《“十三五”食品科技创新专项规划》解读
党员学习十三五国家科技创新规划心得体会
党员学习十三五国家科技创新规划心得体会《“十三五”国家科技创新规划》作为进入创新型国家行列前制定的最后一个五年规划，它有何新特点?下面是为大家准备的，希望大家喜欢!范文1 8月8日，国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》。
该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一，对我国未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局，是国家“十三五”规划纲要和《国家创新驱动发展战略纲要》的细化落实。
规划共分8篇27章，从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求，并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。
规划提出12项主要指标，其中国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，科技进步贡献率从现在的%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比重由现在的%提高到20%。
中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。
《“十三五”国家科技创新规划》作为进入创新型国家行列前制定的最后一个五年规划，它有何新特点?中国工程院院士刘德培认为，规划突出顶层设计，坚持有序推进，充分体现了需求驱动和创新驱动的紧密结合，特别强调实施创新驱动发展战略，支撑供给侧结构性改革这条主线，进一步确立了迈向创新型国家和建设世界科技强国奠定坚实基础的总体目标，进而部署主要任务和重大举措。
科技部创新发展司司长许倞认为，首先这是一个科技创新的规划，它不仅关注科学技术研究、改革和发展，更是面向经济社会发展主战场，面向科技前沿，面向国家重大战略需求，从创新的全链条进行的一次整体规划。
其次，规划更加注重科技的超前引领性，更加关注依靠创新构建先发优势。
第三，规划非常关注经济新常态、产业转型升级方面的问题。
十三五科技创新规划实施的37项重大专项
甘肃省“十三五”科技创新规划实施的37项重大专项围绕全省战略目标，统筹创新资源，在重大战略任务、共性关键技术、重要民生改善、重点产品研发等方面集中力量，实现产业化突破。
“十三五”期间，继续实施科技重大专项计划，同时部署一批关系全局和长远的重大科技项目，形成梯次接续的项目布局，创新重大专项组织模式，探索新的产业技术发展路线，培育新的经济增长点。
（一）科技重大专项。
围绕传统产业改造升级，在特种钻井、热交换、物料干燥、新型煤化工、高低压电器、有色冶金等方面实施7项科技重大专项，研发具有全局影响、带动性强的共性关键技术，提升区域传统产业综合竞争力。
专栏7 传统产业科技重大专项1．特种钻井技术及装备。
研发适应特殊环境、海洋和岩性地层类油气资源钻采设备，研制深海和极地冰区钻机、多用途海洋模块化钻机、超低温列车式钻机、车装钻机、钻机试验装置等，开发海工装备技术、非常规油气开采装备技术、生物化工技术、海洋能源利用技术、深海水下分离系统关键技术等。
建设甘肃石油钻采装备工程技术中心、重点实验室，构建石油钻采新型产业技术研发基地。
2．热交换技术装备与平台。
开发核电站乏燃料处理板式热交换器、大型板壳式换热器、可拆卸板式热交换器等，建设大型公共热工测试平台。
3．物料干燥技术与工艺。
开发气流干燥、喷雾干燥、流化床干燥、旋转闪蒸干燥、红外干燥、微波干燥、冷冻干燥等工艺设备，研发冲击干燥、对撞流干燥、过热干燥、脉动燃烧干燥、热泵干燥等新型干燥技术，实现连续化工业生产和高效环保节能。
4．新型煤化工和煤炭分质利用技术。
研发煤制天然气、煤制甲醇及下游产品烯烃、煤制合成氨—精细化工、煤气化联合循环（IGCC）热电联产及电网调峰、煤炭分质利用为主的煤炭清洁利用创新链和工程包，开展煤焦油全馏分加氢精深加工关键技术研究及产业化示范、煤炭液化关键技术攻关和示范。
5．高低压电器技术工艺。
开发核电、高铁专用开关设备关键核心技术，智能化环保型开关设备研发和先进制造系统，中高压空气绝缘开关设备产业化技术，研发箱式变电站智能系统、智能电网电力有源滤波和低压高性能大功率起重专用变速器等技术。
食品领域十三五规划
食品领域十三五规划食品工业领域的“十三五”规划已基本编制完成，重点包括加快自主创新、保障改善民生、国企改革、加快产业结构调整与区域协调发展等。
这五大重点突破将促使行业发生变革。
其中，对食品饮料企业而言，更强调的是商业模式创新;白酒与啤酒领域绝大多数是国资背景，国企改革将使公司释放活力;在竞争较为饱和的中低端酒水市场与乳制品领域，行业兼并整合渐渐提速，这些领域的龙头企业已占据较大市场份额，今后依靠外延式扩张的概率较大。
五大重点领域“‘十三五’期间，我国食品工业至少有三大特点：消费需求刚性增长;产业结构调整和转型升级加快;产业进一步整合集聚。
”中国食品工业协会常务副会长刘治表示，产业结构调整将是“十三五”期间重点强调内容，政策有望向之倾斜，相关细分领域可能从中受益。
宏观层面，“综合来看，估计食品工业的“十三五”规划重点将包括加快自主创新、保障改善民生、国企改革、加快产业积极调整与区域协调发展五个方面。
”平安证券食品工业研究员汤玮亮表示。
截至2014年底，食品工业“十二五”规划的目标大部分已达标或有望达标。
方便食品制造行业完成情况相对较差;部分行业集中度未达标;受制于进口酒冲击，非粮原料(以葡萄酒为主)酒类比重未有提高。
汤玮亮认为，未来一段时间，食品行业发展目标将向调结构转变。
食品行业的经营环境正发生改变，首先，我国经济从“生产导向”正在转为“需求导向”;其次，创新驱动为食品行业发展提供新手段;第三，宏观政策为食品行业营造良好的发展环境。
因此，行业整合、消费升级、创新商业模式等将成为食品饮料关注的重点。
食品工业领域的自主创新，包括技术创新与商业模式创新。
商业模式创新对食品工业而言尤为重要，原因在于商业模式创新符合“需求导向”。
深圳森瑞投资公司董事长林存告诉中国证券报记者，三大维度可评判快消类公司是否正在进行商业模式变革：是否从客户需求出发增加客户黏性;是否有多个商业要素发生变化，如产品、工艺或组织创新等;是否开创了可持续的盈利能力。
食品科技 全面开拓产业发展新局面——“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项着力解决产业技术关
食品科技 全面开拓产业发展新局面——“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项着力解决产业技术关键文/戴炳业 中国农村技术开发中心经过数个“五年计划”的持续支持和不断积累，我国在食品加工高新技术研发方面取得了长足进步，已将一大批高新技术应用于食品生产实际过程中。
但当前我国食品产业仍存在食品科学基础研究相对薄弱、食品加工与装备研发滞后、中华传统与民族特色食品工业化刚刚起步等不足和问题。
“十三五”国家重点研发计划“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项立足食品产业发展的重大科技需求，以现代食品加工“连续化、标准化、安全化、工业化”产业特点和食品装备自动高效、节能降耗、安全卫生、综合利用为目标，为食品产业可持续发展提供有力的科技支撑。
今年是落实《“十三五”食品科技创新专项规划》重要一年，是深化供给侧结构性改革的关键之年，我国食品工业正处于不断调整优化、转型升级的进程之中。
食品加工产业迎来新时代现代食品加工产业涵盖食品原料控制与储运、加工与转化、物流与消费等全产业链各环节，是与人类营养科学、现代医学、生物化学、农业科学、食品安全学和食品科学与工程，以及生物、信息、新材料、现代制造和智能化控制等多种学科和高新技术密切关联的“现代制造业”和“现代餐桌子工程”，也是“惠民生、利三农、快增长、新优势、高科技、助健康、大潜力、可持续”的“民生大产业”和“国民健康工程”。
我国是食品生产和食品消费大国，也是位居世界第一的食品加工制造大国，但不是世界食品科技强国。
作为我国工业体系中第一大制造业，现代食品加工产业始终保持20%以上的年均增长速度持续发展。
近年来，随着一大批新技术（如先进制造、智能化技术和云计算技术）的开发；新业态（如电商、物联网和健康配送）的出现；新模式（如控制全产业链和建立可追溯体系）的形成；新产业（如现代调理食品和保健食品产业的发展，现代食品加工产业不仅成为拉动我国国民经济发展的“新兴产业”和新的经济“增长点”，也已成为引领、带动乃至决定我国现代农业发展的“新动力”和发展现代农业的“新空间”。
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划
“十三五”卫生与健康科技创新专项规划科技部、国家卫计委等六部门日前联合印发《十三五卫生与健康科技创新专项规划》，将重点推动我国卫生健康事业由以治病为中心向以健康为中心转变。
下面是求学网范文网小编分享的十三五卫生与健康科技创新专项规划，快来看看吧。
十三五卫生与健康科技创新专项规划十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是实施创新驱动发展战略、建设健康中国的关键时期。
为贯彻落实全国科技创新大会和全国卫生与健康大会精神，将《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《十三五国家科技创新规划》和《健康中国2030规划纲要》等战略部署在卫生与健康领域进一步细化，把人民健康放在优先发展的战略地位，把科技创新放在卫生与健康事业的核心位置，以科技创新为动力，进一步完善卫生与健康科技创新体系，提升我国卫生与健康科技创新能力，显著增强科技创新对提高公众健康水平和促进健康产业发展的支撑引领作用，特制定《十三五卫生与健康科技创新专项规划》。
一、形势与需求(一)工作基础十二五时期以来，我国在卫生与健康科技领域取得了一系列研究进展，科技创新体系建设不断完善，科技研发能力和水平快速提升，科技成果不断涌现，科技创新保障健康作用不断增强。
在基础研究领域，我国在干细胞、基因组测序、疫苗设计、结构生物学、肿瘤免疫治疗等国际生物前沿科技领域占据一席之地，在疾病作用机制、新靶点发现等方面取得了一批原创性科技成果，为我国卫生与健康科技发展奠定了重要基础。
在疾病防控领域，制定并推广了艾滋病、肝炎、恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性阻塞性肺病等150余项疾病的诊疗指南、技术规范和防控策略;埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒病、黄热病等重大疫情得到有效防控;完善了出生缺陷防控适宜技术体系;建立了覆盖全国的传染病病原检测和监测体系，对未知病原体的鉴定和确诊能力达到世界先进水平;在入境人员中首次检测出输入性黄热病、裂谷热病例，并进行基因组测序。
十三五科技发展战略与规划
具体目标
打造卓越团队——国际知名团队
• 拥有重要国际学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年领军学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 在本研究方向上占据国际科技制高点，取得重大标志性
成果，发表过一批具有高影响力的学术论文或著作 • 国际高层次学术交流活跃，与本领域其他国际知名团队
我国农业科技发展预判
保障农产品质量安全要求日趋强烈，需要构建营养安全的农 产品加工产业链和质量安全全过程监测追溯体系（全息农产 品）
城镇化、劳动力、适度规模经营和新型经营主体，需要发展 现代农业装备，创新农业新业态、新模式和技术服务新方式
农业科技国际竞争伴随着激烈的产业竞争，提高农业国际竞 争力，需要加强农业生物技术、信息技术、生物质能源和资 源环境等前沿领域的原始创新，尽快缩短与国际农业科技先 进水平的差距，在竞争中赢得主动
建立良好合作关系，在国际学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
具体目标
打造卓越团队——国内领先团队
• 拥有较高国际、国内学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年拔尖学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 主持过一批国家主体计划项目，取得国内同行公认的科
研成就和重大标志性成果，代表本领域国际先进或国内 领先水平 • 积极面向国内外开放交流，与一批知名团队建立良好合 作关系，在国内学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
信息技术+先进制造：物联网、大数据、云计算、智能装备 →智慧农业；基于北斗导航的智能作业装备；农业的标准化 、精准化、高效化、智能化、工厂化与可控化；全息农产品
十三五国家科技创新规划学习心得体会
十三五国家科技创新规划学习心得体会8月8日，国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》，《“十三五”国家科技创新规划》指出，在依法合规、风险可控的前提下，支持符合创新特点的结构性、复合性金融产品开发，加大对企业创新活动的金融支持力度。
下面是为大家准备的，希望大家喜欢!范文1国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一，也是国家首次将“科技创新”作为一个整体进行的顶层规划。
《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标。
国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著，与20XX年相比，科技进步贡献率从%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从%提高到20%;科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量比20XX 年翻一番，研发投入强度达到%。
《规划》指出，加快实施已部署的国家科技重大专项。
持续攻克“核高基”、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等关键核心技术，着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题;研发具有国际竞争力的重大战略产品，建设高水平重大示范工程，发挥对民生改善和国家支柱产业发展的辐射带动作用;凝聚和培养一批科技领军人才和高水平创新创业团队，建成一批引领性强的创新平台和具有国际影响力的产业化基地，造就一批具有较强国际竞争力的创新型领军企业，在部分领域形成世界领先的高科技产业。
《规划》要求，面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。
从更长远的战略需求出发，坚持有所为、有所不为，力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等6个重大科技项目，以及种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等9项重大工程方面率先突破。
食品药品安全纳入“十三五”国家科技创新规划
化学分析计量2016年，第25卷，第6期10277–80.［11］ 刘冬莲，沈天骄，刘立华，等.表面活性剂增敏光度法测定食盐中的碘［J］．食品科学，2014，35(12): 186–190.［12］ 张梦颖，贾华丽，王春杰，等.表面活性剂增敏光度法测定电镀废水中的铬(Ⅵ)［J］.工业水处理，2016，36(7): 94–96.［13］ 倪人捷，黄煜. Gimini阳离子表面活性剂增敏光度法测定水中的微量Fe(Ⅱ)［J］．广东化工，2013，40(7): 166–169.［14］ 王瑜.铁(Ⅲ)–铬天青S–盐酸氯丙嗪三元配合物分光光度法测定微量铁［J］.理化检验：化学分册，2014，50(11):1 405–1 408.［15］ 王贵芳，邢云. 4-(4-氯苯重氮氨基)-4’-硝基偶氮苯的合成及其与镉(Ⅱ)的显色反应［J］.冶金分析，2009，29(5): 20–23.布局“十三”发展新规 支持国产仪器仪表智能制造不久前，国务院正式发布的《“十三五”国家科技创新规划》中指出，“十三五”期间，研究与试验发展经费投入强度达到2.5%，基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到1.1%。
“十三五”期间将加强平台建设系统布局，形成涵盖科研仪器、科研设施、科学数据、科技文献、实验材料等的科技资源共享服务平台体系，强化对前沿科学研究、企业技术创新、大众创新创业等的支撑，着力解决科技资源缺乏整体布局、重复建设和闲置浪费等问题。
这也意味着一块巨大的蛋糕即将出炉。
事实上，受中国经济下滑影响，石化、煤炭、钢铁等传统工业领域目前处于低迷状态，为寻求新的盈利能力和利润增长点，越来越多的国内仪器企业实施产业布局或跨界发展。
例如，聚光科技连续收购深圳市东深电子、北京鑫佰利、三峡环保，战略性完成水治理工程等业务布局;而先河环保2015年收购美国Sunset，加速环保产业国际化布局;雪迪龙更是连续收购两大国际品牌——英国质谱商KORE和比利时检测器及色谱商ORTHODYNE，强势巩固了工业过程分析市场地位。
我国食品产业科技创新发展进入快车道
“十三五”食品科技创新专项规划》是在我国全面实施创新驱动发展
战略，加快实现食品产业科技创新发展关键时期发布的战略性专项规
划。
对依靠科技进步提升食品产业，推进供给侧结构性改革和实现转
型升级具有十分重要的意义。
我国食品产业科技创新发展进入快车道胡小松 中国农业大学食品科学与营养工程学院
领域的企业入围，其中中国粮油控股有限公司进入前100强。
食品安全保障力度
续深入构建食品安全有效保障的科技创新体系，包含全产业链危害风险的迁移转化、监测检测、追溯预警、过程控制等。
快速检测试剂与装备国产化率得到明显提升，风险因子筛查实现定向检测和非定向筛查的双突破，基于风险评估的食品安全标准科学性得到加强，大数据。
让创新驱动在农业农村落地生根——解读《“十三五”农业农村科技
P olicy/政策让创新驱动在农业农村落地生根——解读《“十三五”农业农村科技创新专项规划》“十三五”时期，我国农业农村科技正处于可以大有作为的关键时期，必须牢牢把握机遇，树立创新自信，增强忧患意识，勇于攻坚克难，加快农业农村科技创新，深化科技体制改革，为农业结构升级、方式转变、动力转换，加快提高农业综合效益和竞争力提供新动能。
本刊记者|王雯慧2017年6月9日，科技部等16个部门单位联合发布《“十三五”农业农村科技创新专项规划》以下简称《规划》。
《规划》提出到2020年，我国农业科技进步贡献率达60%以上，农业科技创新整体实力进入世界前列。
实现四个“显著提升”和一个“更加优化”，即：显著提升农业科技创新能力和水平、农业综合效益和产业竞争力、创新基础平台和人才队伍建设水平、农业科技创新体系效能，更加优化农业农村创新创业生态。
40中国农村科技CHINA RURAL SCIENCE & TECHNOLOGY《规划》是在怎样的背景下出台的？对今后的农业农村发展将起到哪些作用？又有哪些亮点？加快农业现代化任务艰巨，创新驱动发展面临严峻挑战十二五”以来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农业农村科技创新工作，做出一系列重大部署。
经过五年努力，我国农业农村科技快速发展，自主创新能力显著增强，进入领跑、并跑、跟跑“三跑并存”新阶段。
农业科技整体水平大幅提高，主要科技创新指标跻身世界前列。
农业科技进步贡献率由2010年的52%提高到2015年的56%。
粮食安全科技创新能力明显增强，有力支撑了粮食生产“十二连增”，主要农作物良种基本实现全覆盖，良种在粮食生产中的贡献率达到43%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达到63%。
我国农业农村发展呈现出新特征，农业农村科技创新发展的需求更加迫切。
“十三五”时期，我国农业农村发展的内外部环境和内在动因正在发生深刻变化，进入一个“结构升级、方式转变、动力转换”的新时期，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。
2021年中国调味品制造业相关政策汇总
2021年中国调味品制造业相关政策汇总显示，调味品是指能增加食品菜肴的色、香、味，促进食欲，有益于人体健康的辅助食品。
调味品在食品产业中占有非常重要的作用，不仅是消费者一日三餐的必需品，同时也广泛地应用于食品加工领域。
根据调味品分类（GB/T20903-2007），调味品可分为食用盐、食糖、酱油、食醋、味精、酱类、香辛料和香辛料调味品、复合调味料及火锅调料等。
根据产品成分，调味品可分为基础调味品和复合调味品。
根据中国证券监督管理委员会上市公司行业分类指引（2012年修订），调味品制造业属于“C14”之“食品制造业”。
根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），调味品制造业属于制造业（C），细分行业为食品制造业（C14）中的调味品、发酵制品制造行业代码为（C146）。
1、行业主管部门与监管体制经过多年发展，中国调味品制造业已经形成了政府主管部门进行产业宏观调控和依法行政、行业协会加强自律管理、企业遵循行业规则进行自律经营的行业监管体制。
国家市场监督管理总局负责监督管理本行业生产经营活动，起草行业监管的法律法规草案，制定行业行政许可的实施办法并监督实施，制定行业监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。
国家卫生健康委员会承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定和检验规范的制定。
全国调味品标准化技术委员会负责全国调味品领域的标准化归口管理工作。
中国调味品协会和各地调味品协会等作为行业内自律性管理机构负责加强行业自律管理，促进行业发展。
2、行业主要法律法规与产业政策（1）主要法律法规（2）行业政策国家各项行业政策对于食品行业做出了各层面的规范要求，有利于促进调味品行业向着有序、规范的方向发展，建立良好的行业形象和发展环境。
相关政策如下：。
江西省发布食品药品安全“十三五”规划
江西省发布食品药品安全“十三五”规划
文章属性
•【制定机关】江西省食品药品监督管理局
•【公布日期】2017.02.27
•【字号】
•【施行日期】2017.02.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全,药政管理
正文
江西省发布食品药品安全“十三五”规划日前，江西省人民政府办公厅印发了《江西省食品药品安全“十三五”规划》（赣府厅发[2017]9号）。
该规划确立了“十三五”期间江西省食品药品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标，提出了食品药品监管的主要任务和保障措施。
总体目标是：到“十三五”末，食药安全质量水平、食药安全治理能力和人民群众满意度明显提升，食品医药产业得到持续健康发展，确保不发生系统性区域性食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全得到有效保障。
“十三五”期间，江西将重点加强技术支撑体系建设。
该规划规定了“十三五”期间江西省提升食品药品检验检测能力必须完成的16项主要指标，其中包括：省级药品检验机构对化药和中药全项检验能力达100%，对化妆品检验能力达80%；省级食品检验机构对食品、保健食品检验能力达100%；省级医疗器械检验机构对市场常用医疗器械检验能力达95%；设区市级食品药品检验机构对化药和中药全项检验能力达95%，对食品、保健食品检验能力达85%；县级食品药品快检室对常用食品快检能力达100%；各县（市、区）食品检验量不低于每年每千人4份等。
科技部关于印发《“十三五”食品科技创新专项规划》的通知-国家规范性文件
科技部关于印发《“十三五”食品科技创新专项规划》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：为全面贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，明确“十三五”时期食品科技创新的发展思路与目标，细化重点任务与措施，全面推进食品科技创新工作，科技部组织编制了《“十三五”食品科技创新专项规划》。
现印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。
科技部2017年5月24日“十三五”食品科技创新专项规划“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是食品产业依靠科技进步推进供给侧结构性改革和实现转型升级的关键五年。
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，实现食品产业科技创新发展，依据《“十三五”国家科技创新规划》，制定本规划。
一、形势与需求（一）我国食品产业科技发展迅速，支撑能力明显增强。
“十二五”期间，我国对食品科技研发的支持力度明显增强，取得了一批重大科技成果，制订了一批新标准，建设了一批创新基地，培育了一批优秀人才，组建了一批产业技术创新联盟，食品科技创新能力不断增强，食品装备行业整体技术水平显著提高，食品安全保障能力稳步提升，有力支撑了食品产业持续健康发展。
2015年我国食品产业结构不断优化，效益持续增长，投资规模进一步扩大。
规模以上食品工业企业主营业务收入达11．35万亿元，比2010年增长了87．3%，年均增长13．4%。
食品工业企业主营业务收入占全国工业企业主营业务收入的10．3%，利润总额占12．6%，上缴税金占19．3%。
食品工业与农林牧渔业的总产值之比达1．11：1。
食品产业不仅大量转化了大宗农产品，也大幅度增加了农民收入和农业效益，带动了农民脱贫致富和农村经济的健康发展。
解读《“十三五”农业农村科技创新专项规划》
解读《“十三五”农业农村科技创新专项规划》
佚名
【期刊名称】《中国高新科技》
【年(卷),期】2017(000)013
【摘要】要显著提升农业科技创新能力和水平、农业综合效益和产业竞争力、创新基础平台和人才队伍建设水平、农业科技创新体系效能，更加优化农业农村创新创业生态。
【总页数】2页(P10-11)
【正文语种】中文
【中图分类】F323.3
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十三五国家科技创新规划全文解读
十三五国家科技创新规划全文解读8月8日，由上百家机构、上千名专家历时两年共同研究编制的《“十三五”国家科技创新规划》以下简称《规划》正式出炉。
《规划》分为八篇二十七章，描绘出未来5年我国科技创新发展的蓝图。
与以往国家科技规划不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名。
科技部创新发展司司长许倞接受《经济日报》记者采访时表示：“这次规划关注的不仅仅是科学技术研究本身，而是更加面向国民经济主战场，面向科技前沿和重大需求，从创新的全链条着手，发起了向科技强国进军的号角。
”涵盖整个创新链条“在过去的科技规划中，很少提到科技金融方面的内容。
这次规划不但提到了科技金融，还谈到了大众创业、万众创新，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构，特别重视在新的情况下发展新经济。
”许倞说。
国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说：“以前叫科技规划，这次叫科技创新规划，这一变化突出了科技与经济的结合，科技与创新的结合。
《规划》的一大亮点就是从整个创新链条出发，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程。
”“创新是把技术和发明转化为生产力和社会财富的过程。
创新不仅仅是一个科技概念，更是一个经济概念。
创新是综合性作用的结果，研究和开发只是创新的一个环节。
”吕薇认为，《规划》体现了创新政策的综合性，不仅包含科技政策，还包含经济、财税、贸易、产业、金融、知识产权和标准等方面的政策。
“正因为是一个政策包，所以在落实执行过程中必须要加强各部门之间的协调，要形成政策合力。
如果不加强协调，有可能导致政策之间出现矛盾，甚至互相抵消。
”吕薇认为。
清华大学公共管理学院院长薛澜认为，《规划》之所以围绕创新链系统部署，从根本上在于我国当前科技创新发展的新形势。
“自国家中长期科技发展规划实施以来，我国科技实力大大增强，令人鼓舞。
然而，我国科技发展还有不平衡状况，在一些领域处于领跑状态，比如新能源，但在有些领域依然面临激烈竞争，甚至相对落后。
”薛澜说。
“各个国家和产业领域都高度关注科技创新，积极探索，由此带来很多新的创新模式以及技术应用领域，出现了很多新现象。
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《“十三五”食品科技创新专项规划》解读
为推动我国食品科技创新和产业化发展，近日，科技部发布了《“十三五”食品科技创新专项规划》（国科发农[2017]143号，以下简称《专项规划》）。
为了更好
地贯彻和执行，科技部农村司对《专项规划》的有关内容进行了解读。
一、关于《专项规划》编制的背景
为深入实施创新驱动发展战略，实现食品产业科技创新发展，按照国家“十三五”科技创新专项规划的总体部署和要求（国科办创[2015]43号文），科技部联合有关部门组织编制了《“十三五”食品科技创新专项规划》。
《专项规划》是国家“十三五”22个科技创新专项规划任务之一，建立了科技部、教育部、工业和信息化部、农业部、卫生计生委、国资委、质检总局、食品药品监管总局、中科院、粮食局和供销合作总社等11个部门组成的联合编制工作机制，成立了工作领导小组、工作组、战略咨询组和起草小组。
在《“十三五”食品科技创新专项规划》编制过程中，科技部多次组织召开座谈会，充分征求各有关部门（单位）和专家的意见。
二、关于《专项规划》编制的指导思想和基本原则《专项规划》的指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，本着“立足新常态、谋划新发展、释放新需求，创造新供给”，推动食品产业持续发展的宗旨，牢固树立新发展理念、以保障食品安全和改善公众营养健康水平为目标，充分把握“十三五”期间食品产业新常态，着重体现创新是引领食品行业发展的第一动力。
《专项规划》的基本原则：坚持问题导向，针对食品产业发展面临的重大科技问题，突破核心关键技术，加速科技成果转化为现实生产力；强化企业创新，发挥企业技术创新与研发资金投入的主体作用，增强企业创新能力建设；引领产业发展，依靠科技创新引领现代食品产业技术转型升级，增强我国食品产业的自主创新能力和国际竞争力；确保食品安全，依靠科技创新推动食品全产业链安全监控技术能力的快速提升，为形成严密高效的食品安全治理体系提供有力的科技支撑。
三、关于《专项规划》的发展目标到2020年，我国食品科技的自主创新能力和产业支撑能力显著提高，食品生物工程、食品绿色制造、食品安全保障等领域科技水平进入世界前列，取得一批具有自主知识产权的重大成果，科技对食品产业发展的贡献率超过60%。
依靠科技进步，实现规模以上食品企业主营业务收
入突破15万亿元，预期年均增长7%左右，工业食品的消费比重全面提升，形成一
批具有较强国家竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群，推动食品产业从注重数量增长向提质增效全面转变。
四、关于《专项规划》的发展重点《专项规划》针对我国食品科技创新发展所面临的新挑战和新需求，全面统筹规划，整体部署实施。
重点发展食品高新技术产业，提升食品产业竞争力；优化食品科技创新平台布局，培养食品科技人才，提升食品科技创新能力；推进食品产业科技发展，构筑食品科技创新先发优势；加强全链条过程控制，提高食品安全保障水平；全面提升国际合作交流水平，增强自主研发能力与国际竞争力；强化技术成果转化服务，实现科研成果产业化。
在发展食品高新技术产业方面，一是要加快食品高新技术产业发展，推进科技和产业深度融合；二是要推进食品绿色制造，优化产业结构和区域布局；三是要增强食品科技创新，培育食品新业态和新兴产业；四是要强化食品品牌建设，促进一二三产业融合发展。
在推进食品产业科技发展方面，围绕食品产业发展新趋势和新需求，按应用基础研究、核心技术与装备创制、典型应用示范系统化、全链条布局，一体化实施的总体思路，凝练和聚焦了具有紧迫性和全局性的重大需求，充分考虑了与“十二五”的有效延续和持续支持，体现了具有前沿性、前瞻性、战略性和可操作性。
着重体现了均衡营养、方便特色、高效智能、绿色低碳和创新设计五大具体目标，重点在加工制造、机械装备、食品安全、冷链物流、营养健康和颠覆性技术等主要领域，凝练具体项目和任务。
在增强食品安全保障能力方面，明确提出了一是要深化基础研究，强化源头治理；二是要加强风险评估，完善技术标准；三是要创新检测手段，推动智能监管；四是要突出过程控制，支撑产业发展；五是要强化科技示范，推进社会共治。
在提高国际合作交流水平方面，紧密结合国家“一带一路”和“食品安全”战略，推进“健康中国”建设，增强“走出去”能力，提高“引进来”水平，建设食品科技创新的国际合作共同体，拓展与相关国际组织的技术合作途径，支持我国食品企业在国外设立联合研发中心、产业技术发展基地和国际食品产业创业基地。
在强化科技成果转化服务方面，积极落实《中华人民共和国科技成果转化法》，构建产品开发与中试孵化、技术转移转化、技术发布与交易平台，推动科研院所、高校和企业产学研用的紧密结合，强化科技成果转化队伍建设，加速食品科技成果产出与转化。
充分发挥科研单位的服务优势，深入挖掘科研创新潜力，推动成果的产业化。
五、关于《专项规划》的政策保障为进一步完善推进管理机制，保障重点任务顺利实施，《专项规划》结合食品科技创新特点，全面确立了“十三五”期间食品科技创新发展方向，明确提出了配套的体制机制和组织管理等政策保障措
施。
具体有以下政策措施：
一是要完善组织管理制度，落实科技创新政策。
通过深化科技管理体制改革，强化顶层设计，打破条块分割，统筹科技资源；二是要强化责任主体作用，建立多元投入机制。
充分发挥政府在政策制定、环境营造方面的引导作用，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链；三是要构建动态管理模式，强化创新规划实施。
建立规划实施监测评估与调整机制，对规划任务部署、实施进度和措施落实等情况进行监测评估，及时掌握规划实施情况。
来自科技部。