YF-QEHP-AD-35 紧急状况准备及应变措施管控程序

1 目的为了遵守及符合《消防安全法》、《职业病防治法》和《环境保护法》相关要求，坚持“以人为本、安全第一”的安全生产管理原则。

为了预防、控制和职业病、健康、安全危害，坚持预防为主、防治结合的管理方针，确保员工的生命健康安全。

预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出紧急情况下各项准备工作及应变善后处理措施，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本程序。

2 适用范围适于职业病的管理及应急要求、消防事故应急要求、员工罢工、闹事、恐怖活动、工伤急救、泄漏、烧伤、触电急救、紧急止血、骨折急救、高温中署急救、有害气体中毒急救、地震, 台风、暴雨等的紧急情况。

3 职责与权限3.1 行政部：负责制订职业安全重大事故的应急计划方案和应急组织管理。

3.2 董事长：紧急应变计划核准。

3.3 各部门: 宣导、执行。

4 职业病的管理及应急要求4.1 职业卫生和安全管理由公司EHS委员会组织领导，各部门具体负责落实预防工作。

4.2 严格执行国家有关职业病防治的法律。

法规，创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，确保员工作业场所符合作业之标准以及采取职业卫生保护。

4.3 优先采用有利于防治职业病的保护员工健康的新技术、新工艺、新材料，建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

4.4 对可能产生职业病危害因素的工作场所，设置与职业病防治相适应的防护设施，控制职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。

4.5 建立、健全职业卫生管理制度和操作规程，设置警示标识和中文警示说明，配置防护设备和个人使用的防护用品，加强对有毒、有害危害因素的管理和控制。

4.6 建立、健全职业卫生档案和员工健康监护档案，定期对可能患职业病的人员进行健康检查。

4.7 定期对工作场所职业病危害因素进行检测和评价，依法接受卫生行政管理部门的监督。

4.8 工作场所有接受急救训练的义务急救人员，配置现场急救用品和通讯报警装置，如冲洗设备、洗眼器和手动报警铃等。

4.9 设置应急撤离信道，如安全门、逃生通道、逃生指引等。

4.10 当出现急性职业损伤事故，现场工作人员和应急行动编组人员，积极消除危害因素，控制范围，减少损失；对急性中毒、受伤人员进行现场救治，严重者送医院治疗；积极组织人员疏散，撤离事故现场。

4.11 发生急性职业危害事故后，按要求上报卫生行政管理等有关部门。

4.12 控制保护事故现场，对事故进行或协助调查处理。

5 工作过程5.1 紧急应变处理流程（如附件一）5.2 意外与紧急之鉴定5.2.1 行政部根据重要环境因素、重大危险源鉴定结果中之紧急意外状况拟订紧急应变计划，组织应急计划方案演练。

5.2.2 重要环境因素、重大危险源重新评估时，呈总裁核准实施。

5.3 紧急应变计划订定：5.3.1 紧急应变计划由行政部拟订，呈总裁核准实施。

5.3.2 紧急应变计划应针对紧急情况之规模、性质及对环境的危害程度而订定。

5.3.3 行政部应拟订全公司之应变组织架构（附件二），并将各组成人员之任务登录于「紧急应变计划」（附件三），同时制定全公司之通报流程（附件四）及紧急联络电话（附件五）以供各紧急应变计划运用，如有变动应随时修改并公告全公司周知。

5.3.4 紧急应变计划应明定通报及联络程序，以便联络必要之单位及人员，包括公司内及公司外，此必要单位及人员包含外界支持单位。

如工业区管理中心、公安局、医院…等。

5.3.5 紧急应变计划应依各制程/活动的特性，规划所需之防护与急救设备；并对各预防防护设备进行定期测试，以确保其有效情形或程度。

5.3.6 紧急应变计划应确定应变处理程序，且于制定时应考虑各项紧急状况之特性。

5.3.7 紧急应变计划，若另有法令规定则依法规办理。

5.4 测试与训练5.4.1 行政部应就紧急应变计划，对各相关人员施以教育训练，使其熟练相关技能。

教育训练记录应列入员工训练数据。

5.4.2 安全主任应每年至少一次测试应变措施，以确定其实务运作及应变计划之可靠程度，测试方法可采用模拟演练方式。

5.4.3 应变器材每季度应定期全面检查一次，并由行政部安保组负责器材测试。

5.4.4 演练及测试之情形应予记录，并作为紧急应变计划修订之参考。

5.5 意外或紧急状况发生时，应依〝紧急应变计划〞执行应变作业。

5.6 意外或紧急状况发生或演练后应由安全主任召开会议总结，以作为紧急应变计划修订之依据。

5.7 纠正预防措施5.7.1 事故发生后行政部应组织进行原因分析，填写《事故调查表》，针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等由责任部门采取纠正措施，交管理者代表确认后予以实施，并将《事故调查表》交事故发生部门备案一份，以对其实施效果进行监督验证。

5.7.2 当遭受台风袭击或发生洪涝灾害时，行政部应紧急通知各部门对人员及财产采取保护措施。

同时，工程、生产等负责组织对设备及化学物品妥善保管或处置，以尽可能减少因设备发生异常事故、化学物品泄漏等带来的事故后果。

5.7.3 如果公司的发展需要增加有毒、有害化学品的使用，需要增设高压容器或重要环保设施等，则需针对泄漏、爆炸、设施事故等可能的隐患，及时更新本程序，增加相应的内容。

5.7.4 由行政部组织对本程序进行评审与修订，使其不断完善。

5.8 紧急应变计划及记录应依〝文件控制程序〞及〝记录控制程序〞进行管理。

5.9 设备检修：保卫组负责厂内自卫消防检查，并依消防防护计划执行。

5.10 应急内容及流程5.10.1 消防事故应急要求5.10.2 人员分工及职责5.10.3 应急指挥中心：应急指挥中心设在保安室。

当保安室接到警讯时，应立即组织疏散和上报。

5.10.4 总指挥：负责指挥全盘消防救灾事宜及策划防火管理。

在紧急情况下，应果断作出应变对策并下达命令，决定是否撤离、是否进行抢救等。

如果消防部队到达，则协助消防部门工作。

应急事件结束后，发出返回指令(如消防部门在，则这一命令由他们发出)雘指挥恢复和事故调查工作。

5.10.5 副总指挥：协助总指挥，招集所属救灾人员从事救灾工作并迅速顺利进行。

如果总指挥不在现场，则代行总指挥职责(正、副总指挥都不在场时，由应急指挥中心成员代行职责。

)5.10.6 警戒组5.10.6.1 由保安人员担当。

5.10.6.2 报警。

5.10.6.3 引导消防车及消防人员。

5.10.6.4 迅速打开通道及疏散口。

5.10.6.5 维持秩序，并防趁火打动者。

5.11 灭火组5.11.1 掌握灭火器(配10人左右)和消防栓(配8人)使用及后备人员。

5.11.2 当遇到火警时，全体人员火速赶到现场，接受指挥参加灭火行动。

5.11.3 抢救贵重或危险物资。

5.12 拆卸组5.12.1 电源的截断。

5.12.2 火源的疏导及他救时拆除所有障碍物。

5.12.3 防火体的设立。

5.13 救护组5.13.1 应接受特定紧急护理训练。

5.13.2 负责伤员的抢救及紧急医护，送医院急救等任务。

5.14 疏散组：人数由各部门自定，紧急通知全厂员工疏散及应急措施，疏散闲杂人员，厂外围观人员。

5.15 警通报顺序5.15.1 白天发现火警时，应立即按警铃并通知总机，由总机呼总指挥/副总指挥及消防抢救人员视火势或依总指挥指示，联络消防部门。

5.15.2 夜间或假日发现火警时，厂内人员立即通知值班保安，值班保安立即电话呼叫有关人员到现场，并通知有关部门主管。

5.16 全体人员应注意事项5.16.1 消防委员会成员每年均得参加消防演练。

5.16.2 当某部门现场发生火灾时，全体人员应保持镇定，按警铃(报警器)，并迅速担负起抢救作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。

5.16.3 迅速切断配电箱总电源。

5.16.4 消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场。

5.16.5 现场有易燃易爆等危险品应迅速搬离。

5.17 组成员应注意事项5.17.1 灭火组应了解公司建筑内外格局及修改隔间后的状况。

5.17.2 了解电用液化气所铺设的路线。

5.17.3 了解公司内部所有装修材料性质。

5.17.4 清楚所有消防设备入置地点；了解火的走势及逃生路线。

5.18 拆卸组5.18.1 了解公司建筑内外格局及修间隔后的状况及装修材料性质。

5.18.2 了解水源及抽水马达开关所在点。

5.18.3 了解火的走势及所有逃生路线。

5.18.4 了解电及液化气总开关及各分开关所在点及其路线；了解水压情况。

5.19 警戒组5.19.1 对公司建筑内外格局深入了解。

5.19.2 了解所有逃生路线。

5.19.3 在出入口处应有人员负责阻止离去的人员再次入火场拿物及钱财。

5.19.4 阻止歹徒趁火打劫。

5.20救护组5.20.1 应配备急救箱。

5.20.2 了解一般药物之使用。

5.20.3 了解所有逃生路线。

5.20.4 当有人员受伤时，进行紧急抢救，并实时联系桥头人民医院。

5.21 疏散组5.21.1 了解公司警铃设备及广播所在地。

5.21.2 了解公司所有通讯设备的所在地及使用方法。

5.21.3了解公司建筑内外格局及装修材料性质。

5.21.4了解所有逃生路线及火的走势。

5.22 应急训练内容5.22.1 应急组成员应在初期及每年接受涉及以下各方面的训练：5.22.2 灭火器和消防器材的使用；5.22.3 有关灭火器的知识及位置；5.22.4 灭火原理及不同类型火灾的特点；5.22.5 可以试图控制的火灾类别；5.22.6 易燃化学物品的特性。

5.22.7 应急组只接受试图控制初期小火灾的训练。

初期火灾指只限于局部区域且处于初步阶段的火灾。

5.22.8 应急组成员不应试图扑来无法控制且已蔓延成大火的火灾。

5.23 员工训练5.23.1 了解报警系统、如何报警及警报信号。

5.23.2 熟悉紧急出口中、走火信道和集合地点。

5.23.3 紧急撤离时，应有条不紊，不得拥挤、吵闹。

5.23.4 有浓烟时，应低姿前行(甚至爬行)，可能时，用湿毛巾(或布)捂住口鼻。

5.23.5 人员应在2至3分钟内撤离车间(或宿舍)。

5.23.6 每半年至少进行一次警报撤离训练。

5.24 警报系统测试每个月维持一次对报警及警报系统的测试，以确保其正常有效。

5.25 救护组训练5.25.1 救护组成员在医院医生的指导下，学习基本的急救和医疗知识。

5.25.2 每年针对紧急工伤进行一次救护演习。

5.26 训练办法：5.26.1 讲解：各部门通过授课，向本部门员工讲解(半年一次)。

5.26.2 示范演讲：进行灭火器材的讲解(半年一次)。

5.26.3 演习：对报警、扑救、逃生等进行小规模实况演习。

5.27 消防应急程序5.27.1 报警5.27.2 当发现起火时，应立即向周围的人员报警并迅速将起火部位、燃烧物资、火势情况报告给应急指挥中心。