式 ；解 决佳 市 中小 民营 企业 融 资难 问题 ； “ 政产学研金介 ” 合力提升科技创新能力， 推动佳市民营
收 稿 日期 ： ０ ０ ０ — ２ ２ １— ３ ０
权不分 ， 企业家将所有权 、 决策权 、 营管理权集于 经 身。在创业初期 ， 该管理模式有其优越之处 ： 于 便 控制 、 管理成本低 、 决策效率高 、 管理人员之间易 于 协调沟通等。随着民营企业原始积累的完成和规模 的 扩 大 ， 向 现 代 化 、 团 化 、 际 化 发 展 的 过 程 在 集 国 中 ，家族 式 经 营管 理 模 式 的 弊端 逐 渐暴 露 出来 ， 并 最 终成 为制 约 民营经 济发 展 的瓶 颈 。一 是缺 乏 民主 和 集体 的决 策 机制 。大 多数 民 营企业 家 未经 过系 统 的学 习和培训 ， 管理知识 匮乏 ， 必躬亲 、 断专 事 独 行、 急功近利 ， 营决策 缺乏科学性 ， 经 决策风 险偏 高。 二是家族制管理制约着人才的引进 。 任人唯亲 ， 多重用家族 内人员 ， 排斥 家族 外人员 ， 外来 的高 使 级 管理 人 员难 以融 人 家族 管理 层 ， 致 优 秀管 理 人 导 才 流失 。三 是管 理 基 础 工作 薄 弱 ， 业 化管 理 水 平 专 低 。因为 企业 领导 、 主管 和员 工都 沾 亲带 故 ， 亲情 大 于制 度 ， 业 的很 多规 章 制 度形 同虚 设 。 以上 弊 端 企 导致家族制 民营企业生命周期有着 “ 富不过三代” 的延续规律 。 一代创业 、 “ 二代守业 、 三代败业” 是家 族制企业寿命 的真实写照。 （ ） 资 渠道 少 而不 畅 二 融 佳 木 斯 市 民 营 企 业 中 ９ ％是 中小 企 业 ，其 中 ５ ７ ％面 临着 资金 短 缺 的问题 。 ７ 长期 以来 ， 民营企 业 特 别是 中小 企 业 融 资难 一 直 困扰其 生 存 发 展 ， 当 前 而 的经济形势更加剧了这一 问题 的严重性。民营企业 融资难存在着这样的怪 圈 ： 一方面是各家银行抢着 为一些 国有大型企业贷款 ； 另一方面众多民营企业 却不得不面Ｉ着“ 临 无行愿意贷” 的尴尬境地。 这说明 当前 银 行 系统 对 中小 民 营 企 业 存 在 严 重 的慎 贷 现 象 。究 其 原 因 ， 外乎 以下 两 点 ： 一 ， 多 中小 民 无 其 很 营企业信息透 明度低 、 财务制度不健全 、 缺乏 必要 的担保 和抵押 ， 这是导致民营企业贷款难 的核心所 在。 近年 ， 各级贷款担保 中介组织虽有 了较快发展 ， 但担保能力仍显不足。在担保方面 ， 随着企业风险 观 念逐 步 增 强 ， 益好 的企 业 一 般 不愿 意 给 其 他企 效 业担保 ， 而普通企业担保 ， 银行又不认可 ， 使得中小 企业要落实有效担保更加困难 。其二 ， 银行业的高 度垄断和 民营金融机构缺乏 的局面成为 民营企业 融资难 的主要原因。民营企业很难从国家控制的银
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万元 企 业 ２ ０ ３ ０户 ， 新增 １０ ０ ０户 。规 模 以上 工 业 企 业达 到 ２ ５户 ， 增 １ ０户 。 ６ 新 ０ 佳木 斯 市 民营经 济 发展 中存 在 的突 出 问题 （ ） 一 管理水 平低 下 ， 才短 缺 人
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民营企业多采用家族制经营管理模式。 佳木斯 市民营企业也不例外 ， 多起步于家族企业 、 合伙制 企业 ， 尚未建立现代企业制度 ， 企业经 营权 和所有