论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题--兼与国内项目移民安置工作的比较研究
世界银行调整贷款的特点与中国的应对措施
世界银行调整贷款的特点与中国的应对措施摘要：世界银行的调整贷款具有政策性强、支付速度快和使用灵活的特点。
然而，使用世界银行调整贷款必须附加政策性条件。
20世纪90年代以来，“华盛顿共识”逐步成为政策性附加条件。
可以预见，调整贷款将继续在世界银行贷款中占据重要地位，其附加条件不会取消，但会减少或修改。
中国应提高利用世界银行调整贷款的效率。
关键词：世界银行；借款国；调整贷款；政策性附加条件一、世界银行调整贷款的特点调整贷款是世界银行(简称“世行”)设立的一种政策性非项目贷款，其目的是帮助借款国克服经济发展中出现的宏观经济和国际收支失衡。
其具体做法是：向借款国提供一笔快速支付的贷款，用于支持该国宏观或部门经济结构调整。
调整贷款可分为结构调整贷款和部门调整贷款。
结构调整贷款是世行在20世纪80年代初设立的，最初用以支持发展中国家解决国际收支困难而进行的经济调整，并促进其宏观或部门经济政策的调整和机构改革，重点是支持国民经济宏观结构调整。
结构调整贷款有双重目的：向借款国提供一笔快速支付的资金，帮助其缓冲来自外部的冲击；以贷款为杠杆，促进借款国实行政策和结构改革，从根本上建立一种有效的经济运行机制。
上世纪80年代中期，针对一些国家不愿或没有能力推行涉及面较大的结构调整计划，世行引入了部门调整贷款，着重支持一个或几个特定部门的政策调整与机构改革。
部门调整贷款的实施扩大了调整贷款的范围，其只涉及单个部门，操作比较简单，政治上更易于接受，部门政策和机构改革通常可为解决宏观经济问题和提高部门效率提供潜在的指导。
部门调整贷款的主要目的是支持某一具体部门的全面政策和体制改革。
如果借款国执行贷款项目的能力不强，总的经济管理水平或国民经济的规模尚不允许进行结构调整时，可选用部门调整贷款。
随着形势的发展，平衡国际收支已不再是调整贷款的首要目标，当前其重点是促进借款国推行以市场经济为方向的机构改革。
世行的贷款条件经历了三个阶段：第一阶段改革强调通过财政政策(包括减少财政赤字、抑制通货膨胀)实现宏观经济稳定。
国内外水利水电工程移民政策对比分析研究
国内外水利水电工程移民政策对比分析研究米雪燕【摘要】世界各国在长期的、丰富的水利水电工程移民实践中，按照世界银行的移民安置政策很好地解决了存在的很多问题，积累了一些很有借鉴意义的经验。
相比较而言，我国和世界银行的移民政策在尽量减少移民数量、妥善安置好移民的生产生活、使移民的生产和生活水平不致低于原有的水平并有所提高上是一致的。
我国的移民政策提倡开发性移民，并强调移民安置采取国家补偿和移民自力更生的政策；世界银行在移民安置方面更强调公众参与及对易受伤害群体的特殊照顾。
因此，将我国水利水电工程移民政策与世行、亚行政策进行对比分析，有助于进一步完善我国水利水电工程移民政策，使之达到合理有效的安置移民的目的，为做好水利水电工程移民工作提供积极的探索和借鉴。
%The resettlement policy of the World Bank for water conservancy and hydropower engineering development has been successfully implemented all over the world for many years, which provides insightful experiences.Thus, a com-parison analysis is carried out on domestic and foreign resettlementpolicies.Generally, same requirements are pre-scribed on minimizing the number of migrants, appropriately arranging their work and living, and keeping or improving their work and living standards.On the other hand, the concept of developmental resettlement is proposed in China’ s resettlement policy, and both the national compensation and self-effort of the migrants are emphasized.While, public participation and special care of disadvantaged groups are more appreciated in the resettlement policy of the World Bank. The comparison on domestic and foreign resettlementpolicies could provide useful reference for the further improvement of China’ s policy and make the resettlement w ork more reasonable and efficient.【期刊名称】《水电与新能源》【年(卷),期】2015(000)007【总页数】4页(P60-63)【关键词】国内外;水利水电工程;移民政策;对比;研究【作者】米雪燕【作者单位】新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆乌鲁木齐 830000【正文语种】中文【中图分类】TV212;C922从世界范围看，水力资源的开发任重道远。
小浪底移民项目利用世界银行贷款的实践与体会解读
小浪底移民项目利用世界银行贷款的实践与体会[ 06-02-21 08:55:00 ] 作者：徐启龙徐运汉编辑：studa9ngns摘要：小浪底工程是国家“八五”重点项目，有近20万人移民，是国内目前唯一独立使用世界银行软贷的移民项目。
根据国家的移民政策，按照世界银行的要求，并结合项目的实际进行实施，小浪底移民工作取得了较大的成绩。
关键词：小浪底移民世界银行贷款项目1 小浪底移民是国家“八五”重点项目，同时被批准部分使用世界银行的软贷款黄河小浪底水利枢纽是国家“八五”重点建设项目，小浪底工程移民包括施工区和库区约20万人，涉及河南、山西两省14个县（市、区）。
为了缓解工程移民建设投资不足的矛盾，1993年，国家计委批复同意利用部分世界银行软贷款，用于国家承担的小浪底水库移民安置设施建设。
与其同时，世界银行对项目的放贷，又有其一套独立的完整而复杂的程序，以保证贷款对项目和效益发挥重要作用，来促进借款国的经济发展和社会进步。
同其它项目一样，小浪底移民项目的贷款周期也（要）经过6个阶段：项目的选定，项目的准备，项目的评估，项目谈判，项目执行与监督，项目的总结评价。
小浪底移民项目是从1988年7月由世界银行专家古纳先生与世行北京办事处主任戈林考察黄河、查勘小浪底坝址开始的。
从1989年选定小浪底项目使用世行贷款到1992年10月世界银行进行预评估，经历了4年的准备时间，1993年5月世行通过了对小浪底水利枢纽项目的正式评估。
1993年6月决定小浪底移民作为独立项目利用世界银行贷款后，1993年10月世界银行又对小浪底移民项目进行专项评估。
到1994年2月进行项目谈判，世界银行前后共组团14次对小浪底工程和移民进行考察和评估，提出世行对项目准备和评估的要求。
1994年2月的项目谈判，明确小浪底移民项目贷款适用《国际开发协会开发信贷协定的通则》，并对项目说明、采购和咨询专家服务、执行方案、小浪底移民项目安置标准、专用帐户等作为附件载入1994年6月财政部代表中华人民共和国同世界银行签订的《小浪底移民项目开发信贷协定》（以下简称《信贷协定》）。
世界银行贷款项目移民安置监测评价与水电工程移民综合监理的比较
世界银行贷款项目移民安置监测评估与水电工程移民综合监理的比较华东勘测设计研究院龚和平移民安置监测评估的概念来源于世界银行来源与世界银行贷款项目。
世界银行于1980年制订的《世界银行资助项目中的非自愿移民所产生的社会问题》（运用导则说明 2.33）中，首次提出了移民安置监测评估的规定。
其后，世界银行在《实施政策说明》（OP10.08）、《开发项目中的非自愿移民－世界银行贷款项目政策性导则（世界银行技术文件№80）》、《非自愿移民》（业务导则OD4.30）、非自愿移民业务政策和世界银行程序OP/BP4.12中对监测评估的内容、工作方法、程序等逐渐规范。
尽管世界银行于1980年规定了在世界银行贷款项目中实行移民安置监测评估，但对移民安置实施的监督主要集中在移民搬迁进度上，工作仍由世界银行定期检查团完成。
这种局面从1990年的水口（Ⅱ）项目得以改变，从水口开始，移民安置监测评估在世界银行贷款项目中逐步推广。
目前，世界银行贷款的项目，涉及移民安置的，均要求开展监测评估。
在中国的世界银行贷款项目中，移民安置监测评估技术已经非常成熟。
工程监理这一概念在进入中国前，在西方发达国家，其理论已经非常成熟了，而且，已经广泛运用。
上世纪80年代初，中国刚刚实行改革开发。
由于国力所限，为了发展经济，中国利用了世界银行贷款。
鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个申请利用世界银行贷款。
按照世界银行规定，鲁布革水电站引水系统工程必须进行国际竞争性招标并推行项目管理，这对当时习惯计划经济思维的中国人来说是简直是无法接受的。
但为了经济发展，中国作出了按照世界银行的规定进行行国际竞争性招标并推行项目管理的承诺。
当时，这是个异常艰难而又痛苦的决定。
正是当时的这个决定，彻底改变了中国基本建设程序。
鲁布革水电站引水系统工程1982年国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。
在4年多的时间里，积累了现代工程建设管理的初步经验。
在总结鲁布革工程管理经验的基础上，结合中国国情，基本建设领域逐步推行了建设体制的三项改革，即项目建设的业主责任制、工程建设监理制和招标投标制。
世行贷款项目促进能力发展的启示
项目实施
世行和借款国政府共同实施项目。
资金筹措
世行筹措资金，包括贷款和赠款。
02
世行贷款项目对能力发展的促进作用
提高项目管理能力
项目管理专业化
世行贷款项目要求实施机构具有较强的项目管理能力，包括制定项目计划、分配资源、监 控进度、风险管理等。通过参与世行贷款项目，相关机构可以逐步提高其项目管理专业水 平。
THANKS
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优势
世行贷款项目能够提供低息贷款和赠款，帮助借款国政府解决资金短缺问题 。同时，世行在项目实施过程中注重透明度和问责制，确保项目资金的合理 使用和效益。
世行贷款项目的实施流程
项目识别
世行和借款国政府共同确定项目目标和可 行性。
项目监测与评估
对项目进行监测和评估，确保项目目标的 实现和效益。
项目准备
总结词
培训、技能提升、人才引进、激励机制
详细描述
要重视人才培养和人力资源开发，加强对员工的培训和技能提升，提高员工的专业素质和工作能力。 同时，要积极引进优秀人才，为团队注入新的血液和活力。建立完善的激励机制，鼓励员工发挥自己 的创造性和团队合作精神，推动项目的成功实施。
推动创新和科技进步
总结词
科技创新、技术引进、研发能力、成果转化
2. 加强技能培训：项目 区注重技能培训和职业 教育，提高了当地居民 的技能水平和就业能力 ，为经济发展提供了更 多的人才支撑。
3. 促进社会进步：教育 培训项目的实施有效提 高了当地居民的文化素 质和技能水平，有助于 促进社会进步和发展。 同时，项目的实施也促 进了地区人才的培养和 储备，为未来的发展提 供了有力支撑
目的
移民搬迁后续扶持工作汇报
移民搬迁后续扶持工作汇报
移民搬迁后续扶持工作是指针对移民搬迁后的生活和就业情况，政府或相关机构所提供的支持和帮助。
这项工作的汇报需要从多个
角度进行分析和描述。
首先，可以从移民搬迁后的生活保障方面进
行汇报，包括住房、医疗、教育等方面的支持政策和实施情况。
其次，可以从就业和职业培训方面进行汇报，包括移民搬迁后的就业率、职业培训项目开展情况以及就业创业扶持政策的实施效果等方
面进行详细描述。
另外，还可以从社区融合、文化交流等方面进行
汇报，说明移民搬迁后社区融合的情况以及文化交流活动的开展情况。
最后，需要对移民搬迁后续扶持工作的成效和存在的问题进行
客观分析，提出改进和提升的建议，以及未来工作的规划和展望。
这样全面细致的汇报可以让相关部门和社会公众更清晰地了解移民
搬迁后续扶持工作的情况，为未来工作提供参考和指导。
移民问题辩论辩题
移民问题辩论辩题正方观点：作为正方辩手，我认为移民问题是一个全球性的重要议题，而且移民对于社会和经济发展有着积极的作用。
首先，移民可以促进文化交流和多元化。
通过移民，不同国家和地区的人们可以相互交流，分享彼此的文化和传统，从而促进世界各国之间的相互理解和和谐发展。
正如美国总统约翰·肯尼迪曾经说过，“移民是美国的精神。
”其次，移民可以促进经济发展。
许多移民在新的国家或地区找到工作，为当地经济做出贡献。
同时，移民也可以填补劳动力短缺，促进产业的发展。
例如，美国的硅谷地区就是由许多移民创造出来的，他们为美国的科技产业做出了巨大贡献。
最后，移民可以促进人才流动和创新。
许多移民都是具有高学历和专业技能的人才，他们的到来可以为新的国家或地区带来新的思维和创新，推动社会的进步和发展。
反方观点：作为反方辩手，我认为移民问题也存在一些负面影响，需要引起重视和警惕。
首先，移民可能会导致社会资源的过度消耗。
随着移民的增加，原有社会资源可能会面临供不应求的情况，例如住房、教育和医疗资源等。
其次，移民可能会引发社会矛盾和文化冲突。
不同文化和价值观的碰撞可能会导致社会的不稳定和动荡。
例如，欧洲近年来出现的移民危机，就引发了许多社会矛盾和政治纷争。
最后，移民也可能会对当地劳动力市场产生负面影响。
大量的移民可能会导致劳动力市场的竞争加剧，从而影响当地居民的就业机会和工资水平。
综上所述，移民问题是一个复杂而严峻的议题，需要综合考虑其积极和消极的影响。
我们应该在保障移民权益的同时，也要重视移民对当地社会和经济的影响，采取有效的政策措施，促进移民与当地居民的融合，实现共赢局面。
正如英国前首相温斯顿·丘吉尔所说，“移民问题不是简单的是非题，而是需要综合考量的复杂议题。
”。
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题_兼与国内项目移民安置工作的比较研究
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题* )))兼与国内项目移民安置工作的比较研究q宋全成内容提要世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新,主要表现在:5移民安置计划报告6的编制,充分体现了尊重人权的基本价值观;移民安置计划的严格实施,对于受影响的移民生产水平和生活水平的恢复和提高,发挥了重要作用;在土地征收的补偿问题上,更加注重移民的土地资源的恢复和重建;引进了移民安置的独立外部监测与评估机构,全程监测与评估移民安置计划实施的情况;十分注重移民公众参与,以此保证移民安置工作实施过程中的公开性、客观性。
世行贷款项目实施过程中移民安置工作存在的主要问题是:对准备期中的5移民安置计划报告6的重视程度不够;移民安置机构不健全、移民工作人员不固定;移民安置实际工作存在不同程度的与移民安置计划报告中的补偿标准不相符的情况;移民安置监测评估机构有待于加强、监测评估能力有待于提高。
完全贯彻世界银行的移民政策、解决移民安置工作中存在的问题,依然是任重而道远。
关键词世界银行移民政策移民安置移民权益监测评估1中图分类号2D8151文献标识码2A1文章编号20447-662X(2011)01-0179-07我国利用世界银行贷款支持现代化建设,已经走过了29年的历程,贷款额度从1981年2亿美元发展到2009年的23.6亿美元。
中国已成为世界银行最重要的贷款国家。
中国在引进世行贷款的同时,也引进了世界银行先进的移民政策,应用于世行贷款项目的移民安置工作,并取得了世界瞩目的成就。
以世界银行贷款项目城建环保项目为例,从社会学、特别是移民社会学和非自愿移民的研究视角,回顾和总结世界银行贷款项目实施过程中的移民安置工作,并与中国国内同类型建设项目的移民安置工作进行比较,从而发现和揭示世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新以及在世行贷款项目实施过程中存在的问题,不仅对于世界银行移民政策的深入理解、完善世界银行贷款项目实施过程中的移民政策,具有重要的理论意义,而且对于将来顺利申请和实施新的世界银行贷款项目,积极稳妥地推进世界银行贷款项目的移民安置工作,促进受世界银行项目影响地区的可持续发展、移民生计的迅速恢复和提高及项目实施地区和谐社会的建设,具有重要的现实意义。
移民政策辩论辩题
移民政策辩论辩题正方，移民政策应该更加开放。
首先，开放的移民政策可以为国家带来更多的经济利益。
许多移民在国外工作并且支付税收，这为国家的经济发展做出了贡献。
根据美国国际移民组织的数据，美国每年因为移民而获得的经济收益高达2万亿美元。
同时，移民也可以填补国内劳动力短缺的缺口，促进经济的发展。
其次，开放的移民政策可以促进文化交流和国际合作。
移民带来了不同的文化和观念，这有利于促进国际间的交流与合作。
正如英国前首相温斯顿·丘吉尔所说，“移民是文明的桥梁，而不是文明的敌人。
”通过开放的移民政策，我们可以更好地融入全球化的潮流，推动国际间的和谐发展。
最后，开放的移民政策可以提升国家的国际形象和软实力。
作为一个开放包容的国家，我们将更受国际社会的尊重和认可。
正如美国总统约翰·肯尼迪所说，“美国是一个移民国家，我们的力量来自于多元文化的融合。
”通过接纳更多的移民，我们将展现出国家的包容和宽容，从而提升国家的国际形象和软实力。
综上所述，开放的移民政策对国家的经济发展、文化交流和国际形象都有积极的影响，因此我们应该更加开放地对待移民政策。
反方，移民政策应该更加严格。
首先，严格的移民政策有利于维护国家的安全和稳定。
过于开放的移民政策可能会导致国家的安全受到威胁，例如恐怖分子和犯罪分子的渗透。
正如法国前总统尼古拉·萨科齐所说，“移民不是问题，问题是无法控制的移民。
”因此，为了维护国家的安全，我们需要更加严格地控制移民政策。
其次，严格的移民政策有利于保护国内劳动力的权益。
过多的移民可能会导致国内劳动力市场的竞争加剧，从而影响本国公民的就业和福利。
为了保护国内劳动力的利益，我们需要限制移民数量，避免对国内劳动力市场造成不利影响。
最后，严格的移民政策有利于维护国家的文化和社会稳定。
过多的移民可能会导致文化冲突和社会不稳定，从而影响国家的发展和和谐。
正如德国总理安格拉·默克尔所说，“多元文化是一种挑战，而不是一种机会。
财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知
财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1990.08.17•【文号】•【施行日期】1990.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,政府采购正文*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知（１９９０年８月１７日）当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。
国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。
为了加强管理，提高效率，有必要制定统一的原则和程序。
我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。
为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。
现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。
对本指南现作如下说明：一、本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。
这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行有关规定。
此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。
二、关于采购程序和对采购决定的审查。
为了加快采购进度，提高工作效率，对于估价不超过５００万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。
世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款（信贷）协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。
三、关于招标文件的语言。
本指南中规定“招标文件使用中文。
招标文件（商务部分）的标准文本英译本经世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。
我部已完成货物和土建工程国内竞争性招标采购招标文件的标准文本（商务部分）初稿，正在着手修改完善。
移民工作协调工作总结
移民工作协调工作总结
移民工作是一个复杂而又具有挑战性的工作领域，需要协调各种资源和利益，
以确保移民者能够顺利融入新的社会和生活。
在这个过程中，移民工作协调工作起着至关重要的作用。
在过去的一段时间里，我们对移民工作协调工作进行了总结和反思，希望能够更好地为移民者提供服务。
首先，移民工作协调工作需要有一个清晰的目标和方向。
我们意识到，在移民
工作中，有时候各个部门和机构之间的合作和协调并不够紧密，导致了一些工作效率低下和资源浪费的问题。
因此，我们强调了跨部门的合作和沟通，确保各个部门之间能够共同为移民者提供更好的服务。
其次，我们意识到移民工作协调工作需要更多的关注和支持。
移民工作本身就
是一个非常复杂的领域，需要各种专业知识和技能。
因此，我们在过去的一段时间里，加强了对移民工作人员的培训和支持，希望能够提高他们的专业水平和服务能力。
最后，我们认识到移民工作协调工作需要更多的创新和改进。
在移民工作中，
有很多问题是传统的解决方法无法解决的，需要我们不断地进行创新和改进。
因此，我们鼓励移民工作人员积极思考和探索新的工作方法和服务模式，以更好地满足移民者的需求。
总的来说，移民工作协调工作是一个非常重要的工作领域，需要我们不断地总
结和反思，以更好地为移民者提供服务。
我们相信，在不久的将来，我们能够通过我们的努力和创新，为移民者提供更好的服务。
移民贷款工作情况汇报
移民贷款工作情况汇报
尊敬的领导：
我是XX银行移民贷款部门的工作人员，现就我部门最近的工作情况向您做一份汇报。
首先，我们部门在过去一个季度内积极响应国家移民政策调整，加大对移民贷款业务的支持力度。
我们针对不同的移民群体，推出了一系列贷款产品，包括技术移民贷款、投资移民贷款、留学移民贷款等，以满足不同客户的需求。
我们还针对不同国家的移民申请人，提供了个性化的贷款方案，以确保他们能够顺利完成移民过程。
其次，我们部门加强了对移民贷款申请人的审核工作，严格按照国家相关政策要求，对申请人的资信状况、移民目的等进行了全面评估，以确保贷款资金的安全使用。
同时，我们加强了与移民中介机构和移民局的合作，及时了解申请人的移民进展情况，以便及时调整贷款方案。
再次，我们部门加强了对移民贷款客户的服务工作，提供了一对一的贷款咨询服务，帮助客户理清移民贷款流程，解决贷款中遇到的问题。
我们还针对客户的反馈意见，不断优化我们的服务流程，提高服务质量，以确保客户满意度。
最后，我们部门还加强了对移民贷款业务的宣传工作，通过各种渠道向潜在客户推广我们的贷款产品和服务，以扩大我们的客户群体。
同时，我们还加强了对员工的培训和学习，提高他们的专业素养和服务意识，以提升整个团队的工作水平。
总的来说，我们部门在过去一个季度内取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
我们将继续努力，进一步完善我们的移民贷款业务，提高服务水平，以更好地为广大移民申请人提供优质的贷款服务。
谨此汇报，如有不妥之处，敬请指正。
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题——兼与国内项目移民安置工作的比较研究
论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题——兼与国内项目移民安置工作的比较研究宋全成【期刊名称】《人文杂志》【年(卷),期】2011(000)001【摘要】世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新,主要表现在:<移民安置计划报告>的编制,充分体现了尊重人权的基本价值观;移民安置计划的严格实施,对于受影响的移民生产水平和生活水平的恢复和提高,发挥了重要作用;在土地征收的补偿问题上,更加注重移民的土地资源的恢复和重建;引进了移民安置的独立外部监测与评估机构,全程监测与评估移民安置计划实施的情况;十分注重移民公众参与,以此保证移民安置工作实施过程中的公开性、客观性.世行贷款项目实施过程中移民安置工作存在的主要问题是:对准备期中的<移民安置计划报告>的重视程度不够;移民安置机构不健全、移民工作人员不固定;移民安置实际工作存在不同程度的与移民安置计划报告中的补偿标准不相符的情况;移民安置监测评估机构有待于加强、监测评估能力有待于提高.完全贯彻世界银行的移民政策、解决移民安置工作中存在的问题,依然是任重而道远.【总页数】7页(P179-185)【作者】宋全成【作者单位】山东大学哲学与社会发展学院【正文语种】中文【中图分类】D815【相关文献】1.浅谈水利工程项目建设中如何做好移民安置工作 [J], 丁微微2.缅甸水电开发项目建设征地移民安置工作方式 [J], 梁思振;侯志强3.黄河防洪项目移民安置工作存在的问题及建议 [J], 刘茂魁;殷昂;王丹蓉4.创新思维,加强水电开发建设项目法人在移民安置工作中的推动作用 [J], 杨国友5.谈项目法人如何参与水利水电工程建设征地移民安置工作 [J], 刘流;张星;龙忠胜因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于世界银行贷款项目管理的几点思考——以中国农民工培训与就业项目为例
关于世界银行贷款项目管理的几点思考——以中国农民工培训与就业项目为例张思阳世界银行包括国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）两大机构，世界银行与国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）以及国际投资争端解决中心（ICSID）共同组成世界银行集团。
世界银行作为世界上最大的发展援助机构之一，始终致力于以消除极端贫困和推动共同繁荣为目标，通过向发展中国家提供中长期资金和智力的支持，来帮助其实现长期、稳定的经济发展。
中国是世界银行创始会员之一，目前已是第三大股东国。
近几十年随着我国社会经济的迅速发展，人民生活水平不断提高，特别是外汇储备不断攀高，在利用世行贷款资金方面整体有逐年减少的趋势，但在社会发展、社会服务等领域的技术和知识投入日益加大。
特别是近几年，我国高度重视保障和改善民生工作，投入力度逐年递增，在促进就业和技能培训等方面尤为突出。
我国世界银行贷款社会保障项目的回顾自1993年以来，我国已先后在职业培训与劳动力市场建设、养老保险、医疗保险、就业培训等领域与世界银行开展了8个合作项目，即世行贷款“职业培训和劳动力市场建设”项目（共2期）、“中国养老保险制度改革”项目、“企业住房和社会保障制度改革”项目、世行赠款“城镇医疗保险改革能力建设”项目、世行第三期技援贷款“国家就业和社会保障管理信息系统关键技术攻关”子项目、世行技援中国经济改革实施项目“中国工伤保险体系建设”子项目，参与了技术援助“中国劳动力市场开发”项目、“农民工培训与就业”项目（正在实施），援贷款累计总金额1.1千万美元，8个项目共涉及人力资源和社会保障部和全国20个省（自治区、直辖市）的30多个市县。
农民工培训与就业项目基本情况在我国就业形势更加复杂的背景下，农民工培训与就业项目作为我国利用外资执行的一项民生工程对提高劳动者职业技能，推进农村富余劳动力转移就业，促进农民增收以及新农村建设意义重大。
项目总贷款资金规模5000万美元。
世界银行贷款项目监理工作的思考
世界银行贷款项目监理工作的思考
杨乾
【期刊名称】《大众标准化》
【年(卷),期】2024()9
【摘要】世界银行作为全球最重要的国际金融机构之一,通过向发展中国家提供贷款和技术援助,促进了这些国家的经济发展和社会进步。
然而,中国贷款项目的成功与否不仅仅取决于资金提供,还需要有效的监理工作来保障项目建设的顺利开展。
世界银行贷款项目监理工作的思考成为一个关键问题,因为只有通过反思和改进监理工作,才能更好地实现项目的目标和效益。
基于此,文章对世界银行贷款项目监理工作进行深度思考,以期为相关监理人员提供有益参考和借鉴。
【总页数】3页(P108-110)
【作者】杨乾
【作者单位】甘肃蓝野建设监理有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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2.《世界银行贷款项目中咨询工程师（设备监理师）聘用政策和实践研究》课题通过鉴定验收
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5.世界银行贷
款“师范教育发展”项目改革课题《国家级数学教学法核心研讨班成果推广试点项目》工作报告
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
小浪底移民项目信贷提款的做法与体会(1)
小浪底移民项目信贷提款的做法与体会(1)摘要：小浪底移民项目是单独立项利用世行贷款进行建设的项目，也是世界银行对移民首次和唯一提供贷款的项目。
作者介绍了小浪底移民项目信贷提款的做法，针对执行过程中出现的问题提出了改进建议，总结了工作中的认识和体会。
关键词：小浪底移民信贷提款1 前言黄河小浪底水利枢纽是一座以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电综合利用的枢纽工程，移民是枢纽工程的一个重要组成部分。
水库275m水位淹没影响涉及河南、山西两省三市一地八县29个乡174个行政村，1994年实物复核淹没影响人口万人、耕地万亩。
黄河小浪底水利枢纽工程建成后所带来的巨大经济效益和社会效益，引起了中国政府乃至世界人民的关注。
为了缓解工程建设投资不足的矛盾，国家决定水库移民安置设施建设部分利用世界银行贷款。
项目于1993年10月通过了以国际开发协会－naratnum先生为团长的评估团的评估，同意提供软贷，以扶持小浪底移民。
同年11月，国家计委对黄河小浪底水库移民安置利用世界银行贷款项目建议书进行了批复，对小浪底移民项目利用世界银行贷款作了批复。
1994年6月2日，中华人民共和国与国际开发协会签订了小浪底移民项目开发信贷协议。
协议明确阐述了本项目的主要目标是恢复并提高小浪底工程建设及运行影响的万移民和30万安置区居民生活，尽量降低为适应新的环境而进行的社会调整；项目内容包括以下各组成部分：住宅与基础设施迁建；搬迁；规划、设计与机构扶持；生活开发。
1994年8月5日，水利部与财政部签定了转贷协议，黄河水利水电开发总公司移民局作为派出机构，代表水利部执行协议。
2 信贷提款执行的具体做法协议中明确规定了信贷资金支付的各类项目，每一类别分摊的信贷金额以及信贷资金在每类别各项支出中所占比例见表1。
表11994年10月下旬，国际开发协会小浪底移民项目检查团来到郑州，移民局提出执行协定附件I类别其它货物集中采购建筑材料十分困难，操作亦不方便，很可能造成费用增加或工期延误；1994年12月根据国际开发协会检查团“备忘录”第十九节的要求，移民局向财政部提出要求改变采购办法，重新分配协定类别其它货物和房屋建设的信贷金额。
移民流动中的问题与解决方案
移民流动中的问题与解决方案近年来，随着全球化的加速和经济的快速发展，人们对移民流动的需求也不断增加。
然而，移民流动所带来的问题也日益突出，如何解决这些问题，提高移民流动的质量和效益，成为了摆在我们面前的一项重要任务。
移民流动中的问题非常复杂多样，其中包括经济、社会、文化等方面的问题。
首先，经济问题是移民流动中最为突出的问题之一。
由于经济水平的差异，大量移民在落户后往往会面临就业、住房等问题，这不仅影响着他们的生活，也会加重社会的负担。
其次，社会问题也是移民流动中的难点。
由于不同国家、不同文化之间的差异，移民群体之间往往会出现情感不和、文化冲突等问题，这也会加剧社会不稳定。
最后，文化问题也是移民流动中的难以解决的问题。
由于文化的差异，在移民流动中往往会出现语言交流困难、价值观认同度不高等问题，这也会影响到移民的融入。
针对这些问题，我们需要采取一系列措施来解决。
首先，在经济方面，我们应该鼓励移民群体参与到当地的经济发展中来，为他们提供更多的就业机会，加强住房保障等社会福利，促进移民融入本地社会。
其次，在社会方面，我们应该加强对移民群体的宣传教育，增强他们的文化认同感和社会责任感，促进和谐稳定的社会关系。
最后，在文化方面，我们应该加强跨文化交流，推动文化多样性的发展，为移民提供更多的文化服务和交流机会，增强彼此的文化认同感。
此外，为了更好地解决移民流动中的问题，我们还需要强化政府领导、加强社会参与、完善法律法规等方面的工作。
只有通过多方合作和积极探索，我们才能够更好地解决移民流动中的问题，并创造出一个更加美好和谐的世界。
总之，移民流动是一个复杂多样的过程，其中会出现各种各样的问题。
然而，只要我们在政府、社会、个人等多方面合作共同努力，就一定能够解决这些问题，促进移民流动的健康有序发展，为全球化和人类社会的发展创造更加美好的未来。
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移 民政策 ， 具有重要的理论意义 ， 而且对 于将 来顺利
第 一、 目准备期 的《 民安 置－ ： 报告》 项 移 ｉ￣ ｆＪ 的编 制， 充分体现 了尊重人权的基本价值 观。与 国内同
基 金 项 目： 世 界 银 行 移 民 政 策 与 中 非 自愿 移 民研 究 ” “ （ 目号 ：０ ８ ３５ ８ ８ 项 ２ ０ １５ ０ ３ ）
◎ 宋全 成
内容提要 世界银行 贷款项 目在 移民安置工作方 面的创新 ， 主要表现在 ： 移民安置 《 计划报告》 的编 制， 充分体现 了尊重人权 的基本价 值观 ； 民安置计 划的严格 实施 ， 移 对于 受影响的移民生产 水平和 生活水平 的恢 复和提高 ， 发挥 了重要作用 ； 土地征 收的补偿 在 问题上 ， 更加注 重移民的土地资源 的恢复和 重建 ； 引进 了移 民安置 的独 立外部监 测与评 估机 构， 全程 监测 与评估移 民安置计划实施 的情况 ； 十分注重移 民公 众参与 ， 以此保证移 民安置 工作 实施过 程中的公开性 、 客观性。世行 贷款 项 目实施过程中移民安置工 作存在
的主要问题是 ： 对准备期 中的《 移民安置计划报告》 的重视程度不 够； 移民安置机构 不健
全 、 民工作人 员不 固定 ； 民安置实际工作存在 不 同程度 的与移民安置 计划报告 中的 移 移
辛偿标准不相符 的情况 ； 民安置监测评 估机 构有待 于加强、 ４ 、 移 监测评估 能力有待 于提 高。
项 目单位编制可行性研 究报告 和环评报 告 ， 而不 需 要编制移 民安置行动计划 报告 。即使涉及到土地征 收、 房屋拆迁和移民安置 ， 一般也不会聘请专业移 民 机构和有关移民专家编制一个独立 的移 民安置行动 计划报告。只是在 可行性研 究报告 中， 涉及 到移 民 安置工作 ， 但多集 中在土地征 用和 土地补偿 的费用 因为如此 ， 世界银 行 的移 民政策 以及 由此要求 的 申
、
世 行贷款项 目移 民安置 工作 的创新
如果我们将世界银行贷款项 目实施过程 中的移
会学 、 特别是移 民社会 学和非 自愿移 民的研究视角 ，
民安置工作 ， 国内同类 型 的非 世界银 行贷 款项 目 与
的实施过程 的移 民安 置工作进 行 比较 ， 就会清 晰地
回顾和总结世界银行贷款项 目实施过程 中的移 民安
置工作 ， 并与 中国国内同类型建设 项 目的移 民安置
发现 ， 世界银行贷款项 目的移 民安置工作 ， 如下方 在
面实现 了创新 ：
工作进行 比较 ， 从而发 现和揭示世 界银 行贷 款项 目 在移 民安置工作方面的创新以及在世 行贷款项 目实 施过程 中存在的问题 ， 仅对 于世界银 行移 民政策 不 的深入理解 、 完善世界银 行贷款项 目实施 过程 中的
项 目中的具体运 用 ， 它拓展 了人权 观念 和理论 的应 用 范 围， 合 人类 民主化 和 法 制化 发 展 的历 史 潮 符
流 。 ② ”
请 世行项 目的《 民安 置行动计划 报告》 被看做 移 ，
保护受项 目建设 影响的移 民的基本人权 和基本权益
的保 障。“ 世界 银 行项 目执 行 的历史 来看 ， 从 对移
民权益 的保护 ， 与世界范 围 内的人 权观念 和人权 是
理论 的发展 紧密 相关 的 。２ ０世 纪 ７ ０年 代 以后 ， 人
权 观念和人权理论 ， 已经深入人心 。同时 ， 世界银行 也在反思贷款项 目执行过程 中存在的侵犯移民人权 的问题 。于是 ， 保护移 民基本人 权和基 本利益 的移 民政策 ， 便应运而生 了。世界银 行有关 移 民政 策的 制定和实施 ， 正是人权观 念和人权 理论在 世界银 行
上， 以便概算项 目建设 的总费用 以及完成融资问题 。
完全贯彻世界银行 的移 民政策 、 解决移 民安置工作 中存在 的问题， 依然是任 重而道远。
关 键 词 世 界 银 行 移 民政 策 移 民安 置 移 民 权 益 监测 评 估
［ 中图分类号 ］ ８ ５ （ Ｄｌ 文献标识码］ ［ Ａ 文章编 号］４ ７—６ ２ ２ １ ） １ ０ ７ ０ ０４ ６ Ｘ（０ １ Ｏ — １９— ７
我国利用世界银行贷 款支持 现代化 建设 ， 已经 走过 了 ２ ９年 的历 程 ， 贷款 额度 从 １８ ９ １年 ２亿美元 发展 到 ２ ０ ０ ９年的 ２ ． ３ ６亿美元。中国 已成为世 界银
进世界银 行贷款项 目的移 民安置 工作 ， 进受世界 促
银 行 项 目影 响地 区 的 可 持 续 发 展 、 民 生 计 的 迅 速 移
恢 复和提 高及项 目实施地 区和谐社 会 的建 设 ， 具有
重要 的现 实 意义 。
一
行最重要 的 贷款 国家 。中 国在 引进 世 行 贷款 的 同 时， 也引进 了世界银行先进的移 民政策 ， 应用于世行
贷款项 目的移 民安置 工作 ， 并取 得 了世界瞩 目的成
就 。 以世 界 银 行 贷 款 项 目城 建 环 保 项 目 为例 ， 社 从
申请和实施新的世 界银行 贷款 项 目， 极稳妥地 推 积
１ ９｜ ７
／ 。 ０年 期 、又 参 ２ １ 第１ １
类型的非世 界银行 贷款项 目的准备 相 比， 界银行 世 贷款项 目申请 准备 期关 于移 民安 置计划 报告 的编 制， 充分体现 了国际社会 关于尊 重基本人 权 的主流 价值观 。众所周知 ， 国内一般项 目准备期 中， 只需要