4 沈丹客专创优规划

1．编制依据根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部第25号令）、《客运专线铁路工程施工质量验收标准》（铁建设［2005］160号）、京沈客运公司编制的工程质量创优规划及有关创优方面的管理规定，结合项目实际制定本项目工程创优规划。

2. 工程概况新建铁路沈阳至丹东客运专线TJ-3标段西起辽宁省本溪市南芬县程家堡子，起点里程为DK119+909.2，标段终于DK252+000，标段全长92.055km。

本标段主要工程为：路基18541.68m/64段；桥梁33126.34m/46座，其中特大桥26247.24m/20座，大桥6728.5m/23座，中桥150.6m/3座；隧道40349.3m/34座，其中1km以内短隧道10661.21m/20座，1～2km 隧道10432.65m/7座，2～3km隧道11255.44m/5座，3km以上长隧道8000m/2座。

本标段重点工程为：通远堡车站、凤城东车站、五龙背车站，跨沈丹铁路大桥、跨沈丹高速5号特大桥，叆河2号特大桥，跨丹通高速特大桥，程家堡子隧道、东岭隧道、五道沟隧道、曹家堡子隧道、锦江山隧道，标段内桥梁梁部工程施工(预制架设、支架现浇、移动模架现浇，挂篮悬臂现浇)，全线CRTS Ⅲ型无砟轨道板的预制及标段内无砟轨道板的铺设。

3. 创优目的认真落实客专公司的质量管理方针，使工程施工质量的控制和管理向程序化、标准化、科学化方向发展；以创优工程为亮点，全面带动本标段工程施工的标准化；促进参建人员“比、学、赶、超、帮”，培养一批素质高、能力强的铁路施工队伍；提高单位承建铁路工程的质量和社会、经济效益。

4. 创优质量方针和目标4.1 创优质量方针规范项目管理、落实质量责任；强化过程控制、严格验收标准；坚持质量至上、建设一流客专。

4.2 创优工程项目及目标中建股份沈丹客专TJ-3标优质工程创建项目及目标4.3 创优质量管理目标4.3.1杜绝一般及以上责任质量事故；杜绝严重影响企业信誉的重大不良行为。

4.3.2工程质量全面达到国家和铁道部客运专线工程质量验收标准，实现主体工程质量零缺陷。

4.3.3工程实体必须符合国家、铁道部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：4.3.3.1按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%。

4.3.3.2单位工程一次验收合格率100%。

4.3.3.3开通验收速度不低于1.1倍线路设计速度目标值。

4.3.3.4路基、桥梁、隧道、无砟轨道结构等工程结构的施工质量，满足设计使用寿命期内正常运营要求。

4.3.4确保沈丹客专TJ-3标段创建局级、火车头奖以及鲁班奖优质工程创优目标的实现。

5. 创优保证体系为确保工程创优，从加强全面质量管理入手，成立创优领导小组，设置质量管理机构，配置专职质量管理人员，建立质量管理责任制，完善各项管理制度，优化各项施工工艺，明确工程质量控制关键工序，落实各项管理措施，强化施工过程质量控制，规范质量行为，保证质量管理体系的正常运行，确保工程按规范及验收评定标准施工，满足工程质量创优规划要求。

5.1 工程创优领导小组中国建筑股份有限公司沈丹客专TJ-3标项目经理部成立工程创优领导小组，具体负责本标段工程创优。

见附图1 创优领导小组管理框图。

组长：任振廷副组长：王圣林张仲选范明德丁智全张志兴刘振堂郭树强各工区经理成员：张永立杨志兵王峰吴凤军张超赵君川郑振辉刘长仁倪国卿各工区副经理及总工5.2 工程创优领导小组职责5.2.1 对整个工程的创优管理进行组织、监督和指导，制定全段创优目标，下达创优计划，上报创优规划，做好与上级相关主管部门的沟通、协调工作；5.2.2 协调编制和实施本标段科技规划，根据工程难点、重点，有计划安排科技攻关工作；5.2.3 研究制订本标段科技投入、奖励政策及措施；5.2.4 针对本标段特点，积极向上级推荐科技立项，同时组织和检查立项后的科研项目的实施工作；5.2.5 组织论文、工法、科技成果及时整理、编写和申报。

5.3 创优组织机构沈丹客专TJ-3标由中国建筑股份有限公司沈丹客专TJ-3标项目经理部统一负责创优工程的实施，各工区相应成立创优领导小组，在项目经理部创优领导小组的领导下，围绕争创优质工程，全面开展创优活动。

项目经理部创优领导小组对整个工程的创优管理进行组织、监督和指导，督促检查各工区创优规划的实施，组织各种评比、学习、培训活动，自始至终推动创优工作的全面开展。

见附图2 创优组织机构图。

6. 创优保证措施6.1 质量保证措施6.1.1 建立质量保证体系中国建筑股份有限公司沈丹客专TJ-3标项目经理部根据本标段线长点多的特点，为加强组织指挥，有效进行施工管理，合理组织施工，施工标段内按施工管段设六个工区进行管理。

建立项目经理部、工区、架子队三级质量管理体系，项目经理和各工区经理为质量的第一责任人。

项目经理部设置工程管理部、安全质量部、物资设备部、计财部、综合部、试验室、测量队等职能部门，工区与项目经理部对应设立工作部门，配备总工程师、安质部长、工程部长及质检工程师、专职质量管理人员、工程技术人员、试验检验人员。

明确分工，各司其职，保证质量自控体系有效运行。

按照GB/T19001-2008质量管理体系的要求，参照中国建筑股份有限公司质量体系文件，结合项目实际情况，建立健全项目创优质量管理体系。

体系中在教育培训、人员组织、技术措施、施工过程、施工技术、质量保证制度等方面做出规范，从而保证创优项目的施工质量。

见附图3 质量保证体系框图。

6.1.2 建立质量责任制建立项目经理、总工程师、工程部长、安质部长、质量工程师等岗位责任制，明确每个岗位的职责，在相互协调配合的前提下，在各自的分工范围内切实做好创优工作。

6.1.3 制定完善质量管理制度6.1.3.1 隐蔽工程检查制度⑴各项隐蔽工程必须经监理工程师到场检查、签字认可后，方可进行隐蔽，进入下一道工序施工。

⑵隐蔽工程施工前的检查与签认要求：各工区在隐蔽工程施工前，及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可。

凡验标中规定需要设计人员参加的工序检查，工区按程序要求提请检查，检查由质检工程师、监理工程师会同设计人员一起进行。

未经监理工程师和设计人员检查、签认，不得进行下道工序施工。

⑶关键部位或实际情况与设计图纸有较大差异的隐蔽工程项目，工区要立即通知项目经理部和监理工程师，并邀请建设、咨询、监理、设计单位共同研究处理。

⑷隐蔽工程关键部位的检查签证应满足现行有关施工验标、施工指南、技术条件、监理单位、建设单位的有关要求。

⑸地质不良的基础暴露时间不宜过长的工程要尽快报检，监理签证后尽快封闭，以免破坏。

⑹隐蔽工程检查合格后，如长期未进行隐藏，在复工前应重新上报监理单位进行检查签证。

⑺隐蔽工程检查证应由负责该项目的技术人员填写，签认齐全，作为竣工文件保存；隐蔽工程和关键部位检查手续及时办理，不得后补。

6.1.3.2 质量例会制度⑴为规范质量例会，确保有关质量会议决策的科学性、有效性和及时性，特制订本制度。

⑵质量例会组织与程序①会议时间ⅰ项目经理部每月至少召开一次质量例会，每季度组织召开质量领导小组会议；也可由项目经理根据需要临时召开。

ⅱ工区每月至少召开两次质量例会，每月组织召开质量领导小组会议；也可由工区经理根据需要临时召开。

②项目经理部质量例会参加人员：项目经理部质量领导小组成员及工区主要负责人、总工、质量负责人等。

各工区召开质量例会参加人员：各工区质量领导小组成员及架子队长、技术负责人，质量检查人员。

③会议程序与内容:ⅰ汇报上次质量会议布置工作的落实情况和自上次质量会议以来的其它质量工作情况；ⅱ分析阶段性(自上次质量会议以来的)质量问题；ⅲ研究、制定下一阶段的质量防控措施；ⅳ研究、制定实施计划。

会议形式：会议由项目经理(工区经理)主持，采取集体讨论，主持人决策的议事方式。

会议由综合部负责记录整理、形成纪要并督办落实。

⑶质量会议决定的落实质量会议形成决议后，各分管领导和各部门要按照分工负责的原则逐级落实，并在下次质量会议上首先报告落实执行情况，直至完成。

6.1.3.3 质量检查、申报、签认制度⑴工程实施过程中，工区应严格遵守施工过程中验收“三检”制，即自检、互检、交接检。

⑵每道工序完成后，作业班组长对工序质量进行自检，自检合格后填写质量评定表并提交现场质检员。

⑶后续工序施工前，应对上道已自检工序进行交检，验收合格后方可进入后道工序施工作业；如验收不合格，则应及时通知现场质检员，并不得进入下一道工序的施工。

⑷各工序完成后，应由工区质检工程师进行专检，经验收合格后填写报验资料及隐蔽工程验收记录，报请监理验收。

⑸未经质检工程师、监理签认的，项目部不予计价、拨款。

有下列情况之一的，质检工程师不予签认：①工程质量不合格或因质量不合格构成安全、质量事故尚未处理的项目。

②由于施工错误或处理责任质量事故而增加的工作量。

③缺少应具备的隐蔽工程检查证、工程质量评定资料及各种试验报告资料。

④原材料、构配件、成品、半成品没有出厂合格证书或试验鉴定资料。

进场原材料未经检验或检验不合格或使用建筑材料替代品。

⑤未按变更程序办理手续或擅自变更设计的项目6.1.3.4 质量事故报告、调查和处理制度⑴铁路建设工程质量事故是由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需做返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。

⑵工程质量事故的分类、事故报告、事故调查处理严格按照铁建设[2009]171号《铁路建设工程质量事故调查处理规定》。

⑶质量事故发生后，现场负责人必须立即向项目经理报告。

项目经理按相关法规向建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。

⑷报告内容：①工程项目名称和事故发生的时间、地点；②事故发生的简要经过和初步估计的直接经济损失；③事故发生原因的初步分析判断；④事故发生后采取的应急措施及事故控制情况。

⑸事故发生后现场负责人应立即采取有效措施防止事故扩大，并保护事故现场，配合上级单位做好质量事故调查。

⑹事故处理要坚持“四不放过”的原则。

⑺发生工程质量大事故、一般事故的，对有关责任人（直接管理者）追究处理按工程质量事故造成的直接经济损失费用的5%-10%给予经济处罚；造成严重后果或构成法律责任的追究责任人和直接管理者的法律责任。

⑻发生质量事故隐瞒不报或人为缩小事故等级的，经核实后对事故单位按相应事故罚款2倍予以处罚，并严肃追究有关领导责任。

6.1.3.5施工生产质量奖罚制度⑴罚款规定①对照《工程质量检查表》中明确的检查内容进行检查，对发现的质量问题按相应的罚款标准进行处罚。