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交通运输部、国家发展改革委、财政部关于修订发布《关于实施运输船舶强制报废制度的意见》的通知

交通运输部、国家发展改革委、财政部关于修订发布《关于实施运输船舶强制报废制度的意见》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2016.12.27•【文号】交水发〔2016〕230号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部国家发展改革委财政部关于修订发布《关于实施运输船舶强制报废制度的意见》的通知交水发〔2016〕230号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、发展改革委、财政厅（局），交通运输部长江、珠江航务管理局：根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）要求，决定对原交通部、原国家经贸委、财政部联合印发的《关于发布〈关于实施运输船舶强制报废制度的意见〉的通知》（交水发〔2001〕151号）进行修改，删除文件中“报废船舶违反规定擅自从事运输，视情节轻重，予以扣留封存或者强制拆解，所发生的费用由船舶所有人或经营人承担。

”的内容,同时纳入原交通部《关于同意延长黑龙江水系运输船舶强制报废年限的批复》（交水发〔2002〕415号）关于同意将黑龙江水系第四类、第五类内河船舶强制报废年限分别延长至39年、41年的内容。

现将修改后的《关于实施运输船舶强制报废制度的意见》重新发布，请各单位认真执行。

《关于发布〈关于实施运输船舶强制报废制度的意见〉的通知》（交水发〔2001〕151号）、《关于同意延长黑龙江水系运输船舶强制报废年限的批复》（交水发〔2002〕415号）和《关于修改关于实施运输船舶强制报废制度意见的公告》（交通运输部公告2012年第16号）同时废止。

交通运输部国家发展改革委财政部2016年12月27日关于实施运输船舶强制报废制度的意见为加强老旧船舶管理，优化船舶运力结构，提高船舶技术水平，保障水路运输安全，促进水运事业健康发展，建立并实施运输船舶强制报废制度。

2024年交通部直属海事机构设置方案(二篇)

2024年交通部直属海事机构设置方案____年交通部直属海事机构设置方案一、引言随着我国海洋事业的快速发展，为加强海事管理工作，提升我国海上交通安全水平，____年交通部计划设立直属海事机构。

该机构的主要职责是负责制定和实施海事管理政策，组织实施海上交通安全管理，加强对我国海域的巡航监管等任务。

本文将对____年交通部直属海事机构的设置方案进行详细论述。

二、机构职责1. 制定和实施海事管理政策：交通部直属海事机构将负责制定和实施海事管理政策，包括海事法律法规、相关规章制度和标准的制定和修订工作，促进我国海事管理工作的规范化和科学化。

2. 组织实施海上交通安全管理：交通部直属海事机构将组织实施海上交通安全管理工作，包括船舶安全管理、航道安全管理、航标管理、通信导航管理等工作，提升我国海上交通安全水平，确保船舶和航行人员的生命财产安全。

3. 加强对我国海域的巡航监管：交通部直属海事机构将加强对我国海域的巡航监管工作，包括船舶巡航管理、海洋资源开发利用巡航监管、海洋环境保护巡航监管等工作，保护我国海域的安全和环境。

4. 开展国际交流与合作：交通部直属海事机构将积极开展国际交流与合作，与国际海事组织、各国海事管理机构等建立和发展友好合作关系，推动我国海事管理工作的国际化。

三、机构设置交通部直属海事机构包括总部和下属各级海事机构。

1.总部设置：总部设立在首都北京，负责制定和实施海事管理政策，协调和监督下属各级海事机构的工作，并承担对外联络、国际交流等职责。

2.下属各级海事机构设置：根据工作需要，交通部直属海事机构下设若干个分支机构，包括以下部门：（1）船舶管理部门：负责船舶安全管理事务，包括船舶检验、船舶登记、船员资质认证等工作。

（2）航道管理部门：负责航道安全管理事务，包括航道调查与测量、航道标志管理、航道维护等工作。

（3）通信导航管理部门：负责通信导航设施和系统的管理和维护工作，包括雷达设备、通信设备、导航设备等的安装和维修等工作。

财政部、交通运输部关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知

财政部、交通运输部关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,财政部•【公布日期】2011.04.25•【文号】财综[2011]29号•【施行日期】2011.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文财政部、交通运输部关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知（财综[2011]29号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），交通厅（局）：为加快港口基础设施建设，促进我国水运事业发展，根据国务院有关批示精神，财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。

《港口建设费征收办法》（国发[1985]124号）自《办法》施行之日起废止。

附件：港口建设费征收使用管理办法财政部交通运输部二○一一年四月二十五日附件：港口建设费征收使用管理办法第一章总则第一条为促进水运事业健康发展，规范港口建设费的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国港口法》及国务院有关批示精神，制定本办法。

第二条本办法适用于港口建设费的征收、解缴、使用、管理和监督。

第三条港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。

第四条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。

第二章征收第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。

第六条港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。

第七条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。

港口所在地海事管理机构具体负责本港口辖区内港口建设费的征收工作。

海事管理机构应建立健全征收港口建设费工作机制，直接向缴费人征收港口建设费。

根据征收工作需要，海事管理机构可以与船舶代理公司、货物承运人（仅限内贸货物）等单位签订委托代收协议代收港口建设费。

财政部、国家海洋局关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知-财综[2006]24号

财政部、国家海洋局关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家海洋局关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知（财综〔2006〕24号）辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南省（自治区、直辖市）财政厅（局）、海洋与渔业厅（局）：为规范海域使用金减免行为，切实保障海域使用权人的合法权益，依据《中华人民共和国海域使用管理法》的有关规定，我们制定了《海域使用金减免管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：海域使用金减免管理办法财政部国家海洋局二○○六年七月五日附件：海域使用金减免管理办法第一条为规范海域使用金减免行为，切实保障海域使用权人的合法权益，依据《中华人民共和国海域使用管理法》的有关规定，制定本办法。

第二条申请人申请减免海域使用金，县级以上（含县级，下同）人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准减免海域使用金，适用本办法。

第三条减免国务院审批的项目用海应缴的海域使用金，减免县级以上地方人民政府审批的项目用海应缴中央国库的海域使用金，由财政部和国家海洋局审查批准。

减免县级以上地方人民政府审批的项目用海应缴地方国库的海域使用金，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准。

减免养殖用海应缴的海域使用金，由审批项目用海的地方人民政府财政部门和同级海洋行政主管部门审查批准。

第四条下列项目用海，依法免缴海域使用金：（一）军事用海。

（二）用于政府行政管理目的的公务船舶专用码头用海，包括公安边防、海关、交通港航公安、海事、海监、出入境检验检疫、环境监测、渔政、渔监等公务船舶专用码头用海。

中国海事服务的发展现状

中国海事服务的发展现状【原创版】目录一、中国海事服务的概念和分类二、中国海事服务的发展现状1.海事服务市场的总体规模2.海事服务行业的主要特点3.海事服务市场的地域分布4.海事服务行业的国际竞争力三、中国海事服务的发展趋势1.政策支持2.技术创新3.市场需求4.国际合作正文一、中国海事服务的概念和分类海事服务是指与海上运输、港口作业、海洋工程等相关的服务行业。

根据服务内容的不同，海事服务可以分为以下几个类别：1.海运服务：包括船舶管理、船员服务、海运代理等。

2.港口服务：包括港口装卸、仓储物流、船舶供应等。

3.海洋工程服务：包括海洋工程设计、施工、维修等。

4.其他相关服务：包括海事咨询、海事法律、海事金融等。

二、中国海事服务的发展现状1.海事服务市场的总体规模近年来，随着我国经济的快速发展，海事服务市场规模不断扩大。

据统计，目前我国海事服务市场规模已达到数千亿元人民币，成为全球海事服务市场的重要组成部分。

2.海事服务行业的主要特点我国海事服务行业具有以下几个主要特点：（1）行业集中度较高：海事服务行业内大型企业较多，市场份额集中在这些企业手中。

（2）国际竞争力较强：我国海事服务企业在国际市场上具有一定的竞争力，特别是在船舶管理、港口服务等领域。

（3）地域分布不均衡：海事服务企业的分布主要集中在沿海地区，特别是长三角、珠三角等地区。

3.海事服务市场的地域分布我国海事服务市场的地域分布特点如下：（1）沿海地区市场规模较大：长三角、珠三角等地区是我国海事服务市场的主要地域。

（2）内河地区市场规模较小：内河地区海事服务市场规模相对较小，但具有一定的发展潜力。

4.海事服务行业的国际竞争力我国海事服务行业在国际市场上具有一定的竞争力，特别是在船舶管理、港口服务等领域。

然而，与国际先进水平相比，我国海事服务行业在技术创新、服务质量等方面还存在一定差距。

三、中国海事服务的发展趋势1.政策支持政府将持续加大对海事服务行业的支持力度，包括税收优惠、财政补贴等政策措施。

海事执行程序拍卖船舶与债务清偿

海事执行程序拍卖船舶与债务清偿在我国海事执行命令工作中，扣押和拍卖船舶是经常运用有时候的强制手段之一。

据不完全统计，自九十年代初正式设立海事执行工作机构至今成立十几年间，海事执行查封扣押各类船舶千余艘，拍卖或估价变卖各类船舶二百多艘。

特别是近几年，随着海事执行者工作的不断发展，执行力度的逐渐进一步增强，涉及渐次拍卖船舶清偿债务的案件不断增加，因此，理论上如何规范拍卖船舶和债务清偿及从实践中进行探讨显得十分必要。

本文所称的船舶是指《中华人民共和国海商法》所调整的海船和其它海上移动式装置，包括船舶属具。

凡用于军事的、联邦政府公务的船舶和20总吨以下的小型船艇及渔船货轮除外。

拍卖船舶的特征海事执行程序的拍卖船舶是指由船舶依法被扣押后，承租人在期限内未履行生效法律文书所确定的义务，法院对被扣押船舶实施强制处分的措施。

拍卖被扣押船舶是最具海事执行特点的。

它有以下几个特征：1、被拍卖船舶需与扣押程序。

在海事强制执行中，扣押船舶查封是拍卖船舶的前置程序，未经扣押的船舶不得拍卖是海事执行的基本法律原则，被驱逐出境船舶在条件成就进步时转入拍卖程序。

（被执行人主动提供并请求法院处理的除外）2、同属被拍卖船舶属被执行人所有。

被扣押船舶并不都具备拍卖条件。

被执行人光租或期租船舶在经营期间也允许扣押，但不得拍卖。

只有在船舶注册登记机关注册注册登记其所有权为被执行人的船舶是构成拍卖的实质要件。

3、被扣船舶的所有人在限定期间未履行负债。

船舶被扣押后，扣船法院理应限一定时间责令被执行人履行生效法律文书所确定的义务，所限时间，由扣船法院视案件和被扣船舶的具体情况确定。

从海事执行实践可看，以不超过一个月为宜。

这是拍卖被扣船舶的前提条件之一。

4、拍卖驳船是强制措施的延续。

扣押和拍卖船舶，都属于强制措施范畴。

强制拍卖是强制扣押在一定条件下的发展和延续，是最严厉的强制措施，其法律后果的核心是从根本上剥夺了船舶所有人的使用权。

5、拍卖船舶须经某些普通法特殊法律程序。

国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知

国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.05.12•【文号】计价格[2000]559号•【施行日期】2000.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知（二０００年五月十二日计价格〔２０００〕５５９号）农业部、各省、自治区、直辖市物价局、财政厅（局）：现将调整后的《渔业船舶检验计费标准》和《船用产品检验计费标准》（附后）印发给你们，请按照执行。

并将有关事项通知如下：一、本通知自２０００年７月１日起执行。

过去有关渔业船舶及船用产品检验计费规定同时废止。

二、执收单位应按有关规定及时到指定价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，并使用财政部门统一印制的收费票据。

三、执收单位要严格执行规定的收费标准，不得擅自提高，也不得以其他名目收取费用，并在收费场所显著的位置公布收费标准，自觉接受社会监督。

附件：一、渔业船舶检验计费标准二、船用产品检验计费标准附件一：渔业船舶检验计费标准目录１．总则２．设计图纸和技术文化的审查３．初次检验（建造）３．１一般规定３．２船舶构造３．３轮机３．４电气设备３．５轮机自动化３．６冷藏装置３．７锅炉３．８载重线３．９吨位丈量３．１０稳性批准３．１１消防３．１２救生设备３．１３航行设备３．１４信号设备３．１５无线电通信设备３．１６防止油类污染３．１７防止船舶生活污水污染３．１８防止船舶垃圾污染３．１９渔捞设备３．２０起重设备４．营运船舶检验４．１一般规定４．２船舶构造４．３轮机４．４电气设备４．５轮机自动化４．６冷藏装置４．７载重线４．８吨位丈量４．９稳性批准４．１０消防４．１１救生设备４．１２航行设备４．１３信号设备４．１４无线电通信设备４．１５防止油类污染４．１６防止船舶生活污水污染４．１７防止船舶垃圾污染４．１８渔捞设备４．１９起重设备４．２０坞内检验４．２１艉轴抽出４．２２锅炉４．２３修理检验５．拖航检验６．临时检验及其他６．１临时检验６．２公正检验６．３展期检验６．４免除证书的签发６．５船舶使用石油液化气设备安全检验６．６损坏检验６．７临时适航性检验６．８国际航行渔船勘验６．９境外检验６．１０渔船设计单位资格认可６．１１渔船修造厂资质等级认可７．证书和检验报告１．总则１．１本规定适用于渔业船舶检验机构对渔业船舶检验的计费。

浅谈加强和规范海事行政事业性收费管理

随着财政改革的不断深化，中央政府对非税收入的管理不
多级、部门参与，通过多个管理环节紧密衔接实现费收总多并
断加强。２００４年《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》中明确指出要“ 深化政府非税收入收缴管理改革、强政府非加税收入票据管理、强化政府非税收入预算管理、健全政府非税
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加强和规范海事行政事业性收费管理
口肖鸣
摘要：就如何加强和规范海事费收管理，从制度建设、监督管理、信息化建设等方面进行了初步分析研究，目的是提高其
存在多级机构、多个部门的参与，目前海事费收的收缴流程也存在多种形式，括：务大厅集中收费形式、场收费形式、包政现
还存有差异。因此，加强和规范海事费收管理工作，是新的海事管理体制必须认真研究和解决的重大课题。三、目前海事费收管理需要解决的几个问题
一
海事体制改革不断完善的新形势下的客观要求。
一
、
加强和规范海事费收管理的重要性
是有待建立和完善海事费收管理制度。海事费收是一个
收入监督检查机制 ” ，以推进政府非税收入管理工作的规范化和法制化。海事规费是行政事业性收费，非税收入的管理范属畴。交通部海事局作为中央垂直管理机构，贯彻和落实中央政府的指示精神，加强和规范海事费收管理具有十分重要的政

为什么海事局待遇这么低

为什么海事局待遇这么低
海事局工资低，压力大，这是事实。

海事局属于公务员行政单位，因此薪资待遇比较固定，和所有公务员一样，但工作人员中也有事业编制的。

受地区因素影响比较大，根据各地的经济发展水平、不同城市的物价水平、不同城市的生活标准，各地海事局的薪酬不尽相同。

整体来看，海事局待遇是南方高于北方，沿海高于内陆。

和当地其他系统的公务员相比，既不会高出多少，也不会低到哪儿去。

海事局作为中央垂直系统，一直以来都是非常规范的单位，所以该有的一定会有，比如五险一金有，第13 个月的工资以及远海补助、差旅费、误餐补等各项补助。

对于外地单身职工，海事局还会提供青年宿舍。

海事局的工资构成主要由职务工资、级别工资、岗位工资、津贴补贴等构成。

其中不同学历也存在区别，本科学历的一年试用期后任科员，硕士研究生和博士研究生也是任科员，但是他们分别享受副主任科员和主任科员待遇，也就是工资要比一般的科员高的多。

海事局的工作除了文职岗位之外，其他岗位专业性还是比较强的，而且工作也比较忙碌，还有很多岗位需要轮值。

工作环境基本在海上工作，开巡逻艇啊，做船舶检查啊。

因此学习航海、轮机等专业的考生如果想从事本专业工作，建议报考海事局。

对于职业发展来说，海事局整体架构大，人数多，实际的职务晋升普遍较慢。

具体的晋升要求，可以参考如下规定：在工龄和经历方面，提任县（处）级领导职务的，要求具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

在
任职年限方面，提任县（处）级领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

海事系统编制外长期聘用人员经费保障现状研究

安全生产等管理职能。全国共有１４个直属海事机构。根据中央机构编制委员会《关于印发交通运输部直属海事系统人员编制和机构设置方案的通知》（中央编办发［２０１０１５２号）的精神，２０１３年交通部批复了海事局的“ 三定” 方案，目前已经顺利完成了全系统一万多人由事业单位工作人员向公务员身份的过渡工作。近年来，随着我国航运经济的持续快速发展，海事局监管业务量不
人力资源
海事系统编制外长期聘用人员经费保障现状研究
中华人民共和国江苏海事局徐静
摘要：２０１３年交通部批复了各直属海事局的 “ 三定” 方案．目前已经顺利完成了全系统一万多人由事业单位工作人员向公务员身份的过渡
相对落后。行政事业性收费难以满足单位正常运转需要。为了保障水上安全监督工作的有序开展，港务监督系统纷纷开始兴办经济实体。九十
年代以后。为了解决行政事业经费不足问题，港务监督系统实行了“ 以收定支，定额补助” 的财务管理模式。仍然将兴办经济实体作为补充行政经费不足的重要途径。水监体制改革后，海事局作为国家财政预算外
三、海事局编制外长期聘用人员历史成因２０１３年海事局按照上级要求开展了 “ 三定” 实施工作，完成了“ 部海事局、直属局、分支局、海事处 ” 的机构职能整合梳理，实现了从事业单位向国家行政机关的全面转变。当前海事局编制外长期聘用人员队伍日益壮大，许多岗位赋予编制外长期聘用人员的职责是稳定的、长期的。协管员的工作行为部分代表了海事局．因此实施编制外长期聘用人员正规化管理的呼声越来越高，编制外长期聘用人员队伍正规化建设有利于维持各项工作正常运转，规范海事执法管理，维护中国海事形象，同时有利于保障编制外长期聘用人员自身权益，增强海事编制外长期聘用人员凝聚力和向心力，

关于海事单位如何应对国库集中支付制度改革的几点思考

革，形势的发展对海事单位财务管理提出了更高的要求，我们必须清醒认识到我们所面临的新形势、新问题，以百倍的精神投入到改革大潮去，不断加强海事单位的财务管理水平。
一
系、支付体系、银行国库支付审核控制系统等，预算单位资金的使用进对
行管理、监督，预算单位资金的使用，要严格按照批复的预算，编制单位月度或季度用款计划，出单位资金使用申请，提财政部门经审核批准后拨付资金。这样，资金的拨付透明度大大增加，对监督更为直接，变事后
现在以下几个方面：
工作机构，实行垂直化管理。因此，实行国库集中支付后，其资金的拨付
改变了以往那种由 “ 国家海事局一直属海事局—分支海事局一分支机构” 的管理模式，所带来的财务管理理念、其资金管理模式对海事系统的影响将是积极的、深远的，必然要求财务人员从能力、水平、素质上有一个质的飞跃，具有里程碑性质的意义。笔者认为，海事系统财务人员主要应从以下几个方面做好应对举措。Ｉ加强预算管理，、提高财务管理能力与水平部门预算的编制程序，主要有“ 一上预算 ”“ 、二上预算” 人大审议、、财政批复等几个主要环节， “ 从一上预算” 的编制到预算批复要有接近一年的时间，因此，预算的编制要具有一定的科学性与前瞻性，要求单位财务部门合理预计单位在下一年度可能发生的经济事项，对单位下一年度资金筹集、使用做出合理规划。因此，财务部门要参与到单位重大经济事
单位适应形势发展的变化，需新设置“ 零余额账户用款额度”“ 、财政
应核销额度 ”“ 、财政应返还额度” 等新科目，银行存款” 目则核算单原“ 科位原实有资金账户的资金，即单位以前年度自有资金，随着形势的发展，这一账户必将逐渐消亡。另外，现金 ” 目亦需按照支出的经济分类和 “ 科功能分类进行明细核算。因此，国库集中支付制度对单位账户与科目体

地方海事实行财政国库集中支付制度的影响及措施

浅析地方海事实行财政国库集中支付制度的影响及措施中图分类号：f810 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）05-000-01摘要本文首先对地方海事实行财政国库集中支付制度利弊进行了分析，最后对地方海事完善财政国库集中支付制度提出了几点措施。

关键词地方海事财政国库集中支付制度影响措施一、国库集中支付的涵义国库集中支付制度下，一个单位只允许开立一个零余额账户，取消了各个单位在商业银行开设自己的账户，将资金款项通过国库和指定的银行，直接划拨到单位账号上，并将资金直接支付到用款单位的方法。

国库集中支付是一种从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。

对我国地方海事而言，实行财政国库集中支付制度在给地方海事带来积极意义的同时，其还会给地方海事带来一些负面影响。

二、地方海事实行财政国库集中支付制度的意义（一）有利于提高政府对财政资金的调控能力，提高资金的使用效率地方海事实行国库集中支付制度，以往财政资金需要财政拔付到上一级海事部门，上一级海事部门拔付到下一级海事部门，多环节层层拨付的问题，以及财政资金滞留、沉淀、流转慢等问题都可以得到有效解决。

国库将预算单位的资金全部集中起来，便于财政资金的合理调度、由财政账户直接将预算支出所需资金进行拨付、统筹安排，这样中间环节被大大减少，预算资金得到及时的拨付，这样就使得资金划拨支付成本得到有效降低，预算资金的使用效率也得到了大大提高。

（二）可以有效地防止财政资金被单位挤占、挪用和截留，并杜绝腐败现象的发生地方海事实行国库集中支付制度后，就可以减少中间环节，由财政直接将资金支付给商品和劳务供应者，这样就可以使得单位挤占、挪用和截留财政资金等现象得到有效的制约。

实现了指标、资金分离运行的管理模式，从而可以杜绝腐败现象的发生。

（三）有利于提高依法理财水平，强化了预算执行过程监督地方海事在进行国库集中支付制度实施之前，普遍存在预算单位进行多头账户的开设、资金使用不规范等现象。

保障海事事业发展资金措施

保障海事事业发展资金措施为了保障海事事业的可持续发展，确保航运安全和海洋环境保护，需要采取一系列的资金措施。

下面就介绍几种保障海事事业发展的资金措施。

首先，加强政府资金投入。

政府应该加大对海事事业的资金支持力度，确保其持续发展。

可以通过设立专项资金、增加拨款等方式，向海事事业提供充足的资金支持。

这样可以保障海事机构和船舶管理部门的正常运转，加强海事执法力度，以及提升航行安全和海洋环境保护能力。

第二，建立健全航运发展基金。

航运发展基金可以从船舶运营、港口运营收入等方面进行筹资，用于航运设施建设、航道疏浚、港口改造等项目的资金支持。

航运发展基金的设立将有效提高海事事业自身的资金来源，减轻政府财政压力，促进航运业的发展。

第三，加强金融机构的支持。

可以鼓励金融机构增加对海事事业的贷款和融资支持，为海事企业提供更加灵活和便利的资金支持。

同时，可以通过设立海事业务专项信贷产品，降低贷款门槛，提供更加优惠的利率和还款方式，鼓励海事企业加大技术创新和转型升级力度，推动海事事业的转型发展。

第四，发展海事保险市场。

海事保险是保障船舶安全和海上人员财产安全的重要方式。

应该鼓励开展船舶保险、货运保险、船员保险等多样化的海事保险产品，并激励保险公司增加对海事事业的保险投资，扩大保险市场规模。

这样可以鼓励船舶经营者加强风险防范和安全管理，提高船舶运营的质量和效益。

第五，开展国际合作与交流。

海事事业的发展离不开国际合作与交流。

可以与海事大国进行合作，共同推进海事事业的发展。

可以通过建立海事事务部门间的合作机制、促进技术交流与合作等方式，加强海事机构之间的合作，共同应对海上安全和环境保护等问题。

同时，可以积极参与国际海事组织的活动，争取更多的国际合作项目和资金支持。

综上所述，保障海事事业的发展资金措施包括加强政府资金投入、建立健全航运发展基金、加强金融机构的支持、发展海事保险市场以及开展国际合作与交流等。

通过这些措施的落实，可以为海事事业提供充足的资金支持，推动其可持续发展，保障航运安全和海洋环境的保护。

海事财政保障情况汇报

海事财政保障情况汇报
近年来，我国海事事业取得了长足的发展，海事财政保障工作也取得了显著成效。

下面就我国海事财政保障情况进行汇报。

首先，我国海事财政保障体系不断完善。

国家对海事事业的财政投入逐年增加，海事基础设施建设、航道疏浚、船舶安全等方面得到了有效保障。

各级政府加大了对海事事业的财政扶持力度，为海事工作提供了坚实的财政基础。

其次，海事财政保障资金使用效益不断提升。

各级海事管理部门严格执行财政
资金使用管理制度，加强了对财政资金的监督和审计，确保了资金使用的合理性和效益性。

海事财政资金得到了更加科学、合理的配置和使用，为海事工作的顺利开展提供了有力支持。

再次，海事财政保障工作重点逐步向海洋经济发展倾斜。

随着我国海洋经济的
快速发展，海事工作的重点也逐步向海洋经济发展倾斜。

财政资金主要用于海洋资源开发、海洋环境保护、海洋科研等方面，为我国海洋经济的健康发展提供了有力支持。

最后，海事财政保障工作还存在一些问题和不足。

财政资金使用中仍然存在着
一些浪费和不规范现象，一些地方对海事财政资金的管理还不够到位，导致了一定程度上的资金浪费。

此外，海事财政保障工作与海事工作的实际需求之间还存在一定的脱节，需要进一步加强财政资金的精准投入，确保财政资金更加精准地服务于海事工作的发展。

综上所述，我国海事财政保障工作取得了显著成效，但也面临着一些问题和挑战。

我们将进一步加大对海事财政保障工作的支持力度，加强对财政资金的监督和管理，确保海事财政资金的科学、合理、高效使用，为我国海事事业的持续健康发展提供有力保障。

国考海事系统岗位介绍

国考海事系统岗位介绍
国家公务员考试（国考）中的海事系统岗位主要负责管理和监
督海洋事务、航运安全、海事执法等工作。

海事系统岗位通常包括
海事局、海事处、海事监管局等单位，具体岗位可能涉及海事管理、海事执法、海洋环境保护、船舶安全检验、港口管理等方面。

海事系统岗位的工作内容包括但不限于：
1. 海事管理，负责制定和实施海洋经济发展规划、海洋资源管
理政策、海洋环境保护方案等，推动海洋经济可持续发展。

2. 航运安全，负责监督船舶安全管理、航道测量、航标设置等，保障航运安全和航道畅通。

3. 海事执法，开展海事执法检查、海上巡逻、海洋资源保护执
法等工作，维护海洋秩序和法律权益。

4. 港口管理，负责港口规划建设、港口安全管理、港口作业监
管等，促进港口运营和管理水平的提升。

5. 海洋环境保护，组织开展海洋环境监测、海洋生态保护、海洋污染防治等工作，保护海洋生态环境。

海事系统岗位通常需要具备相关专业背景，如海洋工程、航海技术、海洋法律等，同时需要具备扎实的法律法规知识、良好的沟通协调能力和应对突发事件的应变能力。

在国家公务员考试中，海事系统岗位的招录也会对报考者的专业知识和实际工作能力有一定的要求。

总的来说，海事系统岗位是一个涉及多方面海洋事务管理和监督的工作岗位，需要具备扎实的专业知识和工作能力，同时也是一个充满挑战和发展机会的领域。

2024年交通部直属海事机构设置方案范文(2篇)

2024年交通部直属海事机构设置方案范文标题：____年交通部直属海事机构设置方案一、引言随着我国海洋经济的迅速发展，对海事管理工作的要求也越来越高。

为了适应新的形势和任务需求，提高海事管理的效能，本文提出了____年交通部直属海事机构设置方案。

二、背景分析当前，我国海洋经济已进入快速发展的阶段，海事管理任务日益增加。

然而，现有的海事管理体系存在一些问题，如管理体系不协调、职责界定不清晰、作用发挥不充分等。

因此，对交通部直属海事机构进行设置调整是必要的。

三、目标与原则1. 目标：打造高效、权威、专业的海事管理机构，提供全面、优质的服务，推动我国海事事业健康发展。

2. 原则：(1) 统筹兼顾：考虑行政效率和工作专业性的统一，确保机构设置满足管理需要。

(2) 分工明确：凸显各机构的职能特色，明确职责，确保责任明确、权责一致。

(3) 资源合理配置：合理配置各类资源，确保机构的工作运转顺畅。

(4) 开放合作：加强与国际海事组织的合作，推动国际海事规则的制定。

四、机构设置方案根据上述目标与原则，我们提出以下____年交通部直属海事机构设置方案，主要包括海事局、港航局、船舶安全局、海事法规与政策研究处及科研中心等五个部分。

1. 海事局海事局作为交通部直属海事管理机构，主要负责统筹协调全国范围内的海事管理工作，具体职责如下：(1) 参与制定海事管理相关政策、法规和规章制度。

(2) 负责海事巡查、安全监督和事故处理等工作。

(3) 组织开展海事管理人员培训和海事科技创新研究。

2. 港航局港航局主要负责港口和航道管理工作，具体职责如下：(1) 负责港口规划、建设和管理，提高港口运营效率。

(2) 负责航道规划和维护，确保航道畅通。

(3) 组织港口及航道安全监督，预防和处理港口事故。

3. 船舶安全局船舶安全局主要负责船舶安全监管和事故处理工作，具体职责如下：(1) 负责船舶安全规范的制定和审批，保障船舶安全运行。

(2) 监督船舶检验和维护工作，提高船舶装备技术水平。

福建海事局机关经费支出预算归口管理办法

福建海事局机关经费支出预算归口管理办法（征求意见稿)第一章总则第一条为强化预算约束,加强预算管理和监督，充分发挥预算资金使用效益，保障福建海事局机关各项经济活动健康运行，根据《中华人民共和国预算法》和《直属海事系统财务管理办法》，特制定本办法。

第二条局机关各部门编制的年度经费支出预算适用本办法。

第三条局机关经费支出预算实行“统一管理、分类核算、归口负责、集中平衡”的管理模式。

第四条预算年度自公历1月1日起至12月31日止.第五条局机关经费支出预算包括基本支出预算和行政事业类项目支出预算。

第六条局机关经费支出预算管理的基本原则是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规、财务规章制度。

（二）厉行节约、勤俭办事业。

（三）统筹兼顾、确保重点.（四)综合平衡、留有余地.第七条基本建设项目立项纳入部局批复预算前由综合计划处归口管理，并负责按照基本建设管理相关规定组织项目的编报,经部海事局批准后,纳入单位部门预算。

基本建设项目经部局批复下达后，属土建、船舶建设、房屋建筑物购置类项目归口基建装备处管理，属VTS建设、科技信息化建设类项目归口科技信息处管理.第二章预算归口管理职责第八条财务审计处是局机关经费支出预算综合管理部门,负责预算统一管理，主要职责是：（一）牵头组织经费预算的编制、审核、归集和综合平衡。

（二）编制局机关经费支出预算草案及撰写编制说明书.（三)按局工作要求，下达年度预算。

（四）协调、解决预算编制和执行中存在的问题。

（五)跟踪预算执行进度,督促完成预算支出目标，监督预算执行。

第九条局机关各有关部门根据职责归口管理相关预算（详见附件一：局机关经费支出预算归口管理部门表），主要职责是:(一)审核归口经费报销是否符合政策及局机关内部规章制度规定、是否在规定标准范围内、支出用途是否与预算内容一致、是否超预算。

（二）组织归口经费预算基础数据的搜集、整理、分析和审核用款部门提交的年度经费需求，编报归口经费年度支出预算方案，包括预算测算依据、政府采购预算，并协助财务审计处编制局机关经费支出预算草案.（三）根据下达的年度预算，制定预算执行计划并报备财务审计处。

财政部、交通运输部、税务总局关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知

财政部、交通运输部、税务总局关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,交通运输部,国家税务总局•【公布日期】2020.09.03•【文号】•【施行日期】2020.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文财政部交通运输部税务总局关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知海南省财政厅，交通运输厅，国家税务总局海南省税务局，海南省海事局：为支持海南自由贸易港建设，根据《海南自由贸易港建设总体方案》，现将国际运输船舶有关增值税政策通知如下：一、对境内建造船舶企业向运输企业销售且同时符合下列条件的船舶，实行增值税退税政策，由购进船舶的运输企业向主管税务机关申请退税。

1.购进船舶在“中国洋浦港”登记。

2.购进船舶从事国际运输和港澳台运输业务。

二、购进船舶运输企业的应退税额，为其购进船舶时支付的增值税额。

三、购进船舶的运输企业向主管税务机关申请退税时应提供以下资料：1.船舶登记管理部门出具的表明船籍港为“中国洋浦港”的《船舶所有权登记证书》。

2.运输企业及购进船舶从事国际运输和港澳台运输业务的证明文件。

从事国际散装液体危险货物和旅客运输的，应提交有效的《国际船舶运输经营许可证》和《国际海上运输船舶备案证明书》，从事国际集装箱和普通货物运输的，应提交有效的交通运输管理部门备案证明材料;从事内地往返港澳散装液体危险货物和普通货物运输的，应提交有效的交通运输管理部门备案证明材料;从事大陆与台湾地区间运输的，应提交有效的《台湾海峡两岸间水路运输许可证》和《台湾海峡两岸间船舶营运证》。

3.主管税务机关要求提供的其他材料。

四、运输企业购进船舶支付的增值税额，已从销项税额中抵扣的，不得申请退税;已申请退税的，不得从销项税额中抵扣。

五、运输企业不再符合该《通知》退税条件的，应向交通运输部门办理业务变更，并在条件变更次月纳税申报期内向主管税务机关办理补缴已退税款手续。

海事治理机构的收费依据

海事治理机构的收费依据
（一）国家有关收费的法律、法规的规定
（二）《关于发布交通部水上平安监督收费项目及标准的通知》(价费字[19 92]191号)
（三）《关于调整船员考试费等收费标准的通知》（计价钱[2001]2717号）
（四）《关于确认交通部1994年发布调整航行国际航线船舶港务费标准的复函》(计司价钱函〔1995〕123号)
（五）《关于调整交通部直属及双重领导口岸内贸口岸费收标准的通知》(走运发〔1992〕967号)
（六）《关于发布取消第三批行政事业性收费项目的通知》(财综字〔1999〕195号)
（七）关于我国已同意《国际油污损害民事责任公约》通知（交通部、交港监字[1980]334号）
（八）关于严格执行《73/78防污公约附那么1》的通知（节录）（[86]厅水监字70号）
（九）《船舶查验计费标准》（国家打算进展委员会计价费[1998]800号）
（十）长江干线船舶港务费征收方法（交财发[1997]93号）
（十一）国家进展改革委、财政部关于降低部份收费标准的通知（国家发改委、财政部发改价钱[2004]2839号）。