行政、执法、监督、司法等事业收费化的六大危害
我国现行司法体制存在的问题、危害及对策
我国现行司法体制存在的问题、危害及对策我国现行司法体制存在的问题、危害及对策内容摘要我国现行的司法体制存在哪些呢？正如最高人民法院院长肖杨的概括：司法权力地方化，审判活动行政化、法官职业大众化。
但在实际工作中，法检两院的人事权，财权牢牢的控制在政府手中，法院、检察院的产生，法官、检察官的任免，司法人事，司法经费都在同级地方控制之下，这就是司法权力地方化产生的根源。
法检两院在宪法中地位与其在日常工作中的实际现状之间所产生的这种不一致，即司法权力地方化的存在，必然产生出相应的问题和危害。
司法机关的工作本性在于独立行使检察权、审判权，而司法活动行政化却让不管是当地党委还是当地政府都自觉不自觉的将司法机关纳入自己的管理之下。
司法机关行政化的外部和内部管理机制，加剧并直接了司法的效率，即不利于司法工作的开展，更不利于司法队伍整体素质的提高。
要改变司法权力地方化的现状，就要改变司法机关与行政机关在人、财、物上的人身依附关系，使司法机关意志不再因其命脉控制在行政机关手中，就不得不服从行政机关意志。
要改变司法活动行政化的现状，除了在外部环境上改变司法机关是行政机关延伸的现状外，还要对司法机关内部相应的行政化的管理机制进行改革。
要改变我国司法官职业大众化的弊端，就要在司法官的选用、选拔标准上进行改革，要大力拓展经过正规高等的人才进入司法机关的主渠道。
保障司法官职务的稳定性和精英化，这样的司法队伍才能有勇气和能力，抵御地方和部门保护，公平审判和法制统一才能实现。
近年来，实践中的司法腐败现象不断出现，社会要求对现行司法制度进行改革的呼声日渐强烈。
国家也成立了由有关机构牵头成立的司法体制改革领导小组。
那么，我国现行的司法体制存在哪些问题呢？正如最高人民法院院长肖扬的概括：司法权力地方化，审判活动行政化、法官职业大众化。
一、司法权力地方化2003年来，在我国首飞航天员杨利伟的家乡－－辽宁省葫芦岛市发生了这样一件事：当地的法检两院经中共葫芦岛市委批准，集体退出了由葫芦岛市人民政府主办的行风评议活动，理由是法检两院作为“一府两院”中的“两院”，并非政府下属的两个工作部门，而是与政府平行的独立国家机关，与政府并无隶属关系，因此法检两院参与行风评议是无法律依据的，也是与我国宪法中规定的一府两院之间的平行关系相矛盾的。
地方政府“公司化”的六大危害
（ 摘 自《 社会科学报 ） ） ２ ０ １ ５年 ４月 ２日 ）
地方 政府 竞争 成 为腐 败的 温床 。
污 染 ， 其 重 要 原 因 是 地 方 政 府 为 了 招 商 共 服 务 均 等 化 的 要 求 ，明 确 界 定 各 级 政
瞽
盎
第
ｃ ｎ
期
引资 ，忽 视 对 环 境 的 保 护 。（ ３）地 方 政 府 的 事 权 ， 落 实 与 之 相 匹配 的 财 力 。 第五 ， 府 竞 争 导 致 地 方 债 务 过 重 。（ ４）地 方 政 深 化行 政 管 理 体 制 改 革 。 加 快 推 进 政 企 府 竞 争 割 裂 了全 国统 一 市 场 ，地 方 政 府 分 开 、 政 资 分 开 、政 事 分 开 ，政 府 与 社
对 本 地 区的企 业 及 其产 品 采取 保护 措 施 ， 会 组 织 、市 场 中 介 组 织 分 开 。 第 六 ， 大
或 是 实行 优 惠政 策 ，抵 制 外地 产 品进 入 ， 力 发 展 和 规 范 社 会 组 织 ，在 国 家 法 律 框 严 重 影 响 产 品 和 要 素 的 合 理 流 通 。（ ５） 架 内 ，发 展 完 善 的 社 会 组 织 ，形 成 灵 活 地 方 政 府 竞 争 扭 曲 城 镇 化 进 程 ，由 于 地 的 社 会 自 协 调 机 制 ， 有 效 平 衡 不 同 社 会 方政 府 把 主 要 的 资金 用 于基 础 设施 建 设 群 体 的 利 益 ， 是 深 化 行 政 管 理 体 制 的 内
观 点 ・政治
宋 晓梧等
以往 分 析 政 府 与 市 场 的关 系 。主 要
２ ． 厘 清 地 方政 府 与 市 场 的 边 界 ： 第
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析摘要：政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分，其包括的项目多、涉及面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，在各级政府、尤其是地方政府的财政中占有比较重要的地位。
行政事业性收费在优化资源配置，加强宏观调控，提高社会公共服务水平，调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，特别是规范政府行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
关键词：行政事业性收费；规范化管理；建议一、研究背景及研究意义行政事业性收费是指国家行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律法规等的有关规定，按照国务院规定的程序批准，在向公民、法人提供特定公共服务以及实施公共管理的过程中，向特定对象收取的费用。
行政事业性收费是国家财政收入的重要组成内容，它包括的项目多，涉及的面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，同时其也占到了政府非税收入的绝大部分比重，可以说，对行政事业性收费的管理也是从源头上规范非税收入管理乃至治理政府腐败的一项重要内容。
近年来，随着公共财政体制的初步建立，特别是在“收支两条线”改革、国库集中支付制度等财政管理体制改革内容逐步推进的今天，政府行政事业性收费在规模、结构、征收、资金使用、监督等各个方面，都一直是人们热议的话题，也存在一定的争议，而且，一直以来，大量的政府行政事业性收费游离于财政预算管理之外，使得政府的财政职能被肢解，宏观调控的能力被削弱，严重的甚至还影响了部分社会成员的利益，损害了社会公平与效率的实现。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，尤其是规范行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
本文研究的意义主要是在公共财政体制的框架下，对政府行政事业性收费管理的理论基础等理论问题进行了考察，对我国当前的政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证研究，通过对政府行政事业性收费的概念、项目设置、标准制定、征收管理、资金支出使用等管理模式的思考，发现政府行政事业性收费管理中存在的问题并分析其原因，积极借鉴市场经济国家的有关收费管理经验，提出了未来我国行政事业性收费管理发展的对策及相关的配套管理措施，为政府制定规范行政事业性收费管理的政策提供参考，争取通过对行政事业性收费管理的规范，从源头上治理与防治乱收费现象，从而提高财政资金的征收与使用效率。
违规收费调研报告
违规收费调研报告违规收费调研报告一、调研目的近年来，一些社会机构、企事业单位存在违规收费的现象，给广大群众带来了不小的经济负担。
为了全面了解和掌握违规收费的情况，我们进行了相应的调研。
二、调研内容1. 调研对象：行政机关、医疗机构、教育机构、交通运输部门等各类单位。
2. 调研方式：采取问卷调查和实地调研相结合的方式进行。
3. 调研内容：（1）违规收费的种类和范围；（2）违规收费的原因和形式；（3）违规收费的影响和危害。
三、调研结果1. 违规收费的种类和范围调研结果显示，违规收费现象主要存在以下几种情况：（1）政府行政机关乱收费：存在一些政府行政机关对群众实施乱收费的情况，如印章制作费、户口本、驾驶证等各类证件的办理费用。
（2）医疗机构违规收费：医疗机构存在一些违规收费的问题，如在体检中额外收取费用、在药品等方面乱收费等。
（3）教育机构乱收费：一些教育机构存在违规收费的问题，如乱收书本费、乱收复习资料费等。
（4）交通运输部门乱收费：交通运输部门在一些收费项目上存在乱收费的情况，如在收费站收费时乱收取过路费。
2. 违规收费的原因和形式调研结果显示，违规收费的原因主要有以下几点：（1）行政机关履职不力：一些行政机关工作人员在执行职务时不严格按照规定办事，导致违规收费。
（2）利益驱动：一些社会机构为了追求利益最大化，故意违规收费。
（3）缺乏监管和约束：一些单位内部监管和约束机制不完善，导致违规收费问题一直存在。
违规收费的形式主要有以下几种：（1）无理由加价：一些单位存在无端加价收费的情况，不符合市场价格形成的规律。
（2）虚构费用：一些单位在收费项目中故意虚构费用，让群众付之相当高的费用。
（3）以权谋利：一些工作人员利用职务之便，以权谋私，从中获取利益。
3. 违规收费的影响和危害调研结果显示，违规收费给广大群众带来了以下几方面的影响和危害：（1）财务负担增重：违规收费导致广大群众的财务负担增重，给生活带来困扰。
我国行政收费制度存在的问题及对策
我国行政收费制度存在的问题及对策【摘要】我国行政收费制度存在问题，包括收费标准不合理、收费过程不透明、滥收费现象严重、收费监督不足以及收费领域覆盖广泛。
这些问题的症结在于制度设计不完善。
为解决这些问题，建议建立健全的收费制度，加强监督和管理力度，探索建立公开透明的收费机制，并提高法治意识来规范收费行为。
通过这些措施，可以有效解决我国行政收费制度存在的问题，推动行政收费制度的改革和完善，促进行政管理的规范化和透明化，提升社会信任度和公平公正感。
【关键词】行政收费制度、问题、对策、收费标准、透明、滥收费、监督、制度设计、公开透明、法治意识。
1. 引言1.1 我国行政收费制度存在的问题及对策我国的行政收费制度在发展过程中出现了一些问题，需要及时加以解决和改进。
其中包括收费标准不合理、收费过程不透明、滥收费现象严重、收费监督不够、收费领域覆盖面广泛等方面存在着一定的挑战和难点。
这些问题的症结在于制度设计不完善，需要建立健全的收费制度，加强监督和管理力度，探索建立公开透明的收费机制，提高法治意识，规范收费行为。
只有通过系统性的改革和完善，才能够有效地解决我国行政收费制度存在的问题，进一步优化我国的行政管理体系，为实现经济社会发展目标提供更有力的支撑和保障。
2. 正文2.1 问题一：收费标准不合理我国行政收费制度存在的问题之一是收费标准不合理。
这主要体现在以下几个方面：一些收费标准设置虽然是根据相关法律法规规定的，但在实际操作中却不符合实际情况。
某些收费标准可能过高，与公民的经济实力不匹配，给公民带来了不必要的经济负担。
一些部门为了增加财政收入，可能会任意制定收费标准，导致收费过高或者过低。
收费过高会损害公民的合法权益，而收费过低则可能导致政府部门财政收入不足，影响公共服务的保障。
由于行政部门对于收费标准的制定并没有明确的标准和程序，容易导致收费标准的随意性和不合理性。
缺乏科学的依据和制定程序，收费标准容易受到部门内部利益集团的影响，导致不公平性和不合理性。
纪检监察干部应知应会知识题
纪检监察干部应知应会知识100题1．党的十七大的主题是什么？答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
2．党的十七大提出的中国特色的五条具体道路是什么？答：“中国特色自主创新道路”、“中国特色新兴工业化道路”、“中国特色农业现代化道路”、“中国特色城镇化道路”、“中国特色社会主义政治发展道路”。
3．十七大报告提出加强党的建设的“一条主线，五大建设”是什么？答：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
4．我们党的中国特色社会主义理论体系包括那些方面？答：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
5．什么是科学发展观？答：科学发展观，是继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
6．什么是中国特色社会主义道路？答：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强文明和谐的社会主义现代化国家。
7．社会主义和谐社会的基本特征是什么？答：胡锦涛同志对社会主义和谐社会概括了六个基本特征：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
8．胡锦涛总书记提出新时期社会主义荣辱观是什么？答：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
我国行政收费制度存在的问题及对策
我国行政收费制度存在的问题及对策
1. 收费标准不合理。
部分政府部门在制定收费标准时没有充分考虑市场需求和经济
发展水平，导致收费标准过高或过低，不符合市场规律，影响了公共资源的合理配置和利用。
2. 收费程序不规范。
在收费过程中，一些政府部门存在着收费程序不规范、程序繁琐、操作流程不清晰等问题，给市场主体和公民造成了不必要的时间和成本浪费。
3. 收费用途不透明。
一些政府部门在征收费用后，对于收费用途的使用不进行公开、透明和规范的管理，导致了收费用途不清晰、不规范，难以监督和管理。
4. 乱收费现象频发。
在实际操作中，一些政府部门存在着乱收费、乱设收费项目等
问题，导致行政收费制度的滥用和乱收费现象频发。
针对这些问题，我们可以采取以下对策：
4. 加强监管和惩处。
政府部门应加强对行政收费制度的监管和管理，建立健全的惩
处机制，严格打击滥用和乱收费行为，维护市场秩序和社会公平。
5. 强化公众参与。
政府部门应加强对公众参与的引导和管理，充分听取市场主体和
公民的意见和建议，在制定收费政策和标准时充分考虑公众利益，增强政策的民主性和公
信力。
我国行政收费制度存在着不少问题，需要政府部门加强对收费制度的规范管理，完善
收费标准、规范收费程序、公开透明收费用途、加强监管和惩处，以及强化公众参与，建
立健全的行政收费制度，促进公共资源的合理配置和利用，提高公共服务水平，维护市场
秩序和社会公平。
乱收费的表现形式、危害、原因及治理对策
基 层 收 费点 擅 自越 权 收 费 ， 是少 数 单 位 或 个 人 随 意 四
收费。
３部 门利 益 驱 动 。 “ 灶 吃饭 ” 财政 包 干体 制 ． 在 分 的 下 ，地 方财 政 对 所 辖 行政 事业 单 位 实行 经 费 包 干 ， 由 于 各单 位 的收 入 有 丰 有 歉 ，单 位 福利 也 有 高 有 低 ， 致 使 有 些 部 门热 衷 搞 创 收来 提 高小 团体 的 福利 。 ４部 门收 费 人 员 素质 不 高 。 些 部 门单 位 的收 费 ． 一 人 员 不 执行 国家 的 有 关政 策 和 法 律法 规 ， 严 格 按 文 不 件 规定 的收 费 项 目 、 象 、 围及 收 费标 准 执行 ， 为 对 范 认 多 收不 是 上 个 人 腰 包 ， 为 集 体 、 是 为单 位 创 收 ， 在 一 也
５监 督 管 理 力 度 不 够 。 乱 收 费者 都 是 权 力 部 门 、 ． 权 力 单 位 ， 的还 牵 涉 到 地 方 党 委 政 府 ， 就 给 执 法 有 这
监 督 带 来 了 难 度 ， 往 给 社 会 造 成 一 种 雷 声 大 雨 点 少 往
６不 明 明 白 白收 费 、 在 收费 窗 口和 醒 目位 置 公 ． 不
循环圈。
７收 费不 给 财 政 统 一 的 收 费 票 据 ， 使 用 票 据 时 ． 或 只 填 写 金 额 不 填 数 量 ， 到 多 收 费 的 目的 ； 收 来 的 达 将 钱 存 人 单 位 的 小 钱 柜 ， 少 数 人 任 意 挥 霍 ， 发 干 部 供 引 经济 上 的腐 败 。 ８利 用 部 门 职 权 以办 培训 班 、 习 班 为 由 ， 一 ． 学 将 个 上 午 会 议 就 可 贯 彻 的 文 件 改 成 办 几 天 培 训 班 来 贯
浅谈行政职权滥用的危害与防范措施
摘要行政权力在我国具有自由性、广泛性和强制性，所以容易导致职权滥用。
在现实生活中，行政权力下放与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
权力好比一把双刃剑，它既可以用来为国家、为人民谋取福利，促进社会繁荣和进步，也可以被少数人用来谋取私利，阻碍社会进步。
权力一旦失去制约，必然导致掌权者的腐败。
这样必将会影响国家政权的稳定，威胁到国家的生死存亡，妨碍着行政管理的现代化进程，障碍着经济的健康发展，导致社会风气的败坏，诱发更多的犯罪行为。
纵观古今中外，任何一个积极向上的统消费品市场者，都把官司员的监督制约看得非常重要，可以说，加强对官员监督制约，是任何一个政权生存和发展的内在要求。
关键词：行政权力、制约、监督浅谈行政职权滥用的危害与防范措施序论相对于其它国家权力，行政权力更具有自由性、广泛性和强制性，更容易导致职权滥用。
在现实生活中，行政权力下放与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
权力好比一把双刃剑，它既可以用来为国家、为人民谋取福利，促进社会繁荣和进步，也可以被少数人用来谋取私利，阻碍社会进步。
权力一旦失去制约，必然导致掌权者的腐败。
这样必将会影响国家政权的稳定，威胁到国家的生死存亡，妨碍着行政管理的现代化进程，障碍着经济的健康发展，导致社会风气的败坏，诱发更多的犯罪行为。
纵观古今中外，任何一个积极向上的统消费品市场者，都把官司员的监督制约看得非常重要，可以说，加强对官员监督制约，是任何一个政权生存和发展的内在要求。
本文先对行政职权滥用内涵和范围进行界定，进而对目前我们行政职权滥用的现状及危害进行探讨，然后对出现行政职权滥用的原因进行分析，进而提出相关的防范措施。
一、行政职权滥用的内涵及表现形式（一）行政职权滥用的内涵行政滥用职权是行政法学理论研究的重要内容，《中华人民共和国行政诉讼法》将滥用职权作为法院撤销被诉具体行政行为的理由以后，行政滥用职权的问题更加受到学术界的重视。
浅谈行政职权滥用的危害与防范措施
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• 行政职权滥用的危害 • 行政职权滥用的原因 • 防范行政职权滥用的措施 • 案例分析 • 结论与展望
01
行政职权滥用的危害
损害公众利益
侵害民众权益
滥用行政职权可能导致民众的合法权益受到侵害，如违法征收、侵权行为等。
损害民众信任
行政机关的滥用职权行为会降低民众对政府的信任度，影响政府形象和公信力 。
加强职业道德教育
增强廉洁意识
强化行政人员的职业道德意识，提高遵守 职业道德的自觉性。
通过教育、宣传等多种形式，增强行政人 员的廉洁意识，防止腐败现象的发生。
完善法律法规
完善行政法律法规
制定和完善行政法律法规，使行政机关的行 使权力有法可依。
严格执法力度
加强对违法行为的打击力度，坚决惩处违法 乱纪行为。
破坏公平竞争
阻碍公平竞争环境
行政机关滥用职权可能破坏市场公平竞争环境，阻碍创新创 业发展。
损害营商环境
不当的行政干预可能导致营商环境恶化，影响企业正常经营 和投资活动。
阻碍经济发展
制约经济发展
行政职权滥用可能阻碍经济发展，破坏市场秩序，影响资源配置效率。
增加企业负担
滥用行政职权可能导致企业承担不必要的负担，如不合理收费、繁琐审批等。
建立信息公开制度
增强行政机关的透明度，防止权力滥用。
完善行政审批制度
简化审批流程，提高审批效率，同时防止权 力滥用。
完善财务管理制度
加强对行政经费的监管，防止权力滥用。
加强监督力度
加强党内监督
发挥党组织的监督作用，对违反党纪 国法的行为进行严肃处理。
加强群众监督
发挥人民群众的监督作用，对违法乱 纪行为进行举报和曝光。
浅淡行政职权滥用的危害与防范措施
浅淡行政职权滥用的危害与防范措施浅淡行政职权滥用的危害与防范措施摘要：行政职权是政府各级行政机关执行法律，制定和发布行政法规，并在法律授权范围内实现对公共事务的管理，解决一系列行政问题的强制力量和影响力。
现今，我国仍然存在行政职权滥用的现象，本文着眼于研究行政职权滥用的范围界定，行政职权滥用的危害，分析行政职权滥用的成因，探索并提出切实有效的防范措施。
关键词：滥用职权行政职权行政机关行政职权滥用是行政机关权力使用不规范或者被恶意滥用的行为，集中反映于行政职权边界的突破和行政职权行使的随意性。
我国行政体制不健全、法律法规不完善、监督体系不规范等是造成行政职权滥用长期以来得不到有效遏制的重要原因，行政职权滥用所带来的危害后果是严重的，不仅损害国家行政机关的公信力和威严，还会侵吞公共财产和蚕食广大人民的合法权益。
为此，我国一直致力于打击行政职权滥用行为，《刑法》第三百九十七条明确规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
”一、行政职权滥用的内涵及范围（一）行政职权滥用的定义和性质对于行政职权滥用行为，我国立法并没有做出明确的界定，目前学术界主要有两种观点：一是狭义论认为，滥用行政职权就是滥用自由裁量权；二是广义论认为，滥用行政职权不局限于滥用自由裁量权，还包括羁束裁量权，即行政职权滥用是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不执行或违反法律，制定和发布行政法规，或超出法律授权的范围管理公共事务及解决行政问题的行为或做法，包括其中进行的各种组织、控制、协调、监督等活动。
翻阅我国现有的法律法规，可以发现行政职权滥用不仅仅是指滥用自由裁量权。
如《中华人民共和国食品安全法》第九十五条规定：“违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
我国行政收费制度存在的问题及对策
我国行政收费制度存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，社会生活水平的不断提高，政府行政收费在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
政府行政收费是指政府根据法律规定，对社会单位和个人征收的行政性收费。
这些收费主要用于民政、卫生、环保、城乡建设等领域的运行与维护。
我国行政收费制度在实践中存在着一些问题，需要进行改革和完善。
本文将就我国行政收费制度存在的问题进行分析，并提出一些对策。
1. 制度设计不合理我国现行的行政收费制度存在着制度设计不合理的问题。
在收费项目、收费标准、收费方式等方面，缺乏统一的标准和规范，导致收费不透明、随意性强，容易滋生腐败现象。
2. 收费程序不规范在行政收费的具体执行过程中，存在着收费程序不规范的情况。
收费流程不够透明和公开，缺乏监督机制和相关制度保障，容易产生乱收费、乱罚款等问题，损害了社会公众的利益。
3. 收费权过分分散我国行政收费的权力设置过分分散，使得收费机构和部门层层加码，导致了费用的重复收取和滥用，增加了企业和个人的经济负担。
4. 行政收费标准不合理一些行政收费标准定得过高，与社会发展水平和公众收入水平不相适应，严重影响了社会经济的发展和公众的生活质量。
5. 缺乏监管和问责机制政府行政部门在执行行政收费过程中，缺乏有效的监管和问责机制。
导致一些地方政府和部门可以任意制定收费标准，滥用行政权力，影响了公众的利益。
二、对策1. 加强行政收费制度的立法和规范应当通过立法的形式，建立统一的收费项目、收费标准和收费方式，规范收费程序，避免收费标准过高、程序复杂等问题的出现。
2. 收费程序透明公开要求政府部门在收费过程中做到公开、透明、规范，确保收费程序符合规范和法律，提高行政收费的合法性和公信力。
4. 合理制定收费标准政府部门在制定行政收费标准时，应当结合社会发展水平和公众收入水平，合理制定收费标准，避免过高的收费标准。
5. 建立有效的监管和问责机制针对政府行政部门在执行行政收费中的违规行为，应当建立有效的监管和问责机制，做到早发现、早纠正、严惩不贷，保障公众的利益。
我国行政收费制度存在的问题及对策
我国行政收费制度存在的问题及对策我国行政收费制度在实践中存在着一些问题，主要包括以下几个方面：收费过多、收费不合理、收费标准不透明、收费管理不规范、收费程序繁琐等。
我国行政收费过多。
当前，我国的行政收费种类繁多，涉及的领域众多，包括教育、医疗、交通等多个方面。
这导致了个人和企业面临过多的收费负担，给经济发展和民生带来了一定的压力。
我国行政收费不合理。
在一些领域，收费项目与实际提供的服务之间存在着不匹配的现象。
有些部门或单位通过增加服务项目，以此增加收费额度，而并未提供相应的服务，这种现象对于个人和企业来说是不公平的。
我国行政收费标准不透明。
在很多情况下，收费标准并不明确，导致了个人和企业难以确认具体的收费金额。
这给个人和企业在与行政部门打交道时带来了不确定性和困扰。
第四，我国行政收费管理不规范。
在实践中，一些行政部门或单位存在着乱收费、乱罚款等违法行为，给个人和企业带来了经济损失。
行政收费的管理也存在着一定的腐败问题，这损害了公平正义和社会信任。
我国行政收费程序繁琐。
在收费过程中，往往需要个人和企业提供大量的证明材料和手续，而这些材料和手续的准备和办理工作繁琐且耗时，给个人和企业增加了不必要的负担。
针对上述问题，我国可以采取一些对策来加以解决。
要加强行政收费管理，完善制度建设，建立科学、合理的收费标准体系，确保收费项目与实际提供的服务相匹配。
要加强对行政收费的监督和审查，防止收费过程中的乱收费、乱罚款等违法行为。
应加强行政收费的公开透明，完善收费标准的公示制度，让个人和企业能够了解到具体的收费项目和标准，确保收费的公平性和公正性。
应精简行政收费程序，简化材料和手续的准备和办理工作，提高办事效率和便利性，降低个人和企业办事的成本和负担。
要加强对行政收费制度的培训和宣传，提高全社会的法律意识和行政收费意识，构建良好的行政收费环境和秩序，推动行政收费制度的健康发展。
我国行政收费制度在现实中存在一些问题，需要采取一系列的对策来加以解决。
行政乱作为法律后果(3篇)
第1篇一、引言随着我国法治建设的不断推进，行政行为在公共事务管理中的地位日益重要。
然而，在实际工作中，部分行政机关及其工作人员存在乱作为现象，严重损害了公民、法人和其他组织的合法权益，破坏了社会公平正义。
本文旨在分析行政乱作为的法律后果，以期引起社会各界对这一问题的高度关注，促进依法行政。
二、行政乱作为的概念及表现形式行政乱作为，是指行政机关及其工作人员在履行职责过程中，违反法律法规，滥用职权、超越职权、违反法定程序，损害公民、法人和其他组织合法权益的行为。
行政乱作为主要表现形式有：1. 超越职权：行政机关及其工作人员在处理事务时，超越自己的职权范围，擅自作出决定。
2. 滥用职权：行政机关及其工作人员在处理事务时，不依据法律法规，滥用职权，作出不适当的决定。
3. 违反法定程序：行政机关及其工作人员在处理事务时，不遵守法定程序，导致决定无效。
4. 暴力执法：行政机关及其工作人员在执法过程中，使用暴力手段，侵犯公民合法权益。
5. 利益输送：行政机关及其工作人员在履行职责过程中，为个人或特定关系人谋取不正当利益。
三、行政乱作为的法律后果1. 行政责任行政乱作为的法律后果首先表现为行政责任。
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，行政机关及其工作人员在履行职责过程中，违反法律法规，滥用职权、超越职权、违反法定程序，损害公民、法人和其他组织合法权益的，应当承担相应的行政责任。
行政责任主要包括：（1）撤销或变更违法行政行为：行政机关及其工作人员作出的违法行政行为，应当予以撤销或变更。
（2）赔偿损失：行政机关及其工作人员因违法行政行为给公民、法人和其他组织造成损失的，应当依法赔偿。
（3）行政处分：行政机关及其工作人员违反法律法规，滥用职权、超越职权、违反法定程序，损害公民、法人和其他组织合法权益的，应当依法给予行政处分。
2. 民事责任行政乱作为的法律后果还可能涉及民事责任。
当行政机关及其工作人员的违法行政行为导致公民、法人和其他组织遭受财产损失或人身伤害时，行政机关及其工作人员应当依法承担民事责任。
最新 政府非税收入的负面影响及其整顿-精品
政府非税收入的负面影响及其整顿政府非税收入的现状分析政府非税收入是指政府用收费、基金、罚款、摊派、赞助等方式筹集的用于履行政府职能的收入。
目前,我国各级政府部门都存在着大量的收费、基金等非税收入,在政府全部的公共收入中(不仅局限于政府预算内、外收入)占据了很大的比重,对微观经济运行和国家宏观经济的调控都具有重大的影响。
当前上至中央各部门,下至农村乡镇政府各机构,乱收费、摊派等屡禁不止,结合现状可简单地概括为“多、乱、难”三个字。
具体问题有:(一)执法部门多,项目繁多,收费环节多,数量庞大,政府对总体情况把握不够政府非税收入主要来源于以下三部分收入:1财政预算内的非税收入。
包括(1)国有企业上缴利润;(2)国家能源交通重点建设基金收入;(3)各种专项收入,如费附加收入;(4)基本建设贷款归还收入;(5)国家预算调节基金收入;(6)事业收入、公产收入;(7)罚没收入;(8)行政性收费收入。
这部分预算内非税收入在项目、数量、管理上都比较规范。
从统计数字来看,其在整个政府非税收入中比重不大,小于10%。
2财政预算外的非税收入。
主要包括:(1)国务院或财政部、国家计委批准设立的行政事业性收费和基金;(2)由省级人民政府或省级财政、计划部门批准设立的行政事业性收费和基金。
据财政部1995年统计,中央政府及有关部门批准的收费项目共369项(272项纳入预算外,97项纳入预算内)。
省级政府及有关部门的收费和基金项目则更多,据估计项目达千余个,金额达2000亿元。
3游离于财政之外的政府各部门的收费和集资、摊派。
据湖南省涟源市人大不久前对全市个体工商户的税费抽样调查,涟源市156个副科级以上单位中,执行收费的单位和部门有144个,收费项目竟达1230个。
该笔非税收入纳入预算外,其项目及数量不明确,据有些省的调研表明,我国中部地区乡镇政府的收费和集资已超过其政府财力的1/3。
后面两部分收入是政府非税收入的主体,也正是这两项收入造成了政府非税收入的混乱状态。
行政事业单位收费的弊端
作者： 李加良;李华;卢明宇
作者机构： 云南昆明市地方税务局
出版物刊名： 税务研究
页码： 60-61页
主题词： 行政事业单位 预算外资金 依法治税 “小金库” 社会主义市场经济 地方政府收费收费问题 财政收入政策 财政支出政策 财政宏观调控
摘要： 行政事业单位收费的弊端□李加良李华卢明宇第一，从廉政建设的角度看，收费问题的存在，产生了大量预算外资金，形成各单位的“小金库”，给贪污腐败之风提供了经济基础，给机关的廉政建设留下了隐患现存的收费单位中，绝大多数是被国家或地方授予一定权力，行使其管理职...。
最新整理行政收费行为失范现象.docx
最新整理行政收费行为失范现象行政收费行为失范现象一、引言行政收费是我国行政征收体制的重要组成部分，是政府在征税之外参与国民收入分配的一种形式，是国家意志和权威在行政管理领域的经济体现。
作为行政权的一种运行方式，根据现代行政法治原理，行政收费必须依据法律法规，按照法定程序进行。
但现实状况却是乱收费问题日趋严重，行政收费行为极不规范，不少地区和单位违反国家规定任意增加收费项目，提高收费标准，只收费不服务等现象普遍存在。
这不仅加重了企业单位和群众的负担，造成国家资源的大量流失和浪费，而且严重影响了经济发展和社会稳定。
违规收费屡禁不止，大有愈演愈烈之势，已成为社会各界普遍xx的热点问题。
二、行政收费的内涵行政收费是政府在征税之外参与国民收入分配的一种形式，是国家意志和权威在行政管理领域的经济体现。
行政收费也可称为政府收费，也有称行政征费的，对其表述各有不同。
如“行政收费是行政机关或依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，面向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为”。
又如“行政征费是一定行政机关凭借国家行政权所确定的地位，为行政相对人提供一定的公益服务，或授予国家资源和资金的使用权而收取代价的行政行为”。
三、行政收费失范的表现（一）行政收费权限的设定缺乏统一性1.征收主体混乱。
我国曾明文规定，行政收费实行中央和省两级审批，但现实中，越权立项的情况禁而不止。
有关部门争相制定文件设立收费项目，经常造成这样一种混乱局面，出台一部规章或一个文件，就迫不及待地设立—项甚至数项收费项目。
2.收费名目繁多。
从中央到地方的各级政府机构设立了成千上万的收费项目，凡是需要政府机构许可、颁发资格证书、出具批准文件的事项，无不收取费用。
为了能达到向相对人收费的目的，不少地方政府及其职能部门为巧立各种收费名目而绞尽脑汁，费尽心机，行政收费可以说已经到了只怕想不到而不怕收不到的地步。
（二）相关的法律文件不够透明，政务公开不到位。
公务机构事业化和收费化的六大危害(周天勇)
公务机构事业化和收费化的六大危害周天勇上传时间:2008-1-26政府在其机构设置中，许多行政和执法部门，设置成了事业单位，这类机构包括质监、环保、银监、保监、海事、空管等等，能数出许多许多来。
许多政府公务机构中的一部分也设为了事业编制，或者一部分人员属于事业编制。
有一些机构，如工商等，虽然名义上是行政公务机构，但是也是靠收费养自己。
类似这种行政执法部门，往往是组织派干部，编办给编制，物价允许收费。
本来是政府公务，却让它们事业化和收费化。
２００４年，不包括法院和检察院，仅政府各行政、执法和监督部门的收费罚款就高达９３６７．６７亿元，每年以３０％的速度在增长。
２００６年最保守估计也在１３０００亿元。
这些款项均没有纳入预算进行管理。
行政、执法和监督的事业化和收费化及商业化对中国政治经济社会有以下六大危害。
之首，并且最为严重的是，打击创业，抑制就业，造成实际的高失业率，并且导致城乡收入和居民之间收入差距的拉大。
上世纪８０年代中期到１９９７年，中国党政军的经费体制是，财政没有那样多的钱，可以自己搞三产办企业来补充经费。
１９９８年开始，党政军机构与办企业脱钩，于是一些政府行政、执法和司法部门就通过设置和提高收费和罚款项目及标准来筹集资金，供养本部门。
导致个体、微型、中小企业，包括一些大企业的负担突然加重。
根据国家工商总局的统计，到２００４年底个体工商户为２３５１万户，１９９９年时个体工商户为３１６０万户，１９９９—２００４年在工商局登记的个体工商户减少了８１０万户，平均年减少１３５万户。
每个个体户平均就业两人，再加上２００５年倒闭３０万家企业，共计至少损失２２００万个就业机会。
这使得中等收入者减少，因失业而贫困和低收入人数增加，贫富差距难以缩小。
危害之二是，政府和政权规模隐性膨胀，执政成本居高不下，财政预算失去其控制的功能。
目前中国党政公务员队伍为６５０万人，划归事业编制但从事行政执法，甚至司法的人员却远多于此数。
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析摘要：政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分，其包括的项目多、涉及面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，在各级政府、尤其是地方政府的财政中占有比较重要的地位。
行政事业性收费在优化资源配置，加强宏观调控，提高社会公共服务水平，调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，特别是规范政府行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
关键词：行政事业性收费；规范化管理；建议一、研究背景及研究意义行政事业性收费是指国家行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律法规等的有关规定，按照国务院规定的程序批准，在向公民、法人提供特定公共服务以及实施公共管理的过程中，向特定对象收取的费用。
行政事业性收费是国家财政收入的重要组成内容，它包括的项目多，涉及的面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，同时其也占到了政府非税收入的绝大部分比重，可以说，对行政事业性收费的管理也是从源头上规范非税收入管理乃至治理政府腐败的一项重要内容。
近年来，随着公共财政体制的初步建立，特别是在“收支两条线”改革、国库集中支付制度等财政管理体制改革内容逐步推进的今天，政府行政事业性收费在规模、结构、征收、资金使用、监督等各个方面，都一直是人们热议的话题，也存在一定的争议，而且，一直以来，大量的政府行政事业性收费游离于财政预算管理之外，使得政府的财政职能被肢解，宏观调控的能力被削弱，严重的甚至还影响了部分社会成员的利益，损害了社会公平与效率的实现。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，尤其是规范行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
本文研究的意义主要是在公共财政体制的框架下，对政府行政事业性收费管理的理论基础等理论问题进行了考察，对我国当前的政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证研究，通过对政府行政事业性收费的概念、项目设置、标准制定、征收管理、资金支出使用等管理模式的思考，发现政府行政事业性收费管理中存在的问题并分析其原因，积极借鉴市场经济国家的有关收费管理经验，提出了未来我国行政事业性收费管理发展的对策及相关的配套管理措施，为政府制定规范行政事业性收费管理的政策提供参考，争取通过对行政事业性收费管理的规范，从源头上治理与防治乱收费现象，从而提高财政资金的征收与使用效率。
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，
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，
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一
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，
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．
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、
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，
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，
，
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、
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。
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13 5
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，
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、
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。
，
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，
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200 5
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，
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、 ，
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