重点在基础关键在基层

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在2023年全市基层党建工作重点任务部署会上的讲话

在2023年全市基层党建工作重点任务部署会上的讲话各位同志：大家好！今天，我们在2023年全市基层党建工作重点任务部署会上，就全市基层党建工作的重点任务、工作思路和具体措施进行深入的探讨和交流，旨在加强基层党建工作，确保我们党始终保持活力和生命力，更好地为人民服务。

首先，我们要认真贯彻落实党的十九大关于基层党建工作的重要思想，加强基层党组织建设，切实为发展党和经济社会事业提供有力的组织保障。

全市各级党组织，尤其是基层党组织，要坚持以人民为中心的工作导向，着重加强基层党建工作，提高组织力、政治力、引领力、创造力和凝聚力。

其次，我们要依据市委关于抓好基层党建工作的决策部署，合理规划和组织实施基层党建工作。

在认真总结过去工作经验和存在问题的基础上，我们要进一步提高工作标准和质量，确保党的工作始终保持高水平。

再次，我们要紧紧围绕党的中心任务，积极推动党的工作创新和提高。

面对复杂多变的国内外环境，我们要加强组织协调，加强党员教育和管理，不断提高基层党建工作的效能和实效。

我们要全面创新，努力在理念、模式、手段、内容等方面实现创新性发展，不断推动基层党建工作的现代化和科技化。

最后，我们要坚定信心，共同努力，为全市基层党建工作增添新的活力和动力。

我们要坚持以人民为中心，紧密联系群众，为最广大人民群众谋福利，壮大党的群众基础。

我们要认真做好领导和带头人的示范引领工作，为全市基层党建工作提供更好的支持和帮助。

在新的历史时期，我们要团结奋斗、攻坚克难，不断提高基层党建工作质量和水平，创造基层党建工作新局面，不断为党和人民事业作出更大的贡献。

谢谢大家。

为确保全市基层党建工作的有效进行，我们需要采取一系列具体措施。

一是注重加强对基层党组织的规范化建设和管理。

通过加强对党员队伍的教育管理和组织建设，提高党员素质和树立良好的党员形象。

同时，加强对党组织日常工作的监督和考核，强化党的集中统一领导作用，严格落实基层党组织的各项制度和规范，确保党的组织在行动中的有力统一。

关于大抓基层的论述

关于大抓基层的论述
"大抓基层"是指在党的建设新的伟大工程中，要把基层组织作为党的工作重心，加强对基层组织的领导和支持，提高基层组织的凝聚力和战斗力。

大抓基层的论述可以从以下几个方面进行阐述：
首先，大抓基层是党的工作重心。

基层组织是党联系群众的重要纽带，是党的工作重心，是党的生命力所在。

只有把基层组织建设好，才能更好地发挥党组织的作用，更好地服务群众、推动发展。

其次，大抓基层是加强党的领导的必然要求。

基层组织是党在群众中的重要组织形式，是党的基层组织体系的重要组成部分。

只有加强对基层组织的领导和支持，才能更好地发挥基层组织的作用，更好地贯彻落实党的路线方针政策。

再次，大抓基层是推动党的事业发展的重要保障。

基层组织是党的工作重心，是党的事业发展的重要基础。

只有加强对基层组织的支持和引导，才能更好地推动党的事业发展，更好地服务群众、推动发展。

最后，大抓基层是加强党的自身建设的必然要求。

基层组织是党的基层组织体系的重要组成部分，是党的自身建设的重要基础。

只有加强对基层组织的领导和支持，才能更好地推动党的自身建设，更好地提高党的凝聚力和战斗力。

综上所述，大抓基层是党的建设新的伟大工程的重要内容，是加强党的领导、推动党的事业发展、加强党的自身建设的必然要求。

只有加强对基层组织的领导和支持，才能更好地发挥基层组织的作用，更好地服务群众、推动发展，更好地贯彻落实党的路线方针政策，更好地提高党的凝聚力和战斗力。

在关键特殊时期基层部队如何做好安全稳定工作【三篇】

在关键特殊时期基层部队如何做好安全稳定工作【三篇】［篇1］在关键特殊时期基层部队如何做好安全稳定工作一、加强思想政治工作，是奠定安全工作的思想基础在发生事故案件的诸多原因中，组织纪律观念差，法纪观念淡薄，违反条令条例、不遵守规章制度是一个重要原因。

因此，要做好安全防事故工作，就必须从思想入手调动和发挥人的主观能动性，提高人的素质，创造良好的安全工作环境和氛围。

（一）要筑起安全工作的坚固防线，抓紧世界观和人生观的教育是根本。

人的控制力，容忍力在很大程度上依赖其世界观和人生观。

一个有崇高的思想觉悟，良好的道德品行，严明的政策法纪观念，懂得真、善、美的人，是能够正确对待挫折、失败以及各种意外变故的。

因此，必须经常进行马列主义基本理论，党的基本路线和革命人生观教育，使官兵思想觉悟不断提高，尽快成熟，在实践中划清是非界限、荣辱界限，增强光荣感，责任感，这样就能从思想上消除发生事故、案件的因素，打好安全工作根基。

（二）要增强安全防事故的能力，注意安全意识的培养是基础。

事故往往发生在思想松懈麻痹的瞬间和片刻，头脑中意识减弱就会带来行动的偏差。

因此，安全工作的教育一刻也不能放松，要让安全意识在头脑中牢牢扎根。

安全意识不仅体现在重视安全上，还应明确如何防止事故和保证安全上，尤其要善于引导官兵从耳闻目睹的事例中受到教育，学到知识，培养把事故、案件消除在萌芽阶段，把损失减少到最低限度，把影响控制在最小范围的能力。

（三）要提高安全管理工作的水平，做好经常性思想工作是保证。

经常性思想工作和经常性管理工作，是部队建设的重要环节，两者紧密联系，相辅相承，都是以提高部队战斗力，圆满完成本职任务为目的，都是把人作为工作对象。

离开了思想政治工作，行政管理就会成为无源之水，无本之木。

把经常性思想工作做深做细，各类事故、案件就能有效地得到预防，安全管理工作就会更有深度和水平。

加强对人员的管理、监督，使人人都在组织中，处处都有人管理。

二、加强思想政治工作，提高安全工作成效要把安全防事故工作变为广大官兵的自觉意识和行为，需要针对官兵的心理状态，调动思想政治工作的积极手段，生动、活跃、全方位、多层次地开展工作。

“三个着力”推进基层党组织标准化规范化建设

“三个着力”推进基层党组织标准化规范化建设作者：阎蕊来源：《企业文明》2021年第01期习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

”基层是党的执政之基、力量之源。

只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

2020年，中国移动通信集团天津有限公司（以下简称“天津移动”）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，围绕夯实基层基础，以落实中国移动通信集团公司（以下简称“集团公司”）党组“党建工作三年规划”为目标，牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，着力“三个强化” “三个基本”“三个重点”，夯实党建基础，激发队伍生机活力，不断推进基层党组织标准化、规范化建设。

着力“三个强化”强化问题导向。

天津移动党委以推进巡视巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治为契机，认真梳理存在问题、分析研究对策，制定整改问题清单，明确整改节点，确保整改任务全面完成。

2020年，天津移动以夯实党建基础工作为切入点，重点查找党内组织生活、党组织换届选举、党员教育管理、党员发展等方面存在的突出问题，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等基层党支部标准化要求，着力清淤点、解难点、疏堵点，强弱项、补短板，夯实党的政治根基，切实发挥好党建的政治引领作用。

强化责任担当。

严格落实《天津移动党建工作责任制实施办法》，明确了党委、党委书记、主要行政领导、党委副书记、班子成员及基层党支部、党支部书记的职责，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，形成了主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。

坚持统筹谋划，制定年度党建工作要点，形成举措明、责任清的履责工作清单。

加强跟进督导，强化责任落实，统筹推进党建工作落细落实。

开展党组织书记抓基层党建工作述职评议，党委班子成员逐一进行点评，肯定成绩、指出问题、提出要求，进一步强化支部书记党建工作责任意识。

浅议基层党支部提高凝聚力

浅议新形势下如何激发党支部活力，提高基层党支部的战斗力、凝聚力与执行力基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。

为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，下面就如何加强党支部建设、激发党支部活力，提高党支部的战斗力、凝聚力、执行力的有关问题进行分析、探讨，以求对今后的党建工作有所裨益。

一、要坚持重心下移，夯实基础，“把责任压到支部”，切实增强支部工作的渗透力。

基层党支部是党的肌体的细胞，支部建设是党的自身建设的重要内容。

各级党组织必须依托基层支部，把责任压到支部，增强支部工作的渗透力。

（一）增强基础意识，找准激发支部工作活力的支撑点。

一是要夯实组织基础，切实提高党支部的渗透力。

针对高速集团点线长、分布面广的特点，对党员、支部状况进行深入调查分析，查找突出问题，调整充实基层组织，做到纵向一管到底、横向覆盖到边，充分发挥基层党组织的作用。

二是要构建工作机制，充分发挥党支部的影响力。

建立健全“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，始终把党支部作为党委、支部、党员之间承上启下的桥梁。

把工作重点放在支部，为激发支部工作活力提供良好的平台。

激发支部工作活力，必须重视支部的基础地位和作用。

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着重要使命。

党的路线、方针、政策，党中央的决议要由党支部来宣传和贯彻；党员的学习教育、素质提高、党性增强、监督管理要通过党支部来组织；党和群众的血肉联系要靠党支部作桥梁；入党积极分子的培养、教育，党的发展要由党支部来完成。

支部建设在党的组织建设中处于十分重要的地位。

要激发支部工作活力，各级党组织必须充分认识支部的基础地位和作用，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部，不断增强支部的号召力和影响力。

抓基层打基础,提升党建工作科学化水平的实践与思考

抓基层打基础，提升党建工作科学化水平的实践与思考海测大队党委中共中央在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，向全党提出了“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的新要求新举措。

这一新要求新举措，反映了中国共产党在扎实推进党的建设新的伟大工程中的新认识。

基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

海测大队党委作为基层党组织，通过开展调研和探索实践，着力抓深抓实“双基”工作，努力提升党建工作科学化水平，为主业工作发展提供强有力的思想、组织保证。

一、充分认识“抓基层、打基础”工作的重要性俗话说，“基础不牢，地动山摇”。

还有句话是说，根深才能叶茂。

这两句话都说明了一个共同的道理，做任何事情都需要把“基础”打牢固了，把“根子”扎深。

从加强党的建设的角度来说，党的基层组织活是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础。

因此，党的基层组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。

切实加强基层组织建设，大力抓好抓基层打基础的工作，其重要性不言而喻。

如果说基层党组织建设搞不好，我们的党就会成为无源之水、无本之木。

胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中提出，“进一步加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

”这向我们传递出一个什么样的信息呢？不是所有的基层组织都是党的“基础”、“堡垒”。

只有达到了一定标准的基层组织，才是党的工作基础和战斗堡垒。

只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。

换言之，软、乱、散的基层组织，则不能称之为党的全部工作和战斗的基础。

所以说这个基础是抓出来的、打出来的，不是自然而然地形成的。

如何做好基层党建工作

如何做好基层党建工作万丈高楼平地起，关键在于打地基。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。

党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。

基础牢则政权稳，基层治方能天下安。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。

只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。

越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。

根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要明确自身的职责任务，二是要把握好当前的基层党建形势，三是要有科学的工作方法；四是要有端正的工作态度。

讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。

一、要明确自身的职责任务从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。

领导者做什么？用毛主席的话说，领导就是出主意、用干部。

管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。

工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。

领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。

所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。

既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是我们的工作本职所在。

有为才有位，工作是立身之本、为人是立身之魂。

作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。

那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。

为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。

切实推动全面从严治党向基层延伸

《政策》切实推动全面从严治党向基层延伸重要言论2017.6全面从严治党，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”，“短板”在基层。

不打通全面从严治党“最后一公里”，全面从严治党效果就会大打折扣。

我们要站在讲政治的战略和全局高度，坚持把抓好党建作为最大政绩，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

要严格落实全面从严治党主体责任。

认真落实党建工作责任制，一级管好一级、一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的闭合链条。

层层传导压力，把全面从严治党压力传导到村、居、企事业单位等基层党组织，传导到每个支部、每名党员。

认真执行下级党委（党组）及其主要负责人向上级党委（党组）和纪委报告落实主体责任情况制度，着力解决责任虚化空转等问题。

认真贯彻《准则》和《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，营造良好政治生态。

大力整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题，让群众更多感受到全面从严治党的实际成果。

要切实提高基层党组织建设水平。

必须树立大抓基层的鲜明导向，坚决克服党建与发展“两张皮”的现象，既算好改革发展的“经济账”，更算好巩固党的执政基础的“政治账”，推动基层建设全面进步、全面过硬。

加强换届后领导班子思想政治建设，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。

加强基层党组织建设，实施好“整县推进”计划，抓好农村（社区）软弱涣散党组织整顿提升、非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作全覆盖。

加强基层干部队伍作风建设，使基层党员干部拿出更多的时间和精力与群众“打成一片”。

要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，通过加强党的建设和党的领导，为改革发展提供坚强的政治和组织保证。

要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

把思想教育作为首要任务，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为行动指南和根本遵循，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。

把学习教育与当前的中心工作紧密结合起来，特别是要与深化供给侧结构性改革、推动县域经济发展、精准扶贫精准脱贫、加快绿色发展、维护社会和谐稳定等结合起来，做到两手抓、两促进。

加强“三基”建设提升基层党建质量

加强“三基”建设提升基层党建质量作者：王丽霞来源：《企业文明》2021年第03期习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。

国有企业基层党组织是党在国有企业的战斗堡垒，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，必须紧紧扭住“三基”建设不放松，不断夯实基层党建基础，推动基层党建全面进步、全面过硬，切实发挥党支部战斗堡垒作用，为推动企业高质量发展提供组织保障。

“三基”建设的重要性“三基”是强化国企基层党建工作的行动自觉。

党的十九大报告中明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循。

新时期，强化国有企业基层党建工作，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动党的各项决策部署在国有企业基层党组织落实落地。

“三基”是强化国企基层党建工作的必然要求。

近年来，党中央先后出台《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对加强国有企业基层党建工作作出全面规范。

面对新任務新要求，国有企业必须提高基层党建工作质量，特别是要着力解决好当前国有企业基层党建工作中不同程度存在的融入生产经营不够深入、作用发挥不够到位等问题，推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根。

“三基”是强化国企基层党建工作的内在需要。

一流的企业需要一流的党建，一流的党建引领一流的企业。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。

国有企业党建工作只有坚持以服务生产经营不偏离，从基本组织、基本队伍、基本制度严起、抓起，基层党组织才能真正强起来，才能把广大党员组织起来、把群众凝聚起来，才能切实将党建优势转化为企业发展优势，为企业高质量发展提供坚强保证。

中国组织人事报-论扎实推进农村基层党建

中国组织人事报评论员：让农村基层党建有一个明显提升——一论扎实推进农村基层党建发布时间:2015年07月13日 21:53 | 来源：中国组织人事报[ 字号大中小] [打印] [ 举报/纠错]编者按近日召开的全国农村基层党建工作座谈会议强调，做好“三农”工作关键在农村基层党组织，要围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村基层党建水平。

从今日起，中国组织人事报推出扎实推进农村基层党建系列评论，敬请关注。

“农村富不富，关键在支部。

”做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。

习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

全国128万农村基层党组织、3500万农村党员，直接面对6.3亿农民群众。

只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础，农村改革发展稳定才会有可靠保障，也才能使党的执政基础不断得到巩固，党的事业发展全面协调推进。

农村基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。

新形势、新任务，对加强农村基层党建工作提出了新要求。

站在协调推进“四个全面”的历史坐标上审视，农村基层党组织责任重大，农村基层党建任重道远。

“四个全面”中的每一个“全面”，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织密切相连。

全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。

我国13亿人口，一半在农村，扶贫对象近1亿人。

小康路上，不能让困难地区和困难群众掉队。

全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要基层党组织凝聚改革共识、推动改革任务落实。

全面依法治国，基础和工作重点在基层。

推进农村基层治理法治化，必须增强基层干部群众的法治观念、法治素养。

全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。

基层党员干部数量大、离群众近，如果抓不好、管不严，全面从严治党就没有真正落地。

推进基层党建工作重点任务落实方面

推进基层党建工作重点任务落实方面论推进基层党建工作重点任务落实方面的思路与方法随着我国经济的长足发展，基层党建工作的重要性也愈加显现。

作为党的组织形式和政治优势的基础，基层党建工作是党的生命线和根基，不断推进基层党建工作，加强基层组织建设，能够调动广大党员的积极性、促进社会和谐稳定、推进全面建设社会主义现代化国家。

推进基层党建工作重点任务的落实，必须把握以下几个方面的思路与方法：一、审时度势，提高自觉性。

目前，随着我国经济、政治、文化等方面的发展，基层党建工作也呈现出新的特点和需要。

在推进基层党建工作重点任务落实方面，必须要审时度势，了解时代变化，同时提高自觉性，使得工作能够根据时代需求有针对性地开展。

另外，可能还需要制定详细的计划、结合实际情况制定不同的规定或标准以满足特定需求。

二、加强理论学习，提高工作水平。

在推进基层党建工作重点任务落实方面，理论学习和工作水平的提高是十分关键的。

只有不断深化学习，不断增强学习的实践感效果，不断将学习与工作相结合，才能够及时分析问题，全面把握工作方向，发现问题并解决问题，提高工作水平。

三、落实目标、加大宣传力度。

在推进基层党建工作重点任务落实方面，必须明确工作目标，全面把握工作方向，加大对落实任务的宣传力度，及时梳理工作重点，并将宣传任务落实到基层，从而增强全社会对基层党建工作的认识和了解。

四、加强领导，提高组织效率。

在推进基层党建工作重点任务落实方面，领导力量和组织效率显得尤为重要。

领导必须要有清晰的判断力和决策力，要积极主动地参与到基层党建工作中来，在全方位推进基层党建工作任务落实的同时，也要考虑到组织效率的提高。

五、优化机制，完善体制。

在推进基层党建工作重点任务落实方面，机制和体制的优化和完善也是十分重要的。

只有不断优化机制，完善体制，以适应时代发展的需要，才能够更好地将工作任务落实到实际行动中，让基层党建工作迈上新的台阶。

以上几个方面，是推进基层党建工作重点任务落实方面的重要思路与方法，必须有机结合在一起，才能够确保工作的顺利开展和取得更大的成效。

建设规范化基层党组织当抓“五个基本”

建设规范化基层党组织当抓“五个基本”“五个基本”是每一个基层党组织都应该落实的基本。

笔者认为要坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕推动基层党组织标准化规范化建设，抓实基本组织、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障。

要在抓实基本打好基础上聚力用劲，夯实基础才能谈发展。

抓住“核心”规范基本组织。

乡镇党建工作领导小组建设要加强，党委委员要企切实担负起挂钩联系总支、支部抓实党建工作的任务。

特别是“两新”组织，一直都存在党员流动性大，开展活动不规范、不及时，管理难度大等问题，笔者认为可以考虑以联合支部进行管理、活动共同开展、支部分别管理的方式进行有效管理。

抓牢“人才”规范基本队伍。

现在农村外出务工人员较多，对于选优配强党总支部、支部书记难度大的问题，虽然也实施一些诸如通过鼓励回乡创业、回村任职的政策来解决这个问题的策略，但收效甚微，究其深层次原因还是受经济社会发展缓慢制约，这个转变需要一个较长的过程，立竿见影的办法还是要从实质上提高村组干部待遇，“缩面提标”是一个良好的开端，我们要在此基础上不断探索通过发展壮大村集体经济、到企业兼职等方式从根本上解决村组干部待遇低问题。

抓住“关键”规范基本制度。

制度不仅要上墙要入心更重要的是执行，如何规范基本制度，要把“基本制度制度化”以制定项目清单的方式，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立工作台账，以支部为单位结合“三会一课”每月通报并上报上级党组织，每季度定期进行考核, 不定期采取随机抽查、综合督查、专项检查等方式确保项目清单逐项落实。

抓实“载体”规范基本活动。

基本活动的开展离不开人，机关各党支部基本能够正常开展活动，但农村党支部由于党员结构复杂，有务农的、经商的、搞运输的、务工的，就会造成时间难以统一、人员不易集中的问题，要充分利用“智慧党建”网上党支部，且不拘泥于常规的活动开展方式，充分利用微信视频群聊功能、钉钉会议模块等这些新媒体功能，这样只需选择合适的时间，做好相关资料的收集，一样能达到活动开展的效果，且有效解决农村支部开展活动难的问题。

中央一号文件系列解读之五切实加强农村基层治理体系和治理能力建设

中央一号文件系列解读之五切实加强农村基层治理体系和治理能力建设作者：张天佐来源：《农村工作通讯》 2020年第5期农业农村部合作经济指导司司长张天佐农村基层治理是国家治理的基石。

加强和改进农村基层治理，是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求，意义十分重大。

党的十九大、十九届四中全会都对此作出了重要部署，2019 年中办、国办印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，今年中央一号文件就加强农村基层治理又提出了明确要求，要认真贯彻落实党中央决策部署，大力推进农村基层治理体系建设，创新治理方式，提升治理能力，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

切实加强党对农村基层治理的领导党管农村工作是我党的传统，也是优势。

习近平总书记反复强调，基础不牢，地动山摇；农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。

当前，一些农村基层党组织软弱涣散，干部队伍青黄不接；有的地方农村基层党组织动员农民群众的手段较弱；有的地方干部作风不实，宣传政策不及时、落实政策不到位。

这些情况，不仅影响农村经济社会发展，也直接影响了农村党群干群关系和执政基础的巩固。

要毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，确保党在乡村治理工作中始终总揽全局、协调各方，为健全乡村治理体系提供坚强有力的政治保障。

一要完善党领导乡村治理的体制机制。

认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，县委书记应当把主要精力放在农村工作上，要把乡村治理作为一把手工程。

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局。

二要全面加强农村基层党组织建设。

目前，全国有128 万农村基层党组织，这是党在农村全部工作和战斗力的基础。

国家公务员考试基层治理和扎根基层知识点梳理及金句积累

全国公务员考试之基层治理和扎根基层知识点梳理及金句盘点一、发展背景。

基层是我国社会治理的基础，是国家治理的最末端。

加强和创新社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化，重心和难点都在基层。

2019年底-2020年年初，新冠肺炎疫情防控治理难题突显，倒逼基层治理不断创新、完善。

做好基层治理需要: 第一要从领导组织上做好强化，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

在疫情防控中，各地坚持以党建引领基层治理，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，努力让群众生活和办事更方便，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第二要从顶层设计上做好制度的创新，制度是社会关系和交往活动的规范体系，可以说，制度是基层治理落实的前提，制度越完善，基层治理才能越有效，为此，做好基层治理创新需在体制机制创新完善上下功夫。

第三要从治理模式上做好突破，在新冠肺炎疫情防控阻击战中，作为抗击疫情的重要阵地，城乡社区坚持共建共治共享，引导全民参与治理，提供有效治理信息，社区及时解决民众反映的问题，做到了上情下达、下情上达，最终有效防控了疫情，经受住了疫情考验。

第四要从管理手段上做好技术创新，当今，大数据、云计算、区块链等信息技术已经广泛应用于社会各个层面，创新利用信息技术抓基层治理，是社会治理现代化的必由之路。

综上可知，加强基层治理需要从组织、制度、模式、技术上下功夫。

二、相关话题分析。

(一)强化基层党建。

1.相关事件。

(1)江苏以“书记项目”推动基层党建提质增效。

近来，江苏各地将“书记项目”开展情况纳入党建考核指标体系，把严督实考作为“书记项目”落地生根的重要保证。

同时，注重固化“书记项目”实践成果，推动项目品牌化、精品化，创新工作机制、凝聚治理合力，不断释放党建引领基层治理的“红色引擎”效应。

(2)江苏江阴运用党建“小制度”撬动基层“大治理”。

近年来，江苏省江阴市积极打通基层治理的“最后一米”，推出党员联户“1+10+N”制度，其中，“1”是指1名先锋党员，“+10”是指联系10 名左右党员，“+N”是指联系服务N户群众。

基层社会治理中的问题与解决对策

基层社会治理中的问题与解决对策发布时间：2022-07-26T06:06:05.182Z 来源：《中国建设信息化》2022年3月第6期作者：李桂珍[导读] 习近平总书记指出，“治国安邦重在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”李桂珍兰州市委党校习近平总书记指出，“治国安邦重在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。

基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。

党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

但社会治理有其自身运行的规律，是一项艰巨而复杂的系统社会工程，是不以人的主观意志为转移的，不可能一蹴而就。

需要全党、全社会付出极其艰苦的努力。

我们党对社会治理规律性的认识是随着实践的发展逐步深化的，从上世纪建国初期到七十年代末的单一?“社会管理”模式阶段。

逐步发展到党的十八大至今，共建共治共享的“社会治理现代化”阶段。

标志着我们党对社会治理规律性理性认识的深化。

也是以习近平同志为核心的党中央在社会治理方面取得的重大理论和实践成果。

毫无疑问，它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

一、基层社会治理存在的问题基层治理是国家治理的基石。

古人讲，“县集而郡，郡集而天下，郡县治天下无不治”（司马迁《史记》）。

社会治理的重点、难点都在基层，基层社会治理是目前我国社会治理的薄弱环节。

当前基层社会治理即存在主观方面的问题也存在客观方面的问题：（一）主观方面---缺乏对基层社会治理的清晰认识众所周知我国是一个精致的农业文明大国，千年百年来的集权专制思想在人们头脑中根深蒂固。

很难一下子从“人治”的精神思维模式中剥离出来，反映在基层社会之理过程中就表现为“社会治理既社会管理、管控”，对基层社会治理的复杂性、长期性、艰巨性认识不足；对当下社会改革发展关键期出现的新问题、新矛盾不能及时深入思考、分析研究，因而对规律把握不准确，提不出有效的应对之策。

大抓基层综述

大抓基层综述大抓基层，是指注重基层工作的重要性，加强对基层组织和干部的培养和管理，提高基层工作水平和效能。

基层是党的执政基础，也是群众利益的直接体现，因此大抓基层具有重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，大抓基层能够提高基层服务能力。

基层是群众的第一道门槛，只有基层工作扎实，服务群众的能力才能得到提升。

通过大抓基层，可以引导和激励基层干部不断创新工作方法，提高解决问题的能力，推动为人民群众提供更高质量、更高效率的服务。

其次，大抓基层有助于解决深层次社会问题。

基层是社会问题蔓延的最根本地方，只有基层工作得到重视，才能从源头上解决社会问题。

通过大抓基层，可以深入了解基层实际情况，积极探索解决问题的途径和方法，推动社会问题得到及早解决。

再次，大抓基层对于政治生态的建设具有重要意义。

基层是政治生态的重要环节，只有基层政治环境清朗，才能保证党的政策得到正确贯彻落实。

通过大抓基层，可以加强对基层政治生态的监督和管理，推动基层干部自觉遵守党的纪律和法纪，建设风清气正的政治生态。

最后，大抓基层能够培养和选拔优秀干部。

基层是培养干部的摇篮，只有在基层锻炼中脱颖而出的干部，才能为党和人民事业做出更大贡献。

通过大抓基层，可以建立科学合理的选拔机制，挖掘和培养一批有潜力、有作为的干部，为党和人民事业的发展注入新鲜血液。

综上所述，大抓基层是实现党的群众路线的具体体现，也是党的建设的基础和根本。

只有加强对基层工作的重视，才能真正实现党的初心和使命。

因此，我们应该立足实际情况，充分发挥基层组织和干部的作用，为大抓基层提供更好的制度保障和政策支持，努力推动我国基层工作水平迈上新的台阶，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

基层党组织如何开展好“两学一做”学习教育

基层党组织如何开展好“两学一做”学习教育基层党组织如何开展好“两学一做”学习教育中央决定，2016年在全体党员中开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党员的学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育活动延伸的重要举措。

“两学一做”学习教育方案的印发，在基层引起了高度重视，做好新形势下的组织工作，基层党组织首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

基层党组织要开展好“两学一做”学习教育，就要做好充分的准备工作，要有精细的策划、精心组织、统筹安排，把工作的每一个环节抓实，要求做好以下两点。

一、“两学一做”学习教育，基础在“学”。

要求基层党员认真学习党章党规，重点在明确基本标准，树立行为规范。

学习党章党规可以让基层党员更加清晰的了解党的基本要求，从而严格按照党章党规办事，严格约束自己。

基层党员学习习总书记的系列讲话，深入领会贯穿其中的马克思主义的立场观点方法，深入领会党中央治国理的政新理念、新思路、新战略。

“两学一做”学习教育，切实让党的思想政策普及到每一个党员，让基层党员的学习推向常态化和经常化，让每一个基层党员认真学习，深刻领会党的思想，让每一个党员用党的思想来充实自己，用党的思想来武装自己。

二、“两学一做”学习教育，重点在“做”。

做好党员思想教育工作，我们基层党员干部特别是领导干部必须塑造自身的人格形象，做到学以致用，以身作则。

基层党组织要完成党的思想政治教育工作的重要任务，就要把言教和身教、育人和律己统一起来，基层党员以身作则，严格要求自己，在生活中起到模范带头的作用。

在深刻学习的基础上，教育引导身边的党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，让党的思想、党的基本要求体现在基层党员的实际行动中，让每一个党员从思想上爱党、信党、护党，切实做到跟党走。

党建研究会课题探索推进全领域基层党建融合发展

党建研究会课题探索推进全领域基层党建融合发展党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。

习近平总书记强调指出，“基础非常重要，基础不牢、地动山摇。

在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。

”近年来，XX市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以构筑坚强严密的组织体系为重点，探索推行全领域基层党建融合发展做法，着力提升基层党组织组织力、强化党建引领，在推动基层党组织全面进步、全面过硬上迈出新步伐。

一、深刻背景：破解基层党组织建设难题的迫切需要改革开放以来，我国城乡基层的社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，人民群众的价值观念、利益诉求日趋多元，新时期的基层党组织建设面临越来越多的挑战和考验。

一是扩大“两个覆盖”上面临考验。

新的经济和社会组织大量涌现，党的组织和工作覆盖与经济社会的快速发展不相适应，基层党建工作出现了不少“空白点”“真空带”。

在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体等新兴领域，用传统方法开展党建工作、推进“两个覆盖”难度较大。

在城乡结合部、城市中的一些高端小区，由于人员流动无序、小区封闭管理，客观上成了党建工作的“藩篱区”。

网络空间党的工作覆盖也不够全面。

二是增强引领能力上面临考验。

不少领域党组织设置不够优化、体系不够健全，关系互不隶属、各自封闭运行，条块分割、单打独斗等问题还较突出。

机关党建多数“体内循环”；农村牧区基层党建工作进展不平衡，不少基层党组织强的强、弱的弱、“泾渭分明”；街道社区党组织“小马拉大车”，引领基层治理能力不强；国企党建不同程度存在上热下冷、避重就轻现象，不能很好适应产业布局、行业分工、党员流向和社会条件的新变化。

三是服务中心工作上面临考验。

一段时期以来，一些部门党建工作重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量，党建工作与中心工作“两张皮”，看起来热热闹闹，实际上效果不佳，与党赋予的职责使命形成很大落差。

构建基层社会治理新格局

构建基层社会治理新格局作者：向德平来源：《社会治理》 2019年第12期向德平华中科技大学社会学院教授党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局。

基层是社会治理的重心、难点和希望所在。

习近平总书记指出：“治国安邦重在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡、社区。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”。

实现基层社会治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会结构深刻变动，社会转型带来的风险和挑战前所未有，在基层社会表现尤为突出。

面对基层社会治理的新形势，需要加强基层社会治理的制度建设，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体制，提升社会化、法制化、智能化、专业化治理水平，构建基层社会治理新格局。

第一，治理主体由政府统包向多元共治转变。

伴随着工业化、城镇化、现代化的快速推进，基层社会治理工作愈发繁杂，基层社会矛盾日益凸显，人民群众物质文化需求不断增长，政府单一主体无法包办所有的社会事务，需要多重主体相互配合、共同协商，集中多方资源解决问题、化解矛盾。

多元主体协商共治能够为基层社会治理凝聚多方力量、整合多方资源、协同多种机制、解决多重问题。

协商共治不仅有利于明确各主体责任、提升各主体议事能力以及回应居民需求的能力，维护公共利益，还有利于加强各主体间的沟通与联系，避免各主体间的利益分化和基层社会治理结构的碎片化，形成治理合力。

第二，治理内容由行政管理向社会服务转变。

伴随着经济社会的发展与生活水平的提升，人民群众对服务供给能力提出了越来越高的要求。

基层社会服务应以居民需求为导向，不断丰富服务内容，满足社区不同群体的需求，实现服务的专业化、社会化、精细化。

随着服务要求不断提高，越来越多的社区引进社工机构，通过与社工机构的合作为居民提供更加优质的服务。